部隊(duì)基層思想政治教育存在的問(wèn)題與對(duì)策_(dá)[實(shí)習(xí)報(bào)告]

        
當(dāng)前，深化基層思想政治教育改革，進(jìn)一步提高思想政治工作質(zhì)量和效果，已是擺在我們所有政治工作者面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)，需要大家長(zhǎng)期深入地研究和探討。為加強(qiáng)和提高**部隊(duì)基層的思想政治教育工作，我們專門對(duì)部隊(duì)基層的思想政治工作現(xiàn)狀進(jìn)行了較深入地調(diào)查，本文就針對(duì)基層思想政治教育中存在的主要問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策，作一嘗試性的探討。

一、***部隊(duì)基層思想政治教育存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，雖然各級(jí)對(duì)思想政治教育的地位和作用的認(rèn)識(shí)有了很大提高，基本能做到了教育時(shí)間、內(nèi)容、人員的“三落實(shí)”，較好地完成了上級(jí)布置的教育任務(wù)。尤其對(duì)上級(jí)部署的重大專題教育，都能做到黨委集體研究教育，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳實(shí)方案，進(jìn)行思想動(dòng)員，認(rèn)真?zhèn)湔n授課，許多大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能親自授課，形成了層層重視政治教育、人人關(guān)心政治教育的良好氛圍。但是，從平時(shí)督察、檢查和年終考核情況來(lái)看，還存在如下問(wèn)題：

（一）雖然各級(jí)思想上比較重視，但政治教育中的不少環(huán)節(jié)在實(shí)際操作時(shí)還不夠到位，政治工作的強(qiáng)大生命力還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是抓教育的持久性不夠，存在“三重三輕”現(xiàn)象。即重視年初教育計(jì)劃和專題教育計(jì)劃的制定，忽視教育計(jì)劃的落實(shí)；重視支隊(duì)督察和年終考核前的查漏補(bǔ)缺，忽視平時(shí)教育內(nèi)容的落實(shí)；重視專題教育，忽視基礎(chǔ)性教育。二是抓教育的檢查不夠，存在“五多一少”的問(wèn)題。即在思想政治教育工作中，支隊(duì)政治處往往是發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評(píng)比多、檢查多，而深入基層具體指導(dǎo)少，沒(méi)有撲下身子蹲在基層搞教育，而是在督察時(shí)當(dāng)當(dāng)“評(píng)委”、在年終考核時(shí)做做“裁判”。三是政治教育不能按計(jì)劃正常進(jìn)行，被占、擠、壓情況時(shí)有發(fā)生。少數(shù)同志存在思想政治教育是“軟指標(biāo)”的錯(cuò)誤思想，以致什么工作都可以向政治教育要時(shí)間，每周一天的政治教育時(shí)間不能保證，往往是空時(shí)天天搞教育，訓(xùn)練忙時(shí)沒(méi)教育，沒(méi)有從根本上保證教育時(shí)間，被占、擠、壓情況時(shí)有發(fā)生。

（二）雖然政治教育的內(nèi)容基本得到落實(shí)，但形式主義“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象普遍存在。主要表現(xiàn)在：一是在內(nèi)容上“照本宣科”。少數(shù)基層政工干部，對(duì)上級(jí)布置的教育沒(méi)有結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真?zhèn)湔n，只求“搞過(guò)了”，不求搞好了，只是“照葫蘆畫瓢”地把教材在課堂上念了一遍、提綱在黑板上抄一遍就算了事。二是在時(shí)間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容，只按排一天的計(jì)劃；要求必學(xué)的科目，卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看，每項(xiàng)教育都有著落有回聲，但時(shí)間往往被“截流”，程序被“減化”，內(nèi)容被“折扣”。三是在學(xué)習(xí)質(zhì)量上不高，教育效果欠佳。由于授課方式簡(jiǎn)單陳舊，內(nèi)容壓縮簡(jiǎn)化，不結(jié)合官兵思想實(shí)際，以致少數(shù)大隊(duì)盡管教育聲勢(shì)造的不小，簡(jiǎn)報(bào)出了不少，但沒(méi)有很好地解決思想問(wèn)題，教育效果不明顯。

（三）雖然教育的條件得到較大改善，但教育方法沒(méi)有新的突破，“三老”現(xiàn)象普遍。近幾年，基層消防部隊(duì)基本上都配備了電腦、電視機(jī)、影碟機(jī)、放像機(jī)、音響等設(shè)備，教育條件有了很大的發(fā)展。然而教育手段先進(jìn)了，教育方法卻沒(méi)有多大變化，“三老”現(xiàn)象仍然普遍：一是“老觀念”。許多基層政治干部，上政治教育課抱著“老觀念”，用的 “土辦法”，依然還是臺(tái)上讀一讀，黑板上抄一抄，應(yīng)付了事，工作怕麻煩，不肯動(dòng)腦筋，不喜歡用現(xiàn)有的設(shè)備。二是“老套路”。大多數(shù)大隊(duì)的政治教育仍還是一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。少數(shù)大隊(duì)甚至連這“三步曲”都不走好，上完課后，討論變成“自流”，小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗(yàn)”。政治教育總結(jié)過(guò)走場(chǎng)，不真正總結(jié)，離不開(kāi)原原本本，找不問(wèn)題，理不出經(jīng)驗(yàn)，以致在工作沒(méi)有新的突破，沒(méi)有提高。

（四）雖然教育分層次，但“一鍋煮”的問(wèn)題仍然比較突出。近幾年，雖然開(kāi)展的“三講”、“三項(xiàng)教育”及其“回頭看”、“學(xué)習(xí)黃東華”、“兩個(gè)教育”等重大專題教育，都針對(duì)不同的教育對(duì)象，采取有側(cè)重的分層次教育，取得了較好效果，但從大量的經(jīng)常性教育來(lái)看，部隊(duì)教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在，“一鍋煮”的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容上官兵一個(gè)樣。如尊干愛(ài)兵教育，本來(lái)應(yīng)該在干部中開(kāi)展愛(ài)兵教育，在戰(zhàn)士中開(kāi)展尊干教育，但少數(shù)政工干部為圖省事，干部戰(zhàn)士同課堂，一個(gè)教案大家聽(tīng)，沒(méi)有從層次上分開(kāi)，許多該講的話不能講，不該讓戰(zhàn)士知道的事情卻讓戰(zhàn)士知道了，教育效果非但不理想，甚至造成負(fù)影響；如黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，本來(lái)應(yīng)該在黨員干部中進(jìn)行，有的大隊(duì)卻讓戰(zhàn)士也去學(xué)，有些問(wèn)題本來(lái)應(yīng)在支隊(duì)機(jī)關(guān)研究探討，卻要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是形式上官兵一個(gè)樣。在教育形式上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn)，而忽視干部的層次。不是按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育，造成要求過(guò)高、戰(zhàn)士理解不了，就是用驗(yàn)收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高。不少大隊(duì)什么教育都一樣，干部不但和戰(zhàn)士一起聽(tīng)課，還一起討論，以致討論時(shí)戰(zhàn)士不敢講真話，提意見(jiàn)，根本不能敞開(kāi)心扉。

（五）雖然政治教育的方法有所改進(jìn)，但授課的知識(shí)含量不高。近幾年，應(yīng)該支隊(duì)積極探索改進(jìn)部隊(duì)教育方法，總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)，各大隊(duì)在實(shí)踐中也做過(guò)一些嘗試，教育的形式有了明顯的進(jìn)步，得到進(jìn)一步搞活，但政治教育的知識(shí)含量不高，還沒(méi)有根本上解決官兵在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問(wèn)題，增強(qiáng)官兵的學(xué)習(xí)積極性。授課時(shí)“照本宣科滿堂灌”，形式主義走過(guò)場(chǎng)，語(yǔ)言干巴枯燥空說(shuō)教，尤其結(jié)合形勢(shì)不夠，缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高科技知識(shí)，售的是“陳年老調(diào)”，官兵們聽(tīng)起來(lái)沒(méi)勁、沒(méi)趣、沒(méi)味。

二、存在問(wèn)題的根本原因

一是重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，“教育軟指標(biāo)”的錯(cuò)誤觀念仍然存在。雖然上級(jí)部署教育任務(wù)時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但下面在實(shí)際操作中，沒(méi)有真正落實(shí)，積極性不夠，等、靠思想比較嚴(yán)重。不少干部戰(zhàn)士，尤其是少數(shù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)總覺(jué)得滅火值勤、防火專項(xiàng)檢查等時(shí)間緊、任務(wù)重，不能馬虎，而政治教育是個(gè)“軟指標(biāo)”，不象其它任務(wù)那樣急，不重視不會(huì)出問(wèn)題，搞好了也不能一時(shí)見(jiàn)成績(jī)，即使沒(méi)搞好，補(bǔ)補(bǔ)筆記本也能應(yīng)付過(guò)去，所以教育的時(shí)間往往被擠占、內(nèi)容被壓縮、人員被抽調(diào)，影響了教育的落實(shí)和效果。

二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差�；鶎诱�治教育缺少一套比較規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。近幾年，公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價(jià)值觀為主要內(nèi)容的教材，總隊(duì)政治部根據(jù)教育的實(shí)際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料，還發(fā)了錄象帶、影響資料，但從當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，還不能滿足部隊(duì)的需要，官兵學(xué)不到比較完整的知識(shí)，政工干部備課找不到素材。

三是政工干部結(jié)構(gòu)年輕，政治理論水平普遍不高�，F(xiàn)在基層部分的政工干部，一般是部隊(duì)指揮學(xué)校畢業(yè)的生長(zhǎng)類干部，都是直接從戰(zhàn)士考上的，雖然通過(guò)兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識(shí)，有了文憑，但指揮學(xué)校沒(méi)有開(kāi)設(shè)專門的政治專業(yè)，沒(méi)有對(duì)學(xué)員進(jìn)行政治理論知識(shí)與政治工作技能的專門培養(yǎng)，政治理論水平普遍不高。而且，政工干部隊(duì)伍比較年輕，全支隊(duì)的18名基層政工干部，8 名教導(dǎo)員，只有2名是政工干部出身，其余不是戰(zhàn)訓(xùn)干部就是防火干部，自身政治理論知識(shí)缺乏。9名指導(dǎo)員和政工排長(zhǎng)，只有3名從事政治工作滿2年，其余的不是指揮學(xué)校剛畢業(yè)，就是剛從戰(zhàn)訓(xùn)、防火崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，所以政治工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，政治理論水平不高，不少同志都對(duì)講政治課感到比較吃力，常常出現(xiàn)無(wú)邊無(wú)際地胡扯，講的道理經(jīng)不起推敲，沒(méi)有說(shuō)服力，對(duì)教育質(zhì)量影響很大。

三、加強(qiáng)基層思想政治教育的對(duì)策

　　一是加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握基層官兵思想脈搏，增強(qiáng)教育針對(duì)性。

當(dāng)前，部隊(duì)官兵思想比較活躍，經(jīng)常會(huì)遇到了許多新情況、新問(wèn)題，產(chǎn)生了一些有傾向性的思想問(wèn)題。如：為什么越改革下崗工人越多？、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難？、為什么當(dāng)前社會(huì)總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問(wèn)題？等等。這些問(wèn)題的形成，充分說(shuō)明消防官兵知識(shí)在增長(zhǎng)，關(guān)心國(guó)家和社會(huì)，善于觀察、善于思想，亟需我們的政治工作者幫助他們進(jìn)行辯正的分析和思考。只要我們深入調(diào)查研究，充分了解和掌握部隊(duì)的思想脈搏，有的放矢地實(shí)施教育，真正做到對(duì)癥下藥，一把鑰匙開(kāi)一把鎖，就能提高官兵的學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)教育的針對(duì)性，提高教育的效果，切實(shí)解決官兵存在的思想實(shí)際問(wèn)題。

　　二是加強(qiáng)教育主動(dòng)性，有針對(duì)地解決思想問(wèn)題，增強(qiáng)教育的經(jīng)常性。

消防部隊(duì)和其它部隊(duì)相比，其中突出的特點(diǎn)是：消防部隊(duì)人少分散。在實(shí)施教育中，集中上大課必須要堅(jiān)持，這是灌輸大道理，統(tǒng)一官兵思想，集中解決創(chuàng)造性問(wèn)題的重要形式，但從消防部隊(duì)基層中隊(duì)的實(shí)際看，還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開(kāi)展民主討論。“面對(duì)面”，集體解答疑難問(wèn)題�！靶慕恍摹�，互幫互助談體會(huì)�！爸v格言”，互相勉勵(lì)鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊(duì)思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級(jí)統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來(lái)，使兩者互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)，相得益彰。事實(shí)說(shuō)明，由于集中教育的時(shí)間有限，每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。就是在教育中基本解決了問(wèn)題，也可能因?yàn)榄h(huán)境條件、形勢(shì)的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊(duì)駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛(ài)好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個(gè)人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。這些都要求我們下功夫做好一點(diǎn)一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作。政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時(shí)，要經(jīng)常深入基層，為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀，出好主意解決疑難問(wèn)題，對(duì)個(gè)別有特殊思想情況的戰(zhàn)士，還要親自談心幫助做好工作。

三是加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高政工干部政治理論水平，增強(qiáng)政工干部的事業(yè)心和責(zé)任感。支隊(duì)要每年組織政工干部進(jìn)行培訓(xùn)和利用檢查工作和蹲點(diǎn)

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