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關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理的調(diào)查與思考
充分發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先進(jìn)性作用，是各級(jí)黨組織義不容辭的責(zé)任和重要任務(wù)。最近，我們圍繞對(duì)黨員的教育和管理工作進(jìn)行了一次深調(diào)查，通過調(diào)查，我們感到黨支部在這方面做了大量工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但在教育和管理上還存著一些問題，亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。一、主要做法與成效
（一）以提高黨員素質(zhì)為目的，創(chuàng)新教育管理機(jī)制。
我們堅(jiān)持以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，著力建設(shè)一支好的黨員隊(duì)伍，來創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策，長(zhǎng)久之計(jì)，在培訓(xùn)方式上，采取分類辦班、因需施教，分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法；在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出“三個(gè)代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識(shí)等。在黨員教育管理機(jī)制上，堅(jiān)持“以崗定責(zé)、分類管理”的原則。一是對(duì)機(jī)關(guān)黨員按照其擔(dān)任的工作職責(zé)實(shí)行以崗定責(zé)，搞好本職工作；二是對(duì)干部黨員按照其職責(zé)和分工，實(shí)行年度工作目標(biāo)責(zé)任管理；三是充分發(fā)揮退休老黨員的作用，為人口計(jì)生和衛(wèi)生工作諫言獻(xiàn)策。
（二）健全各項(xiàng)制度，規(guī)范教育管理行為。
在黨員教育管理工作中，我們建立健全了黨員管理工作規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度來規(guī)范黨員的自身行為。修訂完善了黨員定期學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，黨支部每月能夠正常開展一次以上活動(dòng)，一月集中學(xué)習(xí)一次以上，半年召開一次民主生活會(huì)，一年進(jìn)行一次民主評(píng)議，豐富了組織生活，提高了黨員的自身素質(zhì)。
（三）完善黨建責(zé)任體系，強(qiáng)化教育管理職責(zé)。
我們把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為黨員管理工作的關(guān)鍵，認(rèn)真貫徹“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的方針。一是落實(shí)黨建及黨員教育管理的責(zé)任人。隨時(shí)掌握黨員思想狀況，及時(shí)做好思想政治工作，并堅(jiān)持做到常抓不懈，避免時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；二是強(qiáng)化教育管理。在對(duì)黨員教育管理中，在明確教育對(duì)象、教育時(shí)間、教育內(nèi)容的同時(shí)，不斷探索黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨員教育管理制度，從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理監(jiān)督工作；三是注重隊(duì)伍的培訓(xùn)。吸收了一批素質(zhì)較高的人員加入了組織，鍛煉了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。
二、存在問題與原因
我支部的黨員教育管理工作，經(jīng)過全體黨員的共同努力，總體上看，已步入制度化、規(guī)范化的軌道，黨員教育管理工作取得了一定的成效，但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是整體素質(zhì)不高。二是部分黨員宗旨觀念淡化，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯，有的甚至混同于一般群眾。三是有些黨員參加組織生活不積極。
三、工作思路與對(duì)策
根據(jù)我支部黨員教育管理的現(xiàn)狀和存在的問題，我們提出以下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的基本思路和對(duì)策。
（一）基本思路：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，圍繞“一條主線”（以“三個(gè)代表”為主線），抓好“二項(xiàng)工作”（開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育、開展學(xué)理論、學(xué)《黨章》），堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把握黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代性，用發(fā)展的觀念，建立一套保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員教育管理工作出現(xiàn)新面貌，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有一個(gè)大的提高，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、以“三個(gè)代表”重要思想為主線，全面加強(qiáng)黨員教育管理工作�！叭齻�(gè)代表”是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，是對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括。必須把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于黨員教育管理工作的始終，常抓不懈。要加強(qiáng)黨員的理論教育，用科學(xué)的理論武裝廣大黨員的頭腦，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，從根本上增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性，使每個(gè)黨員在思想和行動(dòng)上解決能否代表、如何代表的問題。
2、抓好“二項(xiàng)工作”。一要把開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育作為黨員教育管理的首要任務(wù)來抓，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的基本觀點(diǎn)和方法來分析問題、解決問題。二是堅(jiān)持不懈地開展“學(xué)理論”、“學(xué)《黨章》”提高活動(dòng)，解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，強(qiáng)化黨員的宗旨觀念、黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的自覺性，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。同時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行理想信念、宗旨觀念、黨性修養(yǎng)等方面教育，用《黨章》統(tǒng)一思想，用《黨章》規(guī)范言行。
（二）加強(qiáng)黨員教育管理的對(duì)策
黨員教育管理要著眼于提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，從嚴(yán)把入口、疏通出口、加強(qiáng)日常教育管理等三個(gè)方面著手，把建立健全制度、加強(qiáng)制度建設(shè)作為加強(qiáng)黨員教育管理的突破口來抓。一是嚴(yán)把入口。發(fā)展黨員工作是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，慎重發(fā)展”的方針，在不斷健全、完善、確定發(fā)展對(duì)象聯(lián)系人、發(fā)展對(duì)象定期匯報(bào)思想、入黨積極分子集中培訓(xùn)、青年入黨積極分子重要崗位鍛煉、擬發(fā)展對(duì)象預(yù)審、組織談話等制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立和實(shí)施發(fā)展黨員公示制，即按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于公示內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。在公示的內(nèi)容上講求統(tǒng)一性，在公示的程序上講求規(guī)范性，在公示的時(shí)間上講求及時(shí)性，在問題的處理上講求嚴(yán)肅性，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，確保黨員隊(duì)伍的純潔性。二是疏通出口。不合格黨員“出口”不暢，滯留在黨內(nèi)，將嚴(yán)重腐蝕黨的肢體，影響黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性，損害黨的形象。要堅(jiān)持把民主評(píng)議黨員與嚴(yán)肅處置不合格黨員結(jié)合起來。對(duì)確定不合格限期改正的黨員，實(shí)行幫教責(zé)任制，指定專人進(jìn)行幫教，做到“無情”評(píng)議處置，有情幫教轉(zhuǎn)化。對(duì)受勸退、除名處置的黨員，不能“一出了之”，而要扎實(shí)做好思想工作，教育其作一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。三是加強(qiáng)日常教育管理。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員目標(biāo)管理、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、黨員包幫責(zé)任、黨員思想?yún)R報(bào)等制度和作法。
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