人民政府200x年上半年工作總結及下半年工作打算

    ***x年以來，在市委、市政府的正確領導下，堯都區(qū)緊緊圍繞全市“工業(yè)興市、信用立市、興縣強市、發(fā)揮優(yōu)勢、爭先發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，加快建設經濟強區(qū)、文化名區(qū)、文明新區(qū)，全區(qū)經濟發(fā)展繼續(xù)保持強勁態(tài)勢，圓滿完成了國民經濟和社會發(fā)展的各項任務。
   　　一、***x年經濟工作基本情況
   　　（一）經濟持續(xù)快速增長。****年*—*月，全區(qū)國內生產總值預計完成**億元，同比增長****%，完成年計劃的**%；轄區(qū)限額以上工業(yè)總產值預計完成**億元，同比增長****%，完成年計劃的****%；轄區(qū)限額以上工業(yè)增加值預計完成**億元，同比增長****%，完成年計劃的**%；財政總收入預計完成*億元，同比增長****%，完成年計劃的****%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到****元，同比增長****%；農民人均純收入預計達****元，同比增長****%。全區(qū)經濟運行保持了快速、健康發(fā)展態(tài)勢，各項任務指標全部實現預期目標。
   　　（二）農業(yè)結構調整成效明顯。農業(yè)、農村工作始終堅持“一調兩增”方針，以增加土地收益和農民收入為目標，進一步穩(wěn)定糧食生產，加快農業(yè)結構調整，全區(qū)夏糧總產預計完成****萬噸，同比增長****%，蔬菜新增***萬畝，播種面積達到*萬畝,林果基地新增****萬畝，達到****萬畝,花木基地新育苗****畝，達到***萬畝，畜牧養(yǎng)殖雖受禽流感影響，總量仍與去年持平，農民中介組織新增*個，達到**個，經紀人隊伍新增****人。農民家庭工業(yè)蓬勃興起，全區(qū)有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了家庭工業(yè)村，培訓農民***萬人次，轉移農村勞動力***萬人。
   　�。ㄈ�）工業(yè)結構調整穩(wěn)步推進。工業(yè)經濟全面實施民營主動、項目促動戰(zhàn)略，通過采取招商引資、改造升級、培植龍頭、落實獎懲等主要措施，使工業(yè)規(guī)模迅速擴大，工業(yè)增加值迅速增加，工業(yè)競爭力顯著增強。今年全區(qū)確定的**個調產項目，已完成**個：（*）堯鋼軋鋼年產**萬噸帶鋼項目已于元月投產；（*）建華冶煉廠*×**噸轉爐煉鋼項目已于*月投產；（*）城西冶煉廠年產***萬噸高硅磚項目已于*月投產；（*）十大冶煉項目已完成*個；（*）回歸乳業(yè)鮮奶制品加工項目已于*月投產；（*）同世達焦化公司焦爐煤氣發(fā)電項目已于*月投產；（*）寶鑫實業(yè)有限公司化鐵爐擴建項目已于*月投產。正在進行的項目：臨汾制藥廠GMP易地改造項目正在進行掃尾工程；立達水泥制品廠年產**萬噸回轉窯項目正在進行設備安裝；海姿焦化有限公司*×****萬千瓦熱電項目已完成前期準備工作；河西電廠*×**萬千瓦項目已開始基礎設施建設；*座煤礦改造進展順利。
   　�。ㄋ模┗�礎設施不斷改善。實施了土門、魏村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)***眼集雨旱井工程和喬李鎮(zhèn)北麻、南麻二處聯(lián)村供水工程，可解決*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村，****余口人的飲水困難；完成了金殿、劉村兩個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和**個村莊建設規(guī)劃，汾河辦南莊村、枕頭鄉(xiāng)枕頭村、魏村鎮(zhèn)魏村等村鎮(zhèn)建設工程全面鋪開；東關二期舊城改造工程進入掃尾階段，福利巷拓寬改造工程進展順利；五交化市場改造全部竣工，段店鋼材市場完成主體工程，怡協(xié)汽修園汽車美容大樓完成主體、金大都五星級酒店完成前期準備工作，萬佳福三期工程籌建工作全面展開；旅游開發(fā)力度不斷加大，華門工程完成主體、仙洞溝道路建設全面開工，“正月廟會”、“風光五月”根祖文化旅游月的成功舉辦，推動了旅游業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展，上半年接待游客***萬人次，實現旅游收入***萬元，餐飲、住宿、商貿、交通運輸等第三產業(yè)都取得長足發(fā)展。
   　　二、經濟發(fā)展過程中存在的問題
   　�。ㄒ唬┦車�家宏觀調控和緊縮銀根政策的影響，工業(yè)經濟形勢出現前高后低，前快后緩的發(fā)展態(tài)勢，前景不容樂觀。特別是進入今年二季度，鋼材、生鐵價格進一步下跌、焦炭價格也有不同程度的回落，特別是最近國家對焦化行業(yè)進行清理整頓，我區(qū)大部分焦化企業(yè)面臨停產整頓和取締。
   　�。ǘ�）行業(yè)發(fā)展不平衡，主要是存在傳統(tǒng)產業(yè)比重過大，高科技、高附加值產業(yè)及電子電器、食品飲料等新型產業(yè)相對薄弱，在全區(qū)工業(yè)比重中，煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業(yè)比重高達****%，其它行業(yè)僅占****%。
   　�。ㄈ�）電力、運力緊張的矛盾進一步突出和加劇。全區(qū)電力負荷日常需求**-**萬千瓦，僅城市居民生活用電就需*萬千瓦，而實際分配我區(qū)用電符合指標為***萬千瓦，缺口高達*倍以上。同時，受鐵路運力制約，許多重點企業(yè)產品出現嚴重積壓。
   　　三、下半年工作打算
   　　（一）引進培植骨干項目。一是加快建設六大工業(yè)園區(qū)。年內要完成六大工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，六大工業(yè)園區(qū)所在的汾河、金殿、劉村、堯廟、賈得、段店*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立工業(yè)園區(qū)建設招商委員會。同時建立區(qū)屬工業(yè)部門與六大工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口結對責任制，全力實施園區(qū)建設，逐步實現我區(qū)工業(yè)布局合理化、科學化。二是加快升級改造步伐。在原煤生產上，加快綜采改造，完善安全設施；在焦炭生產上，推廣搗固煉焦新工藝，實行煤氣發(fā)電綜合利用；在生鐵生產上，全部改造為***立方以上高爐；在建材生產上，大力推廣回轉窯技術和氣燒石灰。三是以新型產業(yè)規(guī)�；癁橹攸c，制定我區(qū)發(fā)展非煤產業(yè)的措施，努力扭轉產業(yè)失衡的局面。
   　�。ǘ�）加快農業(yè)結構調整。一是組織好秋糧復播工作，確保完成全年糧食播種面積**萬畝，糧食總產****萬噸的任務；二是積極組織引導農民播種適銷對路的蔬菜等經濟作物，確保全年蔬菜基地新增***萬畝，達到****萬畝，林果基地新增***萬畝，達到**萬畝，花木基地新增***萬畝，達到*萬畝，畜產基地新增**萬頭（只），達到***萬頭（只）；三是全力完成**萬畝優(yōu)質小麥建設及***萬畝小麥良種繁育基地建設；四是抓好家庭工業(yè)建設，確保全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有*-*個村起步，新上**個具有一定規(guī)模的家庭工業(yè)項目。
   　　(三)穩(wěn)步推進第三產業(yè)品牌化、規(guī)范化、開放化。通過各種渠道廣泛籌集資金，加快堯廟旅游經濟區(qū)建設，搞好北仙洞溝的前期開發(fā)，辦好第六屆堯廟根祖文化旅游月，整體提高堯都旅游的檔次和水平。加快市場建設，不斷完善大中型市場基礎設施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉型市場建設，增強產品對外批發(fā)能力。建立市場信息網絡，強化市場輻射功能。重點抓好堯豐、普國、五交化、舊貨等市場的電子信息商務中心建設。　為確保全年目標的順利實現，我們將采取以下措施：
   　　*、加強領導。區(qū)政府將牢牢把握發(fā)展第一要務，始終堅持以經濟建設為中心，要求各級領導干部堅持深入實際，深入基層，緊緊圍繞經濟工作的重點和難點問題作系統(tǒng)、周密的調查研究，發(fā)現問題，解決問題，切實提高指導經濟工作的能力，為經濟建設提供了強有力的領導和組織保障。
   　　*、創(chuàng)新管理機制。區(qū)政府將對全年和目標任務進行督查，按照“條塊結合，以塊為主”的指導思想，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的工作責任，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主、部門協(xié)調配合、上下齊抓共管抓落實的新格局。
   　　*、嚴格考核獎懲。區(qū)政府將把經濟工作任務完成情況納入干部政績考核的主要內容，制定更加嚴格有效的考核辦法和獎懲機制，實行重獎重罰，充分調動各級干部抓經濟、促發(fā)展的積極性

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