縣牧業(yè)建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)材料
以畜牧業(yè)基本建設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn) 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口 大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)——于孜河縣牧業(yè)基本建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)材料
今年以來(lái)，我縣在地委、行署以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整主要措施，通過(guò)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不斷深入，促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)的發(fā)展，為畜牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收提供了有力的保障�？h委、政府高度重視，強(qiáng)化牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工作力度，取得了明顯成效，全縣畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施取得了長(zhǎng)足發(fā)展，涉牧加工企業(yè)也逐漸發(fā)展和壯大起來(lái)，畜牧業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善，綜合生產(chǎn)能力有所提高，為全縣畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民生產(chǎn)力水平的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)就今年以來(lái)，我縣的牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、牧業(yè)基本設(shè)施建設(shè)基本情況
（一）牧業(yè)基本設(shè)施建設(shè)進(jìn)度
到目前為止，我縣計(jì)劃定居牧民186戶，現(xiàn)已完成85戶；叉花式定居牧民配套設(shè)施現(xiàn)已基本完善；計(jì)劃新建設(shè)遠(yuǎn)征牧場(chǎng)住房40座，現(xiàn)已完成18座，計(jì)劃新建遠(yuǎn)征牧場(chǎng)棚圈55座，現(xiàn)已完成23座；計(jì)劃新建農(nóng)區(qū)棚（暖）圈115座，現(xiàn)已完成53座；計(jì)劃新建接羔圈105座，現(xiàn)已完成61座；計(jì)劃新建牧道60公里，現(xiàn)已完成34公里；計(jì)劃新建人畜飲水井12口，現(xiàn)已全部完成；計(jì)劃新建固定藥浴池8個(gè)，現(xiàn)已完成7個(gè)，流動(dòng)藥浴池制作工作現(xiàn)已全面開(kāi)展，計(jì)劃下半年完成；青貯窖現(xiàn)已完成16個(gè)。今年，我縣的苜蓿種植面積達(dá)到了5.6萬(wàn)畝，高產(chǎn)苜蓿3000畝；新增人工草料地0.82萬(wàn)畝，主要分布于河谷一帶以及退牧還草項(xiàng)目區(qū)內(nèi)；種植青貯玉米1.12畝，青貯工作也將于近期展開(kāi)。到目前為止，我縣累計(jì)投資牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)195.6萬(wàn)元，其中縣財(cái)政投入50.43萬(wàn)元。
（二）牧業(yè)基本設(shè)施建設(shè)措施
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
根據(jù)年初地區(qū)下達(dá)的畜牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，我縣及時(shí)召開(kāi)了縣畜牧業(yè)工作會(huì)議，傳達(dá)了自治區(qū)、地區(qū)畜牧業(yè)工作會(huì)議精神，并結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際情況，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），同時(shí)簽訂了畜牧業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任狀。會(huì)上還明確提出，牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是我縣提高抵御自然災(zāi)害能力的有效途徑，是改善牧民生產(chǎn)生活條件的重要措施，是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，直接關(guān)系到全縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展，牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作必須由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，并組織強(qiáng)有力的班子深入到基層，幫助農(nóng)牧民解決建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際困難，上報(bào)和解決存在的問(wèn)題，以確保牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程量大，內(nèi)容多，很多工作都涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門。為了防止各項(xiàng)工作脫節(jié)，政府規(guī)定，在開(kāi)展牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，凡是涉及到的單位和部門的，都必須大力予以支持和配合。城建部門配合畜牧部門繪制了養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)圖紙，國(guó)土部門解決了養(yǎng)殖小區(qū)、牧民住房、牧民棚圈以及其它建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地，交通部門最大限度的修通了各牧業(yè)村、牧民定居點(diǎn)的道路，并投工投勞，參與了牧道建設(shè)工作，農(nóng)機(jī)部門配合畜牧局出人出車完成了補(bǔ)播任務(wù)，農(nóng)業(yè)部門把青貯玉米的種植列入到本年計(jì)劃，為農(nóng)牧民無(wú)償提供種植技術(shù)服務(wù)，水利部門參與了牧區(qū)水利、牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目噴灌工程的建設(shè)。我縣的畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，正是在“政府協(xié)調(diào)，畜牧局落實(shí)，各部門配合”的工作格局下，得以順利開(kāi)展和實(shí)施。為了切實(shí)落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的組成檢查組，深入到一線檢查督促，根據(jù)各階段的工作進(jìn)度和存在的問(wèn)題，制訂階段性的工作計(jì)劃，采取有效措施及時(shí)解決問(wèn)題，以強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，確保了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
——出臺(tái)優(yōu)惠政策，努力提高牧民的積極性
為加快我縣特色畜牧業(yè)的發(fā)展，培植特色養(yǎng)殖示范戶，本著“讓利于民，扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，2005年，我縣再次出臺(tái)了發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的優(yōu)惠政策，規(guī)定對(duì)新建養(yǎng)殖小區(qū)、新建前山永久性接羔圈、新建遠(yuǎn)征牧場(chǎng)有頂棚圈、新建青貯窖池、種植高蛋白玉米以及在前山一帶修建人畜飲水設(shè)施、率先新建固定藥浴池的農(nóng)牧民和集體予以相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
除以上優(yōu)惠政策外，我縣還加強(qiáng)了牧民定居的扶持力度，采取各種有效措施調(diào)動(dòng)牧民定居的積極性，并強(qiáng)化了配套設(shè)施建設(shè)。今年上半年，政府專門投入40萬(wàn)元用于田布拉克鄉(xiāng)牧業(yè)一隊(duì)闊克塔斯牧業(yè)定居點(diǎn)的配套渠系建設(shè)，開(kāi)挖引水渠14.3公里；田塔木鄉(xiāng)牧業(yè)二隊(duì)阿克塔木定居點(diǎn)水利建設(shè)也得到了加強(qiáng)，其中縣投資1.5萬(wàn)元，鄉(xiāng)投資2萬(wàn)元，村投資2萬(wàn)元修筑滾水壩一座，開(kāi)挖引水渠3.5公里，同時(shí)政府還為每戶定居牧民解決了100畝的牧草種子，1500畝共計(jì)補(bǔ)助牧草種子價(jià)值達(dá)3.6萬(wàn)元；依達(dá)拉項(xiàng)目建設(shè)，政府為每戶牧民解決了5000塊磚（其中縣補(bǔ)助3000塊，鄉(xiāng)補(bǔ)助2000塊）和1噸水泥用于住房棚圈建設(shè)，目前磚和水泥已全實(shí)；為了推進(jìn)全縣牧民定居工作順利開(kāi)展，政府計(jì)劃為每戶集中定居的牧民無(wú)償解決10000塊紅磚和2噸水泥。
——依托項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)
草原是我縣發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，隨著近幾年牲畜數(shù)量的逐年增加，氣候連續(xù)干旱，使大面積草原開(kāi)始退化。為加強(qiáng)草原建設(shè)，改善和恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境，國(guó)家在2003年實(shí)施120萬(wàn)畝退牧還草圍欄工程的基礎(chǔ)上，又投入國(guó)債資金924萬(wàn)元，實(shí)施了80萬(wàn)畝的退牧還草工程，其中禁牧20萬(wàn)畝，休牧50萬(wàn)畝，劃區(qū)輪牧10萬(wàn)畝。目前，禁牧區(qū)、劃區(qū)輪牧刺絲采購(gòu)?fù)瓿?2%，水泥樁制作全部完成，禁牧區(qū)圍欄12公里，劃區(qū)輪牧圍欄36公里；休牧區(qū)刺絲采購(gòu)?fù)瓿?2.8%，水泥樁制作全部完成，圍欄完成214公里；飼草料地土建工程全部完工，現(xiàn)正在安裝管道。日方投資的克爾達(dá)拉治沙實(shí)證建設(shè)項(xiàng)目，今年完成投資100余萬(wàn)元，整個(gè)工程經(jīng)過(guò)五年的實(shí)施現(xiàn)已基本結(jié)束。今后，我們還將抓住西部大開(kāi)發(fā)這個(gè)歷史性機(jī)遇，繼續(xù)從爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)入手，強(qiáng)化本縣的牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況
為適應(yīng)當(dāng)前畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，我縣積極發(fā)展培植本地畜產(chǎn)品加工企業(yè)，并為外商投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境，在政策和資金上予以支持，使我縣的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了空前的發(fā)展。一些公司已成為帶動(dòng)縣域畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
2005年，我縣共引進(jìn)奶牛155頭，主要分布于農(nóng)區(qū)，截止目前，我縣產(chǎn)奶量已達(dá)到了14100噸，比上年同期的11534噸增加了22%，為我縣發(fā)展牛奶加工業(yè)提供了奶源。今年，根據(jù)年初下達(dá)的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任務(wù)，我縣計(jì)劃發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，入駐養(yǎng)殖戶100戶，為提高農(nóng)牧民的積極性，我縣專門出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠政策：對(duì)在新址新建率先達(dá)到養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的100戶養(yǎng)殖戶，經(jīng)主管部門驗(yàn)收合格后，由縣政府對(duì)每戶一次性補(bǔ)助5000元（包括貸款貼息、青貯窖水泥等），并在道路修建、通電等給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，我縣繼續(xù)采用畜牧、城建等部門設(shè)計(jì)的養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)圖紙，按照交通便利，水源充足，通電設(shè)施完善做為城郊養(yǎng)殖小區(qū)選址條件，劃出了相應(yīng)的飼草料地。目前，我縣5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)已全部進(jìn)入施工階段， 座暖棚暖圈已基本完工， 座暖棚暖圈的主體工程已完成。小區(qū)內(nèi)的青貯窖池建設(shè)完成 個(gè)。
多年來(lái)，我縣的牛奶銷售難的問(wèn)題一直阻礙著奶牛業(yè)發(fā)展。為了緩解這一問(wèn)題，從2001年開(kāi)始，我縣就在牧區(qū)推廣以家庭為單位的干酪素加工技術(shù)，并引進(jìn)了大量的加工設(shè)備，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到目前，我縣農(nóng)牧民手中共有分散式的干酪素加工機(jī)2500臺(tái)，2004年共計(jì)加工干酪素476噸，創(chuàng)生產(chǎn)值1428萬(wàn)元，直接經(jīng)濟(jì)效益238萬(wàn)元。但家庭式的干酷素生產(chǎn)加工很難形成規(guī)模，而且質(zhì)量無(wú)法保證，根據(jù)落足不了全縣奶牛業(yè)的發(fā)展要求。今年，22乳業(yè)有限責(zé)任公司，主要從事干酪素加工，同時(shí)生產(chǎn)副產(chǎn)品酥油，其日處理鮮奶能力達(dá)100噸。從4月28日正式投入生產(chǎn)以來(lái)，該公司已設(shè)立牛奶收購(gòu)點(diǎn)76個(gè)，每公斤收購(gòu)價(jià)為1.25元，每天直接可為農(nóng)牧民創(chuàng)值2萬(wàn)元。投產(chǎn)至今，該公司已從農(nóng)牧民手中累計(jì)收購(gòu)鮮奶1800噸，加工干酪素45噸，根據(jù)目前的情況來(lái)看，今年的干酪素生產(chǎn)量有望達(dá)到100噸。為了支持公司發(fā)展，政府給公司補(bǔ)助了1萬(wàn)元的資金，同時(shí)計(jì)劃對(duì)通往該公司的路段進(jìn)行硬化處理。該公司的建立，填補(bǔ)了我縣乳制品加工企業(yè)的空白，由于企業(yè)收購(gòu)鮮奶后能夠及時(shí)和農(nóng)牧民進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民發(fā)展奶牛業(yè)的積極性，阿山乳業(yè)有限公司必將成為推動(dòng)于孜河縣畜牧業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。
在該公司的發(fā)展，提高了農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖戶發(fā)展奶牛的積極性，從而加快了農(nóng)區(qū)小畜換大畜的進(jìn)程。截止到目前，我縣農(nóng)區(qū)小畜數(shù)量已由上年同期的190032只，減少到了現(xiàn)在的171658只，占農(nóng)區(qū)牲畜總數(shù)的68.88%，比上年減少了1.72個(gè)百分點(diǎn) ；大畜數(shù)量由上年同期的46584頭，增加到現(xiàn)在的54068頭，占農(nóng)區(qū)牲畜總數(shù)的21.69%，比上年增加了3個(gè)百分點(diǎn)。今后，我們還將繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)區(qū)奶牛業(yè)的發(fā)展，提高畜牧業(yè)科技含量，努力實(shí)現(xiàn)集約化飼養(yǎng)，為畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展和壯大提供有利條件，爭(zhēng)取把牛羊肉加工業(yè)發(fā)展起來(lái)，不斷的推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，切實(shí)提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
三、牲畜越冬準(zhǔn)備情況
于孜河縣每年至少都有5個(gè)月的時(shí)間被大雪覆蓋，遇到災(zāi)年時(shí)，冬牧場(chǎng)的牲畜根本無(wú)法外出覓食，因此，我縣一直把牲畜的安全越冬作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，樹(shù)立了平安年防大災(zāi)的思想意識(shí)。制訂了切實(shí)可行了防災(zāi)預(yù)案，對(duì)本年度飼草料的生產(chǎn)、貯備、調(diào)配以及突發(fā)雪災(zāi)的應(yīng)急措施做了周密的安排和部署。
——進(jìn)一步加強(qiáng)飼草料的貯備工作。為提高全縣畜牧業(yè)抗災(zāi)自救的能力，防患于未然，根據(jù)地區(qū)“133”計(jì)劃，我們鼓勵(lì)農(nóng)牧民樹(shù)立安全年防大災(zāi)的意識(shí)，多備草，多備料，最低限度地保證每戶有圈、每頭牲畜有30公斤料，300公斤草。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我縣已儲(chǔ)備天然牧草 萬(wàn)公斤，人工牧草 萬(wàn)公斤，苜蓿草 萬(wàn)公斤，其他牧草 萬(wàn)公斤，共計(jì) 萬(wàn)公斤；根據(jù)農(nóng)作物種植情況來(lái)看，今年可儲(chǔ)備豆類作物和玉米秸桿 萬(wàn)公斤。全縣飼草儲(chǔ)備量有望達(dá)到 萬(wàn)公斤，畜均占草 公斤；飼料儲(chǔ)備量預(yù)計(jì)可達(dá)到 萬(wàn)公斤，畜均占料 公斤。
——全面加強(qiáng)小畜配種工作。今年，地區(qū)給我縣下達(dá)了綿羊人工授精25000只，山羊人工授精4600只的任務(wù)。2004年，我縣在闊克遜冬牧場(chǎng)一帶新建了一座小畜配種站，主要是對(duì)田塔木鄉(xiāng)和信瑪鄉(xiāng)小畜進(jìn)行配種。今年，政府投資8萬(wàn)元，又分別在信拜鄉(xiāng)和田布拉克鄉(xiāng)新建了兩座小畜配種站，使我縣的小畜配種站數(shù)量達(dá)到了三座。目前新建的兩座配種站已建成，相應(yīng)的配種器材、種公羊正在購(gòu)置當(dāng)中，有望到10月底投入工作。
——繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)物防疫，確保牲畜安全越冬。冬季牲畜普遍體弱多病，加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作是確保牲畜安全越冬的關(guān)鍵。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的動(dòng)物防疫形勢(shì)，我們采取了積極有效的措施，以防為重點(diǎn)，遏制了動(dòng)物疫情的發(fā)生。目前，我縣的動(dòng)物防疫的重點(diǎn)是幼畜防五及耳標(biāo)佩戴，均沙吾爾及汗吉哈冬牧場(chǎng)幼畜免疫工作已完成、孕畜補(bǔ)免及耳標(biāo)補(bǔ)帶佩帶工作正在進(jìn)行當(dāng)中。為進(jìn)一步實(shí)施“放心肉”工程，今年在原冷庫(kù)處，由個(gè)人投資新建了一個(gè)牛羊定點(diǎn)屠宰廠，有三名檢疫員負(fù)責(zé)該廠屠宰檢疫工作。
畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)整個(gè)畜牧業(yè)的前提，甚至關(guān)系到牲畜數(shù)量的增加、草原生態(tài)的保護(hù)、牲畜集約化發(fā)展進(jìn)程、牲畜品種改良步伐、畜牧業(yè)科技的推廣和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；同時(shí)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展反過(guò)來(lái)影響畜產(chǎn)品的銷售、農(nóng)牧民的增產(chǎn)增收和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升。今后，我們還將繼續(xù)在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“養(yǎng)牛、種豆、興林草”，發(fā)展生態(tài)型特色農(nóng)牧業(yè)的工作思路，加以畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，為早日實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化而努力奮斗！
于孜河縣畜牧局
二○○五年九月一日
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