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我縣企業(yè)開展對外合作情況調(diào)研報(bào)告
為積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對外合作，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見，我局組織專題調(diào)研組，走訪了部分企業(yè)，就我縣企業(yè)開展對外合作情況作了深入調(diào)研。從調(diào)研的情況來看，盡管企業(yè)對外合作形式多種多樣，但我縣企業(yè)目前對外合作形式的主要還是以技術(shù)合作為主，其他領(lǐng)域上的合作還不廣，程度也不深，部分企業(yè)對對外合作的認(rèn)識比較模糊，缺乏主動(dòng)性和積極性，有待于從政策層面上給予進(jìn)一步引導(dǎo)，激勵(lì)企業(yè)開展多形式、多層次對外合作的熱情，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
一、對外合作背景分析
自改革開放以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)同國際經(jīng)濟(jì)間的合作越來越廣泛，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依賴程度提高，也造就了我國經(jīng)濟(jì)有著20多年高速發(fā)展的輝煌，特別是我國加入WTO后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步增強(qiáng)，與國際間的合作日益廣泛，從今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來看，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展想要獨(dú)立于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外是不可能的，只有通過多形式、多途徑、多領(lǐng)域的合作將是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)做大企業(yè)的方向，只有通過對外合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)化自身優(yōu)勢，弱化劣勢，才能在全球化市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，確立自身地位，站穩(wěn)腳根。
從周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡來分析，他們的發(fā)展同樣也離不開對外合作。如義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是通過企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研、產(chǎn)業(yè)與市場的協(xié)作，做大了本地經(jīng)濟(jì)，又通過國際貿(mào)易協(xié)作，將產(chǎn)品打入國際市場，吸引國外客商來本地經(jīng)營，進(jìn)一[找文章到文秘資源-/325224.com-一站在手，寫作無憂！]
步帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)分工越來越細(xì)，產(chǎn)品進(jìn)一步呈多元化發(fā)展，對外合作將會(huì)是越來越多、越來越密切、也越來越體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展水平。
“十一五”期末我縣工業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到200億元、規(guī)模企業(yè)要達(dá)到300家，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在抓好招商引資，壯大企業(yè)規(guī)模的同時(shí)，必須發(fā)揮我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，大力引導(dǎo)企業(yè)開展多層次、多領(lǐng)域的對外合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。目前我縣企業(yè)還處于成長期，企業(yè)運(yùn)作也處于矛盾多發(fā)時(shí)期，亟需在內(nèi)部管理、產(chǎn)品研發(fā)、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，做好對外合作課題就顯的尤其重要。我縣企業(yè)對外合作基本還處于起步階段，合作領(lǐng)域非常寬廣，從管理、技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、營銷、資金、資本、人才、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、加盟國內(nèi)外大企業(yè)等等開展多方面的合作，都非常有利于我縣企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動(dòng)與相關(guān)的大企業(yè)建立良好的分工合作關(guān)系，可以穩(wěn)定小企業(yè)的市場環(huán)境，并可以從其合作的大企業(yè)獲得技術(shù)、資金及市場信息等方面的支持，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升市場競爭力。也可以與相關(guān)的小企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素在企業(yè)間、區(qū)域間快速集中和自由流動(dòng)。
二、企業(yè)對外合作的現(xiàn)狀及存在問題
（一）、現(xiàn) 狀
恢復(fù)縣制以來，經(jīng)過全縣上下共同努力，我縣工業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。但由于我縣工業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低、總量小，長期以來形成粗放的經(jīng)營方式，未能得到根本性的改變，導(dǎo)致企業(yè)競爭力不強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展緩慢或數(shù)年來停滯不前，甚至被淘汰出局。自上世紀(jì)九十年代末期，通過政府引導(dǎo)，企業(yè)自身認(rèn)識提高，對對外合作的重要性有了一定的認(rèn)識，重新審視自己的產(chǎn)品、技術(shù)，積極開展與科研機(jī)構(gòu)技術(shù)協(xié)作，逐年增加科研經(jīng)費(fèi)投入，使企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)都上了一個(gè)新臺階。但總體來說，多數(shù)企業(yè)對開展外合作的積極性主動(dòng)性還不夠，認(rèn)為企業(yè)規(guī)模小，對外合作的條件還不成熟。目前我縣企業(yè)主要對外合作有以下幾種方式。
1、技術(shù)和資金合作。環(huán)達(dá)漆業(yè)公司通過招投標(biāo)形式，由復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)共同承接并研發(fā)的“納米改性轎車面漆研究開發(fā)項(xiàng)目”，獲得我省“十五”重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，企業(yè)出資290萬元，并享有主自知識產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目的核心技術(shù)——納米二氧化硅漿體制作已達(dá)到國際領(lǐng)先水平，獲得專業(yè)納米二氧化硅漿體制作的德國莎哈利本化學(xué)有限公司的認(rèn)可。目前產(chǎn)品已投放市場，在二汽、江鈴汽車制造企業(yè)使用，德國公司已與環(huán)達(dá)公司達(dá)成漿體銷售意向，已上報(bào)德國莎哈利本化學(xué)有限公司總部批準(zhǔn)，作為其漿體生產(chǎn)基地。綠得農(nóng)化公司提供一定資金及設(shè)備，直接將研發(fā)中心放在浙江大學(xué)，每年總的科研經(jīng)費(fèi)投入不少于200萬元，在設(shè)備技術(shù)上與巨化公司協(xié)作，經(jīng)常性的組織科技人員到衢化取經(jīng)學(xué)習(xí)，目前公司的主導(dǎo)產(chǎn)品草甘磷原粉占全國產(chǎn)量的10%，80%以上供出口，銷達(dá)美國、日本、馬來西亞、阿根庭、以色列及歐洲等國家和地區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)效益排名同行第三，同類排名第九，通過對外技術(shù)合作，產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈也延長，污染物排放減少，經(jīng)濟(jì)效益增加。
2、人才與資本合作。恒達(dá)紙業(yè)公司的總經(jīng)理姜文龍利用自身專業(yè)人才身份，引進(jìn)了溫州立可達(dá)包裝有限公司造紙項(xiàng)目，姜文龍占股15%，總公司占股85%，到目前已累計(jì)引進(jìn)投資資金1.5億元。公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品接裝原紙（水松原紙）國內(nèi)市場占有份額30%，公司自主開發(fā)的醫(yī)藥透析紙作為國家級新產(chǎn)品，替代了進(jìn)口，國內(nèi)市場占有份額達(dá)25%。公司下步還將考慮裝飾原紙等新產(chǎn)品的開發(fā)，以及在原紙深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈上作些考慮，在產(chǎn)品技術(shù)、管理及經(jīng)濟(jì)效益上已成為我縣造紙行業(yè)中的佼佼者。同樣如凱豐紙業(yè)公司、華邦紙業(yè)公司及其他一批企業(yè)都是因?yàn)槲铱h具有一批專業(yè)技術(shù)人才或管理人才，才促使外地企業(yè)主到我縣投資辦廠。
3、產(chǎn)品加工合作。主要在電子及機(jī)械五金行業(yè)上開展的比較廣泛，如001公司、新西帝公司通過發(fā)展外加工企業(yè)或組建參股、控股子公司協(xié)作形式為公司產(chǎn)品配套，向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈�？谍埞就ㄟ^自主研發(fā)的防盜緊固件螺帽，已成功申請了專利，從普通螺帽銷售價(jià)7000多元/噸上升到防盜螺帽售價(jià)30000多元/噸，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，單個(gè)可以新增500萬元銷售收入，其上游產(chǎn)品也以外協(xié)加工為主，目前有2家企業(yè)與康龍公司有加工協(xié)作關(guān)系。萊德桑公司生產(chǎn)的整機(jī)配件也與遂昌一家企業(yè)有外協(xié)加工關(guān)系，通過外協(xié)企業(yè)為公司產(chǎn)品加工配件。順通公司起初就是作為衢州幾家生產(chǎn)風(fēng)動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品企業(yè)的外協(xié)加工單位，生產(chǎn)空氣壓縮包，以外協(xié)加工發(fā)展到今天的規(guī)模。
4、跨地域營銷合作。我縣企業(yè)最早在外建立營銷合作的是001公司，通過外地經(jīng)銷商建立的當(dāng)?shù)貭I銷網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立銷售公司產(chǎn)品的地區(qū)總代理，大幅度降低了公司產(chǎn)品銷售成本，迅速占領(lǐng)市場，對代理商而言也得到了實(shí)惠，公司與代理商之間形成了一種共榮共辱的共生關(guān)系�？谍埞镜姆辣I螺帽產(chǎn)品一問世，就得到了TCL工業(yè)電器公司的重視，要求建立代理銷售關(guān)系，目前TCL工業(yè)電器公司已成為康龍公司防盜螺帽產(chǎn)品重慶地區(qū)經(jīng)銷總代理。
五、國際合作。浙昕鉆飾有限公司是一家生產(chǎn)水晶鉆飾的企業(yè)，自落戶到我縣以來，現(xiàn)有七家水晶鉆飾企業(yè)落戶龍游。目前，該企業(yè)正在與世界水晶巨頭---奧地利施華洛世奇公司協(xié)商相關(guān)合作投資事項(xiàng)。騰龍竹業(yè)公司目前也正在與美國一家公司談判，計(jì)劃從該公司引進(jìn)一條技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)線。應(yīng)該說，我縣參與國際合作的企業(yè)很少，但這少部分企業(yè)的行為正在為尋求對外合作之路作有益探索，值得我們借鑒。
（二）、存在的主要問題
1、意識不強(qiáng)，缺乏前瞻性。從我們這次調(diào)研的情況來看，有相當(dāng)一部分企業(yè)對對外合作的認(rèn)識還很模糊和不足，認(rèn)為企業(yè)小，生產(chǎn)銷售也還正常，沒有必要參與對外合作，或?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展還停留在一種順其自然的思維狀態(tài)，認(rèn)為對外合作的時(shí)機(jī)還不成熟。缺少對協(xié)作能帶來企業(yè)發(fā)展機(jī)遇的前瞻性認(rèn)識。
2、新產(chǎn)品研發(fā)協(xié)作不夠，造成行業(yè)內(nèi)競爭激烈。這種現(xiàn)象最集中體現(xiàn)在造紙行業(yè)，由于企業(yè)自身科研力量薄弱，缺乏新產(chǎn)品研發(fā)能力，外協(xié)研發(fā)的投入經(jīng)費(fèi)又有困難，產(chǎn)品幾乎雷同，特種紙生產(chǎn)企業(yè)體現(xiàn)不出企業(yè)本身的特色，產(chǎn)品銷售處于微利或虧損狀態(tài)，長此以往，必將影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
3、合作涉及的領(lǐng)域還不夠廣泛。對外合作的方式多種多樣，主要有：資金或資本合作、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、人才合作、承包經(jīng)營、融資租賃、共生營銷、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、補(bǔ)償貿(mào)易等。從我縣企業(yè)協(xié)作情況來看，除了少數(shù)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、營銷等方面協(xié)作比較成功以外，大部分領(lǐng)域協(xié)作還處于嘗試起步階段，有些領(lǐng)域就根本沒有涉及。
4、合作的層次不深。目前我縣企業(yè)對外合作局限于開發(fā)某只產(chǎn)品或某個(gè)特定內(nèi)容上的比較多，對企業(yè)按照本身的實(shí)際情況對外開展多層次、全方位合作的事例很少，在資本、人才、企業(yè)之間、市場開拓以及產(chǎn)業(yè)鏈等方面的協(xié)作層次比較淺。
5、政府引導(dǎo)力度不夠。企業(yè)是對外合作的主體，但作為政府要努力引導(dǎo)企業(yè)積極參與對外合作，構(gòu)建企業(yè)對外合作平臺，制定對外合作導(dǎo)向性鼓勵(lì)政策，激發(fā)企業(yè)協(xié)作熱情。而目前我縣還沒有一個(gè)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對外合作的政策性意見。就環(huán)達(dá)公司的納米改性轎車面漆研發(fā)項(xiàng)目，按規(guī)定需要縣科技局套配的研發(fā)資金45萬元，至今難以到位。
三、開展對外合作基礎(chǔ)與主攻方向
1、科企協(xié)作。新產(chǎn)品開發(fā)不足是制約我縣企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)最主要因素，一個(gè)好的產(chǎn)品可以發(fā)展一個(gè)企業(yè)，一批好的產(chǎn)品可以發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。造紙、化工、電子、竹木加工是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有著資源、人才等比較優(yōu)勢，要進(jìn)一步提升傳統(tǒng)發(fā)展規(guī)模與總量，必須突破技術(shù)創(chuàng)新瓶頸，加強(qiáng)與各自產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)南京林學(xué)院、浙江大學(xué)等高等院校與科研院所技術(shù)合作，積極開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次。環(huán)達(dá)公司開發(fā)成功的納米改性轎車面漆項(xiàng)目，就是一個(gè)典型的例子。尤其是在同產(chǎn)業(yè)、同行業(yè)中小企業(yè)間可以針對彼此共同的研究開發(fā)需要，共同出資組建研究開發(fā)同盟或聯(lián)合開發(fā)中心，集聚技術(shù)資源，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，共享研究成果，實(shí)現(xiàn)資源共享。
2、技術(shù)管理協(xié)作。不斷提高和完善企業(yè)管理水平，是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)永恒主題，設(shè)備再先進(jìn)，沒有良好的技術(shù)管理水平，也難以體現(xiàn)設(shè)備的先進(jìn)性，不能發(fā)揮它的真正作用。我縣現(xiàn)有不少企業(yè)家是從原國有、集體企業(yè)隊(duì)伍脫胎而出，有的觀念陳舊、創(chuàng)新意識薄弱；有的管理水平低下；更有甚者還局限在家族式管理體制，這一切在一定程度上阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。為此必充分發(fā)揮現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，企業(yè)老總應(yīng)主動(dòng)參加清華、復(fù)旦、浙大等高等院校組織的工商管理知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，加強(qiáng)中層員工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，尋求并建立與相關(guān)高等院校長期合作的管理體制，從而逐步提高企業(yè)管理水平。綠得公司就是經(jīng)常性的與巨化公司開展技術(shù)管理協(xié)作，不斷改善自身裝備的缺陷，使設(shè)備運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài)，創(chuàng)造更大效益。
3、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作是做強(qiáng)做大企業(yè)和我縣經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主攻方向，它的延伸可以降低相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展�？梢允峭兄g的協(xié)作，機(jī)械行業(yè)，通過對外承接整機(jī)配套零部件加工業(yè)務(wù)，提高自身產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平，也可以外協(xié)加工本企業(yè)整機(jī)配套零部件，在提高自身整機(jī)制造規(guī)模的同時(shí)，也可以發(fā)展一批小企業(yè)；也可以是跨行業(yè)協(xié)作，造紙行業(yè)，上游產(chǎn)品可以發(fā)展造紙化工產(chǎn)品，如輕質(zhì)碳酸鈣、助劑等，下游產(chǎn)品可發(fā)展原紙加工、印刷、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。竹木加工（包括筍罐頭）等資源性行業(yè)也是如此，要緊緊依托騰龍、外貿(mào)筍廠等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，整合現(xiàn)有小企業(yè)，尋求配套的方式，將上游產(chǎn)品延伸到小企業(yè)加工，這樣才能帶動(dòng)一大批中小企業(yè)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群形成。
4、人才協(xié)作。小企業(yè)可根據(jù)自身所處發(fā)展階段，本著“不求所有、但求所用”的原則，積極與大專院校、科研院所、大型企業(yè)掛鉤，把引進(jìn)人才與項(xiàng)目、技術(shù)、資金等結(jié)合起來，實(shí)施借腦引智戰(zhàn)略，通過高薪聘請、崗位引才、技術(shù)引才等多種方式外聘技術(shù)科研人才，也可以大膽嘗試聘用職業(yè)經(jīng)理人，擴(kuò)大企業(yè)高層次管理隊(duì)伍，提升經(jīng)營管理者素質(zhì)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。
5、資本協(xié)作。隨著中小企業(yè)數(shù)量的增多，規(guī)模的擴(kuò)大，對資金的需求也越來越大，中小企業(yè)融資難已日益成為制約其發(fā)展的突出問題。有條件的企業(yè)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，加盟國內(nèi)外大企業(yè)，吸引外來資本入股、參股，�？梢晕章毠⒐�、民間資金，也可以是由部分中小企業(yè)聯(lián)合起來，利用成員自身資本作為貸款擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，穩(wěn)定市場競爭環(huán)境，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。目前我縣造紙行業(yè)有留有發(fā)展空間的生產(chǎn)線十五條，利用現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)、資源等優(yōu)勢，對外開展資本合作顯得更為迫切。
6、營銷協(xié)作。營銷是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)與市場聯(lián)系的紐帶，建立良好的對外營銷協(xié)作關(guān)系，能使產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場，穩(wěn)定市場占有率，同時(shí)良好的營銷網(wǎng)絡(luò)，能給企業(yè)帶來更多的產(chǎn)品信息，有利于產(chǎn)品對市場適應(yīng)程度改進(jìn)，及時(shí)調(diào)整策略。隨著新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)的普遍應(yīng)用，我縣水泥總量大幅增長，但運(yùn)輸矛盾日漸顯現(xiàn)。目前外運(yùn)都是單個(gè)企業(yè)自己辦理，從而帶來運(yùn)力緊張與費(fèi)用增加問題。因而必須加強(qiáng)水泥企業(yè)之間的營銷合作，組建專業(yè)化的運(yùn)輸隊(duì)伍，設(shè)定合理的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行多級配送方式，降低運(yùn)輸成本。
四、加強(qiáng)對外合作應(yīng)把握的原則
1、優(yōu)勢互補(bǔ)，揚(yáng)長避短。企業(yè)對外合作的目的在于彌補(bǔ)原有的缺陷和不足，按照市場要求優(yōu)化資源配置，組合形成新的優(yōu)勢，使優(yōu)強(qiáng)企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)，困難企業(yè)走出困境，因此應(yīng)選擇適宜的領(lǐng)域和伙伴開展聯(lián)合協(xié)作。
2、互惠互利，共同發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)合作，應(yīng)建立在平等互利基礎(chǔ)上，通過資產(chǎn)重組和要素合理配置，在新的管理體制下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
3、因地制宜，形式多樣。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇開展合作的方向與重點(diǎn)。合作形式是多樣的，合作應(yīng)同企業(yè)自身的管理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、資金與人才引進(jìn)、市場開拓等方面相結(jié)合。
4、企業(yè)為主，政府引導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮積極性，自覺、自愿、自主地參與這項(xiàng)活動(dòng)。政府則應(yīng)在宏觀上加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，激發(fā)企業(yè)參與合作的熱情。
五、推動(dòng)企業(yè)對外合作的建議及措施
借助外力尋求合作是當(dāng)前企業(yè)面臨的重大課題。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策十分有利現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)只有通過多領(lǐng)域、多層次的的合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能把企業(yè)做強(qiáng)做大。
1、理清思路，明確方向。對外合作對企業(yè)而言，它無處不在，無時(shí)不有。當(dāng)前，企業(yè)要改變對外合作的模糊認(rèn)識和消極意識，實(shí)現(xiàn)由政府引導(dǎo)為主向企業(yè)自覺、自愿參與方向轉(zhuǎn)變，從要我合作向我要合作方向轉(zhuǎn)變。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，認(rèn)真分析存在的優(yōu)勢和劣勢，明確對外合作的主攻方向，確定合作對象、內(nèi)容及方式方法，尋找出對外合作的最佳切入點(diǎn)。重點(diǎn)是要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)原始新能力和引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力；加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的技術(shù)和市場合作，擴(kuò)大生產(chǎn)、營銷體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走產(chǎn)、學(xué)、研為一體的發(fā)展之路；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立自行的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、或研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，開展研究開發(fā)活動(dòng)；積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，推進(jìn)與長三角地區(qū)企業(yè)的合作與交流豐富合作交流內(nèi)容，推動(dòng)人流、物流、資金流和信息流的廣泛融合；推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，把企業(yè)競爭的重心調(diào)整到提升產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)品牌競爭力上來；加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，帶動(dòng)信息技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走新型化工業(yè)之路。
2、構(gòu)筑平臺，強(qiáng)化服務(wù)。要借鑒發(fā)展中小企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，積極為企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、市場開拓、人才培訓(xùn)等多種服務(wù)。當(dāng)前政府重點(diǎn)要在對外合作方面為企業(yè)創(chuàng)造條件，一是建立對外合作信息平臺，有針對性的收集企業(yè)需要的信息，及時(shí)提供相關(guān)企業(yè)，以供選擇；二是建立科企協(xié)作平臺，以衢州市科企洽談會(huì)等為契機(jī)，積極開展科企協(xié)作，指導(dǎo)企業(yè)對外合作活動(dòng)；三是加快物流中心等相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)開展對外合作優(yōu)化硬環(huán)境；四是加快企業(yè)孵化基地建設(shè)，為企業(yè)提供發(fā)展空間平臺；五是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，由政府與企業(yè)篩選一批關(guān)鍵性、共性的技術(shù)難題，通過項(xiàng)目招投標(biāo)的形式，在省內(nèi)外組織聯(lián)合科技攻關(guān)，探索建立科研開發(fā)平臺。
3、制定政策，加強(qiáng)引導(dǎo)。在企業(yè)對外合作上，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，出臺鼓勵(lì)對外合作的指導(dǎo)性意見。一是重點(diǎn)鼓勵(lì)開展科企、技術(shù)管理、產(chǎn)業(yè)鏈、人才、資本、營銷等方面的協(xié)作；二是鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)加盟國內(nèi)外大公司，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；三積極鼓勵(lì)企業(yè)高級管理人員參加工商管理總裁研修班學(xué)習(xí)，給予50%學(xué)費(fèi)補(bǔ)助；四是適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的技改項(xiàng)目貼息補(bǔ)助辦法，劃出部分經(jīng)費(fèi)用于建立新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助基金，對新產(chǎn)品研發(fā)過程中發(fā)生的費(fèi)用按一定比例補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)優(yōu)化；五是建立資本合作考核機(jī)制，對引進(jìn)外來資本擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的，享受招商引資企業(yè)政策；六是引進(jìn)和建立企業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，在政策上對中介機(jī)構(gòu)給予扶持，形成“政府扶持中介，中介為企業(yè)服務(wù)”的工作機(jī)制。
實(shí)踐充分表明，面對激烈的市場競爭，積極地對外合作，再加之本土企業(yè)資源、技術(shù)、人力等優(yōu)勢，企業(yè)完全可以大展拳腳，有所作為，搶抓機(jī)遇 ，占據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。
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