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加強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)踐與思考

時(shí)間:2023-02-24 14:12:31 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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加強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)踐與思考

    青少年是祖國(guó)的未來(lái),民族的希望,加強(qiáng)對(duì)青少年的培養(yǎng)教育,關(guān)心他們的健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的責(zé)任,法制教育是青少年教育的主要內(nèi)容!八奈濉逼辗ㄒ詠(lái),尤其是去年以來(lái),我們緊緊抓住青少年法制教育這一重點(diǎn),有效地預(yù)防和減少了青少年違法犯罪,特別是全縣在校6萬(wàn)余名中小學(xué)生違法犯罪出現(xiàn)了大幅度下降的趨勢(shì),去年全縣青少年學(xué)生違法犯罪人數(shù)比前年下降近50%,今年上半年全縣在校學(xué)生實(shí)現(xiàn)了“零犯罪”目標(biāo)。今后如何持久實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),如何在新形勢(shì)下與有關(guān)部門(mén)密切配合,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本,積極研究探討新形勢(shì)下青少年法制教育的新途徑、新方法,是擺在我們面前的一個(gè)新課題。我們認(rèn)為要抓好以下三方面工作:     一、必須形成齊抓共管共識(shí),宣傳發(fā)動(dòng)要到位。 新時(shí)期青少年法制教育的目的是培養(yǎng)知法守法的“四有”新人,維護(hù)青少年合法權(quán)益,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。抓好青少年法制教育涉及到家庭、學(xué)校、社會(huì)等方方面面,需要全社會(huì)的關(guān)心支持,需要各部門(mén)齊抓共管。     (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為了提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師及全社會(huì)對(duì)青少年法制教育重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造濃厚的青少年法制宣傳教育氛圍。要經(jīng)常組織有關(guān)部門(mén)和各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平“法制教育要從娃娃抓起”、江澤民同志《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》和國(guó)家、省、市“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育的意見(jiàn)”,深刻認(rèn)識(shí)抓好青少年法制教育,是國(guó)家民主法制建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),是實(shí)現(xiàn)依法治縣的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是保障青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要措施。     (二)營(yíng)造輿論氛圍。要繼續(xù)依托高淳電視臺(tái)、高淳廣播電臺(tái)開(kāi)辦好“法治高淳”欄目,各中小學(xué)校要利用校園電臺(tái)、廣播站、校報(bào)、?、法制專欄、專刊等載體,運(yùn)用影視、錄像、幻燈、圖片,編排校園系列短劇等形式加強(qiáng)宣傳;通過(guò)舉辦“家長(zhǎng)學(xué)!保鸭訌(qiáng)青少年法制教育作為家長(zhǎng)學(xué)校的必修內(nèi)容,請(qǐng)家教有方的家長(zhǎng)介紹經(jīng)驗(yàn),提高家長(zhǎng)的法制觀念和育人水平,使家庭法制教育與學(xué)校法制教育融為一體。通過(guò)這些載體,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育的宣傳,努力營(yíng)造各部門(mén)齊抓共管全社會(huì)共同參與的良好氛圍。     二、必須建立壓力傳導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任要到位。     為了使青少年法制教育工作真正落到實(shí)處,要建立科學(xué)合理的壓力傳導(dǎo)機(jī)制將壓力傳導(dǎo)到各個(gè)崗位,責(zé)任落實(shí)到每個(gè)個(gè)人。     (一)建立組織。在由縣分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,由依法治縣辦、司法局、綜治辦、教育局、公安局、法院、檢察院、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的青少年法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,制定聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究青少年法制教育工作。要求各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各學(xué)校也成立相應(yīng)班子。建立一支由縣政法系統(tǒng)有關(guān)干部任法制副校長(zhǎng),各學(xué)校政教處(教導(dǎo)處)為主體,班主任、政治教師和團(tuán)隊(duì)組織為骨干的法制教育工作隊(duì)伍,在全縣上下形成了級(jí)級(jí)有人抓,層層有人管的法制教育組織保障體系。     (二)落實(shí)責(zé)任。必須明確領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門(mén)的職責(zé)及目標(biāo)責(zé)任,要求各中小學(xué)校家長(zhǎng)與教育局長(zhǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),各中小學(xué)校將目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)班級(jí)、每個(gè)教師,并與班主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,將壓力傳導(dǎo)到每個(gè)崗位,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)個(gè)人,確保青少年法制教育落到實(shí)處。     (三)科學(xué)考評(píng)。為強(qiáng)化對(duì)法制教育的管理,必須制訂中小學(xué)法制教育管理辦法,將法制教育納入學(xué)校年度綜合考核。明確要求:學(xué)校要有一名副校長(zhǎng)專門(mén)負(fù)責(zé)法制教育工作,把法制教育與思想道德教育、科技文化教育、日常行為規(guī)范教育、轉(zhuǎn)化后進(jìn)生教育結(jié)合起來(lái),確保法制教育做到“四落實(shí)”;學(xué)校要根據(jù)法制教育要求,設(shè)立“青少年維權(quán)信箱”,并指定專人定期開(kāi)箱,掌握學(xué)生反映的情況;學(xué)校將每學(xué)期開(kāi)學(xué)第二周定為“法制教育周”,集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育;學(xué)校每學(xué)期至少兩次邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題教育,平時(shí)要經(jīng)常與法制副校長(zhǎng)保持聯(lián)系,法制副校長(zhǎng)要參與學(xué)校法制教育計(jì)劃的制訂;學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)法制教育的檢查、考核。     (四)嚴(yán)格督查。我們打算成立由我局牽頭的青少年法制教育督查組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣青少年法制教育情況開(kāi)展督查,采取隨時(shí)抽查、當(dāng)堂聽(tīng)課、法律知識(shí)考試等形式,檢查學(xué)校法制教育的效果;對(duì)不重視法制教育工作,教育管理不力,法制教育各項(xiàng)要求不落實(shí),造成在校學(xué)生犯罪的,嚴(yán)格追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直至撤銷黨政職務(wù),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。     三、必須創(chuàng)新法制教育方式,工作措施要到位。 對(duì)青少年進(jìn)行法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,多年的實(shí)踐告訴我們,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制教育必須遵循學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律,采取多種形式,分層實(shí)施才能提高教育效果,增強(qiáng)學(xué)生自我約束能力。     (一)區(qū)分層次,繼續(xù)上好法制課。在全縣小學(xué)三年級(jí)以上學(xué)生中開(kāi)設(shè)法律常識(shí)課,列入課表。要做到有計(jì)劃、有課時(shí)、有教師、有教材,并密切聯(lián)系學(xué)生思想實(shí)際,使學(xué)法、用法成為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)踐中,一是注意根據(jù)中小學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)水平由淺入深地分階段、分層次施教。小學(xué)階段側(cè)重法律常識(shí)的啟蒙教育,使其初步了解一些與日常社會(huì)生活密切相關(guān)法律常識(shí),從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好品德行為;初中階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)與日常行為有關(guān)的重要法律法規(guī),提高學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí);高中階段主要學(xué)習(xí)法律基本理論和知識(shí),幫助學(xué)生樹(shù)立憲法權(quán)威的意識(shí)和依法享有公民權(quán)利、履行公民義務(wù)的觀念。同時(shí),要按教學(xué)大綱和教材的要求,有計(jì)劃、有系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的法律常識(shí)教育,幫助學(xué)生樹(shù)立法律意識(shí)和法律觀念,增強(qiáng)他們分辨是非的能力,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。二是要把法制教育滲透到各學(xué)科教學(xué)中。要指導(dǎo)各學(xué)科教師在教學(xué)中結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn),有意識(shí)地滲透法律知識(shí),使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)受到法制教育。在小學(xué),結(jié)合思想品德課、社會(huì)課和語(yǔ)文等學(xué)科教學(xué),滲透《義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等知識(shí);在中學(xué),結(jié)合政治、歷史、地理等學(xué)科教學(xué),滲透《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等知識(shí)。     (二)形式多樣,提高法制教育效果。一是舉辦主題班隊(duì)會(huì)、模擬法庭、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、知識(shí)競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),是學(xué)校開(kāi)展法制教育的重要形式。我們要充分利用這些形式,通過(guò)宣講法律故事,進(jìn)行典型案例審理等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)直觀的教育,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)教育效果。二是開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)。要依靠居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助學(xué)校和家長(zhǎng)做好所在區(qū)域?qū)W生假期的學(xué)習(xí)生活及教育活動(dòng),并協(xié)助家長(zhǎng)做好監(jiān)護(hù)工作,共同做好中小學(xué)生的思想道德和法制教育,特別是做好對(duì)“行為偏!睂W(xué)生的幫教工作,努力切斷青少年違法犯罪的源頭,確保學(xué)生不出問(wèn)題。     (三)突出重點(diǎn),提高法制教育針對(duì)性。對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育,除進(jìn)行必要的法律知識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生法制觀念外,十分重要的一點(diǎn),就是要根據(jù)青少年的特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的教育,對(duì)少數(shù)有不良行為以及有不良行為傾向的“問(wèn)題學(xué)生”實(shí)施重點(diǎn)幫扶,預(yù)防和減少犯罪。一是要求各中學(xué)根據(jù)各自實(shí)際情況,發(fā)動(dòng)教師對(duì)全體學(xué)生家庭情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)父母雙方或一方外出打工的學(xué)生的校內(nèi)外表現(xiàn)重點(diǎn)掌握,對(duì)有不良行為的學(xué)生,及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,互通信息,同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師結(jié)對(duì)幫扶,防患于未然。二是做好后進(jìn)學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,是預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪的重要一環(huán)。學(xué)習(xí)后進(jìn)的學(xué)生,往往思想品行、道德觀念、行為習(xí)慣也是后進(jìn)的,我們要求學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作指導(dǎo)小組,排出轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作計(jì)劃,排出后進(jìn)生名單,分析后進(jìn)生現(xiàn)狀、原因、家庭情況、在校外交往人員,填寫(xiě)后進(jìn)生情況登記表,確定負(fù)責(zé)幫教的教師。     總之,國(guó)民素質(zhì)的提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,民主與法制的推進(jìn),都寄希望于廣大青少年。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育力度,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,共同托起明天的太陽(yáng)。  
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