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鎮(zhèn)“四五”普法工作匯報
立足城鎮(zhèn)工作實際 認真落實"四五"普法規(guī)劃
不斷推進普法依法治理、依法治鎮(zhèn)工作進程
——***鎮(zhèn)"四五"普法工作匯報
各位領導： 我代表***鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導在百忙之中來我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈歡迎！現將我鎮(zhèn)貫徹實施"四五"普法工作作以下簡要匯報，歡迎各位領導提出寶貴意見。
***鎮(zhèn)位于***河與額爾齊斯河交匯處，面積7.8平方公里，轄6個社區(qū)、1個行政村、140個行政、企事業(yè)單位，總戶數5591戶，18537人。鄉(xiāng)（科）級領導干部14人，機關干部16人，社區(qū)干部24人。 我們鎮(zhèn)貫徹實施"四五"普法規(guī)劃以來，按照縣委、政府的部署，在縣普法辦的指導下，按照"兩個轉變、兩個提高"的普法工作目標，不斷推進普法依法治理、依法治鎮(zhèn)工作進程，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)"四五"普法工作新局面，并取得了一定的成效。2004年被評為地區(qū)級"四五"普法先進鎮(zhèn)。
一、領導高度重視，切實加強對普法工作的組織領導 1、提高認識、制定《規(guī)劃》，整體推進我鎮(zhèn)普法依法治理工作。按照"四五"普法"黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施"的工作機制，鎮(zhèn)人大主席團于2002年年初審議通過了鎮(zhèn)人民政府制定的《***鎮(zhèn)"四五"普法依法治理規(guī)劃》。確定了普法工作的指導思想、工作目標任務，《規(guī)劃》的制定成為我們深入開展普法工作的"總章程". 2、黨委重視、健全組織，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，主管政法工作的領導為副組長，相關部門及各社區(qū)、村主要領導為成員的"四五"普法工作領導小組，制定、健全了鎮(zhèn)機關干部學法工作制度、考勤制度等各項普法工作責任制度，有效地保證了普法工作的順利開展。 3、堅持普法依法治理與社會治安綜合治理"兩個治理"同步抓。將普法工作任務納入年度社會治安綜合治理責任狀考核內容，同步安排、同步檢查落實。
二、堅持分類指導整體推進的原則，認真做好重點普法對象的學法工作 ——始終把領導干部、機關干部的學法用法作為普法工作的重中之重來抓。 按照"面授為主，系統(tǒng)學習"的要求，建立健全了黨委中心組學法制度、干部"學法日"制度、干部法制培訓制度等，堅持一季度舉辦一次法律法規(guī)講座，每月進行1---2次法律知識集中學習，做到學習有計劃、有記錄、有落實。并將學法用法與干部的選拔、任用、晉級、年度干部考核相掛鉤。使干部學法的普及率達100%.通過普法教育，干部職工特別是領導干部的法制觀念不斷增強，依法決策、依法辦事、依法行政的能力和水平不斷提高。 ——大力開展"法律進學校"活動，不斷加強青少年法制教育。 我們采取了法制校長、社區(qū)（村）、家庭和學校四位一體教育模式，加強了在校生的法制宣傳教育和管理的力度。一是由法制校長在開學第一課，對在校生進行交通法規(guī)、《預防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)教育；二是積極開展法律知識講座、學生模擬法庭、學生上街送法、圖片巡回展覽等多種生動形象的法制教育活動，使近20萬人次的中、小學生接受了法律知識教育。 ——加強宗教人士、信教群眾、外來流動人口的普法宣傳教育工作。一是以民族團結教育月活動為契機，利用板報、知識競賽、懸掛橫幅、張貼標語、舉辦法制講座等多種形式，大力宣傳黨的民族理論和民族政策以及《憲法》等法律法規(guī)知識。二是認真執(zhí)行少數民族領導干部聯(lián)系清真寺談話講法制度，組織民族宗教工作干部、宗教人士、信教群眾認真學習貫徹《宗教事務條例》，不斷增強宗教人士、信教群眾的法律意識；三是加強流動人口的普法工作，利用人口學校定期組織流動人口學習《憲法》、《勞動法》等法律、法規(guī)知識；四是堅持每月創(chuàng)辦一期《樺林信息報》和《津城社區(qū)報》，設立"農村法制專欄"刊登各類法律法規(guī)知識。截止目前，共為社區(qū)居民和切克臺村民發(fā)放《樺林信息報》和《津城社區(qū)報》10000余份；五是以社區(qū)普法學校為陣地，定期組織居民學習《城市居民最低生活保障條例》、《城市房屋拆遷條例》等與城鎮(zhèn)居民生活密切相關的法律法規(guī)知識。
三、把法制宣傳教育作為普法依法治理、依法治鎮(zhèn)的基礎性工作常抓不懈 以"法律進社區(qū)"為載體，積極開展"送法進萬家"活動。一是努力做到"四個一"要求，即：每個社區(qū)設立一個法制宣傳專欄，每個季度上一堂法制課，每個社區(qū)配一套法律圖書，每個社區(qū)建立一支法律宣傳教育志愿者隊伍。各社區(qū)均成立了法律宣傳教育志愿者隊伍，共有68名在職黨員加入法律宣傳志愿者隊伍；配套法律圖書室7個，各單位捐助法律圖書7000余冊，幫扶單位每年為社區(qū)貧困戶訂閱《阿勒泰報》、《新疆經濟報》等報刊；二是利用日常宣傳與集中宣傳相結合的形式。組織黨（團）員學習，社區(qū)居民定期培訓等方式進行法律法規(guī)宣傳，同時，發(fā)揮社區(qū)普法宣傳員的作用，采取分層次、分對象的宣傳方式，開展內容豐富、形式有別的宣傳教育活動，取得了行之有效的成果；三是橫向宣傳和縱向宣傳相結合。各社區(qū)結合自身特點建立起以社區(qū)居委會為龍頭，以單位為骨干的宣傳網絡，組織法制文藝演出等多種形式，廣泛開展群眾喜聞樂見、形象生動、易于接受的法制宣傳教育活動。使宣傳不單是向寬輻射，更向深處延伸；四是開展形式多樣的專題法律法規(guī)宣傳活動。利用"12.4"法制宣傳日等活動，組織城鎮(zhèn)各單位、社區(qū)開展板報展、出動宣傳車、設法律咨詢臺、發(fā)放法制宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式的宣傳教育，宣傳面達85%以上，取得了較好的宣傳效果。截止目前，共發(fā)放宣傳單28000余份，展出板報87塊，出動宣傳車37輛次，設法律咨詢臺48組，解答群眾咨詢7600余人次，上法制課72課次，受教育群眾達3萬余人次。在2004年6月，舉辦了一期人大代表法律法規(guī)知識培訓班。邀請縣司法局干部為代表們講授了《憲法》、《選舉法》、《組織法》等有關法律法規(guī)知識，通過培訓，提高了人大代表自身政治理論水平及法制意識。今年3月，邀請縣司法局、法院干部為城鎮(zhèn)各社區(qū)（村）主任、社區(qū)義務調解員進行了培訓，為發(fā)揮我鎮(zhèn)人民調解"第一道防線"作用奠定了基礎。
四、取得的成效
1、領導干部依法行政的意識進一步增強。通過"四五"普法的法律知識學習，領導干部對分管工作所要掌握的法律、法規(guī)知識由過去的安排定期學轉變?yōu)橹鲃幼约簩W，在處理政務工作時能夠依法行政、依法辦事。如：在處理切克臺村土地承包糾紛時，我們嚴格按照《農村土地承包法》將這一問題合理合法予以解決。 2、機關干部、社區(qū)干部嚴格按法律條規(guī)辦事的意識進一步增強。我們的機關、社區(qū)干部通過學法在為廣大居民服務，處理鎮(zhèn)、社區(qū)事務時，已經能夠運用所學的法律知識由過去的"以理服人"轉變?yōu)?依法服人".
3、鎮(zhèn)、社區(qū)依法建制的進程不斷加快。 對城鎮(zhèn)居民關心的低保金、救災慰問品的發(fā)放等與弱勢群體切身利益密切相關的"熱點問題",我們注重按法律規(guī)定進行建章管理。2004年年底，對群眾反映的低保發(fā)放等問題，我們召開專題會議，依法成立了由社區(qū)居民、人大代表、在職黨員等人員組成的"社區(qū)工作（低保金、救災慰問品的發(fā)放等）評審監(jiān)督委員會",定期對社區(qū)各項事務進行監(jiān)督評議，有效發(fā)揮了社區(qū)居民自我管理、民主監(jiān)督的作用。
4、"民主法治示范村"創(chuàng)建工作有序開展。按照《***縣民主法治示范村創(chuàng)建標準》，認真組織切克臺村開展創(chuàng)建工作。該村通過開展創(chuàng)建民主法治示范村活動，村民的法律意識不斷增強，村里的各項事務都能夠依法開展。 我們在"四五"普法工作中取得了一定成效，但還存在許多不足需要我們在今后的工作中加以改進，今后，我們將高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以"三個代表" 重要思想和黨的十六屆四中全會為指針，結合實際，依法辦事、依法執(zhí)政、學用結合，不斷總結研究和探索普法工作新途徑，為努力提高全民的法律素質，為***鎮(zhèn)的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供強有力的法制保障。
中共***鎮(zhèn)委員會
2005年6月23日
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