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地稅局社保費(fèi)征繳工作匯報(bào)材料
文章標(biāo)題:地稅局社保費(fèi)征繳工作匯報(bào)材料
積極探索、勇于實(shí)踐開辟社保費(fèi)征繳工作的新途徑
自2002年3月份社保費(fèi)征繳工作移交地稅機(jī)關(guān)以來,我局以規(guī)范化管理為標(biāo)準(zhǔn),以制度化建設(shè)為根本,綱目并舉,不斷加大征收管理的力度,經(jīng)過我局廣大干部不懈的努力及相關(guān)部門的大力支持,社保費(fèi)征繳工作取得了巨大的成效,受到市局及當(dāng)?shù)卣暮迷u(píng)。但是,在社保費(fèi)征繳實(shí)際工作中也確實(shí)存在一些問題,就是征繳體制不順,地稅機(jī)關(guān)缺乏完成征繳任務(wù)所需的申報(bào)、基數(shù)核定、稽查和擴(kuò)面手段,造成社保費(fèi)征收與管理嚴(yán)重脫節(jié),成為制約社保費(fèi)征繳工作順利開展的瓶頸。致使地稅機(jī)關(guān)無法對(duì)社保費(fèi)的征繳形成“直通式”的征收管理,導(dǎo)致社保費(fèi)費(fèi)源流失。對(duì)此,2004年我們?cè)谑【、市局和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,站在“講政治、保穩(wěn)定、促征收”的高度,認(rèn)真推行了“一龍治水、征繳一體化”工作,并按照省局、市局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收領(lǐng)導(dǎo)及管理,從而為我縣社保費(fèi)征收管理,開辟出了一條新途徑,F(xiàn)就我縣的一些做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑嘘P(guān)部門的積極配合,是推行“一龍治水”的關(guān)鍵。
為了積極做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳一體化工作,我們側(cè)重做了以下三方面的工作:
(1)緊緊依靠政府的大力支持,加強(qiáng)與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的密切協(xié)作,是推行“一龍治水”工作的關(guān)鍵
實(shí)行“一龍治水、征繳一體化”的征收方式,就是將社保費(fèi)從征收到管理的各環(huán)節(jié),全程置于地稅機(jī)關(guān)監(jiān)管之下。同時(shí),著眼于國家在未來有可能開征社保稅,及解決當(dāng)前社保費(fèi)征收權(quán)、責(zé)界限不清,征管效能低下的實(shí)際問題。開展“一龍治水、征繳一體化”的征收方式,有利于當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高征管質(zhì)量,擴(kuò)大費(fèi)源,降低社保費(fèi)征收管理的成本;并能夠使地稅機(jī)關(guān)將社保費(fèi)做為一個(gè)稅種一樣,實(shí)行費(fèi)源的規(guī)范化管理。但由于省政府至今未下達(dá)明確的社保費(fèi)征收、管理由地稅機(jī)關(guān)全權(quán)負(fù)責(zé)的相關(guān)文件,僅憑地稅機(jī)關(guān)與勞動(dòng)部門協(xié)商,解決不了當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)面對(duì)的實(shí)際問題。當(dāng)前的對(duì)策,只有依靠當(dāng)?shù)卣闹С帧f(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)區(qū)域化范圍內(nèi)“一龍冶水、征繳一體化”的征管方式,這樣,才能克服現(xiàn)行運(yùn)行的體制中存在的,征、管、查不能有效協(xié)調(diào)的不足。2004年,為了更好地推行“征繳一體化”工作,我局適時(shí)將工作重心,放在與當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上。我們認(rèn)識(shí)到,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo),是推行“征繳一體化”的關(guān)鍵所在。在與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)的過程中,市局領(lǐng)導(dǎo)多次來到我縣與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行磋商,征求他們對(duì)實(shí)行“一龍治水”管理的意見;我局一把手也通過不同途徑,多次向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)宣傳社保費(fèi)實(shí)行“一龍治水”的優(yōu)勢。經(jīng)過我們不懈的努力,地稅機(jī)關(guān)首先起草了《加強(qiáng)社保費(fèi)征收管理的請(qǐng)示》一文,經(jīng)縣政府審閱召集地稅、勞動(dòng)與財(cái)政部門共同研究,地稅、勞動(dòng)、財(cái)政部門三方達(dá)成了共識(shí)。最后,由縣人民政府出臺(tái)了縣政{2004}61號(hào)《關(guān)于強(qiáng)化職工社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作的通知》的文件,并轉(zhuǎn)發(fā)全縣。從而使我縣“一龍治水”工作邁出了第一步。
(2)強(qiáng)化稽查,積極促進(jìn)“征繳一體化”進(jìn)程
針對(duì)“征繳一體化”工作的開展,我們不等不靠,一方面積極與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào),爭取他們的支持和理解,配合地稅機(jī)關(guān)搞好“征繳一體化”工作;另一方面強(qiáng)化對(duì)繳費(fèi)單位的稽查力度。2004年我們對(duì)我縣的正常繳費(fèi)戶進(jìn)行了稽查,查補(bǔ)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)33萬,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5萬。由于我們加大了對(duì)社保費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)的稽查力度,促使我縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到,地稅機(jī)關(guān)管理社保費(fèi)具有較強(qiáng)力度,從而主動(dòng)要求與地稅機(jī)關(guān)緊密協(xié)作。觀念上的轉(zhuǎn)變,有力促進(jìn)了“征繳一體化”工作的推行。經(jīng)過進(jìn)一步與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),目前,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)已全部由地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收和管理,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)除退休個(gè)人補(bǔ)繳費(fèi)款外,正常繳費(fèi)戶的繳費(fèi)基數(shù)核定工作也已全部由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行核定。
(3)明確責(zé)任、完善制度,確保成果。
社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息傳遞對(duì)保證“征繳一體化”順利運(yùn)行至關(guān)重要。申報(bào)表、征收資料清單、完稅憑證等資料是記載每個(gè)參保人繳費(fèi)情況的重要依據(jù),有關(guān)資料是計(jì)算退休職工養(yǎng)老金的重要憑據(jù)。鑒于此,我們與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了“兩傳遞一核對(duì)”信息傳遞、信息共享工作制度,并按具體分工明確了各自的工作責(zé)任,以確保信息溝通到位。“兩傳遞一核對(duì)”信息傳遞工作制度的主要內(nèi)容是:1、每月將已核定的繳費(fèi)申報(bào)表及時(shí)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳遞。2、月終將本月征收名單及其他資料編制明細(xì)表與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳遞。3、報(bào)賬后雙方會(huì)計(jì)核對(duì)征收臺(tái)賬。此外,我們還建立了每月召開一次的聯(lián)席會(huì)議制度,以便進(jìn)一步溝通情況,開展廣泛的業(yè)務(wù)交流和探討,解決工作中出現(xiàn)的問題,以此保證社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)、詳細(xì)、全面了解地稅機(jī)關(guān)的征收管理進(jìn)度,地稅機(jī)關(guān)也能及時(shí)了解和掌握社
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