2006年**縣農機局上半年農機化工作總結

    我局在縣委縣政府的堅強領導和地區(qū)農機局的業(yè)務指導下， 以十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，用三個代表重要思想總攬全局，認真貫徹農村工作會議精神，以增加農民收入，繁榮農村經(jīng)濟，促進農村發(fā)展為根本目標，緊緊圍繞推進農業(yè)增效，農民增收，實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，貫徹落實農業(yè)機械購置補貼政策，加大新機具新技術的推廣應用，推動農機化發(fā)展進程，提高農牧業(yè)生產的機械化水平，強化農機安全生產管理，預防和減少農機事故的發(fā)生，確保人民生命財產安全，促進農機化事業(yè)和農村經(jīng)濟的健康快速發(fā)。
   一、加強隊伍建設，提高干部素質和業(yè)務水平
       加強農機干部隊伍建設是各項農機工作的基礎，建設一支思想紅、作風硬的農機干部隊伍是發(fā)展農機事業(yè)，促進農業(yè)增產、農民增收的有力保證。大力開展宗旨觀、政績觀教育，牢固樹立人民利益至上的理念，不斷增強求真務實的自覺性，提高為人民服務的質量和水平；大力開展改革觀、發(fā)展觀教育，認真學習社會主義市場經(jīng)濟知識，正確認識和把握社會利益關系的調整，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。大力開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發(fā)揚民主，重視群眾參與，牢固樹立行政必須依法、用權必須監(jiān)督的理念，努力做到誠信理政。同時，在活動中我們深入開展學習型機關創(chuàng)建活動，加強理論學習與業(yè)務培訓，抓好黨支部和黨員干部理論學習，堅持學習制度，切實提高機關干部的思想政治素質和業(yè)務工作能力，進一步形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。
   二、加強機關效能建設
       開展機關效能建設，是學習貫徹“三個代表”重要思想，提高領導水平和執(zhí)政能力的必然要求，是加快機關部門職能轉變的重大舉措，是弘揚求真務實，轉變工作作風，加快農村奔小康步伐的有效保證。我局在開展機關效能建設活動中，緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展”這一農業(yè)農村工作主題，按照縣委、縣政府的工作部署，我局成立了機關效能建設領導小組，由局長任組長，各科室負責人為小組成員，下設辦公室，并指定專人負責日常工作。我局聯(lián)系本單位實際，制定了效能建設實施方案，并認真組織實施。同時將有關內容列入部機關內部崗位責任制考核內容，堅持“一把手”負總責，各負其責，科室負責人抓好責任范圍內的工作，把機關效能建設各項工作落實到實處。通過效能建設活動的開展，我局干部提高了思想認識，大家認為：開展機關效能建設是學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是轉變工作作風、美化發(fā)展環(huán)境的重大舉措；是弘揚求真務實精神，落實縣委政府提出的目標和全面完成今年工作任務的有效保證；是加強機關自身建設，提高辦事效率，提升服務質量，更好適應新形勢、新任務、新要求的現(xiàn)實需。
   三、加強依法行政建設
       我局為了認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，加強農機行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制建設，促進農機執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學化，成立了和田縣農機行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制工作領導小組，組織農機行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制工作的組織實施、措施執(zhí)行、人員培訓、兩制宣傳。制定了和田縣農牧機械管理局農機行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制工作方案，農機行政執(zhí)法人員職業(yè)道德守則、農機行政執(zhí)法上崗資格認證制度、農機行政執(zhí)法責任制、農機行政執(zhí)法過錯追究制、農機行政執(zhí)法公示制、執(zhí)法人員培訓計劃、執(zhí)法人員績效考核制等規(guī)范了和田縣農機行政執(zhí)法行為，推進農機行政執(zhí)法建設步伐。 為了加強農機局行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，防止和糾正違法或不當?shù)男姓��?zhí)法行為，維護公共利益和社會秩序，全面推進依法行政，成立和田縣農牧機械管理局農機行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領導小組，制定了和田縣農牧機械管理局農機行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計劃，達到了及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正的目的，促進了和田縣農機行政執(zhí)法建設進程。
     四、認真落實好農機購置補貼
       根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)農牧機械管理局和財政廳新農計[****]**號《關于印發(fā)《****年度自治區(qū)農機購置補貼專項實施方案》的通知》文件要求，今年自治區(qū)給我縣安排農機購置補貼**萬元，為了保證農機購置補貼政策落實，我局采取有力措施，確保農機購置補貼政策落到實處。 第一、加強領導，進一步明確農機購置補貼工作責任。我局成立農機購置補貼工作領導小組，落實責任，一把手負總責，將補貼政策、登記審核等工作落到實處，做好協(xié)調與溝通，建立工作聯(lián)動機制，把“好事”辦好，確保購置補貼全部落到農民手中，讓政府放心、農民滿意； 第二、把握原則，切實維護廣大農民利益。一是堅持因地制宜，分類指導，突出重點的原則。圍繞當?shù)刂饕�農作物生產和優(yōu)勢農產品發(fā)展要求，制定本縣的農機購置補貼方案；二是堅持普遍受益與突出重點相結合的原則。在擴大農民享受政策扶持范圍的同時，向種糧大戶、農機大戶傾斜，推進農機服務社會化和產業(yè)化。三是堅持充分尊重農民購機自主權的原則； 第三、陽光操作，自覺接受社會監(jiān)督，確保農機購置補貼政策落到實處。在縣廣播電臺上進行了宣傳活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理站也利用多種形式為農民搞好政策解答、信息咨詢等工作，認真做登記報名工作； 第四、搞好服務，充分發(fā)揮補貼機具的作用。農機購置補貼是國家重要的支農惠農政策，也是促進農機化發(fā)展直接最有力的措施，充分尊重農民自愿購機的原則，認真做好農民購置農業(yè)機械型號選擇與登記工作。
   五、加大農機推廣工作力度
     農業(yè)的根本出路在于機械化，為了推進農業(yè)機械化發(fā)展進程，我局著力推廣新型農業(yè)機械及新型技術，加快我縣農業(yè)機械化發(fā)展進程。
   *、推廣高密植棉花鋪膜播種機
     在斯瑪瓦提鄉(xiāng)、塔瓦庫勒鄉(xiāng)及農場積極引進推廣棉花機械鋪膜點種機。在棉花種植期間，發(fā)揮了棉花機械的優(yōu)勢，不但在最佳棉花種植時期快速地鋪膜播種，而且下種均勻，百米無空穴，棉花機械播種速度快而整齊，大條田一天可以鋪膜點種**畝，小條田一天可以鋪膜**畝，播行端直，大大減輕了農民種植棉花的勞動強度，提高棉花種子成活率，實現(xiàn)了棉花精少量播種，節(jié)省地膜*公斤，節(jié)約棉花種子***公斤,為棉農節(jié)約種植投入**多元，受到廣大群眾青睞。廣大棉農嘗到使用機械化新技術甜頭，紛紛到我局登記購買棉花機械鋪膜點種機。
   *、落實好農業(yè)機械購置補貼申報工作
       根據(jù)和田地區(qū)農機局文件《關于印發(fā)****年中央農業(yè)機械購置補貼專項實施方案的通知》，確定****年中央農業(yè)機械購置補貼和田縣**萬元，用于購買先進的農業(yè)機械，推進農業(yè)機械化發(fā)展進程。和田縣農機局為了認真貫徹落實國家農業(yè)機械購置補貼政策，成立了為以局長為首的工作領導小組，并制定了工作措施。一、加強宣傳，組織人員充分利用電視臺、村村通廣播、標語、橫幅等各種媒體，宣傳國家購機補貼政策，向農民推薦先進、適用的農業(yè)機械，幫助他們選購農業(yè)機械。二、規(guī)范申報，嚴格按照補貼范圍，認真審核申報，檢查申報者的身份證和戶口本，做好購機型號登記工作，確保****年中央農業(yè)機械購置補貼專項實施方案順利實施，推進農業(yè)機械化發(fā)展進程，提高農業(yè)生產機械化作業(yè)水平，提高農作物產量，增加農民收入。
   *、申報農業(yè)綜合機械化示范基地項目
       在和田縣罕艾日克鄉(xiāng)巴格萬村建立****畝高密植精品核桃綜合機械化服務示范基地，初具規(guī)模，達到了推廣示范作用，今年我局申報了農業(yè)綜合機械化示范基地項目，增加資金投入，擴大效益效應，提高產量，增加收入。
   *、機具檢修和人員
     為做好春耕夏收農業(yè)生產準備工作，我局組織專業(yè)技術人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理站，指導機具檢修與保養(yǎng)，對農機駕駛操作人員進行專業(yè)操作技術培訓，避免了事故發(fā)生。春耕檢修大中型拖拉機***臺，小型拖拉機***臺，犁鏵***架，投入鋪摸點播機**架，夏收檢修***臺大中型拖拉機，***臺小型拖拉機，***架脫粒機；春耕操作人員培訓****人，夏收農機操作人員培訓****人。
   六、加強農機安全生產監(jiān)督管理 
       以安全為基礎，管理為手段，為有條不紊的開展好農機安全監(jiān)理工作，更好地完成各項農機監(jiān)理指標，成立了和田縣農機安全生產工作領導小組，由政府朱副縣長任組長，副組長由農機局局長王立發(fā)同志擔任，成員有交通局、公安局、電力公司、安監(jiān)局組成的工作領導小組，為我縣農機安全生產工作奠定了堅定基礎。 
   *、落實安全生產責任制 
     我局按照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)和農機安全監(jiān)理工作考核目標的要求，結合我縣實際下達了年度農機安全監(jiān)理工作考核目標，并與十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理站簽訂農機安全生產責任書，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理站與農機駕駛操作人員簽訂工作責任書，把任務逐一的落到部門和人員，全面實施安全生產目標管理和安全生產責任制，層層落實安全生產責任制，明確安全第一責任人和直接責任人各自的責任范圍，保證農機安全工作層層到位，落到實處。從而為我縣安全生產提供了可靠保障。 
   *、農機檢審驗工作  
       根據(jù)地區(qū)農機局《關于認真做好****年農業(yè)機械及駕駛操作人員檢審驗工作的通知》精神，結合我縣農機工作實際情況，為搞好年度檢審驗工作，我局成立年度農業(yè)機械及駕駛操作人員檢審驗工作領導小組，下發(fā)了《關于認真做好****年農業(yè)機械及駕駛操作人員檢審驗工作的通知》，召開農業(yè)機械及駕駛操作人員檢審驗工作動員會，部署了農機檢審驗工作的具體實施方案。為確保農業(yè)機械的安全作業(yè)，制定了農機安全責任追究制，就是誰檢查的機車，誰簽名，出了事故就追究誰的責任；對不合格的能當場調修的當場幫助調修，不能當場調修的要求限期修復，否則不予簽證。本年度我縣共審檢驗拖拉機**** 臺，駕駛操作人員****人，拖拉機保險 ****臺，新辦牌照大中型拖拉機 ***臺，小型 *** 臺，轉入 大中型*臺，小型拖拉機**   臺，報廢大中型拖拉機   **臺，小型 ***臺，轉出大中型拖拉機**臺，小型拖拉機**臺，駕駛員保險****人次，促進了安全目標的完成。 
   *、農機專項治理工作  
       為保障我縣農機安全生產，有效控制“黑車非駕”等違章行為蔓延，進一步消除農機事故隱患，確保我縣農村和農業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我縣開展了以確保春耕夏收安全生產，提高農機檢審驗工作進程、有效控制“黑車非駕”現(xiàn)象為主的農機專項治理活動。 成立了縣農機專項治理領導小組，并制定了農機專項治理活動方案，擬定了本年度專項治理活動的目的和要求。成立和田縣農機專項整治工作領導小組，成員有公安交警、交通局、運管站，加大對無牌上路、無證駕駛、不參加年檢審的各種車輛的管理力度；并開展了百日農機安全大檢查活動。組織拖拉機駕駛員進行學習，增強農機安全意識，采取有力措施，消除農機事故隱患，以防止我縣農機事故的發(fā)生。 全年開展了四個階段農機專項治理活動。第一階段專項治理活動，主要是以開展百日農機安全大檢查，確保春耕春播生產安全，深入到本區(qū)田間、場院及鄉(xiāng)村道路進行專項檢查。第二階段專項治理活動，主要是以宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》、提高農機檢審驗率，杜絕“黑車非駕”現(xiàn)象為重點內容的專項檢查。第三階段專項治理活動，主要是以確保夏收期間農機安全生產，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項檢查。第四階段專項治理活動，主要是以開展《促進法》宣傳月為主要內容的專項檢查，保障農機安全生產。共組織專項治理檢查**天，組織執(zhí)法人員***人（次），組織執(zhí)法車輛**輛（次），檢查拖拉機等農業(yè)機械***臺（次），糾正違章**起，發(fā)處罰決定書**份。 通過專項治理活動，使我縣農機交通環(huán)境得到了進一步的凈化，消除了農機事故隱患，保持了良好的農機安全生產態(tài)勢，為我區(qū)農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。 
   *、農機監(jiān)理宣傳教育工作  
       認真組織宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《促進法》及《新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)機械管理條例》的實施，搞好“兩法”和《促進法》貫徹執(zhí)行，組織監(jiān)理人員及廣大農機手認真學習有關法律，通過報紙、電臺、電視臺進行宣傳報道，通過標語、橫幅、宣傳單、警示圖片等形式宣傳，使他們學法、懂法、守法，不斷增強農機手的農機安全意識，從源頭上消除農機事故隱患。截至目前，共發(fā)放宣傳單   ****份，粘貼標語 **** 條，掛橫幅 *** 幅，利用廣播進行宣傳累計**** 次，利用電視廣播宣傳** 次，展出事故警示圖片 **次，出動農機監(jiān)理員****人次，開展農機安全日學習教育活動累計   *****次，出動宣傳車**輛。 
   *、加強田檢路查力度 
       今年，我局加大了田檢路查工作力度，堅持天天上路檢查，查堵違章車輛。按照“安全第一，預防為主”的方針，對違章機手進行說服教育，對無證駕駛、超速超載、客貨混裝、“黑車非駕”等違章行為進行了嚴厲打擊，及時消除農機事故隱患，確保農機安全生產。為加強對違章車輛的打擊力度，組織了多次聯(lián)合大檢查，主要是春節(jié)、庫爾邦節(jié)、五一等長假期間聯(lián)合交通局、交警大隊在全縣范圍進行了農機安全大檢查，糾正違章行為，切實將各類農機事故消除在萌芽狀態(tài)。檢查拖拉機*****臺次，其中無證駕駛***人次，黑車***臺次，客車貨混裝***臺次，雙托車**臺次，沒帶駕駛證***人次，違章拉人**臺次，其它違章****人次，扣車***臺次，罰款****元。 
   *、農機市場管理 
     加大了農機市場監(jiān)督體系建設，成立了和田縣農機綜合執(zhí)法隊，對農機維修點和農機銷售市場進行依法整頓，嚴厲打擊假冒偽劣產品，凈化農機市場，切實維護農機生產者、經(jīng)營者和使用者的合法權益。今年聯(lián)合工商、質監(jiān)部門開展了農機打假工作，切實做到保護了農民合法權益。到目前為止，出動農機執(zhí)法人員***人次。出動農機監(jiān)理車**輛次，對全縣*個農機經(jīng)營點**個維修點，進行了全面檢查，共檢查連桿***件，噴油泵***件，缸套**件，活塞**件，及零配件。檢查農機維修點**個，檢查拖拉機**臺，檢查拖車**個，播種機**架，犁***架。對不符合開業(yè)條件的一個經(jīng)營點*個維修點進行了關門處理。檢查的同時我們進行了農機法規(guī)的宣傳，并發(fā)放了***多份農機宣傳單。廣泛宣傳了《中華人民共和國農業(yè)促進法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)機械管理條例》和農機市場管理等政策法規(guī)，增強了廣大農機消費者的自我保護意識。 
   七、存在的問題和不足 
     回顧上半年的工作，我們在肯定成績同時，也清醒地看到了工作中存在的一些問題和不足，主要表現(xiàn)在： 
   *、農機安全體系有待于進一步建設、健全； 
   *、深入開展農機化發(fā)展調研； 
   *、監(jiān)理行政執(zhí)法服裝有待上級給予解決；
   

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