閩清建陶業(yè)面對(duì)新一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀及對(duì)策

　　閩清縣建陶業(yè)發(fā)展考察組正當(dāng)閩清建陶業(yè)蓬勃發(fā)展之時(shí)，遼寧的法庫(kù)、建平、山東的淄川、四川的夾江等地建陶產(chǎn)業(yè)也逐漸崛起，其中淄川、夾江在總量上已經(jīng)超過(guò)我縣，成為閩清建陶業(yè)強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，法庫(kù)、建平以優(yōu)惠的投資政策，吸納了部分閩清建陶資金外投。閩清建陶業(yè)在全國(guó)性新一輪競(jìng)爭(zhēng)中如何才能立于不敗之地？該如何在困境中加快發(fā)展？帶著這些問(wèn)題，我們一行于10月8—13日對(duì)遼寧省沈陽(yáng)市的法庫(kù)縣、建平縣、山東省淄博市的淄川區(qū)、四川省樂(lè)山市的夾江縣等地建陶產(chǎn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱三大產(chǎn)區(qū)）進(jìn)行了為期8天的考察，并從中得到了一些有益的啟示。

　　（一）三大產(chǎn)區(qū)建陶業(yè)迅猛發(fā)展

　　1、法庫(kù)陶瓷工業(yè)城及建平陶瓷工業(yè)園。法庫(kù)縣和建平縣都是遼寧省重點(diǎn)扶持的貧困縣，法庫(kù)陶瓷工業(yè)城是2002年經(jīng)沈陽(yáng)市委、市政府批準(zhǔn)建立的陶瓷工業(yè)城。陶瓷工業(yè)城位于法庫(kù)縣城的西南方，占地面積10000畝，203國(guó)道和沈環(huán)公路橫貫其中，兼具原料、市場(chǎng)、交通、通信、電力、煤炭、土地、勞動(dòng)力、政策等優(yōu)勢(shì)。整個(gè)陶瓷工業(yè)城規(guī)劃建設(shè)陶瓷生產(chǎn)線130條，現(xiàn)已完成“五通一平”，落地企業(yè)16家，其中13家已動(dòng)工建設(shè)，有8家20條生產(chǎn)線投產(chǎn)，主要生產(chǎn)地磚和內(nèi)墻磚。投資商主要是來(lái)自福建的閩清、福清、莆田以及山東淄博等地的企業(yè)家。我縣在法庫(kù)投資的沈陽(yáng)飛奧美陶瓷有限公司（由吳仁初等投資）、沈陽(yáng)日日順陶瓷有限公司（由毛行燈等投資）相繼點(diǎn)火、投產(chǎn)，主要產(chǎn)品為20cm×30cm釉面內(nèi)墻磚，產(chǎn)品銷往東北三省。建平縣在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃了一個(gè)建平陶瓷工業(yè)園，規(guī)劃面積10000畝，目前已有5家企業(yè)入園，閩清聶兆談投資辦了一個(gè)陶瓷有限公司，占地面積108畝，上2條生產(chǎn)線，投資4000多萬(wàn)元，主要生產(chǎn)中等檔次內(nèi)墻磚和地板磚，已投產(chǎn)4個(gè)多月。閩清黃拔鋒投資辦了一個(gè)陶瓷有限公司，占地108畝，窯爐、煤氣站已建設(shè)完成，正在安裝流水線，計(jì)劃生產(chǎn)中等檔次內(nèi)墻磚。2、山東淄川產(chǎn)區(qū)。淄川區(qū)位于山東省中部，屬淄博市轄區(qū)，陶瓷歷史比較悠久，陶瓷業(yè)是該區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)有各類建陶生產(chǎn)線400多條（淄博市共有建陶生產(chǎn)線800多條），年產(chǎn)各種瓷磚4.5億平方米，產(chǎn)量居全國(guó)第三位，被國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心確認(rèn)為全國(guó)建材產(chǎn)量最大的縣級(jí)區(qū)。其中楊寨鎮(zhèn)就有各類建陶生產(chǎn)線220條，成為“江北建陶第一鎮(zhèn)”。目前已引進(jìn)廣東東鵬、新加坡亞細(xì)亞等企業(yè)，中國(guó)財(cái)富陶瓷城、淄川建陶城都相繼建成并投入使用。3、四川夾江產(chǎn)區(qū)。四川夾江縣位于四川省的南部，屬樂(lè)山市轄區(qū)，該縣是1987年才起步，近幾年迅速發(fā)展的新興建陶產(chǎn)區(qū)，被國(guó)家授于“中國(guó)西部瓷都”稱號(hào)。全縣共有118家建陶企業(yè)、358條生產(chǎn)線，目前正常生產(chǎn)的建陶企業(yè)有110家、305條生產(chǎn)線，生產(chǎn)地板磚的企業(yè)占70%，內(nèi)墻磚企業(yè)占30%，年生產(chǎn)能力達(dá)5億平方米，產(chǎn)品銷售市場(chǎng)已占據(jù)西部的十個(gè)省份。這幾年來(lái)四川夾江縣加大招商引資力度，先后從廣東引進(jìn)11家企業(yè)落戶于夾江，其中規(guī)模最大的為廣東新中源公司，投資建設(shè)有20條生產(chǎn)線，現(xiàn)已投產(chǎn)16條，成為夾江佛山陶瓷園。

　�。ǘ�）三大產(chǎn)區(qū)發(fā)展建陶優(yōu)勢(shì)明顯

　　三大產(chǎn)區(qū)建陶業(yè)的迅速崛起，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源優(yōu)化配置的產(chǎn)物，有著其各自獨(dú)特的明顯優(yōu)勢(shì)。首先是政策優(yōu)勢(shì)。法庫(kù)、建平縣做為遼寧省委、省政府重點(diǎn)扶持的貧困縣，享受著國(guó)家給予東北三省在稅收、資金、項(xiàng)目等方面的一系列優(yōu)惠政策。遼寧省委、省政府分別重點(diǎn)抓這兩個(gè)縣發(fā)展，省委書記抓建平縣，省長(zhǎng)抓法庫(kù)縣。沈陽(yáng)市長(zhǎng)（副省級(jí)）把法庫(kù)縣“陶瓷工業(yè)城”建設(shè)列為全市20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，人稱“市長(zhǎng)工程”，給予一系列極為優(yōu)惠的政策予以重點(diǎn)扶持。如：中央、省、市每年給法庫(kù)縣約2億元轉(zhuǎn)移支付和各種專項(xiàng)資金，市政府每年無(wú)償補(bǔ)助工業(yè)園區(qū)1000萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，市政府還按項(xiàng)目投資額的10%獎(jiǎng)勵(lì)給縣政府，其中三分之一作為招商引資各項(xiàng)開支，三分之二無(wú)償補(bǔ)助給投資商。一個(gè)入?yún)^(qū)企業(yè)自登記注冊(cè)之日起，10年內(nèi)可無(wú)償使用其土地，征用土地時(shí)，征地價(jià)為每畝2.2萬(wàn)元，并頒發(fā)土地使用證。企業(yè)投產(chǎn)后可以給予500萬(wàn)元擔(dān)保貸款，建設(shè)當(dāng)中還可以向縣財(cái)政借款300萬(wàn)元。每條生產(chǎn)線核定年繳國(guó)稅68萬(wàn)元，年終縣財(cái)政返還18萬(wàn)元，實(shí)際繳交國(guó)稅50萬(wàn)元，地稅實(shí)行免二減三，企業(yè)檢修、停產(chǎn)不征稅。陶瓷工業(yè)城還成立管理委員會(huì)，專門跟蹤入?yún)^(qū)企

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