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文教局先進(jìn)性教育活動整改情況匯報(bào)
在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們通過多種形式廣泛征求各方面的意見和建議，共召開座談會8次，216人次參加座談會，發(fā)放《征求意見表》286份，設(shè)置意見箱5個(gè)，上門走訪征求意見136人次。征求到局班子的意見和建議36條，經(jīng)匯總梳理為12條，已整改7條、正在整改2條，正在積極爭取上級和有關(guān)部門解決的3條；征求到對黨員個(gè)人的意見和建議218條，經(jīng)匯總梳理為86條，其中已整改78條，正在整改8條。針對文教局存在的突出問題，經(jīng)過認(rèn)真分析研究,提出了整改措施。
一、存在的突出問題梳理較清晰
1.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平的問題。一是思想政治工作重視不夠。思想政治工作不細(xì)致深入，對干部職工的情緒思想了解不夠，有重業(yè)務(wù)、輕政工，重說服、疏嚴(yán)管的現(xiàn)象；在對待違反機(jī)關(guān)管理制度的問題上，認(rèn)為都是機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高，響鼓不用重錘，開展批評的少，對機(jī)關(guān)的個(gè)別不良現(xiàn)象沒有及時(shí)制止，對個(gè)別違反機(jī)關(guān)管理制度的干部也沒及時(shí)處理。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講原則、講正氣，以身作則、率先垂范的作用也不夠。二是教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、年齡斷層、知識老化問題還比較突出，教師接受繼續(xù)教育受多重因素影響，效果不明顯，這些都嚴(yán)重影響和制約著我縣教育教學(xué)水平的迅速提高。
2、關(guān)于進(jìn)一步深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究的問題。一是對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)不夠。對工作的指導(dǎo)不經(jīng)常、不連貫；二是深入基層開展調(diào)查研究不夠。學(xué)校去得較多，文化單位去得較少；聽匯報(bào)的多，到實(shí)地察訪的少；談工作的多，找干部職工談心溝通思想的少；去學(xué)校和單位落實(shí)任務(wù)、解決問題的多，全面深入的了解情況、察實(shí)情、明實(shí)數(shù)、摸實(shí)底的少；掌握一般情況的多，認(rèn)真坐下來具體分析問題、集體“會診”的少。
3、關(guān)于局班子成員分管工作和職能股室之間進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和銜接的問題。一是班子成員分工合作、溝通協(xié)調(diào)有時(shí)不到位，使部分股室的同志無所適從，影響工作。二是部分股室人員認(rèn)識有偏差，“兩局合并”后認(rèn)為科級干部多了，結(jié)果是“婆婆”多了，思想上有些抵觸情緒。三是部分股室人員緊缺，也影響到一些工作的正常開展，影響了干部積極性的發(fā)揮。
4、關(guān)于進(jìn)一步加大學(xué)校周邊環(huán)境整治力度的問題。一是行使本部門行政監(jiān)督管理的職責(zé)欠缺，往往縱向聯(lián)系的多，與橫向職能部門聯(lián)系的少。二是市場經(jīng)濟(jì)下，很多個(gè)體攤點(diǎn)為利視圖，學(xué)校和教育行政管理部門缺乏有效監(jiān)督和制約手段。三是學(xué)校周邊環(huán)境的整治是個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)建立起多個(gè)部門齊抓共管的長效機(jī)制。
5、關(guān)于加大規(guī)章制度和考評方案執(zhí)行力度的問題。一是部分機(jī)關(guān)人員的責(zé)任心和事業(yè)心不足，個(gè)別同志自覺遵守機(jī)關(guān)管理制度有欠缺。二是在中心業(yè)務(wù)工作較緊的階段，各股室應(yīng)同籌兼顧，合理安排好工作，盡可能留有人員堅(jiān)守崗位，保持正常工作的開展。三是機(jī)關(guān)考評方案還有待進(jìn)一步健全和完善。
6、關(guān)于確保教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位的問題。一是國務(wù)院關(guān)于“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制未能真正形成。二是縣委10號文件中關(guān)于建立縣財(cái)政“一級預(yù)算”，落實(shí)“三個(gè)專戶”的教育經(jīng)費(fèi)保障體制未能全面落實(shí)。三是鄉(xiāng)村教師醫(yī)療保險(xiǎn)、菜藍(lán)子費(fèi)等問題還拖欠嚴(yán)重。
7、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“網(wǎng)吧”管理的問題。一是個(gè)別“網(wǎng)吧”的業(yè)主容納未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”的現(xiàn)象還存在。二是“網(wǎng)吧”規(guī)范化的管理，要靠多個(gè)部門的齊抓共管，通力協(xié)作。
8、關(guān)于加大對文化建設(shè)的硬件投入，進(jìn)一步活躍群眾文化生活的問題。一是受財(cái)力影響，對文化建設(shè)的硬件投入明顯不足。二是專業(yè)場所和專業(yè)演員劃撥、流失嚴(yán)重。
9、關(guān)于多組織干部教師向外界學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開拓視野、更新觀念的問題。一是系統(tǒng)內(nèi)干部和教師向外學(xué)習(xí)的機(jī)會很少，視野受到限制，影響了業(yè)務(wù)能力的提高。二是教育經(jīng)費(fèi)緊張，想出去學(xué)習(xí)參觀，但“捉襟見肘”。
10、關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠殺“賭博”風(fēng)的問題。一是賭博之風(fēng)受社會環(huán)境影響，有蔓延趨勢。二是部分文教系統(tǒng)干部教師染有小額賭博的習(xí)氣。
11、關(guān)于堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)的問題。一是個(gè)別學(xué)校或教師打著各種名義向?qū)W生和家長收取了少量非正當(dāng)收費(fèi)。二是制止教育亂收費(fèi)要常抓常管，建立長效機(jī)制。
12、關(guān)于全面抓好電影公司改制遺留的問題。電影公司改制前所欠公司職工工資目前尚未付清，應(yīng)予解決。
二、整改措施結(jié)合實(shí)際，切實(shí)可行
根據(jù)以上存在的突出問題，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，從以下方面入手進(jìn)行了整改。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)對整改階段工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們認(rèn)識到整改提高階段既是先進(jìn)性教育活動的最后階段，更是對先進(jìn)性教育活動能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。因此，更需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對整個(gè)階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們做到了領(lǐng)導(dǎo)力度不放松，工作勁頭不放松，工作措施不放松，確保了整改取得實(shí)效。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨意識。我們強(qiáng)調(diào)，局班子成員要以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高自己的工作水平和能力為整改的重點(diǎn)，把不斷學(xué)習(xí)作為保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)工作抓緊抓好，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，制定各人的短期計(jì)劃和長期計(jì)劃，有計(jì)劃、有目的、有系統(tǒng)的長期堅(jiān)持學(xué)習(xí)。特別要注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性、針對性，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。同時(shí)，要加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、環(huán)保、歷史等知識，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)。提高學(xué)習(xí)，堅(jiān)定馬克思主義、社會主義的政治方向和政治立場，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，努力提高政治鑒別力和政治敏銳性，提高運(yùn)用黨的基本理論、路線解決實(shí)際問題的能力。
3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。在整改提高階段，我們強(qiáng)調(diào)要牢固樹立群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心間，多深入基層察民情、知民意、解民憂。一方面，進(jìn)一步抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律，永葆黨員本色。我們強(qiáng)調(diào)，局班子成員要加強(qiáng)個(gè)人黨性修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自律，嚴(yán)格依法辦事，以身作則，帶頭做好表率。另一方面，大力實(shí)施民心工程。整改提高階段，也正值高考、中考期間，我們以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，全力開展為考生服務(wù)活動，如為到市里參加藝術(shù)類考試的考生安全著想，統(tǒng)一安排車輛，考生家長感到非常滿意；在黨員和教師中開展“心系學(xué)生、關(guān)愛考生”活動；對學(xué)生的疑難問題實(shí)行“面批面改”；為寄宿生“就寢守夜”中黨員教師發(fā)揮帶頭作用，等等，通過為學(xué)生的一系列服務(wù)工作，力爭考出較好的成績。
4、進(jìn)一步優(yōu)化教育環(huán)境，努力辦好人民滿意教育。教育環(huán)境的好壞和教師隊(duì)伍狀況的如何，直接影響到教育質(zhì)量的高低，也影響到群眾對我們的滿意度。為此，我們一是聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、城管等部門綜合執(zhí)法，整頓學(xué)校周邊環(huán)境，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。二是積極爭取上級有關(guān)部門的重視和各有關(guān)方面的支持，確保全面落實(shí)國務(wù)院“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。三是解決教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和年齡斷層及知識老化問題，并建立繼續(xù)教育長效機(jī)制，每年暑期舉辦1-2期業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，提高教師的業(yè)務(wù)能力。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場的管理，活躍群眾文化生活。針對這方面的問題，一方面，我們根據(jù)群眾對“網(wǎng)吧”反映較大的問題，聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)一步整頓了文化市場秩序，集中力量規(guī)范了“網(wǎng)吧”的管理，采取“網(wǎng)吧”業(yè)主寫承諾書、電視公開承諾、學(xué)校與有關(guān)部門聯(lián)合治理、聘請文教系統(tǒng)離退休老教師、老黨員為義務(wù)監(jiān)督員等多種方式，教育廣大未成年人遠(yuǎn)離“網(wǎng)吧”。另一方面，積極向上級和有關(guān)部門爭取，加大投入，努力改善現(xiàn)有文化場地、設(shè)施不足的問題，并爭取各方支持，多舉辦一些健康有益的文化活動。
三、整改效果明顯突出，群眾滿意
在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，我們始終做到結(jié)合行業(yè)實(shí)際、結(jié)合當(dāng)前工作，按照“兩促進(jìn)、兩不誤”的要求來做好教育活動的各項(xiàng)工作。在整改提高階段，具體表現(xiàn)為：
1、做好了高考、中考備考工作。整改提高階段也恰逢教育行業(yè)高考、中考非常時(shí)期，我們以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，在非常之時(shí)采取非常之策。我們既按照上級的要求扎實(shí)開展了整改，又以整改為動力，促進(jìn)了高考、中考備考工作。從今年中考的報(bào)名率、高考的服務(wù)質(zhì)量和家長反映來看，都取得了比較滿意的效果。
2、抓好了課堂教學(xué)改革。為切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，我們深入開展了“管理質(zhì)量年”活動，以新課程標(biāo)準(zhǔn)為坐標(biāo)，在精講精練上狠下功夫，將過去“日光加燈光”的“填鴨式”苦較苦練的教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煿Ψ蛴迷谡n外，以教育教學(xué)科研來帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，努力提高課堂教學(xué)效率。
3、切實(shí)抓好了學(xué)校安全工作。對學(xué)生加強(qiáng)了安全教育、自我保護(hù)教育，按照“學(xué)生安全無小事，師生安全至高無上，安全隱患要雞蛋里挑骨頭”的緊迫感和責(zé)任感，抓好學(xué)校安全工作，確保了師生安全。
4、體現(xiàn)先進(jìn)性，開展了“幫扶活動”。按照縣委的部署，在全系統(tǒng)廣泛開展“黨員結(jié)對幫扶”活動，僅機(jī)關(guān)黨員幫扶蹲點(diǎn)村的貧困戶和貧困家庭學(xué)生就達(dá)80多人。
5、進(jìn)一步做好中心工作。我們時(shí)刻牢記中心意識和全局觀念，在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，不斷主動出擊，廣交朋友，在向上爭資金、爭項(xiàng)目、招商引資等工作中繼續(xù)不懈努力，到目前為止，已有無償提供xxx萬元的國家級項(xiàng)目“青少年校外活動中心”、臺商捐贈xx萬元興建的“民德小學(xué)”、民辦xx高中投資xxx萬元的擴(kuò)建工程等項(xiàng)目都已陸續(xù)到位，同時(shí)，xx華裔客商投資一個(gè)億的xx項(xiàng)目也已進(jìn)入市場認(rèn)證階段。
總之，我們將以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為長期目標(biāo)，不斷轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)，改進(jìn)我們的工作方式，力爭使文教系統(tǒng)的先進(jìn)性教育活動成為“弘揚(yáng)先進(jìn)文化，努力辦好人民滿意教育”的群眾滿意工程。
x x 縣文化教育局
2005年6月9日
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