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在鎮(zhèn)分析評議階段工作總結(jié)暨整改提高階段動員會上的講話
根據(jù)鎮(zhèn)委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組《關(guān)于做好我鎮(zhèn)第二批先進性教育活動分析評議階段工作的通知》精神，(XX先組辦[2005]52號文)XX鎮(zhèn)黨委制定了分析評議階段的工作方案，并于12月30日召開分析評議階段動員大會，對分析評議階段的工作作了部署安排。各單位黨支部迅速行動，層層動員，根據(jù)“領(lǐng)導帶頭，確保質(zhì)量，規(guī)范運作，注重實效”的要求，按照7個環(huán)節(jié)扎實推進。至2月12日，鎮(zhèn)委各單位黨支部陸續(xù)完成了分析評議階段的工作。在縣委督導組的指導幫助下，分析評議階段的各項工作進展順利，并取得一定的成效。現(xiàn)簡要總結(jié)如下。
一、第二階段主要做法和收獲
1．廣開言路，征求意見。鎮(zhèn)黨委把征求意見活動作為分析評議階段首要環(huán)節(jié)來抓，要求征求意見要與促進鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與改進各級領(lǐng)導干部的作風相結(jié)合。鎮(zhèn)委和各黨支部在征求意見中，一是注意征求意見對象的廣泛性，既征求黨內(nèi)干部、職工意見，也注意征求黨外群眾的意見；既征求縣、鎮(zhèn)黨代表的意見，也注意征求縣、鎮(zhèn)人大代表的意見；二是注重征求意見形式的多樣性。主要采取三種形式：召開座談會、個別訪談、登門走訪，與黨員、干部職工群眾直接交談；發(fā)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章放征求意見表；運用信息通訊手段，通過電話征求退休黨員職工群眾的意見。三是注重征求鎮(zhèn)、村黨員干部職工最關(guān)心的問題、最盼望解決的問題。據(jù)統(tǒng)計，鎮(zhèn)委各單位支部共召開各類征求意見座談會8場次，81人參加；征求到意見建議6條；共發(fā)放征求意見表119份，收回119份，共征求到意見建議8條。個別征求意見22人次，征求到意見建議6條。梳理歸納為4項15條。
2．坦誠相見,談心交心。各黨支部結(jié)合實際，黨員之間廣泛開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。按照“三個必須談”的要求，一是領(lǐng)導班子成員之間互相談心，二是領(lǐng)導班子與分管單位(部門)的負責人進行談心，三是黨員中層干部之間互相談心，四是黨員與黨員之間相互談心，五是黨員與職工群眾之間廣泛談心。談心活動提倡講真話、講原則、講團結(jié)、不搞無限上綱。要把功夫放在談心上，把問題矛盾解決在民主生活會之前，通過談心活動，找準問題，解決問題，達到增進團結(jié)，共同進步的目的。按照鎮(zhèn)黨委“聽取意見求誠”的精神，各黨支提出了領(lǐng)導要帶頭、態(tài)度要“真、誠”、要做好談心活動要點記錄等具體要求。信用社黨支部的談心活動提出黨員與黨員至少“一找一”，黨員與群眾至少“一找二”的要求。這些措施都促進了談心活動的普遍深入開展，推進了思想溝通，增進了情感與共識。
3．深刻分析，找準問題。在廣泛征求意見、多層次、多種形式反饋意見的基礎(chǔ)上，各黨支部和廣大黨員按照“三個代表”重要思想和黨章的要求，以新時期共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和具體要求為尺子，以鎮(zhèn)委縣、鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員莫子聯(lián)、蘇釗東等先進典型為鏡子，重點查找理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題，深刻剖析查找原因，提出今后努力方向，認真撰寫黨性分析材料。對黨性分析材料基本做到：黨員個人嚴格把關(guān)、不滿意不出手；黨支部嚴格把關(guān)，不滿意不放行；督導員從嚴把關(guān)不滿意不上報。鎮(zhèn) 府支部嚴格遵照分層次審閱制度，逐級把關(guān)、認真審閱，確保分析材料的分析深度和內(nèi)容質(zhì)量。黨員普遍反映，這次黨性分析不走過場，有條文對照，有榜樣為鏡，有組織把關(guān)，有同志幫助，思想有觸動，認識有提高，增強了黨性。
4．嚴格程序，開好會議。各支部都組織召開專題組織生活會，認真開展批評與自我批評，并力求做到“深刻”，不僅查擺自身和指出別人存在的問題，還深挖問題的根源，廣大黨員干部普遍受到教育。專題組織生活會上，黨員領(lǐng)導干部帶頭進行逐個評議。領(lǐng)導班子專點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章題民主生活會，根據(jù)鎮(zhèn)委先進辦《關(guān)于做好我鎮(zhèn)第二批先進性教育活動分析評議階段工作的通知》精神和縣委《關(guān)于開好2005年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》（封組通［2005］8號）的要求召開，各單位支部領(lǐng)導班子嚴格按照規(guī)定要求，相繼召開了專題民主生活會。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子專題民主生活會于1月26日上午召開，縣掛點領(lǐng)導、縣紀委、縣委組織部和縣委督導組的同志到會指導。鎮(zhèn)黨政11名班子成員分別就理論學習、思想、工作、作風、廉潔自律，并聯(lián)系自身崗位工作、改革發(fā)展等方面存在的問題和不足，開誠布公，實事求是地開展批評與自我批評，剖析思想根源，提出整改措施5個方面，并落實了相應責任部門和人員。
5．把握標準，民主評議。為確保民主評議工作規(guī)范有序，鎮(zhèn)黨委對民主評議工作進行了具體指導，提出抓好三個步驟的要求，一是召開支部大會或黨小組會對黨員逐個進行民主評議，形成初步評議意見；二是召開支委會整理出對每個黨員的評議意見，提出評議意見時做到了三個結(jié)合，即結(jié)合黨員個人講評、結(jié)合黨員互評、結(jié)合群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)；三是以書面形式把評議意見反饋給黨員個人，評議意見堅持實事求是，客觀公正，既充分肯定成績，也明確指出不足，同時還提出努力的方向。如鎮(zhèn)府黨支部對每位黨員的評議材料進行反復、慎重的討論，保證評議意見的準確性。各單位支部專題組織生活會一般通過先進性教育活動宣傳專欄、召開會議等形式進行通報。各單位領(lǐng)導班子專題民主生活會結(jié)合本單位實際，采取適當形式進行了通報。
6．落實責任，邊評邊改。鎮(zhèn)黨委在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，堅持邊學、邊議、邊改，對征求意見建議過程中群眾反映最集中的熱點問題提出了整改措施意見。對加強班子學習方面,鎮(zhèn)委重新完善《黨組中心組學習制度》和制定《XX鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《XX鎮(zhèn)重大問題決策制度》以及《XX鎮(zhèn)班子成員工作目標責任制》等，進一步加強了民主決策、民主監(jiān)督。在為民辦實事上，鎮(zhèn)委政府主要做了：一是投入2萬多元，搞好XX社區(qū)和新澤村委兩個村的計生示范村的上墻制度、計生宣傳長廊等硬件設施；二是投入20萬元，對桂坑至三雅2.7公理的圳路擴建為路面為3米的村道，工程經(jīng)勘探、規(guī)劃，現(xiàn)已開始動工；三是投入1.5萬元，用水泥鋼筋結(jié)構(gòu)建造了壽山大朗的渡船碼頭；四是對壽山小學的籌建,已選好了建址,正在進行集資和其他籌備工作;五是按要求搞好湻村、扶六兩個文明村的建設，同時，擴闊湻村有線電視用戶30多戶。在經(jīng)濟發(fā)展方面：一是新開發(fā)XX圩商貿(mào)住宅新街，此項目正在洽談、立項中，這將進一步推進鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展；二是爭取上級部門的支持，得到省級退休老干部樊希然同志扶持基金5萬元，這用來幫助日光村委會發(fā)展沙糖桔基地，這為村級發(fā)展經(jīng)濟，增加群眾收入打好基礎(chǔ)。
雖然分析評議階段工作取得了一定成效，廣大黨員認識上得到了逐步的提高，搞好先進性教育活動的信心更加堅定，群眾對黨組織和黨員的滿意度穩(wěn)步上升，取得了較大的成效。但也存在著一些差距和不足：一是在征求意見上，針對性還不夠強，各黨支部征求意見不平衡，有的較主動深入，范圍較廣，有的支部發(fā)動不充分，征求意見質(zhì)量不高；二是在自我剖析上，部分黨員的黨性分析還不夠深刻，抓不住突出問題，分析問題深度不夠，講成績的多、擺問題的少，講現(xiàn)象的多、深入分析黨性的少，沒能很好的從主觀世界和黨性方面找原因、挖根源；三是在組織生活上，一些黨員還不善于運用批評的武器，有的批評自己的多、批評別人的少，有的提希望的多、講意見的少，有的講集體的多、講個人的少等。這些問題我們要高度重視，在下步工作中認真切實抓好補缺補漏和補課工作。
二、扎實做好整改提高階段的各項工作
根據(jù)省、鎮(zhèn)、縣委的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，整改提高階段要重點抓好制定整改方案，認真進行整改和向群眾公布整改情況三個環(huán)節(jié)的工作。在工作中要著重把握好以下四個方面工作，注意把握四個問題。
第一，要突出重點，認真制定整改方案。制定整改方案，要根據(jù)問題的性質(zhì)和輕重緩急，突出重點。既要有長遠規(guī)劃，又要有階段性要求；既要提出整改措施，又要落實整改責任。要認真解決學習和實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、群眾反映強烈的黨風、政風等方面存在的突出問題，黨員和黨組織存在的突出問題，影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，特別是要把群眾意見最大、最不滿意的事情、群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點，確保先進性教育活動真正成為群眾的滿意工程。
第二，要切實進行整改，以整改的實際成效取信于民。對具備整改條件的，要馬上整改；對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要建立臺帳，限期整改，逐步銷賬；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面廣，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，上級黨委要加強協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。要在前兩個階段邊學邊改、邊議邊改的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好改進作風，服務基層，服務群眾的工作。要引導黨員把解決存在的突出問題、保持先進性、做到“三有一好”的具體要求與履行崗位職責結(jié)合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
第三，要加強制度建設，建立健全黨員永葆先進性的長效機制。建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，是開展先進性教育活動的一個重要目的，也是檢驗先進性教育活動成效的一個重要標準。要把落實整改措施與建章立制結(jié)合起來，對于以前行之有效的制度沒有得到認真執(zhí)行的，要認真進行總結(jié)，制定好整改的保證措施；對于制度本身不夠完善的，要進一步完善；對于缺乏制度保證的，要認真研究建立起相關(guān)的制度。要認真總結(jié)提煉在先進性教育活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗。按照整體推進、系統(tǒng)配套的思路，切實把整改措施制度化，把實踐成果上升為理性認識，努力形成便于操作、長期起作用的“讓黨員受教育，使群眾得利益”的長效機制。
第四，要堅持群眾路線，接受群眾監(jiān)督。整改工作成效如何，最終要看群眾是否滿意。在整改過程中，要全面貫徹黨的群眾路線，進一步聽取群眾意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。整改方案制定后，要通過一定形式，在一定范圍內(nèi)向群眾公布，多數(shù)群眾不滿意的要進行修訂。集中整改階段工作結(jié)束后，也要在一定范圍內(nèi)公布黨組織、單位和領(lǐng)導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。多數(shù)群眾不滿意的，要重新整改。同時，要把整改工作與為群眾辦好事實事結(jié)合起來，切實解決群眾工作、生活上的困難和問題。
在整改提高階段要注意把握以下四個問題：
1、堅持深入學習促進整改。要堅持不懈地學習，把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步增強搞好整改工作的自覺性，提高基層黨組織和廣大黨員解決自身存在問題的能力。堅持理論聯(lián)系實際，注重解決與“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求不符合、與新形勢新任務的要求不適應的突出問題，以群眾滿意為標準，群眾長期受益為目的，扎實做好整改提高階段的各項工作。
2、以解決突出問題落實整改。要針對各支部直接面對群眾、是各種社會矛盾的集中點的特點，更加注重發(fā)揚求真務實的作風，堅持分類指導，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。鎮(zhèn)機關(guān)要著力解決少數(shù)干部能力素質(zhì)不高、脫離群眾、作風粗暴、方法簡單等問題；其他各支部著重解決醫(yī)風、行風建設，建造文明窗口，轉(zhuǎn)變“門難進、臉難看、事難辦”工作作風等方面的問題。
3、以加強組織建設保障整改。要更加注重加強黨的基層組織建設，幫助地支部解決實際困難，發(fā)揮好基層黨組織的作用，為整改工作提供組織保證。要加強村級組織建設，理順“兩委”關(guān)系，增強基層黨組織的創(chuàng)造辦、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實解決基層黨組織的實際困難，保障有錢辦事、有人辦事、有址辦公。要把解決黨員的思想問題與解決現(xiàn)實困難結(jié)合起來，把解決黨員的困難與解決群眾的困難結(jié)合起來，關(guān)心和愛護基層干部，充分調(diào)動他們的積極性。
4、以建立和完善長效機制鞏固整改。要緊密聯(lián)系實際，按照中央和省、鎮(zhèn)、縣委的部署要求，認真做好建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。要堅持現(xiàn)實性和前瞻性的有機統(tǒng)一，堅持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，把集中教育活動中行之有效的辦法和措施加以總結(jié)提煉，以制度的形式固定下來，轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，形成長效機制。要積極探索新時期黨員教育、管理、監(jiān)督和激勵的各項工作機制，要著眼于圍繞中心，服務大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能，開拓創(chuàng)新，清正廉潔，團結(jié)協(xié)作，建立健全各項工作機制。
三、切實加強對整改提高階段工作的領(lǐng)導
各黨支部及其先進性教育活動領(lǐng)導小組要切實加強對整改提高階段工作的領(lǐng)導，落實領(lǐng)導責任和工作責任。黨支部主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改，領(lǐng)導班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認真抓好分管部門和黨員的整改提高工作。對每項整改任務，都要落實責任人，明確責任部門和完成時間，并認真進行督查。對于一些情況比較復雜，涉及面比較廣、一時難以解決的問題，要堅持上下聯(lián)動，左右配合，齊抓共管，使整改工作環(huán)環(huán)相扣、整體推進。
各先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室要加強工作指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。
鎮(zhèn)先進辦要把握好整改提高階段各個環(huán)節(jié)的工作要求，對所負責的支部整改提高階段的工作進行督促檢查和指導，要重點督促指導各支部制定好整改方案和措施，看整改方案是否實事求是，重點是否突出，措施是否到位，整改結(jié)果是否得到了多數(shù)群眾的認可。要堅持時間服從質(zhì)量，防止搶時間、趕進度、走過場，確保取得實效。
要充分運用廣播、新聞、墻報等形式，宣傳整改工作取得的成效和先進性教育活動取得的成果，大力宣傳先進性教育活動中涌現(xiàn)的先進單位和先進個人，充分展示廣大黨員干部的良好精神風貌。
整改提高階段工作任務重，要求高，要以昂揚的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，認真貫徹落實中央、省、鎮(zhèn)委和縣委的工作部署，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作，以解決突出問題的實際成效，真正使先進性教育活動成為群眾滿意的工程。
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