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水庫徑流區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
**水庫是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主，滿足昭通城市供水，結(jié)合發(fā)電、防洪以及下游梯級(jí)電站開發(fā)調(diào)水等綜合利用的大(2)型骨干水利工程。距昭通市區(qū)23公里。水庫壩高87米，總庫容3．64億立方。除灌溉昭魯壩區(qū)32．2萬畝農(nóng)田外，每年還將向城市供水1800萬立方米，補(bǔ)償下游高橋電站水量5500萬立方米。因此**水庫的建成對(duì)促進(jìn)昭通社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著舉足輕重的作用。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水庫徑流區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀和水質(zhì)水量十分關(guān)心，要求市水利局和漁管局對(duì)水庫徑流區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對(duì)存在的問題提出治理、保護(hù)的意見、建議。市水利局和漁管局高度重視，成立了"**水庫徑流區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查組"。調(diào)查組于5月23日一27日實(shí)地到了徑流區(qū)實(shí)地調(diào)查，特將徑流區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀及分析、建議作如下報(bào)告。
徑流區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
**水庫所在河流居樂河發(fā)源于魯?shù)榭h鐵廠鄉(xiāng)海拔3110米的臭水梁子，徑流區(qū)包括魯?shù)榭h鐵廠、水磨、龍樹、新街和昭陽區(qū)大山包、大寨子、蘇甲、灑漁、樂居等9個(gè)鄉(xiāng)29個(gè)村，流域面積709平方公里，總?cè)丝诮?0．萬人。流域內(nèi)自然地理氣候普遍差，多數(shù)為高二半山區(qū)、高寒山區(qū)，生產(chǎn)力水平低，水土流失嚴(yán)重，群眾生產(chǎn)生活普遍困難。徑流區(qū)內(nèi)與環(huán)境關(guān)聯(lián)度的各項(xiàng)指標(biāo)見表一。
表一 **水庫徑流區(qū)環(huán)境關(guān)聯(lián)度指標(biāo)一覽表
指標(biāo)
縣鄉(xiāng)
人口
面積(km2)
人口密度(人／km2)
耕地面積 (畝)
大于25耕地面積 (畝)
森林覆蓋率 (％)
化肥用量／年(噸)
農(nóng)藥用量／年(噸)
主要燃料
潛在或正在產(chǎn)生的工業(yè)污染源
15年后集鎮(zhèn)預(yù)期人口
魯?shù)榭h
鐵廠10600
130
82
33000
8000
33
1000
0.6
柴
2000
1）徑流區(qū)屬缺煤區(qū)，過去基本燒柴。最近幾年，國家加大生態(tài)保護(hù)力度，嚴(yán)禁砍伐，區(qū)內(nèi)群眾只有燒煤。
（2）在各鄉(xiāng)有關(guān)指標(biāo)中如灑漁鄉(xiāng)2000人，指的是該鄉(xiāng)在徑流區(qū)內(nèi)的人口。水磨16000
踟
200
27000
6000
23
2000
1
煤
5000
龍樹
31500
108
290
29000
1000
14
5000
4
煤
9000
新街
15400
83
185
26000
7800
31
2000
1.2
煤
有300公斤／日的酒廠一個(gè) 6000
6000
小計(jì)
73500
401
189
115000
22800
25
10000
6.8
昭陽區(qū)
大山包
5000
80
62
20000
0
20
350
1
煤
大寨
2100
20
105
3380
1300
40
400
0.6
桔稈
蘇甲
12000
156
76
31000
7000
43
1400
0.9
煤
3000
灑漁
2300
29
79
1560
500
28
300
0.4
煤
樂居
2560
23
111
3450
800
42
300
0.5
煤
小計(jì)
23960
308
86
59390
9600
34
2750
3.4
總數(shù)或平均
97460
709
137
174390
32400
30
12750
10.2
25000
從表一各環(huán)境指標(biāo)因子可以看出，水庫徑流區(qū)就目前來看，潛在或 正在產(chǎn)生的工業(yè)污染源基本不存 在。根據(jù)云南省水利廳水質(zhì)公報(bào)，**水庫各項(xiàng)指標(biāo)均沒有超標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良。因此，徑流區(qū)內(nèi)農(nóng)藥化肥的使用和鐵廠、水磨、龍樹、新街、蘇甲五個(gè)鄉(xiāng)級(jí)集鎮(zhèn)的生活垃圾和污水，就目前來看，對(duì)水庫水質(zhì)的影響 還未達(dá)到質(zhì)變的、不可容忍的程度。水體本身也有一定的自凈功能。因此水庫徑流區(qū)目前的環(huán)境問題是：森林植被覆蓋率偏低。且疏幼林、灌木林面積大，保水固土能力差，造成較為嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致庫區(qū)泥沙淤積。
表二 各鄉(xiāng)徑區(qū)水土流失情況表
鄉(xiāng) 名
徑流面積(km2)
水土流失
占徑流區(qū)流失面積的百分比％
面積(km2)
百分比
魯?shù)榭h
鐵廠
130
87
67
18
水磨
80
62
77
13
龍樹
108
93
86
19
新街
83
57
69
11
小計(jì)
401
299
74
61
昭陽區(qū)
大山包
80
64
80
13
大寨
20
12
60
2
蘇甲
156
89
57
18
灑漁
29
21
72
4
樂居
23
14
58
2
小計(jì)
308
187
65
39
總 數(shù)
709
486
70
100
一、 水土流失
(一)水土流失現(xiàn)狀
**水庫徑流區(qū)面積709平方公里(昭陽308km2，魯?shù)?01kin2)，其中森林覆蓋面積210平方公里。
水土流失面積486km2(水面13km2)，水土流失面積占70％。流失面積大小依次是龍樹鄉(xiāng)93平方公里，蘇甲鄉(xiāng)89平方公里，鐵廠鄉(xiāng)87平方公里，大山包鄉(xiāng)64平方公里，最小的是大寨、灑漁、樂居三個(gè)鄉(xiāng)12～14平方公里。見表二。
徑流區(qū)森林覆蓋率平均30％，比全市高11％，但**水庫作為對(duì)昭通社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的大型水庫，根據(jù)水庫初設(shè)報(bào)告和相關(guān)資料，徑流區(qū)森林植被覆蓋率要達(dá)到51％以上。才能起到很好的涵養(yǎng)水源和固土功能。因此，其現(xiàn)有森林覆蓋率是很低的，并且有相當(dāng)面積是最近幾年才恢復(fù)和種植的，郁閉度小，地面枯枝落葉積存少，攔蓄雨水能力低，固土功能差的疏幼林。據(jù)水庫蓄水前對(duì)居樂河的水文觀測(cè)，居樂河泥沙含量高達(dá)2．64克／升。為全市之最(白水江是0．8克／升，關(guān)河是1．8克／升)。年均輸沙量108萬噸。且有逐年增加之勢(shì)。也就是說，不到100年，水庫庫容將被淤積三分之一。鐵廠鄉(xiāng)至貓鼻子水庫5公里河段，許多地方河床已高出地面，最高達(dá)1．2米。鐵廠鄉(xiāng)沙溝，水磨鄉(xiāng)小河邊溝，龍樹鄉(xiāng)石沖河以及發(fā)源于大山包鄉(xiāng)流經(jīng)新街鄉(xiāng)酒房村的小河邊，發(fā)源于大寨鄉(xiāng)流經(jīng)新街鄉(xiāng)新街村的小河邊，蘇甲鄉(xiāng)瓜寨河等主要一級(jí)支流，下游段河床均已高出地面。特別是酒房村小河邊橋，1995年修好，現(xiàn)橋墩已被淤埋60厘米左右，估計(jì)再過5年，橋體將報(bào)廢，新街鄉(xiāng)龍樹河老壩塘段，河床已呈游離狀態(tài)，左右擺動(dòng)。上述河段(地方)若遇較大暴雨，形成山洪，一是造成極為嚴(yán)重的水土流失，泥沙石塊沖進(jìn)水庫庫區(qū)，造成淤積，減少水庫壽命，庫尾跳石電站附近，泥沙已淤積3～4米高。相當(dāng)于一年報(bào)廢一個(gè)小型水庫。直接經(jīng)濟(jì)損失400～600萬元；二是由于河床淤積，河流防洪、泄洪能力降低。特別是龍樹河，10年一遇的暴雨也承受不了，洪水脫離河床，沖毀龍樹、水磨、新街、鐵廠沿河兩岸的數(shù)千畝"糧倉"，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民將痛失賴以生存發(fā)展的土地，造成社會(huì)隱患。
(二)水土流失原因
**水庫徑流區(qū)嚴(yán)重的水土流失，我們認(rèn)為既有自然的，也有人為的，但主要的還是人為的破壞。
(1)自然因素。徑流區(qū)最高海拔3110米，主河平均比降14％o，各主要支流比降100～200％O，因此水力作用劇烈，河流側(cè)蝕、底蝕突出，塑源侵蝕明顯，這種自然演變現(xiàn)象越接近河流源頭如鐵廠、大山包，表現(xiàn)方式和作用程度越明顯；二是徑流區(qū)多數(shù)地處高二半山區(qū)和高寒山區(qū)，氣候寒冷，冰雪的凍融作用強(qiáng)烈，土質(zhì)疏松易流失，如大山包鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)臭水梁子；三是龍樹河兩岸，其主要巖石為泥質(zhì)砂巖，泥質(zhì)砂巖只要沒有覆蓋，暴露于地表，極易風(fēng)化隨流水呈懸移質(zhì)、浮移質(zhì)流入庫區(qū)淤積。
(2)人為因素。徑流區(qū)50年代初期人口只有3萬多人，每平方公里約50人，至2001年末，人口增長至近10萬人，每平方公里已達(dá)137人，增長了2．7倍。徑流區(qū)海拔均在2000米以上，屬高二半山區(qū)、高寒山區(qū)，多數(shù)土地產(chǎn)出率低，物產(chǎn)稀薄，農(nóng)民為了生存，廣種薄收，如鐵廠鄉(xiāng)和大山包鄉(xiāng)，人均耕地高達(dá)3～4畝，可多數(shù)農(nóng)民連溫飽也沒有解決。徑流區(qū)17萬畝耕地，大于25度耕地面積占32400畝。農(nóng)民耕作方式粗放原始，順坡陡坡地、輪歇地、鏟草積肥等，使坡耕地成為水土流失的主要策源地。其次，由于過去政策失誤，管理不嚴(yán)、權(quán)屬不清、環(huán)境意識(shí)淡薄等原因，原有森林遭到毀滅性破壞，如龍樹壩子周圍的山上，至今仍是光禿禿的；三是徑流區(qū)生態(tài)型燃料能源短缺，老百姓普遍貧困，買不起10多元100斤的煤，天然林禁伐前都是砍樹作燃料。以上三個(gè)原因，造成了今天徑流區(qū)嚴(yán)重的水土流失，每年流人庫區(qū)的泥沙高達(dá)108萬噸，相當(dāng)于一年報(bào)廢一個(gè)小型水庫。并危害兩岸農(nóng)田的安全。
(三)已采取的保護(hù)措施
**水庫開始修建之時(shí)，市縣(區(qū))鄉(xiāng)就開始保護(hù)和恢復(fù)徑流區(qū)的森林植被，特別是禁伐天然林工程啟動(dòng)后，市縣(區(qū))鄉(xiāng)進(jìn)一步加大保護(hù)力度，積極落實(shí)禁伐、保護(hù)、營林造林、退耕的各項(xiàng)配套措施。徑流區(qū)內(nèi)除鐵廠鄉(xiāng)和極少部分農(nóng)戶因煤距遠(yuǎn)，成本高，經(jīng)濟(jì)困難仍燒柴外，其余各鄉(xiāng)、各村、各組的農(nóng)戶，即使經(jīng)濟(jì)再困難，也必須燒煤，絕不允許偷砍樹木，最多只能撿些枯枝落葉。蘇甲鄉(xiāng)每1000畝林地，設(shè)專職護(hù)林員一個(gè)；水磨鄉(xiāng)在5月24日還從林區(qū)牽走了10頭牛，并對(duì)當(dāng)事人公開做了處罰。多數(shù)鄉(xiāng)做出了偷(砍)一罰十的規(guī)定，嚴(yán)厲的處罰，基本沒有發(fā)生偷砍樹木事件。在蘇甲鄉(xiāng)，曾有外地老板擬投資搞規(guī)模型養(yǎng)殖業(yè)，但鄉(xiāng)政府考慮到屬水庫徑流區(qū)，放棄了短期經(jīng)濟(jì)利益，舍小保大。2000年，原行署還做出環(huán)庫100米地帶退耕還林，荒山綠化，行署補(bǔ)助錢糧的決定，并順利實(shí)施了一部分。2001年，昭陽區(qū)在徑流區(qū)內(nèi)荒山造林20000畝，魯?shù)榭h在徑流區(qū)內(nèi)實(shí)施"天保"、"退耕還林"、"德援"等生態(tài)項(xiàng)目，基本覆蓋了401平方公里的徑流面積。現(xiàn)在徑流區(qū)有的已全部連片覆蓋了云南松、刺槐等，有的雖然目前郁閉度還小，但管護(hù)有力，長勢(shì)喜人。有效地減少了流入庫區(qū)的泥沙。[本文出自范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn]
二、集鎮(zhèn)垃圾污水處置和農(nóng)藥化肥使用徑流區(qū)涉及9個(gè)鄉(xiāng)，有5個(gè)鄉(xiāng)即鐵廠、水磨、龍樹、新街、蘇甲的集鎮(zhèn)位于徑流區(qū)。除龍樹鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)生活垃圾，統(tǒng)一運(yùn)送到后山采石場(chǎng)低洼處堆放外，其余的都是隨意就近堆積，垃圾污水最終匯入水庫庫區(qū)。
由于水庫蓄水量大，水體和河流也有自凈、凈化功能，目前水庫水質(zhì)優(yōu)良。但隨著時(shí)間推移，5個(gè)集鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長，估計(jì)15年后5個(gè)集鎮(zhèn)的人口將由現(xiàn)在的1．2萬人增加到_2．5萬人左右，相當(dāng)于我市目前一個(gè)中等偏上的縣城規(guī)模，如果不超前性地采取預(yù)防保護(hù)措施，任由2．5萬人的生活垃圾和污水源源不斷地匯人庫區(qū)，日積月累，必將對(duì)水庫水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。其漸進(jìn)式、累積式的污染，正如高原明珠--滇池的污染破壞一樣。待人們深刻認(rèn)識(shí)時(shí)，可能為時(shí)已晚，這絕不是危言聳聽。
徑流區(qū)每年化肥使用量為12750噸，農(nóng)藥為10．2噸，由于我市沒有開展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，缺乏相關(guān)資料。但農(nóng)藥化肥的使用對(duì)水體肯定是有影響的。因此，要積極倡導(dǎo)、鼓勵(lì)、推廣使用農(nóng)家肥、有機(jī)肥等。
三、保護(hù)建議
**水庫作為今后數(shù)十年、上百年支撐昭通社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展因子之一的大型水庫，要有與之相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量，使其永續(xù)高效地發(fā)揮其灌溉效益，供水效益，調(diào)水效益和環(huán)境效益。根據(jù)我們的調(diào)查，從縱向上看，總體漸趨好轉(zhuǎn)，從橫向上看，徑流區(qū)內(nèi)相關(guān)政策措施沒有落到實(shí)處。管護(hù)、營林造林力度還需
不斷加大。還存在很多問題。不容樂觀。有的地方生態(tài)還在惡化。已經(jīng)遏制或開始恢復(fù)的．反彈可能性也很大。為確保**水庫保持Ⅱ類以上水質(zhì)，為昭通的城市生活和農(nóng)業(yè)灌供優(yōu)良的水質(zhì)，因此，提出如下建議，以供參考。
(一)**水庫徑流區(qū)全部劃定公告為水源林保護(hù)建設(shè)區(qū)，加強(qiáng)K源林的建設(shè)保護(hù)力度，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，因地制宜地營造水源林、薪炭林和經(jīng)濟(jì)林。
(二)在徑流區(qū)加大對(duì)**水庫在昭通社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地立和作用的宣傳，提高鄉(xiāng)村干部和老百姓保護(hù)水庫水質(zhì)的意識(shí)和自覺生行為。把徑流區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工乍列入干部考核指標(biāo)中。
(三)成立"**水庫水源區(qū)畏護(hù)委員會(huì)"，成員由計(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、扶貧、鄉(xiāng)企等構(gòu)成，并授權(quán)下設(shè)辦公室于水庫管理局，縣(區(qū))鄉(xiāng)也要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)(也可內(nèi)設(shè)于林管站)。全權(quán)負(fù)責(zé)徑流區(qū)水源水質(zhì)的保護(hù)、監(jiān)督和處罰。
(四)為使水庫徑流區(qū)環(huán)境保護(hù)、管理做到有法可依，應(yīng)盡快出臺(tái)《**水庫徑流區(qū)(水源區(qū))保護(hù)辦法。
(五)對(duì)水土流失特別嚴(yán)重，而又投資不大易于治理的部分地方，如鐵廠鄉(xiāng)沙溝等，建議進(jìn)行綜合治理，減小水土流失。
(六)徑流區(qū)基本都屬高寒貧困山區(qū)，農(nóng)民生活困難，燃料缺乏，而煤、電成本高，老百姓承受不起。按"受益反哺"的道德準(zhǔn)則，建議市縣政府把煤、電補(bǔ)貼列入年度財(cái)政預(yù)算中。
(七)中央和地方實(shí)旋的退耕還林、荒山綠化政策很好，老百姓很歡迎，但相應(yīng)工作一定要落到實(shí)處，不然退下的部分也會(huì)發(fā)生反彈。另外，受自然地理?xiàng)l件制約，徑流區(qū)種植或退耕的林種以云南松、華山松等純生態(tài)性林種為主，很少有經(jīng)濟(jì)林種，5年后中央不再補(bǔ)替農(nóng)民怎么辦，建議有關(guān)部門做好專題調(diào)研，定出政策措施。
(八)徑流區(qū)內(nèi)要大力鼓勵(lì)、推廣使用沼氣池、節(jié)柴(能、煤)灶�；蛘吡腥�"以電代柴"工程項(xiàng)目區(qū)。象樂居鄉(xiāng)新河村，農(nóng)民使用沼氣池得到實(shí)惠后，積極性非常高，而有的地方農(nóng)民卻不愿意使用，相關(guān)部門要做好示范推廣。
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