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全縣包村情況匯報
包村工作已經(jīng)半年了。最近，組織部和縣致富增收辦對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作和包村干部，以及回村大學(xué)生進(jìn)行了全面考核。這次考核主要采取了以下幾種方式：一是看包村工作基礎(chǔ)材料；二是聽黨委包村工作開展情況匯報；三是聽包村干部匯報；四是召開包村干部和村黨支部書記、村委會主任、回村大學(xué)生座談會；五是選擇了30個重點村進(jìn)行走訪調(diào)查，聽取村干部對包村工作的意見和建議。包村干部情況：
從考核情況看，這次包村工作和以往的包村工作相比有以下五個顯著特點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對縣委包村工作決定高度重視，能夠把包村工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主線來抓，一切工作都圍繞這條主線轉(zhuǎn)。包村工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能及時部署包村各階段的重點工作，能夠不斷加強(qiáng)對包村干部的日常管理和檢查，堅持每周一次的例會制度。二是包村干部對這次包村工作的思想認(rèn)識到位。絕大部分包村干部都能把這次包村工作看作是縣委給他們提供的一個展示自我、鍛煉自我、發(fā)現(xiàn)自我的廣闊平臺，能夠下得去、蹲得住。在具體工作中能夠緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，依托村兩委班子的支持，想事干事，放手開展工作，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。三是包村干部的工作得到了村兩委班子的大力支持和配合。由于黨委重視、包村干部真想實干，村兩委班子對包村干部的工作給予了大力的支持和配合，為包村干部發(fā)揮作用創(chuàng)造了諸多方便條件，保證了包村工作實效。四是農(nóng)民群眾對這次包村工作給予了很高評價。普遍認(rèn)為這次包村工作與以往的包村不同，包村干部的一切工作都能緊緊圍繞農(nóng)民致富增收這條主線開展，動真情、辦實事，真正把縣委的富民政策轉(zhuǎn)化成農(nóng)民致富增收的實在成果。五是包村成效顯著。主要表現(xiàn)在社會穩(wěn)定、不良債務(wù)化解、解決二輪土地承包遺留問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、剩余勞動力轉(zhuǎn)移、文明村建設(shè)等方面。
1、化解矛盾，保持農(nóng)村相對穩(wěn)定。村級債務(wù)和二輪土地承包遺留問題是產(chǎn)生農(nóng)村矛盾、造成農(nóng)民上訪的主要原因，經(jīng)過包村干部積極努力使一些二輪土地承包遺留問題得到了較好解決，使一部分農(nóng)民從長期得不到解決的土地問題中解脫出來。上半年11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共新發(fā)生各類矛盾和糾紛1027起，解決952起。發(fā)生信訪案件346起，解決324起。包村工作開始前，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有不良債務(wù)6，621.5萬元，經(jīng)過半年包村，共化解不良債務(wù)862.21萬元，占不良債務(wù)總額的13.02%。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有債權(quán)2，549萬元，收回339.8萬元，占債權(quán)總數(shù)的13.33%。
2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。包村干部緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”這一主題，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（1）全縣落實綠色食品監(jiān)測面積60萬畝。與浙江杭州俞杭鎮(zhèn)簽訂合同，在我縣建立10萬畝綠色水稻基地，其中有機(jī)水稻基地2000畝。全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)面積由2004年的165，905畝增加到今年的232，914畝，增幅達(dá)40.4%。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有新發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效突顯，種植結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟(jì)作物的比例有較大增幅。萬壽菊種植面積4。1萬畝，烤煙種植面積1。5萬畝。白瓜、西香瓜、蔬菜、油料、薯類等經(jīng)濟(jì)作物的種植比例都有不同程度的增加。（3）各類養(yǎng)殖專業(yè)戶1580戶，牛羊豬的飼養(yǎng)數(shù)達(dá)到260，904頭（只），家禽飼養(yǎng)量達(dá)到850，876只，較上年比均有大幅增加。（4）11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共引進(jìn)資金10，242萬元，為農(nóng)民協(xié)調(diào)貸款6，625萬元。（5）新增種植項目112個，養(yǎng)殖項目115個，加工項目66個。（6）剩余勞動力轉(zhuǎn)移方面，全縣共有剩余勞動力33，170人，截止6月末，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移剩余勞動力23,764人，占剩余勞動力總數(shù)的71.64%�？蓪崿F(xiàn)收入1。5億元。（7）農(nóng)民人均收入05年預(yù)計可達(dá)到3，400元，比年增長10%以上。
3、文明村建設(shè)力度加大，收到一定的成效。上半年，123個村共植樹272，438棵，修建花壇484個，修路419，901米。省級文明村達(dá)到5個，市級文明村達(dá)到15個，縣級文明村達(dá)到56個，文明村總數(shù)達(dá)76個，占全縣村總數(shù)的61.79%。此外，全縣的包村干部還組織科技下鄉(xiāng)434次，舉辦各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識培訓(xùn)班401期，向農(nóng)民提供各類致富信息1，378條。
回村大學(xué)生情況：
全縣共有回村大學(xué)生105名，目前有16名外出打工，還剩88名。按照縣委的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對回村大學(xué)生都比較重視，對所有的回村大學(xué)生都按要求安排了黨支部副書記或村委會科技副主任的職位。大部分村的兩委班子對回村大學(xué)生的工作能夠積極支持，并為其開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。總的看有以下幾個特點：
1、回村大學(xué)生都能在工作中與村兩委班子密切配合，開展工作。2、多數(shù)回村大學(xué)生能利用自己在大學(xué)里所學(xué)的知識，積極引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識，在農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、科技服務(wù)、科技示范上發(fā)揮了積極和作用。葛首峰，高峰村黨支部副書記。負(fù)責(zé)主抓村里的果樹場。他充分利用所學(xué)知識進(jìn)行果樹場的化學(xué)除草和藥物防蟲。針對今年的旱情，他采用微肥補(bǔ)充營養(yǎng)的辦法，保證水果質(zhì)量和產(chǎn)量，收到很好的效果。此外他還從農(nóng)村報上得到百合種植信息，從山東引進(jìn)了百合品種在自家的2畝田地中進(jìn)行試種，效益好的話，明年將在全村進(jìn)行推廣。3、在致富增收上起帶頭作用，帶頭引進(jìn)新品種、新項目，提供致富信息。馬東光，久太村黨支部副書記。利用自己所學(xué)到的科學(xué)知識在荒山養(yǎng)蠶，帶動村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)在這個村已新增加6戶養(yǎng)蠶戶。
通過考核，總的看包村工作進(jìn)展順利，取得了一定的成績，在加快農(nóng)民致富增收步伐，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到了積極的作用。但還存在一定的問題和不足：一是個別包村干部對這次包村工作認(rèn)識不高，工作還不夠?qū)�；二是在解決二輪土地承包矛盾，化解村級不良債務(wù)上還缺乏工作力度；三是致富增收的路子還不寬，思路還比較窄；四是有的包村干部在文明村建設(shè)上辦法少，有危難情緒；五是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對回村大學(xué)生重視不夠，有的回村大學(xué)生作用發(fā)揮不明顯。
下步包村工作意見：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大對包村干部的管理力度，縣增收辦要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村干部的考核、檢查、指導(dǎo)力度，重點要抓好以下幾項工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要繼續(xù)堅持定期例會制度，定期聽取、安排和布署包村工作。進(jìn)一步完善包村干部考勤制度，加強(qiáng)包村干部的管理。
2、加大化解村級債務(wù)的工作力度。上半年全縣共化解13。02%。按照今年化解村級債務(wù)三分之一的要求，下半年化解村級債務(wù)的任務(wù)還很重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力，采取不同方式，利用應(yīng)收應(yīng)付抵帳、機(jī)動地競價發(fā)包、固定資產(chǎn)抵債等多種方式化解村級債務(wù)。能動地的動地，能動帳的動帳。到年底一定要完成化解村級債務(wù)三分之一的目標(biāo)。
3、要抓住龍頭企業(yè)，突出龍頭企業(yè)帶動作用。把特色經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大，要向產(chǎn)品基地，向產(chǎn)品初加工、深加工發(fā)展，向產(chǎn)品初深加工要效益。
4、是要進(jìn)一步加大剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作力度。強(qiáng)化勞動力轉(zhuǎn)移的組織和服務(wù)工作，搞好信息、法律、信貸和技能服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，確保完成全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人，實現(xiàn)非農(nóng)收入2億元。
5、向農(nóng)民提供致富信息，為農(nóng)民找市場，積極發(fā)展定單農(nóng)業(yè)。要早謀劃、早下手，為農(nóng)民尋找農(nóng)產(chǎn)品銷路，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。
6、加強(qiáng)回村大學(xué)生的管理，為他們更好地發(fā)揮作用提供條件。
要幫助他們解生產(chǎn)生活中的實際困難，要求村二委班子搞好幫帶工作，充分發(fā)揮他們的懂科技、服務(wù)好、示范帶、信息靈等優(yōu)勢，使他們盡快成為農(nóng)村致富增收的主力軍。
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