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向先進性教育活動督導(dǎo)組的情況匯報提綱
首先，我代表市委、市政府向省委督導(dǎo)組××組長一行到××市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面，將我市開展先進性教育活動情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報。一、基本情況
我市第一批先進性教育活動自×月×日開始啟動，到今天已進行了××天，現(xiàn)正處在學(xué)習(xí)動員階段后半程，各項工作正按日程安排緊張有序推進。
二、主要工作
我市開展的先進性教育活動，在省委、××市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在××市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，堅持嚴要求、細部署、勤督導(dǎo)、重實效的原則，精心組織實施，扎實穩(wěn)步推進，取得了一定成效。
1、深入開展調(diào)查研究，夯實活動基礎(chǔ)。從×月份開始，我們集中力量開展準備工作，為學(xué)習(xí)教育活動的順利啟動和實施奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)全市黨組織和黨員隊伍實際，印制了10種調(diào)查表，抽調(diào)精干隊伍開展了深入細致的調(diào)查摸底，對每個黨組織和黨員進行“拉網(wǎng)式”的調(diào)查登記，準確了解掌握黨組織、黨員隊伍的基本情況，找準查實存在的主要問題及原因，并及時進行整改。市委形成了有針對性和可操作性的指導(dǎo)意見，明確了責(zé)任和完成時限，對重點黨委，由組織部長和副部長帶隊深入黨委、支部現(xiàn)場辦公，集中整改。截止到先進性教育活動啟動前，全市××個無法承擔(dān)黨員先進性教育活動任務(wù)的基層黨支部全部整改到位，通過采取遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系、發(fā)放流動黨員活動證、停止黨籍等措施，有效解決了×××名流動黨員不能參加教育活動的問題。
2、周密安排部署，強化學(xué)習(xí)保障。堅持把教育活動作為凝心聚力、推進××跨越式發(fā)展的重要保證，擺上重要位置。一是嚴要求，細部署。市委精心研究制定了全市、第一批和常委參加先進性教育的活動實施方案�；顒訂雍�，為推動活動扎實深入開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時轉(zhuǎn)發(fā)了中央《把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作引向深入的通知》、省委《關(guān)于做好學(xué)習(xí)動員階段工作的通知》等文件，同時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合上級要求和本地實際，先后下發(fā)了《學(xué)習(xí)動員階段具體安排》、《市委常委參加先進性教育活動日程安排》、《學(xué)習(xí)動員階段工作標準及要求》等文件，做到了上級要求及時貫徹到位，活動安排細致周密，工作標準明確具體，保證了全市學(xué)習(xí)教育活動有序進行，規(guī)范動作。二是“抽硬人”，抓推進。成立了以市委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，從市委組織部、宣傳部、紀檢委、市委辦等單位抽調(diào)30人組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立綜合、指導(dǎo)、宣傳三個組，明確了職責(zé)分工。成立了由正處級干部為組長的5個督導(dǎo)組，分工負責(zé)對參加教育活動的××個黨委（工委、總支）的督查指導(dǎo)�；顒又�，按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《學(xué)習(xí)教育活動方案審核細則》，對各黨委（工委、總支）的活動方案逐一審核；活動中，對每個重要環(huán)節(jié)的工作嚴格把關(guān)，確保不走過場。各基層黨委（工委、總支）也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)�！痢潦形綄�(dǎo)組多次聽取××市委的工作匯報，并深入各活動單位進行具體指導(dǎo)。春節(jié)過后，為進一步推進先進性教育工作，及時召開了由領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室全體成員、市委派督導(dǎo)組成員、各黨委主要領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，各黨委、各督導(dǎo)組匯報前段工作，市委領(lǐng)導(dǎo)小組對下一步工作進行了再部署、再落實。三是重投入，創(chuàng)條件。市委、市政府為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開辟了專門辦公場所，配備了電腦、打印機、復(fù)印機等各種辦公設(shè)備和用品，同時在資金、交通等方面提供方便。基層各黨委也投入大量的人力、物力，保證先進性教育活動順利開展。衛(wèi)生局投資××萬元，專門購置了集打印、復(fù)印、掃描于一體的多功能打印機和數(shù)碼攝像機。農(nóng)委、農(nóng)機總站等單位也開辟了專門辦公場所，新購置了電視機、放像設(shè)備等，并為離退休黨員購買了學(xué)習(xí)用品。
3、廣泛宣傳發(fā)動，營造學(xué)習(xí)氛圍。一是召開動員會宣傳發(fā)動。市委在××地區(qū)率先召開了教育活動動員大會，市委書記××在會上作了動員講話，市委督導(dǎo)組組長××做了具體指導(dǎo)、提出具體要求�！猎隆寥涨埃谝慌鷧⒓酉冗M性教育的××個黨委（工委、總支）分別召開了動員會議，×月×日前各所屬基層黨支部分別召開了動員會，市委督導(dǎo)組分別參加了各黨委（工委、總支）和部分黨支部的動員會。二是利用多種形式宣傳發(fā)動。充分利用黑板報、標語、專欄、簡報等陣地廣泛宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建了基層信息員隊伍，建立了工作運行機制，現(xiàn)已編發(fā)上報簡報30期。市衛(wèi)生局、公安局等黨委也分別創(chuàng)辦簡報、專刊，目前已編發(fā)簡報、信息150多篇。三是通過新聞媒體宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在××電視臺和××日報辟建了先進性教育專欄，對教育活動及時進行宣傳報道，目前已發(fā)稿××篇，為先進性教育活動營造了濃厚氛圍。
4、多種形式并舉，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。先進性教育活動開展之初，市委明確各黨委（工委、總支）書記是先進性教育活動的第一責(zé)任人，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須先學(xué)一步，深學(xué)一層，引帶全員�；顒娱_展以來，市委常委都能以一個普通黨員的身份，自覺參加所在支部的教育活動，自覺記學(xué)習(xí)筆記。春節(jié)前后，每位市委常委分別深入聯(lián)系點對先進性教育和謀劃全年工作思路進行了面對面指導(dǎo)1次。特別是市委書記×××同志帶頭到所包的聯(lián)系點--××講黨課以后，市委常委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部深受鼓舞，紛紛來到各自聯(lián)系點，人均做專題報告1次，講黨課1次以上。二是集中培訓(xùn)學(xué)。各黨委（工委、總支）妥善處理工學(xué)矛盾，確保集中學(xué)習(xí)時間，重點學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《黨章》等。參學(xué)黨委（工委、總支）分別對所屬黨支部書記進行了一次集中培訓(xùn)，各黨支部平均開展集中學(xué)習(xí)12次。三是專題討論學(xué)。各支部結(jié)全自身行業(yè)特點，圍繞“為什么要開展黨員先進性教育”、“什么是黨員先進性”、“新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求”和“怎樣把保持共產(chǎn)黨員先進性體現(xiàn)在推進××跨越式發(fā)展上來”等開展了專題討論，澄清模糊認識，找準自身定位。一些黨組織通過討論提出了體現(xiàn)行業(yè)和崗位特點的共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。地稅局黨總支結(jié)合行業(yè)特點提出了包括政治、思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、工作、紀律、生活八個方面的要求。四是典型帶動學(xué)。先后組織了×××先進事跡報告會，×月×日，組織全市黨員收看了×××先進事跡報告會，他們的先進事跡，深深感染了全市黨員干部，增強了黨員干部在平凡崗位做出不平凡業(yè)績的信心和動力。同時注重用身邊事感召身邊人，選樹了城建戰(zhàn)線的尖兵××、教書育人的園丁××、公道正派的組工干部××、廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)干部××等一批先進性教育學(xué)習(xí)典型。五是分類指導(dǎo)學(xué)。為了搞好不同類型、不同行業(yè)、不同文化程度黨員的學(xué)習(xí)教育，采取討論交流、專題輔導(dǎo)、電化教育、典型示范等靈活多樣的方法，增強了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。文化程度較高的黨員，除了通讀規(guī)定的學(xué)習(xí)材料外，精讀重點學(xué)習(xí)篇目；文化程度較低的黨員由黨支部及指導(dǎo)組幫助學(xué)習(xí)，領(lǐng)會基本精神；對離退休的黨員就近組織學(xué)習(xí)小組；本人不在家的黨員郵寄學(xué)習(xí)資料，要求回寄學(xué)習(xí)心得。公安局黨委根據(jù)離退休黨員比例較大的實際，指派一名班子成員負責(zé)與這些黨員聯(lián)系，主動做思想工作，退休黨員都簽訂參加先進性教育的責(zé)任書，有98%以上的黨員克服了困難，參加了動員會和集中學(xué)習(xí)。
5、開展主題實踐活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。堅持把開展特色鮮明的主題實踐活動，作為深化教育活動的重要抓手。一是深化認識市情，確定全市載體。中央、省委做出開展先進性教育活動的意見后，我們緊緊抓住機遇，把這次教育活動作為凝心聚力、解決××發(fā)展動力不足、主體不足問題的強大動力，在重新審視市情、赴外地學(xué)習(xí)考察基礎(chǔ)上，確定了××的奮斗目標。圍繞這一目標，提出了“我為跨越式發(fā)展當(dāng)先鋒”的主題實踐活動，為全市先進性教育活動確定了有效載體。二是根據(jù)基層黨委特點，創(chuàng)建行業(yè)載體。在全市確定總體實踐主題活動的基礎(chǔ)上，××個參學(xué)黨委結(jié)合本行業(yè)實際，全部創(chuàng)建了各具特色的主題實踐活動。如公安局黨委開展了“向任長霞同志學(xué)習(xí)，做執(zhí)法為民典范”活動，并在窗口單位提出了“三亮、三樹、三做”要求。三是結(jié)合部門業(yè)務(wù)職能，創(chuàng)新支部載體。各基層支部結(jié)合本單位業(yè)務(wù)實際和本支部黨員實際情況，分別創(chuàng)建了更加具體的活動形式。市人民醫(yī)院開展“創(chuàng)建百姓放心醫(yī)院”活動，目前，開展教育活動的×××個支部中，有60%已形成主題實踐活動意見或提出創(chuàng)意。市先進性教育活動辦公室在××個黨委之間、×××個支部之間展開了“比看”活動，看誰的主題活動更能體現(xiàn)本行業(yè)特點、看誰把學(xué)習(xí)教育與中心工作結(jié)合得更緊密、看誰的活動更能體現(xiàn)先進性、時代性和創(chuàng)造性，找到實實在在的結(jié)合點。
6、突出解決實際問題，增強學(xué)習(xí)實效。堅持以讓群眾得利益為落腳點，把征求意見、解決問題貫穿了學(xué)習(xí)始終。一是把征求意見作為起點，增強學(xué)習(xí)針對性。二是暢通意見征集渠道，做到邊學(xué)邊改。三是圍繞全市大局征求意見，集中民智謀發(fā)展。
我們向市委市政府議政顧問、市人大代表、市政協(xié)委員三個層面征求了意見和建議，共征集到意見和建議×××條，針對意見和建議，市委專門召開常委會研究解決辦法，并落實責(zé)任，分解到相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)和部門，由市委督辦室定期督辦，限期整改到位。同時，將好的建議全部采納，體現(xiàn)到了市委全會、全市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議主、黨群眾工作會議等工作部署中。根據(jù)征求的意見和建議，市委在全會中首次將構(gòu)建和諧社會作為單獨題目，細部署，嚴要求，成為今年為民工作的一大亮點；在經(jīng)濟工作會議上，堅持有諾必踐，拿出×××萬元獎勵招商引資、利稅大戶等發(fā)展功臣，獎出了誠信、獎出了效果。
三、初步成效
一是黨員素質(zhì)明顯提高。通過學(xué)習(xí)教育，廣大黨員對黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和黨的路線方針政策有了更加全面的領(lǐng)會和把握，對黨員的權(quán)利、義務(wù)有了更深刻的理解，對自身的黨員身份、崗位職責(zé)意識進一步提高，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展、謀發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感明顯增強。
二是黨風(fēng)政風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)，全市上下進一步增強了群眾觀和為民服務(wù)意識。市委市政府帶頭轉(zhuǎn)變會風(fēng)，將××個黨群部門會議和××個政府部門會議合并為黨群、經(jīng)濟兩個綜合會議，提高了工作效率，將人大、政協(xié)、紀檢等工作會議全部首次在×月×日之前召開，為抓落實贏得了有效時間；市政府首次通過向群眾征集的方式確定了市政建設(shè)項目，真正把權(quán)力交給了人民，做到了群眾最盼什么，政府就做什么；市委從黨費中拿出××萬元對全市×××名困難黨員進行了走訪慰問，全市共走訪慰問黨員群眾××××多人次。據(jù)統(tǒng)計，自開展先進性教育活動的一個月以來，全市上訪事件較同期減少×件，下降×%，黨群干群關(guān)系在悄然發(fā)生著新變化。
三是各項工作得到明顯促進。堅持把促進工作貫穿學(xué)習(xí)教育始終，通過參加學(xué)習(xí)教育活動，有力地促進了全市各項工作。市委把學(xué)習(xí)落在提高農(nóng)村干部素質(zhì)和促進農(nóng)民增收上，組織相關(guān)部門對×××個村三職干部、××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部進行了集中培訓(xùn)。市地稅局在教育活動中，建立了民主決策、公開監(jiān)督、溝通交流三個機制，在大額經(jīng)費支出等重大事項決策上由紀檢監(jiān)察干部參與，實行民主理財，規(guī)范財務(wù)管理，避免決策失誤。建設(shè)局、移民辦、畜牧局等涉農(nóng)、涉民單位也搶前抓早，深入農(nóng)村、深入一線，提前啟動各項了工作。
四、問題及下步打算
雖然我市前一階段先進性教育活動總體進展順利，并取得了初步成效，但也存在一些需要加強和改進的地方。如，有的黨組織在組織離退休黨員參加活動方面還是薄弱環(huán)節(jié)，有的開展活動的形式缺乏創(chuàng)新，有的在結(jié)合實際上不夠緊密，有的征求意見還不夠充分，有的對邊學(xué)邊改的要求還落實得不到位，等等。
針對存在的以上問題，按照我市制定的學(xué)習(xí)動員階段標準要求和近期省、市要求，下一步要做到：
1、解決薄弱點，進一步保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋面。對因病或出差未能參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員，及時補課；對年老體弱、行動不便的黨員，主動送學(xué)上門，做到送學(xué)與送溫暖、解決實際困難相結(jié)合；對處于流動狀態(tài)、與黨組織聯(lián)系渠道不暢的黨員，采取多種方式加強聯(lián)系，促使其自覺參加先進性教育活動，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)覆蓋到全體黨員。
2、把握著力點，進一步抓好集中學(xué)習(xí)。按照日程安排和標準要求，督促自學(xué)，抓好集中學(xué)，確保集中學(xué)習(xí)不少于40個學(xué)時，×個專題討論一個都不少。同時，采取經(jīng)驗交流會、演講會、朗誦會等多種形式，增強吸引力和感染力。征集學(xué)習(xí)心得體會或理論文章，擇優(yōu)在市先進性教育辦公室簡報、××日報上刊發(fā)。特別要進一步深化“新時期共產(chǎn)黨員先進性具體要求”大討論，自下而上，充分征求廣大黨員和群眾的意見，層層概括提煉出體現(xiàn)時代精神、反映不同群體特點、符合行業(yè)和崗位實際的共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求，使黨員在大討論中接受教育、形成共識，也為下面兩個階段打好基礎(chǔ)。
3、找準結(jié)合點，進一步完善主題實踐活動。在開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)特點，層層開展各具特色的主題實踐活動，分別形成具體的活動方案，將活動貫穿于學(xué)習(xí)教育始終，使先進性教育活動充分體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性和實效性，同時，要將其作為今后一個時期抓好黨建工作的有效載體，形成先進性教育的長效機制。
4、踏實落腳點，進一步加大邊學(xué)邊改的力度。堅持征求意見貫徹學(xué)習(xí)教育活動始終，邊學(xué)邊改貫徹學(xué)習(xí)教育活動始終，充分運用意見箱、座談會、征求意見表及公開電話、電子信箱等多種形式，廣泛、深入地征求群眾意見，找出各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員存在的突出問題，及時梳理，及時反饋，及時整改，有效提高學(xué)習(xí)教育的針對性，增強搞好先進性教育活動的群眾基礎(chǔ)。
5、堅持高標準，高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段任務(wù)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段結(jié)束前，按照辦公室統(tǒng)一制定的驗收標準“回頭看”。主要是“八看”：一看“規(guī)定動作”是否全面完成，二看全體黨員的思想素質(zhì)是否有新提高，三看對新時期保持黨員先進性的具體要求是否更明確，四看是否建立開展起一個特色鮮明的主題實踐活動，五看全體黨員干部隊伍是否呈現(xiàn)出一個新的精神面貌，六看是否形成一個承載跨越發(fā)展職責(zé)的工作新思路，七看是否堅持邊學(xué)邊改能改的問題已解決，八看群眾對學(xué)習(xí)教育帶來的新變化是否普遍滿意。按驗收標準，各支部自查，各黨委對各支部、市委先進性教育辦公室對各黨委采取民主測評的方式評估，對沒有達到要求的，及時補課，確保學(xué)習(xí)動員階段工作達到上級的要求，取得實效。
中共××市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2005年×月×日
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