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市人防辦述職述廉報告
文章標題：市人防辦述職述廉報告
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一年來，市人防辦黨組在市委、市政府和××軍分區(qū)的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真落實黨的十六屆六中全會精神和新時期軍事戰(zhàn)略方針，堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針和人防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設相結(jié)合的原則，認真貫徹第五次全國人民防空會議精神，堅持以人為本，搶抓機遇，扎實，堅定不移地推進又快又好發(fā)展，較好地完成了預期任務目標，各項呈現(xiàn)出了健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的良好勢頭。
一、干事創(chuàng)業(yè)，我市人防建設取得了新的進展。
2006年的××市人防，堅持新時期軍事戰(zhàn)略方針，深入貫徹中央、省委、市委的一系列人防指示，解放思想，與時俱進，重點突出，真抓實干，干事創(chuàng)業(yè)，取得了明顯成效，幾項主要都有了新的進展。
（一）領(lǐng)導高度重視是搞好人防的保證。領(lǐng)導重視人防為人防建設的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，是我市人防快速發(fā)展的關(guān)鍵和重要保證。市委、市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導從實踐“三個代表”重要思想、鞏固國防、保護國家和人民生命財產(chǎn)安全、加強城市建設的大局出發(fā)，高度重視人防，把人防擺上了重要議事日程，作為一項重要放在心上，抓在手中。市委、市政府、軍分區(qū)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導經(jīng)常研究人防，視察人防，對人防抓得具體、抓得有力，為人防建設解決了很多重點、難點問題。
（二）突出抓好人防工程建設，確保規(guī)劃目標的逐步實現(xiàn)�！痢谅啡朔拦こ倘婵⒐�，該工程決算審計、檔案資料等后期全面完成。在抓好自建工程的同時，動員社會力量結(jié)合民用建筑修建防空地下室，今年批準建設防空地下室××個，總建筑面積達××××平方米，有望突破××萬平方米，是去年2倍，報建率達到100％，年內(nèi)竣工面積達11448平方米。6月份，組織對全市竣工和在建防空地下室進行了執(zhí)法檢查，基本摸清了全市防空地下室的總量和建設實際情況。目前，全市已建和在建人防工程××萬平方米，提前完成人防工程規(guī)劃規(guī)定的目標，實現(xiàn)了人防的跨越式發(fā)展。
（三）突出抓好組織指揮建設，實現(xiàn)人防新的發(fā)展。按照國家、軍區(qū)、省的要求，以市人防戰(zhàn)時指揮所和市委、市政府戰(zhàn)時疏散地域為重點，抓好組織指揮建設。5月12日，省人防辦在我市召開××市人防戰(zhàn)時指揮所選址論證會，形成了專家評審意見，市委、市政府戰(zhàn)時疏散地域建設已完成前期論證，省人防辦批復了指揮所和疏散地域選址意見。
（四）突出抓好通信警報建設，提高自主發(fā)放能力�！痢粒凇链畏揽站瘓笤國Q成功，警報音響鳴響率達100％，試鳴的同時利用四套電視節(jié)目發(fā)放防空警報，進一步檢驗了我市通信警報水平，鍛煉了通信隊伍。制定出臺了《××市人民防空警報設備設施社會化管理實施辦法》，進一步促進了警報社會化管理的落實，充分調(diào)動了警報設點單位和管理人員的積極性，確保了警報器始終處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。年內(nèi)新增電聲警報器2臺，進一步提高了警報音響覆蓋率。
（五）突出抓好人防宣傳，為人防建設創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。在做好經(jīng)常性的宣傳報道同時，充分利用警報試鳴和紀念《人民防空法》頒布10周年，采用靈活多樣的形式，重點突出地開展人防宣傳，隆重舉行了紀念《人民防空法》頒布10周年大型文藝晚會和上街集中宣傳活動，收到了較好的社會效果。全年在國家、省、市報刊上發(fā)表稿件100余篇，在《××日報》設立專欄（版）5期，市級領(lǐng)導署名文章10篇；在電視臺上播出人防新聞6次，播出專題片76次；××人防網(wǎng)站年點擊量突破萬人次，是全省唯一正常運轉(zhuǎn)的人防網(wǎng)站。我市人防宣傳走在了全省人防系統(tǒng)的前列。持續(xù)不斷地抓好人防宣傳，為人防建設創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
（六）突出抓好人防知識教育，讓市民了解防護知識。繼續(xù)在駐城8所初中二年級學生中開設人防知識教育課程，免費向4000名學生發(fā)放人防教育課本，組織了全市人防教育優(yōu)秀課件評選。舉辦了全市人防征文和知識競賽活動，收到了社會各界征文近100篇，知識競賽答卷200余份。
（七）突出抓好平戰(zhàn)結(jié)合管理，切實發(fā)揮工程的三個效益。以抓好×東路人防工程和“9××”人防工程的開發(fā)利用為重點，安全、管理、運營人防資產(chǎn)3500萬元，對“9××”人防工程進行了加固改造，定期檢查維護，保證了機器設備的正常使用和安全運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)連續(xù)16年保持安全無事故。海曲東路人防工程開發(fā)利用為家居廣場，為全市最大的家居商場，安置下崗職工60余人，實現(xiàn)利稅85.5萬元，比去年增長5.56個百分點。
（八）突出抓
好推行行政執(zhí)法責任制，為人防建設提供法制保障。積極適應人防行政審批程序納入基本建設并聯(lián)審批程序的新情況，把執(zhí)法的重點轉(zhuǎn)移到清理歷年欠繳的人防費，執(zhí)法人員克服困難，堅持依法行政，執(zhí)法行為符合法定權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)正確，執(zhí)法秩序合法，執(zhí)法決定內(nèi)容合法、適當，為人防行政審批營造了良好的外部環(huán)境。1月份，在市行政服務中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，人防行政審批程序納入了基本建設并聯(lián)審批程序，在行政服務大廳建立了“服務中心牽頭、人防窗口、建設窗口聯(lián)審，各有關(guān)部門窗口配套聯(lián)動”的人防并聯(lián)審批程序，實行一站式、窗口式辦公，通過一年來的運行，人防行政審批出現(xiàn)了令人可喜的局面，全年辦件達274件，新程序的運轉(zhuǎn)，更加規(guī)范了人防行政審批，人防法律法規(guī)得到更好的落實，有力地推動人防事業(yè)健康快速發(fā)展。市行政服務中心人防窗口8次獲“優(yōu)秀服務窗口”稱號，窗口人員6次被表彰“優(yōu)秀服務標兵”。我市的人防執(zhí)法、行政審批服務在全省人防系統(tǒng)也是比較規(guī)范的。
三、心系群眾，扎實推進作風建設。
班子成員能帶頭堅持正確的政績觀，認真落實“為民、務實、清廉”的要求，始終把為群眾干實事、辦好事放在首位，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，切實解決人防建設中的難點問題。在人防中，班子成員力戒形式主義、官僚主義，大力倡樹腳踏實地、埋頭苦干的作風，提倡說實話、鼓實勁、求實效，不擺花架子，不做表面文章，做扎扎實實的，追求實實在在的成效；注意方式方法，既重動機，又重效果，既講政策，也講策略，堅持從人防實際出發(fā)，把熱情與科學態(tài)度相結(jié)合；充分調(diào)動和保護干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，凝聚起了加快人防發(fā)展的強大合力；自覺接受全辦干部職工的監(jiān)督，及時改進作風，做到勤政廉潔，以推動效率和質(zhì)量的不斷提高，進一步強化作風建設，提高效率，從而樹立領(lǐng)導班子的良好形象；堅持領(lǐng)導分工負責制，一級抓一級，一級管好一級，從而較好地保持了機關(guān)良好的秩序。
四、反腐倡廉，積極落實黨風廉政責任制。
辦黨組在抓好人防發(fā)展的同時，高度重視并認真履行黨風廉政責任制，多次召開會議研究和部署黨風廉政責任制，制定具體落實措施，認真開展了黨風廉政教育活動，根據(jù)實際情況制定了多項規(guī)章制度，以嚴格規(guī)范人、財、物的管理。在中堅持“公開、公平、公正”。班子成員帶頭貫徹執(zhí)行中央、省、市各項廉政制度和規(guī)定，帶頭落實黨風廉政建設責任制，嚴于律己，發(fā)揮了很好的表率作用，以班子的模范形象，推動了黨風、政風的好轉(zhuǎn)。黨組一班人牢記全心全意為人民服務的宗旨，經(jīng)常深入基層，關(guān)心群眾疾苦，熱心為基層服務，先后多次到幫扶鎮(zhèn)調(diào)研，為幫扶鎮(zhèn)和群眾解難事，辦實事。
五、團結(jié)和諧，切實加強領(lǐng)導班子建設。
一年來，班子建設有了新的特色，戰(zhàn)斗力出現(xiàn)新氣象，扎實肯干，團結(jié)奮進。進一步完善了集體領(lǐng)導，提高了決策的民主化、科學化水平，確保了領(lǐng)導班子建設落到實處,在全辦形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，班子成員一齊抓，一級抓一級，層層抓落實的網(wǎng)絡。領(lǐng)導班子成員互相尊重，互相支持，事關(guān)人防的重大方針、重要部署和人事等重大問題，充分發(fā)揚民主、集體研究決定，堅持大事講原則，小事講風格，坦誠相見，以誠相待，班子內(nèi)形成了風正、氣順、心齊、團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好氛圍。
2006年，經(jīng)過全辦干部職工團結(jié)一致，齊心協(xié)力，使我市人防實現(xiàn)了新的突破，但仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，×××三是班子成員的創(chuàng)新意識不強。對存在的問題和不足，班子成員將在以后的中積極探索更好的辦法和思路去解決。
明年，我們將繼續(xù)深入學習“三個代表”重要思想，貫徹落實第五次全國人民防空會議精神，進一步解放思想，與時俱進，干事創(chuàng)業(yè)，不斷提高自身素質(zhì)和水平，抓住城市化建設及建設半島城市群機遇，推動我市人防事業(yè)跨越發(fā)展，為建設美麗富強文明開放的新××做出積極貢獻，迎接黨的十七大勝利召開。
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好推行行政執(zhí)法責任制，為人防建設提供法制保障。積極適應人防行政審批程序納入基本建設并聯(lián)審批程序的新情況，把執(zhí)法的重點轉(zhuǎn)移到清理歷年欠繳的人防費，執(zhí)法人員克服困難，堅持依法行政，執(zhí)法行為符合法定權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)正確，執(zhí)法秩序合法，執(zhí)法決定內(nèi)容合法、適當，為人防行政審批營造了良好的外部環(huán)境。1月份，在市行政服務中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，人防行政審批程序納入了基本建設并聯(lián)審批程序，在行政服務大廳建立了“服務中心牽頭、人防窗口、建設窗口聯(lián)審，各有關(guān)部門窗口配套聯(lián)動”的人防并聯(lián)審批程序，實行一站式、窗口式辦公，通過一年來的運行，人防行政審批出現(xiàn)了令人可喜的局面，全年辦件達274件，新程序的運轉(zhuǎn)，更加規(guī)范了人防行政審批，人防法律法規(guī)得到更好的落實，有力地推動人防事業(yè)健康快速發(fā)展。市行政服務中心人防窗口8次獲“優(yōu)秀服務窗口”稱號，窗口人員6次被表彰“優(yōu)秀服務標兵”。我市的人防執(zhí)法、行政審批服務在全省人防系統(tǒng)也是比較規(guī)范的。
三、心系群眾，扎實推進作風建設。
班子成員能帶頭堅持正確的政績觀，認真落實“為民、務實、清廉”的要求，始終把為群眾干實事、辦好事放在首位，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，切實解決人防建設中的難點問題。在人防中，班子成員力戒形式主義、官僚主義，大力倡樹腳踏實地、埋頭苦干的作風，提倡說實話、鼓實勁、求實效，不擺花架子，不做表面文章，做扎扎實實的，追求實實在在的成效；注意方式方法，既重動機，又重效果，既講政策，也講策略，堅持從人防實際出發(fā)，把熱情與科學態(tài)度相結(jié)合；充分調(diào)動和保護干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，凝聚起了加快人防發(fā)展的強大合力；自覺接受全辦干部職工的監(jiān)督，及時改進作風，做到勤政廉潔，以推動效率和質(zhì)量的不斷提高，進一步強化作風建設，提高效率，從而樹立領(lǐng)導班子的良好形象；堅持領(lǐng)導分工負責制，一級抓一級，一級管好一級，從而較好地保持了機關(guān)良好的秩序。
四、反腐倡廉，積極落實黨風廉政責任制。
辦黨組在抓好人防發(fā)展的同時，高度重視并認真履行黨風廉政責任制，多次召開會議研究和部署黨風廉政責任制，制定具體落實措施，認真開展了黨風廉政教育活動，根據(jù)實際情況制定了多項規(guī)章制度，以嚴格規(guī)范人、財、物的管理。在中堅持“公開、公平、公正”。班子成員帶頭貫徹執(zhí)行中央、省、市各項廉政制度和規(guī)定，帶頭落實黨風廉政建設責任制，嚴于律己，發(fā)揮了很好的表率作用，以班子的模范形象，推動了黨風、政風的好轉(zhuǎn)。黨組一班人牢記全心全意為人民服務的宗旨，經(jīng)常深入基層，關(guān)心群眾疾苦，熱心為基層服務，先后多次到幫扶鎮(zhèn)調(diào)研，為幫扶鎮(zhèn)和群眾解難事，辦實事。
五、團結(jié)和諧，切實加強領(lǐng)導班子建設。
一年來，班子建設有了新的特色，戰(zhàn)斗力出現(xiàn)新氣象，扎實肯干，團結(jié)奮進。進一步完善了集體領(lǐng)導，提高了決策的民主化、科學化水平，確保了領(lǐng)導班子建設落到實處,在全辦形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，班子成員一齊抓，一級抓一級，層層抓落實的網(wǎng)絡。領(lǐng)導班子成員互相尊重，互相支持，事關(guān)人防的重大方針、重要部署和人事等重大問題，充分發(fā)揚民主、集體研究決定，堅持大事講原則，小事講風格，坦誠相見，以誠相待，班子內(nèi)形成了風正、氣順、心齊、團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好氛圍。
2006年，經(jīng)過全辦干部職工團結(jié)一致，齊心協(xié)力，使我市人防實現(xiàn)了新的突破，但仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，×××三是班子成員的創(chuàng)新意識不強。對存在的問題和不足，班子成員將在以后的中積極探索更好的辦法和思路去解決。
明年，我們將繼續(xù)深入學習“三個代表”重要思想，貫徹落實第五次全國人民防空會議精神，進一步解放思想，與時俱進，干事創(chuàng)業(yè)，不斷提高自身素質(zhì)和水平，抓住城市化建設及建設半島城市群機遇，推動我市人防事業(yè)跨越發(fā)展，為建設美麗富強文明開放的新××做出積極貢獻，迎接黨的十七大勝利召開。
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