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上半年經(jīng)濟工作總結(jié)下半年工作安排
上半年經(jīng)濟下半年安排
一、上半年完成情況
年初以來，我們深入貫徹落實白城市經(jīng)貿(mào)會議精神，緊緊圍繞市委的總體部署，繼續(xù)堅持“工業(yè)支撐、項目拉動、多元推進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體思路，充分利用國家發(fā)展東北老工業(yè)基地政策，全面的開展了。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值39323萬元，同比增長14.1。完成工業(yè)增加值12549萬元,同比增長17。產(chǎn)品銷售率達到95.4，同比增長0.4個百分點。獨立核算工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤179萬元，同比增加40萬元。
1、經(jīng)濟運行完成情況
今年經(jīng)濟運行，堅持經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，對企業(yè)自身難以解決的問題，通過現(xiàn)場辦公的方式，及時予以協(xié)調(diào)解決，有效地促進了企業(yè)增產(chǎn)增盈。重點企業(yè)吉林省軸承集團有限責(zé)任公司大安公司上半年生產(chǎn)軸承289萬套，完成工業(yè)總產(chǎn)值1548萬元，同比增長28，其中開發(fā)卡轎車軸承24種，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值700萬元。軸承集團有限責(zé)任公司大安公司形勢好于往年，無論是新產(chǎn)品開發(fā)還是生產(chǎn)規(guī)模都達到了歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司生產(chǎn)明膠497噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值2616萬元，增長30。汽車靠背有限責(zé)任公司上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值788萬元，同比增長19.7。油脂化工廠在去年合資合作、改制的基礎(chǔ)上顯出明顯成效，上半年預(yù)計完成產(chǎn)值350萬元，同比增長7.5倍。
一是繼續(xù)加大了工業(yè)扶持力度。落實市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門包保工業(yè)企業(yè)責(zé)任制，并成立包保工業(yè)企業(yè)辦公室督促各部門狠抓落實，做到真包實保。安排各包保部門制定具體措施，落實了包保第一責(zé)任人，重點解決了包保部門宏觀指導(dǎo)多，深入基層具體指導(dǎo)少的問題，使包保落到實處，真正使企業(yè)在幫扶下，健康快速發(fā)展。
二是建立起了經(jīng)濟運行的應(yīng)急機制。按照年初白城市經(jīng)貿(mào)會議精神，我市經(jīng)濟運行加強了對相關(guān)市場和變化趨勢的研究，變事后分析為超前預(yù)測，增強了的主動性和前瞻性；加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的全局性、傾向性問題的調(diào)查研究，確保了經(jīng)濟運行健康、有序開展。
三是積極參加了各項展洽活動。主要是參加了在長春召開的全國食品博覽會，推廣我市優(yōu)勢的資源和我市的食品加工企業(yè)，我市的大發(fā)酒廠無論是企業(yè)的嫩江龍酒還是企業(yè)發(fā)展理念等方面在此次展洽會上客商都給予了充分的肯定。大發(fā)酒廠、白鵝公司、大安市聯(lián)誼罐頭廠在此次展會銷售額過7000元以上，為企業(yè)宣傳了自己的品牌，為我市樹立良好的食品工業(yè)企業(yè)形象。
上半年經(jīng)濟運行隨說完成了年初制定的計劃任務(wù)但還不同程度的存在一些問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是部分骨干處于停產(chǎn)狀態(tài)。石油機械股份有限公司自去年下半年長春華遠(yuǎn)集團撤出后一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，該企業(yè)的停產(chǎn)，直接影響我市上半年產(chǎn)值下降2000萬元，如果全年不能重新啟動生產(chǎn)，將影響我市工業(yè)總產(chǎn)值下降4500萬元。
二是企業(yè)原材料比去年價格上升明顯。吉林軸承集團有限責(zé)任公司大安分公司所需原材料鋼板、鋼絲、圓鋼上漲幅度很大，鋼板去年每噸4800元，今年上漲到5700元，鋼絲去年每噸7200元，今年初上漲到9200元，圓鋼去年初每噸3800元今年上漲到了4700萬元，據(jù)了解制造軸承所需的其它原料價格也有不同程度的增長，這些直接使企業(yè)在購進原材料上與去年相比就增加成本400萬元左右。汽車靠背有限責(zé)任公司，制作汽車靠背芯的原材料天然乳膠去年價格每噸是8000元左右，今年每噸價格與去年價格相比上漲了3000元，至使今年企業(yè)在原材料購進成本比去年增加160萬元。
三是市場不利因素增多。汽車配套企業(yè)競爭激烈，我市的汽車靠背有限責(zé)任公司產(chǎn)品降價14以上，全年預(yù)計影響利潤50萬元，省軸承集團大安分公司產(chǎn)品降價5以上，全年預(yù)計影響利潤200萬元。
2、企業(yè)改革進展情況
按照年初經(jīng)濟會議確立的全力打好改革攻堅戰(zhàn)的要求，堅持積極穩(wěn)妥，務(wù)求實效的原則，突出抓了三項。
一是集中力量抓重點企業(yè)改制。把石油機械股份有限公司的改制作為重點力求在改革與招商結(jié)合上實現(xiàn)突破。上年年在有意向購買石油機械股份有限公司的幾位客商中，我們確定了雙鴨山市振興煤礦的老板作為購買石油機械股份有限公司主要招商對象，經(jīng)多次洽談和到企業(yè)實際考察，初步意定出售標(biāo)的2500萬元，由對方買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)，購買資金全部用于解決陳欠工資、集資款、欠交社保養(yǎng)老金、職工經(jīng)濟補償金等。但由于對方資遲遲沒有到位，目前正在尋求投資伙伴。
二是集中時間抓破產(chǎn)，為“雙退”打基礎(chǔ)。將企業(yè)的破產(chǎn)從申報、審批、評估、清算到財產(chǎn)分配都集中時間，集中人力，抓緊抓實，并經(jīng)常調(diào)度。目前石油機械廠、液壓件廠、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠、石油配件廠五戶企業(yè)已進入破產(chǎn)程序。石油配件廠、大安酒廠破
產(chǎn)己終結(jié)，剩余兩戶企業(yè)爭取8月份完成破產(chǎn)。
三是積極組織搞好宣傳，公開出售一批企業(yè)。4月份通過大安電視臺、白城日報向社會公開發(fā)布7戶企業(yè)出售公告，并對投標(biāo)者做大企業(yè)的能力、經(jīng)濟實力、誠信度、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度、產(chǎn)品研制與市場開發(fā)的能力等方面提出了具體要求。
3、技術(shù)改造、項目及新產(chǎn)品開發(fā)進展情況
年初將我市工業(yè)項目落實到經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司、項目辦等并落實到專人，跟蹤不放。截至到目前，己取得了不同程度的進展。
一是技術(shù)改造投資完成情況。上半年，己開工建設(shè)項目11項，項目總投資77374萬元，當(dāng)年計劃投資13000萬元，現(xiàn)己完成投資6150萬元，占白城市下達指標(biāo)1200萬元的51.3，比上年同期凈增700萬元，同比增長8。
二是重點技術(shù)改造項目完成情況。我市確定6個重點開工項目，到目前，有5個重點項目開工建設(shè)，開工率達到83。大安市汽車靠背有限責(zé)任公司在市委、市政府的幫助下成功的與武漢云鶴集團洽談簽約了生產(chǎn)汽車靠背座椅總成項目，目前企業(yè)己完成擴建廠房和安裝設(shè)備等，現(xiàn)己全面投入生產(chǎn)，第一批產(chǎn)品己經(jīng)供貨。吉祥米業(yè)項目。我市的開發(fā)區(qū)糧庫同黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司合資合作，創(chuàng)辦了大安吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司。黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司總投資1500萬元，新建一條加工水稻4萬噸精制大米生產(chǎn)線，生產(chǎn)線土建工程，生產(chǎn)設(shè)備安裝己經(jīng)完成。該項目建成后，將成為省內(nèi)最大、最先進的大米及其副產(chǎn)品加工基地。預(yù)計年產(chǎn)值可達10000萬元，預(yù)計利潤可達1374萬元，目前企業(yè)己試車。明膠有限責(zé)任公司第三次擴產(chǎn)改造項目。明膠現(xiàn)正爭取國家老工業(yè)基地政策扶持。頁巖油深加工項目。該項目總投資1800萬元，目前正在建設(shè)廠房。
三是新產(chǎn)品開發(fā)情況。上半年完成新產(chǎn)品開發(fā)21種，占年計劃的60；完成新產(chǎn)品產(chǎn)值5106萬元，占年計劃51；完成新產(chǎn)品利稅507萬元，占年計劃51。
二、下半年安排情況
為了確保完成全年各項經(jīng)濟指標(biāo)和任務(wù)，下半年要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，重點抓好以下幾項：
一、全力抓好濟運行確保完成全年計劃。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值白城市下達年計劃為68000萬元，同比增長11.4，我市計劃完成77000萬元，增長18.3;工業(yè)增加值我市計劃為24000萬元，同比增長17.8，產(chǎn)品銷售率計劃為97，比上年增長0.9個百分點獨立核算工業(yè)利潤計劃為650萬元，同比增長22.2�？沙~完成白城市下達的各項經(jīng)濟指標(biāo)計劃。
一是加強工業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度。下半年，要加強工業(yè)生產(chǎn)的指揮調(diào)度，搞好工業(yè)經(jīng)濟運行的超前預(yù)測和分析，要發(fā)揮各工業(yè)主管部門的綜合、協(xié)調(diào)作用，明確任務(wù)，落實責(zé)任，深入工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究，掌握運行態(tài)勢，出現(xiàn)問題及時調(diào)整處理。
二是抓好生產(chǎn)企業(yè)的正常運營。下半年要對重點生產(chǎn)企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決難題，解決困難，確保這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行，重點抓好軸承集團有限責(zé)任公司大安分公司、汽車靠背有限責(zé)任公司、明膠有限責(zé)任公司、油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限公司、東興鍋爐制造有限公司、石油機械制造廠、稀土永磁電機廠、石油鉆采機械廠及制衣有限責(zé)任公司等服裝加工企業(yè)和宏達葵花仁加工廠、春光玻璃工藝有限責(zé)任公司、金田玻璃儀器廠、安大牧業(yè)等新興民營加工企業(yè)。軸承集團有限責(zé)任公司大安分公司全年要生產(chǎn)軸承400萬套，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，實現(xiàn)稅金300萬元以上，力爭達到歷史最好水平。汽車靠背有限責(zé)任公司要實現(xiàn)全年1600萬元工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)，新增稅金50萬元，創(chuàng)歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司全年要生產(chǎn)明膠1300噸,實現(xiàn)4500萬元的工業(yè)總產(chǎn)值計劃，預(yù)計實現(xiàn)稅金200萬元，油脂化工廠要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800萬元，預(yù)計新增稅金50萬元。
上述這些企業(yè)，大部分都不同程度地存在著生產(chǎn)流動資金短缺問題，制約了生產(chǎn)的正常運行，影響了生產(chǎn)負(fù)荷率。去年。市財政投入了50萬元資金，成立了白城市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司大安辦事處，但由于工商銀行方面的原因，至今沒有發(fā)揮作用，下半年，要研究解決這一問題。
三是抓好重點停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)。石油機械股份有限公司、液壓件廠、橡膠廠等企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模較大，目前都己破產(chǎn)。這些企業(yè)的啟動對我市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展起著重要作用。下半年，要加大招商引資、產(chǎn)權(quán)制度改革等措施，力爭早日啟動生產(chǎn)。
二、深入抓好企業(yè)改革，力爭全面實現(xiàn)國企業(yè)“雙退”。
國有工業(yè)企業(yè)改制關(guān)系重大，因此無論我們面前困難多大都要加以解決。我們下半年要積極做好四項。
1、加快破產(chǎn)終結(jié)速度。由各清算組牽頭單位具體負(fù)責(zé)，對石油機械有限公司、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠等破產(chǎn)未終結(jié)的企業(yè)要主動與法院配合，按法律規(guī)定程序，做好個別債權(quán)人的思想，采取有效措施，完善破產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，加緊運作，力爭在8月中旬前完成全部破產(chǎn)終結(jié)。
2、全力解決難點問題。積極挖掘節(jié)支潛力，要通過企業(yè)流動資產(chǎn)變現(xiàn)、職工集資款緩付、欠社保統(tǒng)籌款緩交等辦法，解決石油機械股份有限公司支付工商行資產(chǎn)殘值變現(xiàn)資金來源不足問題。
3、按規(guī)定規(guī)范運作。召開職工大會，實行職工民主表決。企業(yè)改制要認(rèn)真貫徹國資委《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制意見》的規(guī)定，要廣泛聽取職工意見，加大政策宣傳，對改制方案在充分討論基礎(chǔ)上進行職工民主表決，形成大會決議，按規(guī)范程序運作。
三、積極抓好項目建設(shè)和項目儲備。
2004年是項目的關(guān)鍵年，是國家扶持東北老工業(yè)基地的重要一年，按照年初部署，適應(yīng)新的形勢，進一步統(tǒng)一思想，增強抓好項目的責(zé)任感和使命感。為完成全年目標(biāo)下一步，要繼續(xù)堅持以大項目為支撐，牢固樹立抓大項目意識，樹立以項目促增量，以增量擴總量，以總量促發(fā)展的指導(dǎo)思想，重點要抓好以下幾項：
1、抓好續(xù)建項目的建設(shè)。
續(xù)建項目重點抓好明膠深加工項目建設(shè)。明膠深加工項目總投資6000萬元其中專項貸款4000萬元，要積極爭取金融部門貸款資金完全到位，確保年計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，盡快付諸投產(chǎn)，將其培育成為我市工業(yè)一個新的經(jīng)濟增長點。
2、抓好投產(chǎn)開工項目
主要抓好大安市億龍葵花仁有限公司、巨龍葵花仁有限公司、廣濤葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米業(yè)等項目的生產(chǎn)，其中大安市億龍葵花仁有限公司以獲得外貿(mào)出口權(quán)，今年我市的果仁加工項目和米業(yè)深加工項目產(chǎn)值到年底預(yù)計可實現(xiàn)億元。
3、抓好開工未投產(chǎn)項目
重點抓好大安市太陽玻璃微珠廠的玻璃微珠項目。企業(yè)是今年四月開功建設(shè)，廠區(qū)占地面積5000平方米，是利用天燃?xì)馍a(chǎn)玻璃微珠，項目總投資270萬元。該產(chǎn)品屬高附加值產(chǎn)品，項目可在9月下旬建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達3000噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，上繳稅金600萬元。吉林省廣益糧食飼料有限責(zé)任公司2萬噸米業(yè)深加工、飼料廠和600萬條編織袋廠項目，這戶企業(yè)總投資8180萬元，現(xiàn)己建成糧食儲備庫，正在建設(shè)年產(chǎn)600萬元條的編織袋廠和飼料加工廠。項目全部建設(shè)投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可超億元。頁巖油深加工項目計劃9月中旬投產(chǎn)，如投產(chǎn)后年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元。
4、抓好項目的申報。
主要集中精力抓好老工業(yè)基地項目對上申報。加大項目包裝力度，利用好國家振興東北老工業(yè)基地的政策，設(shè)計、選報幾個技改項目，爭取國家支持。從現(xiàn)有企業(yè)實際出發(fā)，采取捆綁式方法，把項目做細(xì)、做實、做大、做精，提高項目質(zhì)量。加大項目推介力度。強化項目宣傳，進京跑省，多方協(xié)調(diào)，力爭使我市更多的項目列入國家計劃。另外抓好吉林省廣益糧食飼料有限責(zé)任公司的加工乙醇汽油項目申報，使其能夠在我市建成投產(chǎn)。
5、是抓好工業(yè)項目的儲備。
按照年初經(jīng)濟會議提出的打好項目攻堅戰(zhàn)的要求，力爭建設(shè)3個投資千萬以上工業(yè)項目，同時在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使工業(yè)儲備項目達到100個，努力在工業(yè)總量擴張上實現(xiàn)突破。要組織專門力量，通過內(nèi)查外調(diào)等多渠道，搞好新項目的前期認(rèn)證和可行性研究、立項等，充實項目庫，搞好項目儲備，重點圍繞食品、服裝、羽絨加工、汽車零部件、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域上項目，對于一些好的項目要完成可研報告，并根據(jù)項目大小和分級加大項目前期論證的資金投放，有的項目可研報告要委托研究院、設(shè)計院等有資質(zhì)的單位進行。
總之下一步要按照年初的總體安排，在上半年完成的基礎(chǔ)上查找不足，研究對策，加快進度，企業(yè)改革要力爭有突破，基本完成改革任務(wù)，為明年調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變政府職能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)打好基礎(chǔ)。
產(chǎn)己終結(jié)，剩余兩戶企業(yè)爭取8月份完成破產(chǎn)。
三是積極組織搞好宣傳，公開出售一批企業(yè)。4月份通過大安電視臺、白城日報向社會公開發(fā)布7戶企業(yè)出售公告，并對投標(biāo)者做大企業(yè)的能力、經(jīng)濟實力、誠信度、對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度、產(chǎn)品研制與市場開發(fā)的能力等方面提出了具體要求。
3、技術(shù)改造、項目及新產(chǎn)品開發(fā)進展情況
年初將我市工業(yè)項目落實到經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司、項目辦等并落實到專人，跟蹤不放。截至到目前，己取得了不同程度的進展。
一是技術(shù)改造投資完成情況。上半年，己開工建設(shè)項目11項，項目總投資77374萬元，當(dāng)年計劃投資13000萬元，現(xiàn)己完成投資6150萬元，占白城市下達指標(biāo)1200萬元的51.3，比上年同期凈增700萬元，同比增長8。
二是重點技術(shù)改造項目完成情況。我市確定6個重點開工項目，到目前，有5個重點項目開工建設(shè)，開工率達到83。大安市汽車靠背有限責(zé)任公司在市委、市政府的幫助下成功的與武漢云鶴集團洽談簽約了生產(chǎn)汽車靠背座椅總成項目，目前企業(yè)己完成擴建廠房和安裝設(shè)備等，現(xiàn)己全面投入生產(chǎn)，第一批產(chǎn)品己經(jīng)供貨。吉祥米業(yè)項目。我市的開發(fā)區(qū)糧庫同黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司合資合作，創(chuàng)辦了大安吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司。黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司總投資1500萬元，新建一條加工水稻4萬噸精制大米生產(chǎn)線，生產(chǎn)線土建工程，生產(chǎn)設(shè)備安裝己經(jīng)完成。該項目建成后，將成為省內(nèi)最大、最先進的大米及其副產(chǎn)品加工基地。預(yù)計年產(chǎn)值可達10000萬元，預(yù)計利潤可達1374萬元，目前企業(yè)己試車。明膠有限責(zé)任公司第三次擴產(chǎn)改造項目。明膠現(xiàn)正爭取國家老工業(yè)基地政策扶持。頁巖油深加工項目。該項目總投資1800萬元，目前正在建設(shè)廠房。
三是新產(chǎn)品開發(fā)情況。上半年完成新產(chǎn)品開發(fā)21種，占年計劃的60；完成新產(chǎn)品產(chǎn)值5106萬元，占年計劃51；完成新產(chǎn)品利稅507萬元，占年計劃51。
二、下半年安排情況
為了確保完成全年各項經(jīng)濟指標(biāo)和任務(wù)，下半年要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，重點抓好以下幾項：
一、全力抓好濟運行確保完成全年計劃。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值白城市下達年計劃為68000萬元，同比增長11.4，我市計劃完成77000萬元，增長18.3;工業(yè)增加值我市計劃為24000萬元，同比增長17.8，產(chǎn)品銷售率計劃為97，比上年增長0.9個百分點獨立核算工業(yè)利潤計劃為650萬元，同比增長22.2�？沙~完成白城市下達的各項經(jīng)濟指標(biāo)計劃。
一是加強工業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度。下半年，要加強工業(yè)生產(chǎn)的指揮調(diào)度，搞好工業(yè)經(jīng)濟運行的超前預(yù)測和分析，要發(fā)揮各工業(yè)主管部門的綜合、協(xié)調(diào)作用，明確任務(wù)，落實責(zé)任，深入工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究，掌握運行態(tài)勢，出現(xiàn)問題及時調(diào)整處理。
二是抓好生產(chǎn)企業(yè)的正常運營。下半年要對重點生產(chǎn)企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決難題，解決困難，確保這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行，重點抓好軸承集團有限責(zé)任公司大安分公司、汽車靠背有限責(zé)任公司、明膠有限責(zé)任公司、油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限公司、東興鍋爐制造有限公司、石油機械制造廠、稀土永磁電機廠、石油鉆采機械廠及制衣有限責(zé)任公司等服裝加工企業(yè)和宏達葵花仁加工廠、春光玻璃工藝有限責(zé)任公司、金田玻璃儀器廠、安大牧業(yè)等新興民營加工企業(yè)。軸承集團有限責(zé)任公司大安分公司全年要生產(chǎn)軸承400萬套，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，實現(xiàn)稅金300萬元以上，力爭達到歷史最好水平。汽車靠背有限責(zé)任公司要實現(xiàn)全年1600萬元工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)，新增稅金50萬元，創(chuàng)歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司全年要生產(chǎn)明膠1300噸,實現(xiàn)4500萬元的工業(yè)總產(chǎn)值計劃，預(yù)計實現(xiàn)稅金200萬元，油脂化工廠要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800萬元，預(yù)計新增稅金50萬元。
上述這些企業(yè)，大部分都不同程度地存在著生產(chǎn)流動資金短缺問題，制約了生產(chǎn)的正常運行，影響了生產(chǎn)負(fù)荷率。去年。市財政投入了50萬元資金，成立了白城市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司大安辦事處，但由于工商銀行方面的原因，至今沒有發(fā)揮作用，下半年，要研究解決這一問題。
三是抓好重點停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)。石油機械股份有限公司、液壓件廠、橡膠廠等企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模較大，目前都己破產(chǎn)。這些企業(yè)的啟動對我市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展起著重要作用。下半年，要加大招商引資、產(chǎn)權(quán)制度改革等措施，力爭早日啟動生產(chǎn)。
二、深入抓好企業(yè)改革，力爭全面實現(xiàn)國企業(yè)“雙退”。
國有工業(yè)企業(yè)改制關(guān)系重大，因此無論我們面前困難多大都要加以解決。我們下半年要積極做好四項。
1、加快破產(chǎn)終結(jié)速度。由各清算組牽頭單位具體負(fù)責(zé)，對石油機械有限公司、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠等破產(chǎn)未終結(jié)的企業(yè)要主動與法院配合，按法律規(guī)定程序，做好個別債權(quán)人的思想，采取有效措施，完善破產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，加緊運作，力爭在8月中旬前完成全部破產(chǎn)終結(jié)。
2、全力解決難點問題。積極挖掘節(jié)支潛力，要通過企業(yè)流動資產(chǎn)變現(xiàn)、職工集資款緩付、欠社保統(tǒng)籌款緩交等辦法，解決石油機械股份有限公司支付工商行資產(chǎn)殘值變現(xiàn)資金來源不足問題。
3、按規(guī)定規(guī)范運作。召開職工大會，實行職工民主表決。企業(yè)改制要認(rèn)真貫徹國資委《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制意見》的規(guī)定，要廣泛聽取職工意見，加大政策宣傳，對改制方案在充分討論基礎(chǔ)上進行職工民主表決，形成大會決議，按規(guī)范程序運作。
三、積極抓好項目建設(shè)和項目儲備。
2004年是項目的關(guān)鍵年，是國家扶持東北老工業(yè)基地的重要一年，按照年初部署，適應(yīng)新的形勢，進一步統(tǒng)一思想，增強抓好項目的責(zé)任感和使命感。為完成全年目標(biāo)下一步，要繼續(xù)堅持以大項目為支撐，牢固樹立抓大項目意識，樹立以項目促增量，以增量擴總量，以總量促發(fā)展的指導(dǎo)思想，重點要抓好以下幾項：
1、抓好續(xù)建項目的建設(shè)。
續(xù)建項目重點抓好明膠深加工項目建設(shè)。明膠深加工項目總投資6000萬元其中專項貸款4000萬元，要積極爭取金融部門貸款資金完全到位，確保年計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，盡快付諸投產(chǎn)，將其培育成為我市工業(yè)一個新的經(jīng)濟增長點。
2、抓好投產(chǎn)開工項目
主要抓好大安市億龍葵花仁有限公司、巨龍葵花仁有限公司、廣濤葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米業(yè)等項目的生產(chǎn)，其中大安市億龍葵花仁有限公司以獲得外貿(mào)出口權(quán)，今年我市的果仁加工項目和米業(yè)深加工項目產(chǎn)值到年底預(yù)計可實現(xiàn)億元。
3、抓好開工未投產(chǎn)項目
重點抓好大安市太陽玻璃微珠廠的玻璃微珠項目。企業(yè)是今年四月開功建設(shè)，廠區(qū)占地面積5000平方米，是利用天燃?xì)馍a(chǎn)玻璃微珠，項目總投資270萬元。該產(chǎn)品屬高附加值產(chǎn)品，項目可在9月下旬建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達3000噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，上繳稅金600萬元。吉林省廣益糧食飼料有限責(zé)任公司2萬噸米業(yè)深加工、飼料廠和600萬條編織袋廠項目，這戶企業(yè)總投資8180萬元，現(xiàn)己建成糧食儲備庫，正在建設(shè)年產(chǎn)600萬元條的編織袋廠和飼料加工廠。項目全部建設(shè)投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可超億元。頁巖油深加工項目計劃9月中旬投產(chǎn)，如投產(chǎn)后年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元。
4、抓好項目的申報。
主要集中精力抓好老工業(yè)基地項目對上申報。加大項目包裝力度，利用好國家振興東北老工業(yè)基地的政策，設(shè)計、選報幾個技改項目，爭取國家支持。從現(xiàn)有企業(yè)實際出發(fā)，采取捆綁式方法，把項目做細(xì)、做實、做大、做精，提高項目質(zhì)量。加大項目推介力度。強化項目宣傳，進京跑省，多方協(xié)調(diào)，力爭使我市更多的項目列入國家計劃。另外抓好吉林省廣益糧食飼料有限責(zé)任公司的加工乙醇汽油項目申報，使其能夠在我市建成投產(chǎn)。
5、是抓好工業(yè)項目的儲備。
按照年初經(jīng)濟會議提出的打好項目攻堅戰(zhàn)的要求，力爭建設(shè)3個投資千萬以上工業(yè)項目，同時在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使工業(yè)儲備項目達到100個，努力在工業(yè)總量擴張上實現(xiàn)突破。要組織專門力量，通過內(nèi)查外調(diào)等多渠道，搞好新項目的前期認(rèn)證和可行性研究、立項等，充實項目庫，搞好項目儲備，重點圍繞食品、服裝、羽絨加工、汽車零部件、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域上項目，對于一些好的項目要完成可研報告，并根據(jù)項目大小和分級加大項目前期論證的資金投放，有的項目可研報告要委托研究院、設(shè)計院等有資質(zhì)的單位進行。
總之下一步要按照年初的總體安排，在上半年完成的基礎(chǔ)上查找不足，研究對策，加快進度，企業(yè)改革要力爭有突破，基本完成改革任務(wù)，為明年調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變政府職能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)打好基礎(chǔ)。
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