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人口與計劃生育業(yè)務工作指標匯報
各位領導:
**年,我縣的計劃生育工作在縣委、縣人民政府的正確領導與上級業(yè)務部門的精心指導下,以 “三個代表”重要思想為指導,按照自治州黨辦、政辦的要求,緊緊圍繞鞏固“三為主”先進縣工作成果這一中心,實事求是,開拓進取地加快我縣計劃生育綜合改革試點工作,積極開展計劃生育優(yōu)質服務鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和計劃生育村民自治合格村、先進創(chuàng)建工作,并注重加強職業(yè)道德建設,提高整體工作水平。一年來,通過全縣計劃生育干部和其它相關部門共同的努力,全面順利完成了各項工作任務。現(xiàn)將我縣**年度人口與計劃生育業(yè)務工作指標情況匯報如下:
一、人口計劃落實情況
自**年10月1日至**年6月30日,全縣共出生嬰兒**人 ,其中漢族**人,少數(shù)民族**人,計劃外出生*人;上半年出生率為**‰,與去年同期相比下降**個千分點;計劃生育率為**%,較去年同期上升了**個百分點;其中,少數(shù)民族計劃生育率為。%,漢族計劃生育率為**%;全縣已婚育齡婦女人數(shù)為**人,采取各種節(jié)育措施人數(shù)為**人,綜合節(jié)育率達**%,較去年同期上升**個百分點;長效節(jié)育率為**%,較去年同期上升**個百分點。
二、計劃生育業(yè)務工作完成情況
1、宣傳教育與培訓工作
自今年工作開展以來,我縣就把宣傳教育工作確立為今年人口與計劃生育工作的重點,加大了宣傳教育的力度與廣度,把以前的宣傳對象由育齡婦女擴展到了未婚青年及大夫。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦先后多次組織干部、農民進行集中培訓和面對面的宣傳教育?h廣播電視局與我辦密切配合,今年我辦共選送了**篇廣播稿,廣電局每月利用廣播用漢、維兩種語言對全縣各族群眾進行*次《計生法》、《條例》、《決定》及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識的宣傳。在**年10月12日世界60億人口紀念日之際,我們出動了宣傳車進行了沿街宣傳,并發(fā)放了**余份宣傳品?h計生指導站在下鄉(xiāng)服務中,也不失時機地向廣大育齡群眾進行面對面的宣傳達**余人次。**年1月21日,我辦在縣主要街道懸掛了八條橫幅,出動了一輛宣傳車,在城區(qū)對《計生法》進行了沿街宣傳。為紀念中國13億人口日,3月2日,我縣計生系統(tǒng)舉辦了一次宣傳品設計制作評比活動,評出了一、二、三等獎,共計給予了**元的獎勵。在3月8日前夕,我縣自制了**冊價值 元的圖文并茂、涵蓋知識面廣的《計劃生育知識手冊》,連同一個資料袋向全縣廣大農牧民及干部職工進行了發(fā)放,深受群眾的歡迎,許多育齡婦女視之為寶,好多個人貴重資料及計劃生育材料都放入袋中。在3月8日前夕我們還并同縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了以公民道德建設、民族團結、婦女發(fā)展綱要及計劃生育等知識為主的知識競賽,深受廣大群眾的好評。為慶祝計劃生育協(xié)會成立22周年,5月18日晚,我縣計生系統(tǒng)與縣賓館聯(lián)合演出了一臺以加強民族團結、倡導婚育新風為主題的文藝節(jié)目。為慶祝計生協(xié)成立22周年,在縣計生辦、計生協(xié)的指導協(xié)助下,從*月*日至*日, 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場分別在各自的鄉(xiāng)組織進行了人口與計劃生育知識競賽。為進一步深化宣傳教育,推動我縣的人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展,7月18日,我縣在縣人口學校召開了由全縣計劃生育工作者參加的宣傳教育座談會,大家交流探討了經驗,相互學習了宣教經驗,改正了自身存在的不足。8月1日至3日,縣委常委人**做了題為“認真貫徹落實人口與計劃生育法”的專題講話。8月11日,我縣計生辦與縣司法局聯(lián)合開展了《人口與計劃生育法》宣傳活動,此次活動共懸掛橫副*條,散發(fā)《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、生殖健康常識等資料**多份,提供計生咨詢服務**人次,為群眾義診**人次,提供法律咨詢服務**人次,贏得了廣大群眾的好評,為《人口與計劃生育法》的貫徹實施奠定了堅實的基礎。為了學習好、宣傳好、貫徹好《人口與計劃生育法》,在我縣營造出良好的宣傳氛圍,8月12日及13日,我縣分別在**鄉(xiāng)及**鄉(xiāng)舉辦了二場全縣范圍內的人口與計劃生育綜合知識競賽,共有12個代表隊參加了此次競賽。通過激烈的競賽,共評出2名一等獎、2名二等獎、2名三等獎及*名鼓勵獎,共頒發(fā)了**元的獎金。8月7日,**鎮(zhèn)政府下文向駐鎮(zhèn)各單位征集以宣傳《人口與計劃生育法》為主的板報和橫副,至8月25日,共有26塊板報參加了評比,各單位共懸掛了22條橫副。此外,今年我辦還不失時機地向全縣廣大育齡群眾發(fā)放了價值**余元的**幅宣傳計劃生育及計劃生育協(xié)會知識的撲克和價值**元的**冊由集《計生法》與《條例》于一體的宣傳學習手冊。通過宣傳教育,今年我縣育齡人群的知曉率為**%,已婚育齡婦女的知曉率達**%,大夫知曉率為**%,未婚青年性健康知曉率為**%,城市新婚夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育知識教育達**%,農村新婚夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育知識教育達**%。
為提高計生干部隊伍的業(yè)務素質,我們發(fā)放了學習材料、在每月例會時對全體干部進行專業(yè)知識的培訓。培訓中我們采用了傳、幫、帶的形式,并進行統(tǒng)一測試。并在例會上多次組織學習了《計生法》、《條例》、《決定》等,為今后進一步提高工作水平打下了一定的基礎。為提高全縣計生干部的整體業(yè)務水平,我縣計生系統(tǒng)制定了年內兩次測試“不合格”者,清除出計劃生育隊伍交縣人事局處理的制度及待崗、輪崗制度,今年有9名同志待崗3個月, 名同志進行了輪崗。**年10月13日,在縣黨校舉辦的黨政干部培訓班上,我們對參加培訓的**人進行了《條例》及《決定》的培訓,并進行了考試。**年*月*日,我縣舉辦了一期由38名各鄉(xiāng)助理員參加的藥具培訓班,為助理員更好地服務群眾打下了一定的基礎。**年1月18日,我辦組織計生系統(tǒng)全體工作人員在縣人口學校對《計生法》進行了認真的學習,并要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦加大對《計生法》的宣傳力度。1月24日,在縣黨校舉辦的**縣村級及七站八所干部“三個代表”、“七•一”講話培訓班上,我們對參學的全體干部進行了《計生法》及人口理論專題講座。3月1日至3月2日,我縣舉辦了由95人參加的為期2天的計劃生育綜合改革培訓班。6月10日至6月24日,我縣對縣、鄉(xiāng)、村三級共37名新上崗人員及待崗人員進行了人口計劃與統(tǒng)計、宣傳教育、政策法規(guī)、藥具管理、知情選擇、流動人口管理及協(xié)會、三結合、村民自治、黨風廉政建設等知識的綜合培訓,為全面促進我縣的人口與計劃生育工作打下了堅實的基礎。8月26日至8月30日,我縣對全計生系統(tǒng)工作人員舉辦了一期計劃生育業(yè)務知識培訓班。9月2日,我們又對鄉(xiāng)級計生助理員進行了為期一天的知情選擇培訓。此外,我們還對全縣計劃生育技術服務人員進行了以《條例》為重點的強化培訓。對技術人員的技術提高,我們采取了在縣指導站輪流培訓與下鄉(xiāng)指導、定期測試相結合的辦法,不斷提高了鄉(xiāng)級服務站工作人員的技術服務水平和服務質量。
2、技術服務工作
我縣以縣站為龍頭,以鄉(xiāng)站為主體,以村室為基礎,堅持“面向基層、深入農村、服務上門、方便群眾”的工作方針,開展了婚、孕、育“一條龍”服務,以優(yōu)質的服務,贏得了廣大群眾的一致好評。一、知情選擇方面:今年,我們確定了10個村為知情選擇試點村,針對不同對象的不同情況,通過各種形式的宣傳與指導,使育齡群眾充分知情,技術人員對服務對象也做到了充分知情。二、優(yōu)生優(yōu)育方面:我們進一步完善了縣鄉(xiāng)兩級優(yōu)質服務網絡,對出生缺陷進行了干預,加強了對不孕癥的診治,全年共進行輸卵管通液術50例。加大了葉酸的宣傳力度,指導廣大孕婦服用了葉酸,孕婦服葉酸量由去年的10人份增加到了今年的573人份。人流由去年的349例下降到了今年的216例。通過邊服務邊宣傳指導的方式,**年各類共接受咨詢 人次。三、生殖保健方面:我們開展了生殖保健系列服務,**年全縣共進行B超檢查6509人次,其中免費3992人次;上環(huán)761人次,其中免費306人次;取環(huán)422人次,其中免費208人次;尿檢1574人次,其中免費799人次。鄉(xiāng)級服務站給已婚育齡婦女建立了生殖保健檔案卡,建卡率達到了95%以上。在新婚期、孕產期、育兒期對象我們通過面對面教育指導2600人次,覆蓋率達100%。此外我們還開展了婦女常見病、性傳播疾病及青少年性健康知識的宣傳,城市開展未婚青年性健康教育達60%,農村開展未婚青年性健康教育達20%。加強了對流動人口的服務,全年共辦理了190個流動人口《節(jié)育措施證明》。四、藥具管理方面:我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為431人,藥具應用率、有效率均達到了100%。通過集中和面對面的方式我們加強了對藥管人員的培訓,今年,我們對鄉(xiāng)級藥管人員培訓了3次,共培訓332人,對村級藥管人員培訓了3次,共培訓43人,各鄉(xiāng)也先后對村級藥管人員進行了達43人次的培訓。此外,我們加強了藥具管理的宣傳,對藥具實行批號管理,做到了帳、表、冊一致,庫存周轉量達到了規(guī)定的標準,滿足了育齡群眾的要求。
3、協(xié)會、“三結合”工作
今年我們在加強行政管理的同時,加大了群眾工作的力度,更好地發(fā)揮了計劃生育協(xié)會的作用。年初,我們完成了基層協(xié)會組織整頓工作,通過整頓,我縣協(xié)會會員增加至7267人。占總人口的13%,F(xiàn)有鄉(xiāng)級協(xié)會15個,村級協(xié)會94個,會員小組340個,活動陣地488個,聯(lián)系戶5612戶,積極分子3280人;今年共辭退協(xié)會干部50人,辭退會員529人,新增會員1123人,會員隊伍的加強,使協(xié)會煥發(fā)了新的生機,工作得以很好的開展。
基層計生協(xié)在黨支部的領導下,協(xié)助村委會,組織動員群眾實行自我教育、自我管理、自我服務,帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。通過參與村民自治的一系列活動,達到協(xié)會會員和全體村民參與面廣,實行計劃生育的自覺性高,群眾對計劃生育工作的滿意程度高的目標。
今年,縣計生協(xié)開展的“樹立計生科技致富、勤勞致富奔小康示范戶”活動取得了明顯的社會效益和經濟效益。全縣現(xiàn)有63戶“三結合”示范戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場共為計生“三結合”示范戶投入貼息貸款62萬元!
4、村民自治工作
**年11月26日,我縣在**鄉(xiāng)召開了由縣五套班子領導、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場負責人、計生辦主任、各村領導及民政、司法、宗教部門領導共86人參加的村民自治工作現(xiàn)場會,從而使我縣的村民自治工作進入全面實施階段。為更好地完成好這項工作,我們還于**年11月28日至12月10日到兄弟縣市虛心學習了先進的工作方法和工作經驗,并總結運用到了我縣的實際工作中。今年我們加大了村民自治的宣傳力度,通過多種形式的宣傳,使廣大干部、群眾充分認識到了村民自治的重要性,極大地調動了廣大干部、群眾的積極性、創(chuàng)造性,提高了廣大育齡群眾的計劃生育主人翁意識,全縣現(xiàn)有**個行政村,其中有**個村開展了村民自治工作,開展村民自治村的所有已婚育齡夫婦都簽訂了《計劃生育村民自治民約》,村委會認真落實了實行計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策。
7月2日至7月12日,縣委、縣人民政府組織有關人員對全縣計劃生育村民自治工作進行了檢查驗收。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),各村領導對計劃生育業(yè)務工作重要性的認識較往年有所提高。村級各項制度健全,檔案管理規(guī)范,各項技術服務到位,村干部也沒有違法違紀的現(xiàn)象,干群關系較好,群眾對計劃生育工作的滿意率達98%,與往年相比有明顯改善。達到計劃生育村民自治合格村標準的村有42個,占開展村民自治工作行政村的87.5%,先進村5個,占合格村的12%。初步建立了縣指導、鄉(xiāng)管理、村負責、戶落實、民自治的基層管理機制。
5、流動人口管理工作
今年我縣進一步加大了流動人口綜合管理的力度,流動人口計劃生育綜合治理得到了進一步加強。公安、衛(wèi)生、工商、城建、勞動等部門積極配合計生部門開展查驗證工作。公安、派出所在清查流動人口時,查驗《婚育證明》率達92%以上,對沒有持有《婚育證明》的及時發(fā)放了聯(lián)系函崔辦,嚴格執(zhí)行了“一證否辦制”。工商部門在為流動人口辦理營業(yè)執(zhí)照時,也堅持了“一證否辦制”,驗證率達到了100%。城建部門與施工單位簽訂了《計劃生育管理責任書》,簽訂率達100%。流動人口計劃生育管理辦公室在加強管理的同時,努力為流動人口提供各種計劃生育服務,普及計劃生育法律,傳播避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等科學知識,受到了廣大外來人員的歡迎。對于轉變流動人口生育觀念,提高出生人口素質和育齡群眾生殖健康水平起到了促進作用。
縣衛(wèi)生局加強了對外來流動人口生育與孕產期保健的管理力度。對在縣、鄉(xiāng)所有醫(yī)院分娩的外來流動人員婦女進行了登記、查驗了準生手續(xù),對無《生育證》的及時通報了縣計生辦,通報率達100%。計生辦還與公安局協(xié)作,多次對外來人口進行清理清查,進一步摸清全縣流動人口的現(xiàn)狀和存在的問題,對加強流動人口出生分析、計劃生育管理和服務、孕產期保健等工作起到了重要的促進作用。另外,在開展計劃生育雙向管理、加強私房出租戶和集貿市場外來人員計劃生育管理等方面我們也做了大量的工作?h計生辦于3月份舉辦的綜合知識培訓班上,對流動人口臺帳、清理清查、驗證發(fā)證等工作進行了細致的講解。
6、黨風廉政建設工作
我辦自接到*黨辦[**]80號關于認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》的通知后,于**年10月27日和11月9日先后兩次對《決定》進行了集中學習;**年1月12日,縣計生辦、站全體工作人員向支部上交了一份心得體會;1月20日,辦、站全體黨員與黨支部簽訂了《**縣計生辦黨支部黨風廉政建設責任書》;2月8日,組織學習了與州計生州簽訂的《黨風廉政建設責任書》,并進行了貫徹落實;2月21日,集中學習了**《貫徹意見》及**紀檢辦第三次會議公報,并給每位工作人員下發(fā)了一份學習《決定》的問答題;3月2日,與各鄉(xiāng)計生辦主任簽訂了《**縣計生系統(tǒng)黨風廉政建設責任書》;4月4日,對《決定》進行了討論,交流了心得體會;4月5日,對《決定》內容進行了考試。在每周五的政治學習時間,我們對黨風廉政建設工作進行了經常性的學習教育。在半年及全年計劃生育工作考核時,我們對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計生辦黨風廉政建設工作都進行了認真的考核。做到了工作同步抓,考核一起過。此外,我們還先后辦了6期貫徹落實《決定》精神的宣傳板報。
7、精神文明創(chuàng)建工作
在精神文明創(chuàng)建工作方面,我辦加強了思想政治建設,并進行了經常性的學習及考試。年初我們改選了工會、婦委會會員,工會、婦委會等群眾組織充分發(fā)揮了作用。在春節(jié)、古爾邦節(jié)期間組織慰問了老干部,送去了269元的慰問品,2月14日參加了縣委宣傳部舉辦的舞龍活動,3月8日參加了縣婦聯(lián)舉辦的知識競賽,3月18日為牧區(qū)農民捐贈了價值1720元的衣物。4月11日至15日為托乎拉克鄉(xiāng)農民義務種植棗樹1200余株。5月7日,在縣人口學校召開了全縣計生系統(tǒng)公民道德建設及民族團結月活動動員大會6月7日,成立了縣計生辦“扶貧幫困基金會”,所有工資表在冊人員每人每月捐出10元,用于扶貧幫困。6月9日,為**鄉(xiāng)牧民定居點牧民**購買了價值600元的小雞、飼料等。8月20日,為**捐衣物49件。9月11日至13日,參加縣上組織的“防病改水工程”的義務勞動,共挖自來水管道400米。在公民道德建設月中,我們認真開展了《公民道德建設實施綱要》的學習教育,并辦了2期黑板報,懸掛了2條橫幅。在愛國衛(wèi)生月中,我們進行了愛國衛(wèi)生教育,并辦了1期有關愛國衛(wèi)生、健康教育知識的黑板報。此外,我們還大力開展了爭做文明市民、巾幗建功等活動,鼓舞了全體工作人員的士氣,推動了我辦精神文明創(chuàng)建工作的進程。
8、優(yōu)質服務縣創(chuàng)建工作
在得知今年**要在全*開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務縣(市)的活動時,我縣計生辦就樹立了創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務縣的信心,縣委、縣人民政府主要領導對此也表示贊同,并于5月27日召開了一次專題會議,確立了創(chuàng)建目標,并就相關工作進行了安排和部署。6月14日,副縣長**和全縣計生系統(tǒng)全體工作人員一起參加了國家計生委召開的開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進縣活動的電視電話會議,并做了重要講話,提出了明確的要求。隨后,縣計生辦成立了計劃生育優(yōu)質服務縣創(chuàng)建活動領導小組,并按要求制定了《**縣計劃生育優(yōu)質服務安排意見》和《**縣計劃生育優(yōu)質服務實施方案》,強化了創(chuàng)建工作的指導,把群眾滿意率作為主要指標,把提高服務質量作為工作的重點,不斷拓寬宣傳教育范圍和服務項目,積極協(xié)調計劃生育家庭優(yōu)待政策的落實,使全縣群眾對計劃生育綜合服務的滿意率達98%以上。通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場自查和縣計生辦復查,達到優(yōu)質服務鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標準的鄉(xiāng)有10個,占全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的83%。我縣各項指標均達到優(yōu)質服務縣的標準。
在今年優(yōu)質服務的宣傳中,我們重點強調了面對面宣傳,除計生工作人員下鄉(xiāng)入戶進行面對面宣傳外,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場也利用干部住村的時機,先對住村干部進行集中培訓,然后采用包戶的辦法,讓各住村干部對廣大農牧民進行面對面的宣傳。今年面對面宣傳達30000余人。
9、計劃生育合格村創(chuàng)建工作
在合格村的創(chuàng)建工作中,我縣堅持實事求是的工作作風,在考核驗收過程中做到不開口子,嚴格按照合格村標準打分,在各方面不開口子、降低標準;在合格村質量上嚴格要求,以實查為主,并結合檔案資料打分,對不符合條件的堅決予以摘牌,不湊數(shù)字。**年有43個村被縣政府命名為“計劃生育合格村”,雖比上年減少5個,但在制度建設、政策落實、干群關系等多方面均比上年有所提高。
我縣計生系統(tǒng)“內抓作風、外樹形象”,為確;鶎痈黜椆ぷ鞯穆鋵崳肄k采取了每月指導,每季檢查,半年、全年考核和平時派專人指導的辦法,及時發(fā)現(xiàn)并解決了基層工作中存在的問題,提高了基層計劃生育工作的整體水平,樹立了“人往基層跑、心往基層想、錢往基層花”的良好形象,促進了干群關系。今年我辦把人口與計劃生育目標管理同黨風廉政建設、公民道德建設“三個代表”學習教育活動有機地結合起來,認真實踐了“三個代表”重要思想。使計生干部隊伍思想作風、組織作風和生活作風有了明顯的轉變,增強了服務意識,提高了工作效率。
各位領導:我縣為鞏固深化“三為主”工作及開展創(chuàng)建優(yōu)質服務縣活動,縣委、縣人民政府在人力、財力上給予了全力的支持,在大家的共同努力下,我縣的計劃生育各項工作取得了較好的成績,但離上級部門的要求還有一定的差距,對存在的問題和不足,我們將認真總結,不斷完善,不斷提高我縣的計劃生育行政管理水平和服務質量。在下步的工作中,我們堅持以“三個代表”的重要思想統(tǒng)領新時期的人口與計劃生育工作,以“三個代表”的要求推動人口與計劃生育工作的進一步發(fā)展,深入貫徹落實中共中央、國務院《決定》和“十五”計劃綱要提出的各項任務,為使我縣順利通過**優(yōu)質服務縣的驗收而努力奮斗。
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