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婦聯(lián)扶持下崗職工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作的經(jīng)驗與思考
近年來，我市婦聯(lián)把做好下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作作為促進婦女發(fā)展的首要任務(wù)，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,以引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)為重點，著力提高婦女就業(yè)能力，努力推動婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展，幾年來,全市各級婦聯(lián)共培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女近3萬人，幫助近萬名婦女實現(xiàn)再就業(yè)，扶持引導(dǎo)1000多名婦女走上自主創(chuàng)業(yè)之路。我們主要從六個方面做好再就業(yè)扶持工作:一、開展思想扶持，轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，利用電視、廣播等傳媒工具，開辟專欄、專題，廣泛宣傳推動婦女創(chuàng)業(yè)、加快婦女發(fā)展的重大意義，宣傳女性創(chuàng)辦的企業(yè)，宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進事跡，宣傳身邊人身邊事，讓婦女群眾喜聞樂見，學(xué)有榜樣。先后樹立表彰了徐州市“十佳”巾幗創(chuàng)業(yè)標兵、女性創(chuàng)業(yè)帶頭人和一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性，征集家庭創(chuàng)業(yè)“小老板”式創(chuàng)業(yè)典型32個，并在市電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目中連續(xù)兩周每晚1人進行報道，其中邳州市孫翠萍的五彩豆腐創(chuàng)業(yè)故事在電視臺播出后，前來咨詢絡(luò)繹不絕，直接促成了我們“五彩豆腐”培訓(xùn)班的開張。在全市開展百名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性推薦評選活動，并出資在《徐州日報》開設(shè)“自強創(chuàng)業(yè)女性、美麗精彩人生”女性創(chuàng)業(yè)故事專欄，連續(xù)報道了20名創(chuàng)業(yè)女性感人真實的創(chuàng)業(yè)故事，展現(xiàn)了我市創(chuàng)業(yè)女性的風采，使創(chuàng)業(yè)自強的觀念深入人心。
二、開展技能扶持，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。市婦聯(lián)在市婦女兒童活動中心和市紡織技校分別建立了巾幗家政職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和婦女勞動力技能培訓(xùn)基地。爭取勞動部門支持，將市婦聯(lián)巾幗職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校確立為市定點的勞動力就業(yè)培訓(xùn)基地，承擔了全市家政服務(wù)員、保育員的培訓(xùn)任務(wù)，自2003年下半年以來，先后開設(shè)了家宴大嫂、保育員、家政服務(wù)員、月嫂、綠色豆腐制作等多種專業(yè)18期培訓(xùn)班，培訓(xùn)下崗失業(yè)職工和農(nóng)村婦女勞動力3000多人次，1500人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中保育員、月嫂班學(xué)員就業(yè)率達100%。
三、開展資金扶持，增強婦女發(fā)展后勁。2005年，我們對發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益好的女性創(chuàng)業(yè)項目，集中力量，有重點、分批次的進行扶持，促進扶持對象上項目、打品牌，擴大規(guī)模，增強市場競爭力。去年初，徐州市婦聯(lián)借助省創(chuàng)業(yè)扶持資金，扶持了11名資金困難的創(chuàng)業(yè)婦女，無償給予每人3000元，并與所屬各縣（市）區(qū)婦聯(lián)簽訂扶持協(xié)議，確保扶持資金獲得最大的影響、輻射、帶動作用。經(jīng)過半年多的運作，11名受到扶持的女性所辦企業(yè)均實現(xiàn)了資金、人員、效益的“倍增”。鼓樓區(qū)下崗女工韓永紅創(chuàng)辦的千葉美容中心收到扶持基金后，陸續(xù)開設(shè)了四家分店，解決了100多名女青年的就業(yè)問題，并在鼓樓區(qū)婦聯(lián)的大力支持下，成立了鼓樓區(qū)婦聯(lián)下崗女職工再就業(yè)培訓(xùn)基地。
四、開展項目扶持，引導(dǎo)婦女找準創(chuàng)業(yè)就業(yè)方向。自主創(chuàng)業(yè)選準項目是關(guān)鍵。我們開展了適宜女性創(chuàng)業(yè)方案征集、評選活動，收集整理適宜女性創(chuàng)業(yè)項目122項，通過聯(lián)合市勞動局、市人事局舉辦女性就業(yè)專場招聘活動、女性人才交流大會等，發(fā)放宣傳資料，制作宣傳展板，開展創(chuàng)業(yè)項目推介活動，在全市推廣了50個適合女性創(chuàng)業(yè)、投資少、見效快、能輻射帶動婦女就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目。目前，全市各類具有輻射功能的“婦女發(fā)展項目”就有3890多個。
五、開展能人幫帶扶持，加快婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)步伐。成立了由成功創(chuàng)業(yè)女性、專家、學(xué)者、有關(guān)職能部門人員共22人參加的“巾幗創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團”，組織應(yīng)屆女大學(xué)畢業(yè)生到成功女性創(chuàng)業(yè)實體進行參觀和社會實踐，開展女性結(jié)對創(chuàng)業(yè)活動，充分發(fā)揮成功創(chuàng)業(yè)女性、女企業(yè)家的帶動和輻射作用，建立了6個市級“女性創(chuàng)業(yè)示范基地”，為廣大婦女搭建集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)融資等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，努力提高婦女創(chuàng)業(yè)的成功率。舉辦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性報告會，邀請全國信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)勞動模范、江蘇省優(yōu)秀女企業(yè)家、南京擎天科技有限公司董事長、總經(jīng)理辛穎梅，和2004年中國杰出創(chuàng)業(yè)女性、江蘇省十大優(yōu)秀民營女企業(yè)家、江陰利安達集團總經(jīng)理黃麗泰，來我市作創(chuàng)業(yè)報告，介紹她們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，暢談創(chuàng)業(yè)感悟，并就我市女企業(yè)家關(guān)心的問題，提出了很好的建議，使與會者受到很大啟發(fā)。
六、開展崗位扶持，推動弱勢婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。針對婦女就業(yè)難的狀況，連續(xù)四年與市勞動局配合，舉辦慶“三八”架金橋促就業(yè)女性專場招聘活動，使2000多名城鄉(xiāng)婦女找到了合適的工作崗位。在全市開展“十戶聯(lián)保促就業(yè)”結(jié)對互助活動、“援助城鄉(xiāng)困難母親再就業(yè)行動”等，幫助1000多名下崗失業(yè)特困婦女進入家政服務(wù)業(yè)。
思考與建議：
1、建立女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)專項資金。素質(zhì)低、無技能仍是下崗失業(yè)婦女再就業(yè)面臨的主要障礙。加強婦女技能培訓(xùn)至關(guān)重要，也是我們的一項重要任務(wù)。由于工作經(jīng)費緊張，目前基層婦女組織開展婦女技能培訓(xùn)工作難度較大。市縣鎮(zhèn)三級婦聯(lián)已全部建立了婦女培訓(xùn)基地，但由于經(jīng)費緊張，基地建設(shè)投入少，甚至沒有，陣地建設(shè)后勁不足，在辦學(xué)師資規(guī)模條件上無法與其它培訓(xùn)機構(gòu)相比，缺乏市場競爭力。希望將女性勞動力培訓(xùn)納入政府職業(yè)技能培訓(xùn)體系之中，從勞動力培訓(xùn)補貼獎勵基金、再就業(yè)培訓(xùn)專項資金或創(chuàng)業(yè)扶持資金中專門安排一塊，交由婦聯(lián)組織統(tǒng)一管理，專門用于城鄉(xiāng)婦女技能培訓(xùn)，以增強婦聯(lián)服務(wù)婦女的能力和實力。
2、建立女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策保障和服務(wù)體系。針對婦女就業(yè)狀況，制定出臺關(guān)于支持和促進女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件，尤其是鼓勵婦女從事家政服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和保障措施，編印包括優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)典型、創(chuàng)業(yè)小常識等內(nèi)容的《女性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)手冊》，鼓勵、引導(dǎo)婦女實現(xiàn)多層次、多領(lǐng)域發(fā)展。同時積極推動有益于婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍和各項措施的落實。
3、鼓勵城鎮(zhèn)婦女轉(zhuǎn)變觀念外出務(wù)工。要通過組織南北勞動力交流洽談活動、定向培訓(xùn)定向輸出等措施，動員、組織年齡較輕的下崗失業(yè)婦女和失業(yè)女青年解放思想，走出家門，南下北上，尋找就業(yè)崗位和發(fā)展空間，并且不斷提高技能，開拓視野，積累資金，逐漸實現(xiàn)由溫飽型就業(yè)向發(fā)展型就業(yè)的轉(zhuǎn)變。
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