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人大主席個人年度述職報告
不斷培養(yǎng)為民履職的品格
——2003年述職報告
冷水關(guān)鄉(xiāng)黨委副書記、人大主席 周耕玉
2003年在大家的幫助下，我自覺按照黨委和人大集體的意見，認(rèn)真履行鄉(xiāng)黨委副書記和人大主席的職責(zé)，取得了較好的成績。我的體會是：只有圍繞為民造福去履職，養(yǎng)成為民履職的品格，才能當(dāng)好鄉(xiāng)黨委副書記和鄉(xiāng)人大主席。
一、勤學(xué)習(xí)，渴求為民履職的先進(jìn)性。
我堅信，學(xué)習(xí)是所有能力中原始的和基礎(chǔ)的能力。履行好副書記、人大主席的職務(wù)，我必須自覺地把學(xué)習(xí)放在重要位置，要求自己成為講學(xué)習(xí)，愛學(xué)習(xí)，勤學(xué)習(xí)的模范，使自己保持著與時俱進(jìn)的先進(jìn)性。
向法律和書本學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己的理性思維。在學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策的同時，我努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)。把解放思想，不斷更新自己的世界觀、人生觀、價值觀，讓自己的思想符合實踐需要。我注重培養(yǎng)自己理性思維的準(zhǔn)確度和敏銳度、提高理性思維的先導(dǎo)性和促進(jìn)性，在學(xué)習(xí)中不斷訓(xùn)練自己的理性思維。我狠抓人大業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)，把自己看成是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新兵，保持自己求新的活力。在認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法等法律法規(guī)后，結(jié)合冷水關(guān)鄉(xiāng)的人大工作，我所寫出了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不能沒有監(jiān)督權(quán)》、《找準(zhǔn)人大主席的工作位置》等研討性文章，得到南川市和重慶市人大領(lǐng)導(dǎo)的好評。
向班子成員學(xué)習(xí)，向鄉(xiāng)村社干部學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，提高自己履職的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)自己言行的實效性。市委給我鄉(xiāng)配備了一個好的班子，每位班子成員都有許多優(yōu)點(diǎn)值得我用心揣摩，努力學(xué)習(xí)。特別是對全鄉(xiāng)工作的把握，當(dāng)政議政督政的主動性和準(zhǔn)確性方面，特別值得身為人大主席我認(rèn)真學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村社干部都有值得我認(rèn)真學(xué)習(xí)的優(yōu)點(diǎn)，特別是善于做群眾工作，推進(jìn)所在任務(wù)的完成方面值得自己學(xué)習(xí)。這些優(yōu)點(diǎn)，不但有利于讓我更好地抓好人大工作、駐村工作和其他工作，也提高了自己做人的藝術(shù)。俗話說，活到老，學(xué)到老。在干部群眾中有十分難得的鮮活的學(xué)習(xí)素材，在與大家合力工作中，這些素材提高了我做人、做官、做事的藝術(shù)，使自己的人生進(jìn)一步得到升華。
三天不摸手藝生，三時不學(xué)心中惶。學(xué)習(xí)差了，“立黨為公，執(zhí)政為民”就不能入腦入心，不能在我副書記、人大主席職務(wù)上體現(xiàn)出來。學(xué)習(xí)跟上了，我才能在一股子浩然正氣中為民履職，熱忱勤政為民。
二、探規(guī)律，增強(qiáng)為民履職的滲透力。
把握副書記與人大主席的角色，遵循履職規(guī)律，推進(jìn)黨委、人大和政府的工作是我在實踐中最需要堅持不懈地探求的課題。
我堅持不包辦代替的原則，主動參與政府的經(jīng)濟(jì)工作，不當(dāng)旁觀者，不做局外人，在參與中把握大局。對政府的工作該肯定的肯定，該提醒的提醒，該建議的及時建議，對政府職權(quán)范圍內(nèi)的事不越權(quán)行事，支持政府的實質(zhì)性工作，促進(jìn)政府工作的順利開展。對黨委的工作，積極出主意，想辦法，在講團(tuán)結(jié)中，發(fā)揮出黨委在總攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用。我積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開創(chuàng)人大工作的新局面。我努力讓政府理解和支持人大工作，尊重政府的同志行使行政權(quán)。人大工作也是大家的工作。在發(fā)揮我個人的主觀能動性的同時，積極幫助大家想人大工作，特別是人大主席團(tuán)成員在主席團(tuán)會議上發(fā)好言，主動履行職責(zé)，使人大工作正常開展。
求實創(chuàng)新，深入調(diào)研是做好人大工作的基本功，我注意練好這一基本功。我在做好人大調(diào)研工作中，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，提高人大工作的質(zhì)量。在調(diào)研中我把握大局，突出重點(diǎn)，堅持用“三個代表”重要思想分析判斷和解決問題，不斷提高自己明辨是非的能力，確保調(diào)查研究的正確性。抓住群眾關(guān)注、關(guān)心而又帶傾向性的問題開展調(diào)查研究，到人民群眾中去，把人民群眾的意見收集起來，經(jīng)過研究與歸納，化為集中系統(tǒng)的意見。在貼近生活，貼近群眾中，掌握第一手材料。人大工作是全方位的，只有把精力放在不斷學(xué)習(xí)與研究上，才能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會，研究才有高度和深度。我堅持科學(xué)求實的精神，敢于講真話，談實情，以新的思維，從新的角度研究問題，得出新的看法和見解，提出符合實際又適度超前的可操作性建議。我改進(jìn)調(diào)研方式，掌握和運(yùn)用科學(xué)的調(diào)研方法，從紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象中觀察、研究問題。立足于深入全面的調(diào)查和由淺入深、由表及里、去偽存真、去粗取精的研究。我注重觀念、知識的更新，善于綜合運(yùn)用管理學(xué)、系統(tǒng)論等科學(xué)方法和技術(shù)，掌握全面可靠的信息，提高調(diào)研工作的科學(xué)性和時效性。我注意調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策的指導(dǎo)性、咨詢性和信息性，提高調(diào)研成果的實效性。
作為目前南川最年輕的人大主席，我注意克服年輕人的不足，摒除無所作為的暮氣，鼓足探尋規(guī)律的勇氣，推進(jìn)人大工作的依法和創(chuàng)新地開展。
三、重創(chuàng)新，把握為民履職融匯點(diǎn)。
創(chuàng)新是人大工作進(jìn)步的靈魂，是人大工作有生機(jī)活力的不竭動力，是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作活力的源泉。但人大工作法律性、規(guī)范性強(qiáng)，要創(chuàng)新是不容易的。我按照上級人大開拓創(chuàng)新地開展人大工作的要求，力求在我鄉(xiāng)的人大工作中探索出一些切實可行的工作方法，反映出我鄉(xiāng)人大工作的特點(diǎn)。
2003年我進(jìn)一步發(fā)揮能動作用，實現(xiàn)了鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新。主要有：1、宣傳工作取得新進(jìn)展，代表監(jiān)督的文章獲《公民報》三等獎，一名宣傳報道同志獲《公民報》優(yōu)秀通訊員，成為《公民報》的采訪員。已在《公民報》發(fā)表文章 12篇，人民日報網(wǎng)絡(luò)版發(fā)表 10篇。2、評議工作中將總測評和細(xì)測評結(jié)合起來，對小學(xué)的整改措施進(jìn)行測評，并對初測評和終測評進(jìn)行統(tǒng)計分析，探討了測評人數(shù)的樣本最佳值，評議意見分類，滿意度間的回歸方程，滿意度的卡方分析，整改措施顯著性，滿意度的置信區(qū)間等。3、開展代表小組聯(lián)組活動，推動代表活動的開展。4、主席團(tuán)首次接受代表的辭職。5、以問卷調(diào)查講解的方式對代表和選民的人大意識等進(jìn)行培訓(xùn)或宣傳。6、首次市人大代表向選民進(jìn)行述職。7、首次罷免和選舉鄉(xiāng)長，保證了罷免和選舉工作依法圓滿完成。凡是要新開展的有所創(chuàng)新的人大工作，我首先要求自己多找資料，深入思考，心中有底后，再主動請上級人大把關(guān)。在得到大家的肯定后，推進(jìn)實施。這既發(fā)揮了我個人的主觀能動性，又讓大家支持理解這項創(chuàng)新工作，彌補(bǔ)了我的不足，使我與大家更融匯在一起，更好地發(fā)揮出人大保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。
“實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)�！痹�2003年的人大工作中，我與大家一起與時俱進(jìn)地加入到創(chuàng)新的行列，實踐著“三個代表”重要思想。去萎靡不振的老氣，立無欲則剛的朝氣，勇敢追求真理進(jìn)步，盡心盡力履行副書記和人大主席的職責(zé)，實現(xiàn)自己“耕耘一片園地，造福一方人民”的夙愿。
以上述職定有拔高壓低，有遺漏多余，敬請批評指正。我將按照大家的意見，不斷完善自己，提高履職能力，更好地向人民交一份滿意的答卷。
二OO四年三月十二日。
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