結對幫扶 共建美好家園

    以城帶鄉(xiāng)，開展結對共建活動，促進城鄉(xiāng)共同繁榮進步，是我市精神文明建設的一條成功經驗。近年來，##區(qū)積極響應省委宣傳部、省委文明辦關于“結對濟困、情暖八閩”活動的倡議，以及市委宣傳部、市委文明辦的有關通知精神，從２００２年下半年起，組織轄區(qū)內各級文明單位與特困家庭開展結對濟困活動，在此基礎上，促進各級文明單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建，全區(qū)上下形成了扶貧濟困、關愛人生、互助互愛、人人行動的良好風氣。     一、加強組織領導，健全共建機制。在文明單位中開展結對共建活動，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是精神文明建設落實“三貼近（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）要求的具體表現，有利于發(fā)揮文明單位的示范表率作用，影響和帶動社會各方面力量，送溫暖，獻愛心，建立文明和諧的人際關系，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。區(qū)委把這項工作當作一項“民心工作”來實施，切實擺上重要議事日程，區(qū)文明委結合實際制定下發(fā)了具體實施意見，對結對共建活動進行布置和安排。區(qū)文明委還專題召開“城鄉(xiāng)結對，共促共榮”工作會議，區(qū)委書記、區(qū)文明委主任江興祿作動員講話，有針對性地提出要求，保證結對共建活動有序開展、有力推進、有效落實。同時區(qū)文明委還建立健全了競爭激勵機制，把結對共建工作成效列入文明單位申報、評選的重要依據，引導各級各部門單位在精神文明創(chuàng)建工作中，自覺地把自建與共建結合起來，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社會精神文明共建活動。對結對共建工作成效顯著的文明單位給予表彰，２００３年５月，我區(qū)表彰了２０個先進單位。此外，還通過完善督查機制，及時督促工作不力的單位，確保各項共建項目落到實處。     二、詳細調查摸底，簽定結對協(xié)議。為了使真正的特困家庭得到實實在在的援助，我們通過街道、社區(qū)居委會干部，對轄區(qū)內困難家庭進行一次全面的調查了解，對上報上來的特困戶進行一一核實。我們要求各級文明單位根據自身條件，與１戶或１戶以上的特困家庭結為濟困對子。各級文明單位要與結對濟困家庭極其所在的街道、社區(qū)鑒定《結對濟困協(xié)定書》，明確援助內容、形式和時間，務求實效。結對的單位要切實加強領導，明確目標，落實責任，抓出實效。２００２年６月２５日，我區(qū)文明單位與首批２０多戶特困家庭簽定了幫扶協(xié)議。之后，轄區(qū)２６５個文明單位都參與到扶貧濟困行列中來，共與２９８個特困家庭結為幫扶對子，共為特困家庭捐款６７．１萬元，捐物９０６件，解決再就業(yè)崗位２３２個，資助貧困生８５名，為許多特困家庭辦了一些實實在在的好事實事，不僅在經濟上幫助他們度過了難關，而且從精神上幫助他們樹立起戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。２００３年，我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入結對幫扶對象，經過協(xié)商與協(xié)調，選擇２５個省、市級文明單位與３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和２２個行政村結為共建對子，并向他們頒發(fā)了證書。２５個文明單位積極發(fā)揮人才、信息、項目、資金等的優(yōu)勢，努力為結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設出謀劃策，幫助農民提高素質、增強致富本領、拓寬發(fā)展門路、增加實際收入、改善生活環(huán)境、提升生活質量，為促進農村經濟和社會全面發(fā)展作出了突出貢獻。     三、突出工作重點，豐富共建內涵。開展結對共建活動，既要推進各級文明單位在“服務人民、奉獻社會”中增進精神文明建設實效，也要推進社區(qū)和農村精神文明建設水平進一步提高。必須把結對共建活動與“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動結合起來，與“倡導文明新風、共建美好家園”活動結合起來，力求創(chuàng)建一批制度健全、管理規(guī)范、措施完善、服務高效的高質量文明單位，努力建設一批經濟發(fā)展、文化活躍、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的新型文明村鎮(zhèn)。根據實際情況，在結對共建活動中，我們要求各級文明單位主要在四個方面予以重點幫扶。一是扶持弱勢群體，幫助困難戶解決生活貧困、孩子輟學等問題。如##電信公司為陳大鎮(zhèn)中心小學和陳大中學１５名貧困學生解決了學費問題。##市總工會出資８０００元幫助洋溪鄉(xiāng)連茂村的困難家庭和學生，幫助他們擺脫困境。二是改善發(fā)展基礎，幫助農村健全完善交通、衛(wèi)生、飲水、供電、文化、辦學等基礎設施建設。三鋼集團公司為幫助洋溪鄉(xiāng)巖兜村修建村級公路，先期撥款了５萬元。##電業(yè)局去年投入１０６．６萬元，從東新六路至洋溪架設了１０ｋｖ聯(lián)絡線路，為洋口子的開發(fā)區(qū)建設提供了優(yōu)質可靠的電源。##人保公司出資５０００元支持徐碧鄉(xiāng)廖源村創(chuàng)辦科技文化活動中心，并捐獻了大量圖書。三是積極推銷產品，為農民提供信息、牽線搭橋、拓寬銷路，幫助農民增產增收。##人保公司在廖源村著重扶持５個飼養(yǎng)土雞“專業(yè)戶”發(fā)展生產，幫助他們尋找市場、打開銷路，使該村土雞飼養(yǎng)增加到２萬多只，使相當部分農民的收入有了明顯提高。##市技術監(jiān)督局幫助陳大國林場的“瑞云金柚”申請“無公害農產品標志”，注冊商標，制定和發(fā)布產品標準、種植規(guī)范，使之身價倍增，從原有每公斤３元，漲價到每公斤６．５元，產值翻了一番多。##煙草公司與陳大鎮(zhèn)砂蕉村結對共建，精心指導１２戶種煙農民，使他們的上等煙比率達６９．６６％，總收入達１５．２７萬元，戶均１２７２７元，極大增強了村民種煙的積極性。今年，該村種煙的農戶增加到２６戶，種植面積２００畝，比去年翻了一番。四是協(xié)助招商引資，把農村的資源優(yōu)勢宣傳出去，幫助農村引進發(fā)展項目。如##重機公司與陳大鎮(zhèn)大源村瑞云采礦廠簽定了每年１０００多噸的石灰石供應合同，建立了穩(wěn)定的業(yè)務往來關系。     特別值得一提的是，針對２００３年罕見的旱災，各級文明單位紛紛伸出援助之手，盡最大努力幫助結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村度過難關。##紡織有限公司捐贈了５萬元支持陳大鎮(zhèn)大源村抗旱。##地稅局及時為陳大鎮(zhèn)棕南村送去了３臺潛水和配套設施，##市地稅直屬分局也為陳大鎮(zhèn)碧溪村送去了一臺嶄新的４．４匹馬力的采油抽水、水管和機油。##市交通局不僅撥出２萬元為陳大鎮(zhèn)臺溪村整修道路，還捐助１萬元支持抗旱工作。##農行騰出１萬元給洋溪鄉(xiāng)下坑村作為抗旱就災經費。眾人拾柴火焰高。各級文明單位的鼎力相助，極大地鼓舞了廣大農民群眾的抗災自救的斗志，保持了農村經濟的平穩(wěn)發(fā)展。去年，全區(qū)完成農業(yè)總產值２．１６億元，比增２．６％；農民人均收入４２４９元，比增２．１％。    （作者為##區(qū)委常委、宣傳部長）

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