市人民政府上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

    市人民政府2005年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排今年上半年，在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照市委十一屆八次全委會(huì)確定的推動(dòng)“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動(dòng)“三業(yè)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署和人大、政協(xié)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，較好的完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況上半年，全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止六月末，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成29.3億元，比上年同期增長(zhǎng)18.1%。一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)7910萬元,比上年同期相比增加增長(zhǎng)15.9%。其中財(cái)政本級(jí)收入為5005萬元，比上年同期增長(zhǎng)12%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)9.8億元，同比增長(zhǎng)29.65%。銀行各項(xiàng)存款余額35.4億元，比年初增長(zhǎng)3.3億元。各項(xiàng)貸款余額40.3億元，比年初增加5.8億元。二、主要工作運(yùn)行情況（一）圍繞“一城兩區(qū)”建設(shè)，大力開展了招商引資和項(xiàng)目開發(fā)工作。上半年，我們積極而為，搶抓振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，圍繞“一城兩區(qū)”規(guī)劃布局，不斷創(chuàng)新招商引資新途徑。一是為了突出招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取的針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)化了計(jì)經(jīng)局的招商引資職能，在計(jì)經(jīng)局設(shè)置了工業(yè)項(xiàng)目辦、能源交通項(xiàng)目辦、農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、扶貧項(xiàng)目辦、城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目辦和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目辦等五個(gè)副局級(jí)項(xiàng)目辦公室，強(qiáng)化了項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目包裝，以實(shí)現(xiàn)信息搜集、招商洽談、項(xiàng)目論證、立項(xiàng)批復(fù)、資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)于一體。二是大力開展展會(huì)經(jīng)濟(jì)，組團(tuán)參加了“中國(guó)十一屆食博會(huì)”。我市參展商品有49個(gè)系列、500余種，盛大酒業(yè)有限公司、綠寶醬菜、九郊新立肉食加工廠、田野泉釀造有限公司、錦牛米業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了簽約，實(shí)際簽約銷售額3740萬元，簽約金額占**市簽約項(xiàng)目總額的60%。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支持。在營(yíng)城采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目得到國(guó)家資金支持基礎(chǔ)上，我市又優(yōu)選10個(gè)項(xiàng)目，組織相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)赴京開展了大量協(xié)調(diào)工作。光大實(shí)業(yè)集團(tuán)空心磚項(xiàng)目、天景食品集團(tuán)綠色食品深加工項(xiàng)目已通過了國(guó)家計(jì)委驗(yàn)收，可望年內(nèi)爭(zhēng)取到國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的資金支持�？绾Ｋ帢I(yè)的中藥現(xiàn)代化項(xiàng)目、天王藥業(yè)項(xiàng)目、建邦汽車零部件項(xiàng)目以及金鑼擴(kuò)建項(xiàng)目等也已通過省、市計(jì)委評(píng)估并上報(bào)國(guó)家計(jì)委，有望進(jìn)入國(guó)家第三批支持計(jì)劃。截止6月末，全市共引進(jìn)計(jì)劃總投資500萬元以上項(xiàng)目156個(gè)，計(jì)劃投資總額86.8億元，實(shí)際到位資金31.9億元。其中建成投產(chǎn)的67個(gè)，完成投資21.3億元；續(xù)建項(xiàng)目69個(gè)，計(jì)劃總投資47.7億元，累計(jì)到位資金10.3億元；今年新建項(xiàng)目20個(gè)，計(jì)劃總投資17.8億元。今年上半年新建、續(xù)建項(xiàng)目實(shí)際到位資金4.4億元。今年上半年新引進(jìn)、在建、續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目主要有：A市金鑼肉制品有限公司肉類深加工項(xiàng)目。今年2月，市政府與山東金鑼集團(tuán)簽訂了年屠宰、加工生豬300萬頭、雞4500萬只的肉類食品深加工項(xiàng)目合同。項(xiàng)目計(jì)劃總投資10.3億元，該工程已于5月1日開始土建施工，預(yù)計(jì)年末主體工程完工，計(jì)劃明年6月正式投產(chǎn)。投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入43.9億元、利稅2.3億元，可創(chuàng)造就業(yè)崗位6000多個(gè)，安置當(dāng)?shù)芈毠?000多人。吉林天景10萬噸營(yíng)養(yǎng)鮮玉米擴(kuò)建項(xiàng)目。計(jì)劃投資2.8億元，其中固定資產(chǎn)投資2.5億元。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元、利稅1.3億元。目前該項(xiàng)目土地已征完，近期將開工建設(shè)。**海波爾生物制藥項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資2.4億元。主要產(chǎn)品為重組人工干擾素a2b注射液及丙型肝炎疫苗。達(dá)產(chǎn)后，可年創(chuàng)產(chǎn)值70億元，利稅7億元。目前到位資金1200萬元。工程已完成了主體車間的大部分土建工程，路橋及附屬工程也全面展開。廣澤乳業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.5億元。已到位資金3000萬元。卡倫、其塔木、紀(jì)家分別建設(shè)三處千頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，基本建設(shè)已經(jīng)完成。A市市華達(dá)水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目。該項(xiàng)目為華達(dá)水泥廠在營(yíng)城異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資5000萬元，達(dá)產(chǎn)后年可創(chuàng)產(chǎn)值1.2億元。項(xiàng)目已到位資金3000萬元，完成了部分基礎(chǔ)工程。新星建材項(xiàng)目。總投資5000萬元，目前已到位資金3100萬元。三個(gè)系列產(chǎn)品生產(chǎn)線已啟動(dòng)試生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5080萬元、利稅1133萬元。英俊速凍食品項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資5000萬元，目前已全面開工建設(shè)。吉林省林業(yè)廳平地植參綜合試驗(yàn)示范基地項(xiàng)目。計(jì)劃總投資5000萬元。已到位資金1300萬元。目前已栽參3公頃，該項(xiàng)目建成后將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)平地植參空白。**市勝利機(jī)械設(shè)備配套項(xiàng)目。計(jì)劃總投資3000萬元，已到位資金1000萬元，征地已完成，建成投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元、利稅950萬元。6萬噸大米出口生產(chǎn)基地項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1.2億元，主要進(jìn)行大米生產(chǎn)加工及出口，建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.67億元、利稅3700萬元。目前廠房改造維修基本完成。營(yíng)城礦業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資6080萬元，項(xiàng)目包括A市立井、吉林宏達(dá)膠囊廠、建新膨潤(rùn)土化工廠等12個(gè)二級(jí)企業(yè)，今年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元、利稅1000萬元。該項(xiàng)目已到位資金3800萬元。3000萬盒方便米飯項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2610萬元，年生產(chǎn)方便米飯3000萬盒，目前到位資金900萬元，現(xiàn)已全面開工建設(shè)。鐵安預(yù)制件項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1300萬元，現(xiàn)已到位資金1000萬元。今年擴(kuò)大投資500萬元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元、利稅360萬元�？绾Ｖ扑幚m(xù)建項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.35億元，目前正在進(jìn)行二期改造，到位資金3900萬元，土建工程已基本完成。亞東H鋼續(xù)建項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資2800萬元，達(dá)產(chǎn)后，可年產(chǎn)1.5萬噸H鋼，創(chuàng)產(chǎn)值6500萬元、利稅1000萬元。目前該項(xiàng)目已到位資金1900萬元，計(jì)劃年內(nèi)建成投產(chǎn)。新港灣度假村續(xù)建項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資5000萬元，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1500萬元、利稅450萬元。已到位資金3500萬元，主樓已完工，正在進(jìn)行室內(nèi)高檔裝修。預(yù)計(jì)9月份投入使用。林源實(shí)業(yè)續(xù)建項(xiàng)目。計(jì)劃總投資2000萬元，現(xiàn)已到位資金800萬元。A市市貨運(yùn)場(chǎng)站項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資5000萬元，目前項(xiàng)目已全面開工，預(yù)計(jì)年末交付使用。華正PIC祖代種豬擴(kuò)繁項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資2500萬元，建成后年可飼養(yǎng)5000頭父母代種豬，帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶。目前路、水、電及征地工作基本完成，七月中旬全面開工，年底投入使用。在談項(xiàng)目主要有：A市120萬千瓦熱電廠項(xiàng)目。今年我們從電廠對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和電力、煤炭資源配置情況的角度向省市積極爭(zhēng)取，得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視和認(rèn)可，并成立了由省領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的A市電廠前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中國(guó)華能集團(tuán)對(duì)A市電廠項(xiàng)目給予了高度關(guān)注，前期派專家組來A市市進(jìn)行了實(shí)地考察，決定開發(fā)熱電廠項(xiàng)目。同時(shí)根據(jù)龍家堡5億噸煤田儲(chǔ)量，要進(jìn)一步研究煤電聯(lián)營(yíng)的可行性。目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，正在由東北電力設(shè)計(jì)院編制初期可行性研究報(bào)告，華能集團(tuán)近期將與省政府簽訂開發(fā)合同。電廠項(xiàng)目計(jì)劃投資60億元，年并網(wǎng)發(fā)電60億度，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，利稅6億元。“十一五”裝機(jī)容量為120萬千瓦，“十二五”新增裝機(jī)容量120萬千瓦，裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到240萬千瓦。（二）圍繞“四個(gè)一”工程建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入貫徹中央1號(hào)文件精神，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。全市糧食作物播種面積達(dá)13.3萬公頃，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量可實(shí)現(xiàn)20億斤，比去年增加8億斤，達(dá)到歷史最好水平。積極推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效。重點(diǎn)推廣了玉米大壟雙行覆膜栽培、玉米螟綜合防治、抗旱保水、測(cè)土施肥、種子磁化、機(jī)械節(jié)水播種等10多項(xiàng)新技術(shù)。實(shí)施“四個(gè)一”工程，強(qiáng)力突破畜牧業(yè)發(fā)展。以實(shí)施“四個(gè)一”工程（即：一戶種一畝飼料地，一戶建一個(gè)青黃貯飼料窖，一戶確定一個(gè)飼養(yǎng)主業(yè)，一戶純收入一萬元）為重點(diǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)超常規(guī)發(fā)展。一是加強(qiáng)了無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化防疫工作。解決了隊(duì)伍建設(shè)、防疫費(fèi)收繳、防檢疫工作機(jī)制等問題。今年初，在禽流感防治工作中，投入150多萬元購(gòu)買了消毒藥品和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了免疫接種、場(chǎng)舍消毒、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、封閉飼養(yǎng)4個(gè)百分百，把禽流感防治工作與富民強(qiáng)市結(jié)合起來、與畜牧事業(yè)改革結(jié)合起來、與支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了防治禽流感和畜牧業(yè)發(fā)展兩手抓、兩不誤。二是加大資金扶持力度。共發(fā)放扶持畜牧業(yè)貸款達(dá)2.1億元，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)予以資金支持。今年3月份，**市啟動(dòng)了扶持養(yǎng)殖規(guī)模戶和牧業(yè)小區(qū)貸款貼息政策，我市研究制定了具體實(shí)施辦法，新增加投貸5000萬元，對(duì)“兩牛一鵝”實(shí)行貼息貸款扶持。到六月末，已建設(shè)“四個(gè)一”工程標(biāo)準(zhǔn)社349個(gè)、飼養(yǎng)戶1500多戶。全市新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)20個(gè)，新建畜舍50多萬平方米。全市生豬發(fā)展到65萬頭、存欄38萬頭，同比分別增長(zhǎng)21%、29%；黃牛發(fā)展到23萬頭，存欄16萬頭，同比分別增長(zhǎng)13%、17%；鵝發(fā)展到80萬只，比去年增加30萬只，增長(zhǎng)42%；奶牛存欄1000頭，比去年增加500頭。各類規(guī)模飼養(yǎng)戶達(dá)到1.43萬戶，比去年增加3710戶，增長(zhǎng)34%。圍繞效益發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，系統(tǒng)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是重點(diǎn)實(shí)施蕓豆基地、苗木基地、中藥材果品基地、瓜菜基地、綠色大米基地、粘玉米基地等六大特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。全市蕓豆生產(chǎn)面積達(dá)到1萬公頃、苗木花卉生產(chǎn)面積達(dá)到1萬公頃、中藥材生產(chǎn)面積達(dá)到1萬畝、果品生產(chǎn)面積達(dá)到5500公頃、瓜菜生產(chǎn)面積達(dá)到1.5萬公頃，種植綠色水稻1.67萬公頃、粘玉米1000公頃、飼用玉米200公頃。二是完善和加強(qiáng)科技示范園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施“十、百、萬”工程建設(shè)，重點(diǎn)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)建設(shè)。今年新建種植業(yè)園區(qū)112個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)20個(gè)。實(shí)施退耕還林和“三北四期”工程，積極開展植樹造林和森林保護(hù)工作。春季造林共完成1195公頃，其中退耕還林新造面積400公頃，重造面積73公頃；“三北四期”工程造林新造面積488公頃，補(bǔ)造面積84公頃；更新造林150公頃。共植樹455萬株。以工程項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。上半年，投資70萬元完成飲馬河灌區(qū)城區(qū)段護(hù)砌工程；投資90萬元新打人飲抗旱井17眼；投資780萬元新打大豆輪作區(qū)抗旱井172眼；投資50萬元維修飲馬河堤防排澇工程。嚴(yán)格按政策辦事，把各項(xiàng)補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶。今年國(guó)家實(shí)施了“一免三補(bǔ)”
  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