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我市未成年人思想道德建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告
我市未成年人思想道德建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告為了深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，準(zhǔn)確地把握新形勢新環(huán)境下，未成年人思想觀念出現(xiàn)的新變化，深人探索加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)出現(xiàn)的新規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，更有效地做好未成年人思想道德建設(shè)工作，根據(jù)**市委召開的加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神和省關(guān)工委安排要求，**市關(guān)工委從2004年8月下旬開始至11月上旬，用兩個(gè)多月的時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開展了一次未成年人思想道德建設(shè)大調(diào)查活動(dòng)。
一、大調(diào)查規(guī)�？涨� ，成績顯著
省關(guān)工委大調(diào)查的通知下達(dá)后，市關(guān)工委當(dāng)即召開了主任擴(kuò)大會(huì)，進(jìn)行了專題討論研究，隨后又專門召開了各縣（市、區(qū)）關(guān)工委主任會(huì)議，專題進(jìn)行了安排部署。從8月下旬開始，全市的調(diào)研活動(dòng)全面展開。
這次大調(diào)查活動(dòng)，以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）關(guān)工委本著“就地就近，自愿參與”的原則，組織有政治理論水平和寫作能力的老同志組成調(diào)查小組，深入城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、中小學(xué)校、企業(yè)廠本文來源于本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料網(wǎng)礦、機(jī)關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的形式和方法主要是召開各種不同類型的座談會(huì)，用座談的方法、討論的方法、問卷回答的方法，以及登門走訪等形式和方法進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)查座談涉及到500多個(gè)單位和部門，接觸中小學(xué)生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)廠礦職工干部、家屬和農(nóng)村干部、社區(qū)居民共5萬余人。調(diào)查組受到所到單位和部門的熱情歡迎、大力支持與密切配合。
這次調(diào)查活動(dòng)，由于指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)明確，各縣（市、區(qū)）都能從各自實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞未成年人思想道德建設(shè)這一主題，做到了大調(diào)查和研究指導(dǎo)工作相結(jié)合，大調(diào)查和解決實(shí)際問題相結(jié)合，大調(diào)查和宣傳貫徹落實(shí)中央《若干意見》和省市《實(shí)施意見》、《實(shí)施方案》相結(jié)合，大調(diào)查和總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。有力地推進(jìn)了全市未成年人思想道德建設(shè)的教育活動(dòng)。
這次大調(diào)查活動(dòng)，各級黨委、政府高度重視，由于市委剛剛開過加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，許多縣市分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排調(diào)查活動(dòng)，親自檢查督促調(diào)研工作。各縣市教體委、團(tuán)委、婦聯(lián)、政法等機(jī)關(guān)和各級黨委、政府相關(guān)職能部門全力支持積極配合，極大地鼓舞了各級從事關(guān)心下一代工作的老同志，調(diào)動(dòng)了他們搞好工作的積極性和主動(dòng)性。各縣（市、區(qū)）關(guān)心下一代工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)都一致表示，一定要把這一次大調(diào)查工作搞好，為未成年人思想道德建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參加這次大調(diào)查活動(dòng)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍達(dá) 1500多名，同時(shí)還有在職干部、職工及其他人員1000多名，形成了一支專兼結(jié)合，素質(zhì)較高，人數(shù)眾多，覆蓋面廣的未成年人思想道德建設(shè)工作隊(duì)伍。據(jù)各縣匯報(bào)統(tǒng)計(jì)，這次大調(diào)查活動(dòng)中，召開各種形式的座談會(huì) 1010多次，共寫出調(diào)研綜合報(bào)告，典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，專題報(bào)告和調(diào)研文章300余篇。這些不同類型的報(bào)告，為做好未成年人思想道德建設(shè)工作提供了科學(xué)依據(jù)，取得了豐碩成果。
二、當(dāng)前未成年人思想道德建設(shè)狀況
在這次大調(diào)查中，我們通過聽取匯報(bào)和實(shí)地調(diào)查了解，我市在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。目前，全市人口中約有18歲以下未成年人 132．37萬人，占全市人口總數(shù)的 39％。從總體上看，我市未成年人思想道德狀況呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，絕大多數(shù)未成年人思想解放，敢想敢干，熱愛祖國，熱愛社會(huì)主義，胸懷遠(yuǎn)大理想，積極向上，團(tuán)結(jié)友愛，文明禮貌，對現(xiàn)實(shí)生活和未來追求都充滿信心，這是我市未成年人精神世界的主流。
但是，通過大調(diào)查活動(dòng)，我們也發(fā)現(xiàn)未成年人思想道德建設(shè)工作方面存在不少問題，以及未成年人思想道德狀況出現(xiàn)的令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。這些問題和現(xiàn)象歸納起來主要是：1、有些地方和單位對未成年人思想道德建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些地方?jīng)]有認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央《若干意見》和省市召開的加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，不少從事未成年人思想道德教育的人沒有學(xué)過中央《若干意見》精神。2、學(xué)�！爸刂禽p德’”、的教育方式普遍存在，不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對德育教育不重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)校德育教育設(shè)施缺乏，隊(duì)伍不健全，經(jīng)費(fèi)沒著落。德育工作流于形式。3、學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育缺乏健全的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，尚未形成連結(jié)“三教”的重要紐帶和協(xié)調(diào)“三教”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。沒有形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。4、不少未成年人缺乏遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念，思想道德觀念偏離主流價(jià)值。單純追求物質(zhì)享受，不愿艱苦奮斗。離石區(qū)在對 2117名未成年人中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近48％的人存在人生價(jià)值取向多元化。功利化傾向，存在思想政治觀念的模糊傾向。5、少數(shù)未成年人受各種消極因素影響，形成精神空虛，行為失范，步入犯罪歧道，并呈逐年上升趨勢。離石區(qū)檢察院對區(qū)看守所關(guān)押犯罪嫌疑人187人進(jìn)行調(diào)查詢問，其中22歲以下的占到總數(shù)的一半以上，18歲以下的犯罪有 22人，占到 11．8％，同 200年同期相比上升了5個(gè)百分點(diǎn)，并呈現(xiàn)犯罪人低齡化，團(tuán)伙化，文化程度低級化，犯罪情節(jié)惡性化的特點(diǎn)。6、未成年人成長的客觀環(huán)境不健康因素增多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少地方封建迷信泛起，賭博成風(fēng)，網(wǎng)吧傳播的腐朽沒落文化生活方式，色情暴力，給未成年人健康成長帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。這次大調(diào)查中，各縣（市、區(qū)）關(guān)工委組織對未成年人進(jìn)網(wǎng)吧都進(jìn)行了專題調(diào)查，發(fā)現(xiàn)9o％以上都是青少年，其中大部分是未成年人。
三、幾點(diǎn)建議
針對我市未成年人思想道德狀況以及這次大調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，有以下幾點(diǎn)啟示和建議。
l、要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院《若干意見》和省、市委召開的加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德工作會(huì)議精神，真正把各級領(lǐng)導(dǎo)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來。
黨中央、國務(wù)院《若干意見》是指導(dǎo)未成年思想道德建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，做好未成年人思想道德建設(shè)，是關(guān)乎國家本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料前途命運(yùn)的大事，要在前段學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹落實(shí)，解決落實(shí)中不落實(shí)的問題。建議近期，市委組織檢查督促組，深人各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，了解貫徹落實(shí)情況，使各級黨委、政府的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到中央8號(hào)文件的精神上來，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作真正落實(shí)到基層，見到實(shí)效，把我市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，推向一個(gè)新階段。
2、大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)，不斷提高公民思想道德素質(zhì)。
全體公民的思想道德素質(zhì)高低，直接影響感染著未成年人。因此，我們在抓未成年人思想道德建設(shè)同時(shí)，必須狠抓廣大公民的思想道德教育。要抓住貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)精神的機(jī)遇，重溫黨中央印發(fā)的《公民道德實(shí)施綱要》，大力宣傳普及“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范，真正做到家喻戶曉，人人皆知，引導(dǎo)廣大人民群眾從一言一行做起，努力在社會(huì)上做一個(gè)好公民，在工作中做一個(gè)好建設(shè)者，在家庭里做一個(gè)好成員，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。與此同時(shí)，要繼續(xù)開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，大力培養(yǎng)典型，宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)面上的工作，為未成年人的健康成長樹立起良好榜樣。用榜樣的帶動(dòng)作用，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
3、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，為未成年人健康成長創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境。
加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)社會(huì)工程，學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育缺一不可。三教”到位，方能湊效。建議市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）確定一位黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，教育局、婦聯(lián)、團(tuán)委主辦，社會(huì)有關(guān)部門參與，組成“三教”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三教”工作，建健全學(xué)校，家庭和社會(huì)相結(jié)合的未成年人思想道德教育體系和“三教”相結(jié)合的管理機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)及家庭各自承擔(dān)的職能作用，要切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)吧等公共活動(dòng)場所的整治和管理。通過思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)這—主線，形成連接“三教”的紐帶和工作合力，為未成年人的健康成長創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境。
4、要全面貫徹黨的教育方針，真正把德育工作擺在素質(zhì)教育的首位。
學(xué)校是未成年人接受知識(shí)和培養(yǎng)良好品德的主要渠道，必須充分發(fā)揮主渠道的作用”。針對目前普遍存在的“重智輕德”現(xiàn)象，一定要采取措施，從上到下加大德育教育的力度。首先，要根據(jù)不同年齡段的要求，修改好小學(xué)、初中、高中的德育課教材，把我國獨(dú)具特色的思想道德教育資源充分挖掘出來，寫進(jìn)德育課教材。其次，要辦好家長學(xué)校。家長學(xué)校成立家長委員會(huì)，并在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，參與學(xué)校德育教育活動(dòng)，并對學(xué)校德育教育實(shí)施有效監(jiān)督，與學(xué)校聯(lián)合起來，共同抓好德育教育。第三，加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)教育。要加大師資隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，利用暑假、寒假時(shí)間，定期培訓(xùn)教師隊(duì)伍。不斷更新教師思想觀念，提高教師思想道德素質(zhì)，使其以良好的形象影響學(xué)生。第四，加強(qiáng)學(xué)校德育實(shí)施建設(shè)，增加德育經(jīng)費(fèi)投人，為未成年人開展教育實(shí)踐活動(dòng)提供良好的環(huán)境和場所。
5、要加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍在加強(qiáng)和改進(jìn)朱成年人思想道德建設(shè)中的優(yōu)勢和作用。
離退休老同志是一個(gè)特殊群體，是一個(gè)豐富的人才庫。老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍是這個(gè)特殊群體的重要組成部分。要充分發(fā)揮他們在長期革命戰(zhàn)爭和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中形成的堅(jiān)定的政治信念、豐富的智慧經(jīng)驗(yàn)、崇高的精神風(fēng)范、優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，為未成年人的健康成長作貢獻(xiàn)。一要高度重視“五老”隊(duì)伍的作用，真正列入黨政工作的議事日程，發(fā)揮他們的特長和優(yōu)勢。二要堅(jiān)持就近就地，自愿參與的原則，組織“五老”隊(duì)伍當(dāng)好未成年人思想道德教育的輔導(dǎo)員，文化市場和未成年人校外活動(dòng)的義務(wù)監(jiān)督員、優(yōu)良傳統(tǒng)教育的宣傳員、失足青少年的幫教員，充分發(fā)揮他們在未成年人思想道德建設(shè)中的作用。三要經(jīng)常聽取“五老”隊(duì)伍的意見和建議，并不斷組織“五老”隊(duì)伍學(xué)習(xí)，使其適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的新變化。四要健全“五老”隊(duì)伍工作機(jī)制，使每項(xiàng)工作有始有終，收到應(yīng)有的效應(yīng)。
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