環(huán)境保護(hù)大檢查工作開展情況匯報(bào)

　　環(huán)境保護(hù)大檢查工作開展情況匯報(bào)

　　按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》（桂政辦電〔**〕10號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)**市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》（南府辦函〔**〕40號(hào)）的工作部署，以及《**市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)**市環(huán)境保護(hù)大檢查工作實(shí)施方案的通知》（南環(huán)字〔**〕54號(hào)）的要求，我縣認(rèn)真組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作，現(xiàn)將檢查工作情況匯報(bào)如下：

　　一、精心組織，全面安排布署環(huán)境保護(hù)大檢查工作

　　縣人民政府成立環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣人民政府副縣長任組長，縣應(yīng)急辦主任和縣環(huán)保局局長任副組長、縣發(fā)改科技局、經(jīng)信局、公安局、國土局等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作。制定并印發(fā)了縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》（上政辦發(fā)〔**〕35號(hào)）明確各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照行業(yè)主管工作職責(zé)，切實(shí)做好檢查、督查和整治工作。

　　二、明確目標(biāo)，全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查

　　按照"全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的總體要求，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，我縣緊扣工作任務(wù)，對(duì)全縣41家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，1個(gè)工業(yè)園區(qū)，14個(gè)飲用水源地、25個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查，實(shí)現(xiàn)全縣各類工業(yè)企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目100%全覆蓋監(jiān)管。大檢查活動(dòng)開展以來，我縣共下發(fā)了10份整改文，處罰了6家企業(yè)，罰款金額總計(jì)人民幣8萬元。主要工作如下：

　　1、開展工業(yè)園區(qū)排查整治。對(duì)我縣的象山工業(yè)園區(qū)，通過現(xiàn)場勘查園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、排污節(jié)點(diǎn)、污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況等方面了解企業(yè)排污狀況和環(huán)境安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改，全面掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)情況。該園區(qū)已辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，園區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃在**縣白圩鎮(zhèn)五里橋建設(shè)日處理5萬噸的污水處理站，但目前園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)不多，還未開工建設(shè)，計(jì)劃于2017年動(dòng)工建設(shè)污水處理站。目前園區(qū)正在進(jìn)行園區(qū)內(nèi)道路硬化和污水管道的鋪設(shè)，其中已完成2公里的污水管道鋪設(shè)。

　　2、開展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)摸底調(diào)查。通過開展地毯式摸底排查，進(jìn)一步摸清我縣環(huán)境隱患企業(yè)分布，深入掌握了企業(yè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染防治措施落實(shí)情況，有效推進(jìn)了企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)，督促各類企業(yè)污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。我縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4家企業(yè)下發(fā)了規(guī)范排污口建設(shè)的整改文，目前已有3家企業(yè)完成整改，規(guī)范建設(shè)了排污口。

　　3、開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查。我縣轄區(qū)內(nèi)涉重金屬企業(yè)共計(jì)5家，分別是廣西**縣三鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司、廣西**縣鑫泉礦業(yè)有限責(zé)任公司、**市金仕達(dá)礦業(yè)有限公司、**市林茂礦業(yè)有限公司和**縣明亮智元礦業(yè)有限公司等，這幾家公司都未進(jìn)行生產(chǎn)，部分礦區(qū)有工人看守。

　　4、開展飲用水源區(qū)違法行為整治。由縣環(huán)保局抽調(diào)專人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管環(huán)保的干部聯(lián)合檢查，對(duì)我縣范圍內(nèi)的14個(gè)飲用水源地和東春村飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行排查。我縣的飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，也未發(fā)現(xiàn)冶煉、造紙、化工、制藥、食品等重點(diǎn)行業(yè)、規(guī)�；�禽畜養(yǎng)殖場、采選礦場等排污單位，但縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有村莊和農(nóng)家樂，污水經(jīng)過化糞池沉淀后排入山體內(nèi)。目前我縣已經(jīng)采取措施，減少車輛和游客進(jìn)出水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，以確保水源的安全。

　　5、開展國控企業(yè)督察工作。每月對(duì)**縣污水處理廠開展一次督察檢查，建立工作臺(tái)賬，并通過遠(yuǎn)程訪問在線監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)**縣污水處理廠的在線實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　6、開展建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"檢查工作。在此次大檢查中，我縣排查出7個(gè)"未批先建"建設(shè)項(xiàng)目，分別是**縣金鼓水泥有限公司、廣西慶興礦業(yè)有限公司探礦項(xiàng)目、禾田農(nóng)耕文化園項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)改造項(xiàng)目三里至塘紅項(xiàng)目、廣西**縣航譽(yù)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司旅游項(xiàng)目、**天量偉業(yè)科技有限公司香料項(xiàng)目、大山源生物科技有限公司養(yǎng)菌項(xiàng)目，其中我局已對(duì)**縣金鼓水泥有限公司、禾田農(nóng)耕文化園項(xiàng)目和廣西慶興礦業(yè)探礦項(xiàng)目進(jìn)行立案處理；**縣金鼓水泥有限公司已進(jìn)行處罰，該企業(yè)也已經(jīng)補(bǔ)辦好環(huán)評(píng)手續(xù)；剩下4的項(xiàng)目還在進(jìn)一步調(diào)查取證中。

　　7、開展嚴(yán)格執(zhí)法，彰顯新法權(quán)威。嚴(yán)格貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，充分利用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等措施，至今，共對(duì)8家企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書，并進(jìn)行罰款處罰，罰款金額共計(jì)人民幣8萬元整。

　　三、取得的成效

　�。ㄒ唬┤�面摸清企業(yè)底細(xì)。通過開展地毯式摸底排查，進(jìn)一步摸清了我區(qū)企業(yè)類型分布，共摸底41家。其中，涉重金屬5家，繅絲企業(yè)5家、制糖企業(yè)1家、危化品生產(chǎn)企業(yè)1家、污水處理廠1家、垃圾填埋場1家、制磚和焙燒行業(yè)11家、其他行業(yè)企業(yè)2家、水泥行業(yè)和水泥攪拌行業(yè)4家、采石場10家。在此基礎(chǔ)之上，深入掌握了企業(yè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染防治措施落實(shí)情況，有效推進(jìn)了企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)，督促各類企業(yè)污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　（二）及時(shí)整治污染隱患。10家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)，基本都已整改到位。如**縣斯?fàn)栴D絲業(yè)有限公司和**縣中興絲業(yè)有限公司完成了廢水深度處理設(shè)施的建設(shè)，已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。

　　（三）有效提升環(huán)保意識(shí)。通過開展摸底排查、集中執(zhí)法和環(huán)保宣傳教育，有效提高了社會(huì)各階層的環(huán)境意識(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立大環(huán)保意識(shí)，從而營造了一個(gè)人人重視、關(guān)心、支持環(huán)保執(zhí)行的社會(huì)氛圍。

　　四、存在問題

　　前一階段的環(huán)境保護(hù)大檢查工作基本上做到了組織有序、協(xié)調(diào)有方、推進(jìn)有力、落實(shí)有效，但在具體推進(jìn)過程中，還是存在一些問題：一是排查不徹底。我轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)偷排漏排行為隱蔽，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理，因此下一步還需要加大排查深度和廣度。二是執(zhí)法隊(duì)伍不強(qiáng)導(dǎo)致監(jiān)管偶有缺位。環(huán)境執(zhí)法人員執(zhí)法水平參差不齊，對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的熟練運(yùn)用及對(duì)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察能力強(qiáng)弱不等，致使對(duì)企業(yè)的監(jiān)管還不能全方位及時(shí)到位，造成排查工作不徹底、不全面，致使環(huán)境違法問題時(shí)有發(fā)生。

　　五、下一步工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)排查整治，確保活動(dòng)深入開展。認(rèn)真梳理排查發(fā)現(xiàn)的問題，按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案"五到位"要求，分類治理并從嚴(yán)開展整治工作。建立企業(yè)環(huán)境管理動(dòng)態(tài)檔案，及時(shí)掌握企業(yè)的排污信息、整改進(jìn)度。加強(qiáng)排污企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管和整改后督察，強(qiáng)化對(duì)停產(chǎn)、取締關(guān)閉企業(yè)的環(huán)境安全管理。

　�。ǘ�）繼續(xù)嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為從重處罰，并移送法院，追究法律責(zé)任；對(duì)其他環(huán)境違法行為，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則，指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問題。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行各行業(yè)準(zhǔn)入條件的相關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從源頭上加強(qiáng)我縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，堅(jiān)決依法關(guān)�；蛞�求企業(yè)進(jìn)行重組；對(duì)未批先建、未執(zhí)行環(huán)境保護(hù)"三同時(shí)"制度等環(huán)境違法行為，堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)部門聯(lián)合，建立對(duì)排污企業(yè)的長效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保、工商、安監(jiān)、經(jīng)信等部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)排查出來的環(huán)境問題，嚴(yán)格整治要求，強(qiáng)化執(zhí)法手段，確保企業(yè)各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

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