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執(zhí)政為民服務發(fā)展學習整改活動進展情況匯報提綱
督導組的各位領導:下午好!
首先,我代表全局民警向督導組的到來表示熱烈歡迎!歡迎您們親臨**對“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動進行檢查與指導。**“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動在**市“學改辦”和督導組的正確領導與精心指導下,于9月16日正式啟動,現(xiàn)進入第二階段即學習討論階段。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、全警動員,及時健全組織機構,周密部署。9月14日**市局電視電話會議后,我們當即召開了簡短的動員部署會,要求各單位領導回去后,利用15日早會半小時立即向全體民警進行傳達,并組織討論。9月16日,局黨委召開會議專題研究部署**“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動。9月19日,市局制定下發(fā)了**“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動實施意見,要求各單位認真結合工作實際,針對突出問題,采取有效措施,掀起學習高潮。并成立了學習整改活動領導小組,由市長助理、局黨委書記、局長***任組長,市局黨委副書記、政委***任副組長。辦公室設在市局政治處,具體負責學習整改活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、宣傳等日常工作。各派出所、機關各部門學習整改活動在本單位黨支部的統(tǒng)一領導下,成立學習整改活動領導小組,落實“一把手”負責制。各派出所、機關各部門要按照市局黨委的統(tǒng)一部署,結合本單位實際,有針對性地研究制定具體的工作方案,對每個階段設定具體的活動內(nèi)容,對每項活動的步驟和環(huán)節(jié)提出明確的工作目標,對每項工作落實相應的工作措施,做到目標具體、任務落實、方法措施符合實際。9月27日上午(因為**的兩位主要領導相繼參加**市委中心組的學習,赴江浙一帶考察學習,故推遲動員大會時間),**又專門召開學習整改動員大會,各單位主要領導及機關副科以上領導參會,會上市長助理、局黨委書記、局長***就學習整改活動重要性、學習整改活動從哪些方面把握重點、如何轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地開展工作做了全面動員。
二、領導帶頭,黨委中心組組織專題學習,積極籌備專題民主生活會,認真開展調(diào)研。班子成員不等不靠,主動從自身方面找原因,采取集中學習與個人學習相結合,認真組織規(guī)定篇目的學習。16日,黨委中心組組織了一次專題學習,學習了《解放思想、實事求是、團結一致向前看》(鄧小平)、***書記在市委二屆九次全委會上的講話、***書記在洪崖洞民俗風貌區(qū)考察調(diào)研時的講話、***書記、***市長在市委、市政府“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動動員大會上的講話等內(nèi)容。并擬于在國慶期間召開專題民主生活會,就進一步整改學習展開討論。通過討論,黨委“一班人” 認識到:“發(fā)展不好是最大的不穩(wěn)定,穩(wěn)定不住是發(fā)展的最大障礙,保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和諧是公安機關的最大政治”。因此,充分發(fā)揮公安機關職能作用,緊扣發(fā)展主題增強服務力,駕馭復雜治安增強控制力,狠抓隊伍建設增強戰(zhàn)斗力是我們今后工作必須破解的難題。黨委要求每個黨委成員都要緊緊圍繞“增強戰(zhàn)斗力,努力鍛造市場經(jīng)濟條件下高素質(zhì)公安隊伍;增強控制力,全力維護動態(tài)環(huán)境下的治安穩(wěn)定;增強服務力,有效保障和促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”三大課題,深入基層認真進行調(diào)研,并于9月30日前形成調(diào)研文章,目前已有7人形成了初稿,4人已完成了調(diào)研,正在緊張的撰寫中。9月27日下午,我們組織90名副科以上領導干部到市政府大會議室,聽取了市委十一屆九次全委會專題報告會,深刻理解和掌握了“五年搭建框架、十年初具規(guī)模、十五年基本建”的“三步走”戰(zhàn)略,把**建設成為新型工業(yè)化大城市、現(xiàn)代服務型大城市、學習創(chuàng)新型大城市、山水園林型大城市、宜業(yè)宜居型大城市的戰(zhàn)略目標。加深對“勤勞誠信、開放進取”人文精神的理解,進一步統(tǒng)一了廣大中層干部的思想,激發(fā)了投身公安事業(yè)、自覺服務**經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的熱情、信心與決心。各單位按照市局實施意見的要求,已利用早學、支部生活會、個人自學等形式組織對必讀篇目進行了學習,并組織展開專題討論。學習討論過程中,我們要求各單位要做到學習有重點、發(fā)言有記錄、真正清醒認識學習整改的重要性,深刻理解“解放思想、更新觀念”的緊迫性,每位民警都自覺聯(lián)系本警種、本單位及個人在思想觀念、思維方式、工作理念上存在的問題,撰寫了學習心得體會。市局擬于國慶節(jié)后,組織開展一次心得體會評獎活動,對獲獎的體會文章要在公安網(wǎng)和《**公安》上進行發(fā)布和刊載。
三、主動、廣泛征求意見,認真查找差距。按**市局的總體安排與部署,**于9月18日,專門發(fā)出《關于召開“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動征求意見座談會的通知》,要求各派出所采取邀請轄區(qū)重點企業(yè)負責人召開座談會等形式,廣泛征求社會各界對公安工作服務**經(jīng)濟社會發(fā)展大局方面存在的突出問題的意見、建議。全市各重點企業(yè)和民營企業(yè)領導暢所欲言,為我們忠懇的提出了59條意見和建議。歸納起來,我局目前在服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局方面存在的主要問題,集中反映在以下四個方面。一是服務重點企業(yè)發(fā)展的意識還不強,內(nèi)容、形式和方法比較單一,法制宣傳不夠,對企業(yè)安保、防范等方面的指導不夠,甚至有不少東西是空架子、表面文章、流于形式,特別是在不斷探索和拓寬為企業(yè)服務的新路子、新方法,不斷拓展聯(lián)系范圍和聯(lián)系質(zhì)量,強化“服務”、“保障”職能等方面差距比較大。二是公安工作的透明度還比較差,警務公開的內(nèi)容、形式和方法比較單一,社會宣傳的廣度和深度不夠,導致很多群眾到公安機關辦事跑空路、冤枉路,大大降低了辦事效率,群眾意見很大。三是部分戶籍辦理的手續(xù)過于繁雜、告知事項不明。近年來,由于更換戶口頁、錄入微機等環(huán)節(jié)時的工作失誤,使很多群眾的戶口項目差錯頻頻出現(xiàn),如名字、年齡出現(xiàn)錯誤,他們到派出所要求予以糾正,這是我們自己工作失誤造成的,應該說必須無條件給予糾正,但辦理的手續(xù)太繁雜,加之有的民警在辦理戶籍事項時,告知事項不明確,解釋工作不到位,群眾反映較多、意見較大。四是民警“執(zhí)法為民”的思想意識淡薄,部分民警社會形象差。在車管站、戶籍窗口、交警中隊、消防審批、特業(yè)管理、接處警等警種或單位工作的民警,是公安機關形象的窗口,許多群眾反映的“冷、硬、橫、推、拖”,“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,仍然不同程度地在部分民警中存在,有的還比較嚴重,有的事件紀委也相繼查處過,應該說群眾反映的許多問題還是屬實的,這嚴重損害了公安機關和民警在群眾中的良好形象,極大地傷害了群眾感情。另外,部分派出所還組織社區(qū)民警,召開警風監(jiān)督員會議,訪街道、進鄉(xiāng)村,深入群眾,與普通群眾座談、交流,聽取群眾反映和意見,對群眾反映強烈的“強化禁毒宣傳”、“嚴打摩托車、自行車盜竊”和“嚴厲懲處對青少年犯罪”等問題進行集中歸納和上報。目前,市局已匯總各方群眾意見120余條,對提高學習整改活動的針對性和有效性指明了方向。
四、積極開展“我為發(fā)展諫一言”活動。按照“人人為服務發(fā)展找一條差距,人人為促進發(fā)展提一個實招”的要求,舉全局之力,廣開言路,開展“我為發(fā)展諫一言”活動,組織民警積極建言獻策。9月21日至22日,黨委副書記、政委***同志,紀委書記、政治處主任***同志,率政治處的同志,分片區(qū)召開了座談會,聽取了各單位“我為發(fā)展諫一言”活動情況。目前已收集了“精簡戶籍辦理程序”、“完善警民聯(lián)系點”、“發(fā)放警民聯(lián)系卡”、“警營開放日”、“警務公開”、“民警駐村”、“完善綜治民調(diào)室”、積極開展“民警進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富”活動、“法制進社區(qū)、進單位、進鄉(xiāng)村、進校園”活動、“戶籍辦理一卡通”、“刑事案件回訪制”、“預約服務”、“上門服務”、“窗口微笑服務”等35條有利發(fā)展的建設性意見與建議。
五、積極籌劃“陽光警務”活動。按照“人民群眾請進來,公安群眾走出去”的思路,轄區(qū)派出所擬邀請黨政領導、人民群眾進行研討,共同謀劃“陽光警務”的思路和辦法,加大警務公開的力度,增強公安工作的透明度。擴大和更新警民聯(lián)系點的警務公開的內(nèi)容,讓群眾更了解依法辦事的程序、方法和內(nèi)容。根據(jù)形勢發(fā)展,積極探索和拓展“陽光警務”的內(nèi)涵與形式。
“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動啟動以來,我們按照**市局的總體安排與部署,在**市委、市政府的堅強領導下,已順利起步,做了一些工作,也取得了一點成績,但這離**市委、市局和**市委及政府的要求還有較大差距,主要體現(xiàn):一是思想發(fā)動的深度還不夠。有的民警的思想認識還沒有完成轉(zhuǎn)變過來,致使有的民警行動也不夠快,不夠堅決。二是學習討論活動抓得不扎實。有的單位以打擊、破案、追逃任務繁重、時間緊、標準要求高等客觀原因為借口,放松對學習討論活動的標準,搞形式主義、搞變通,一定程度上影響了學習效果。
六、下步打算。針對上述問題,我們將在下步工作重點抓好以下幾方面的工作。一是在抓再動員再部署上下功夫,確保學習整改活動真正“入腦,入心,見行動”。二是抓“五對照五查找五看看”上下功夫,確保問題找得準、原因分析透,轉(zhuǎn)變觀念快、解決問題實。三是抓突出問題整改上下功夫,確保整改措施實、整改責任明、整改時限清。通過扎扎實實的開展學習整改活動,切實把學習整改活動的出發(fā)點和落腳點放在:以實際成效取信于民上;規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高工作效率上;強化創(chuàng)建服務品牌,不斷提高服務發(fā)展質(zhì)量上;接受社會各界評警活動,建設人民滿意公安機關上,為推進**區(qū)域性中心大城市作出新的、更大的貢獻!
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