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社區(qū)物業(yè)工作匯報(bào)
天橋街道地處漯河市老城區(qū)，是召陵區(qū)唯一一個(gè)全城區(qū)街道辦事處，面積3.2平方公里，常住人口4萬(wàn)人，轄7個(gè)社區(qū)，1個(gè)行政村。去年以來(lái)，街道物業(yè)全覆蓋工作在市區(qū)房管局的正確指導(dǎo)下，在街道物業(yè)服務(wù)中心和社區(qū)共同努力下，圍繞建設(shè)“整潔天橋、文明天橋、和諧天橋”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理”的原則，以“硬件四有、軟件四有”的“八有”建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化街道物業(yè)服務(wù)中心、社居委、物業(yè)服務(wù)公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)“四位一體”管理模式，深入開(kāi)展物業(yè)服務(wù)全覆蓋工作。在工作中，街道強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，著力開(kāi)展老舊小區(qū)綜合整治，著力改善居民生活環(huán)境，著力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)服務(wù)共同發(fā)展，為建設(shè)宜居召陵和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市營(yíng)造良好的環(huán)境。我們的主要做法是
一、改造為先，夯實(shí)物業(yè)服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)
由于是老城區(qū)，街道很多居民小區(qū)和樓院建于八十年代至九十年代，屬于無(wú)圍墻大門(mén)、無(wú)綠化場(chǎng)地、無(wú)停車地點(diǎn)、無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的“四無(wú)”居民區(qū)，且設(shè)備設(shè)施陳舊，年久失修，下水不暢。這樣的居民區(qū)，基本上不具備標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)條件。天橋街道針對(duì)老舊小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”、房屋破損嚴(yán)重、治安狀況較差、由此引發(fā)的社會(huì)矛盾越來(lái)越多等問(wèn)題，在2014年啟動(dòng)了老舊小區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
�。ㄒ唬┱w規(guī)劃，突出重點(diǎn)。街道將93個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌部署，制定了專門(mén)的規(guī)劃改造方案，集中精力分階段實(shí)施。首先改造大街兩側(cè)、社會(huì)影響較大的老舊小區(qū)，形成以點(diǎn)帶面的良好態(tài)勢(shì)。其次全面改造硬件設(shè)施損壞嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的小區(qū)，最后對(duì)剩余的老舊小區(qū)全部完成改造。并建立各老舊小區(qū)綜合改造臺(tái)賬，確定了美化建筑立面、拆除私搭亂建、補(bǔ)建綠化植被、改造老舊管線、完善公共設(shè)施等五項(xiàng)改造內(nèi)容，實(shí)行綜合改造，以減少入戶次數(shù)，降低改造擾民影響。
（二）以人為本，遵從民愿。老舊小區(qū)綜合改造采取產(chǎn)權(quán)單位或居民申請(qǐng)制，街道先后召開(kāi)了以社區(qū)黨員、工作人員、居民代表等各方人員參與的動(dòng)員大會(huì)，充分尊重廣大居民的改造意愿，與居民簽訂綜合改造自愿協(xié)議，并在廣場(chǎng)和居民院落設(shè)置宣傳點(diǎn)，設(shè)立宣傳欄、宣傳圖片，宣傳老舊小區(qū)改造的必要性，提高了群眾對(duì)該項(xiàng)工作知曉率。工作人員針對(duì)雙匯路315院違章建筑多，開(kāi)荒菜地多，養(yǎng)雞喂鴨多，部分居民不愿拆除的情況，挨家挨戶做工作，發(fā)放宣傳單，擺事實(shí)，講道理，征得了居民的信任和支持，主動(dòng)參與拆除違章建筑，避免粗暴強(qiáng)行改造造成社會(huì)不穩(wěn)定，也大大增強(qiáng)了老舊小區(qū)改造的效率和成效。
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建精品。街道在市房管局的指導(dǎo)下，制定了老舊小區(qū)改造的工作流程、改造路線、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；通
過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，由3家工程公司同時(shí)進(jìn)行改造，并按照綜合改造內(nèi)容分類分項(xiàng)制定施工標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范；加強(qiáng)工程監(jiān)管，聘請(qǐng)專門(mén)的監(jiān)理人員和公證人員，嚴(yán)格驗(yàn)收條件，確保改造工程的高質(zhì)量。2014年以來(lái)，街道共投入資金 1300萬(wàn)元，改造老舊小區(qū) 93個(gè)，整修路面6.2萬(wàn)平方米，新劃車位350多個(gè)，疏通管網(wǎng)5萬(wàn)米，安放垃圾桶 915個(gè)，新裝健身器材 46件，街道老舊小區(qū)改造率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了“路平燈明管道通”的基本改造目標(biāo)。
二、管理為主，打造物業(yè)服務(wù)全覆蓋的特色
抓好老舊小區(qū)的改造，僅僅是為物業(yè)服務(wù)全覆蓋工作打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了必要的條件。小區(qū)改造好了，如何對(duì)小區(qū)的公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、道路、治安和環(huán)境等項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)，如何讓群眾普遍享受物業(yè)服務(wù)帶來(lái)的便利，解除生活后顧之憂，達(dá)到安居與樂(lè)居，天橋街道進(jìn)行了一些探索，打造了具有自身特色的物業(yè)服務(wù)管理模式。
�。ㄒ唬八男头诸悺�，明確服務(wù)模式。街道根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、配套設(shè)施的完善程度，居民接受能力、管理成本等因素，將轄區(qū)的物業(yè)服務(wù)分為四種類型，分類進(jìn)行管理。一是專業(yè)管理模式。如香榭里、紫薇花園等成熟小區(qū)，由專業(yè)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主簽訂書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)管理比較規(guī)范，與街道配合度較高，街道主要采取督導(dǎo)的方式，監(jiān)督物業(yè)公司為居民服務(wù)。二是分托管理模式。如3515、愛(ài)特社區(qū)等廠管小區(qū)，由強(qiáng)人集團(tuán)、中煙公司等企業(yè)下屬的物業(yè)公司進(jìn)行管理，街道主要采取建立居委會(huì)，派駐街道工作人員與物業(yè)公司人員共同參與小區(qū)的管理。三是業(yè)主自治模式。如麻紡院、龍?zhí)╊I(lǐng)域等小區(qū)，這些小區(qū)沒(méi)有專業(yè)的物業(yè)公司進(jìn)行管理，小區(qū)業(yè)主選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，街道主要采取社居委指導(dǎo)，組織小區(qū)內(nèi)失業(yè)下崗人員、“4050”人員、領(lǐng)取低保人員和離退休人員組建社區(qū)服務(wù)組織，制定了治安、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、車輛四項(xiàng)管理制度和一個(gè)自治公約，所發(fā)生費(fèi)用依照小區(qū)受益人數(shù)、物權(quán)等因素，按照“責(zé)任共擔(dān)，據(jù)實(shí)分?jǐn)偂钡幕驹瓌t收支；四是統(tǒng)一管理模式。大部分老舊小區(qū)都沒(méi)有能力聘請(qǐng)專門(mén)的物業(yè)公司，由街道公開(kāi)選聘兩家專業(yè)化物業(yè)管理公司，簽訂專門(mén)的物業(yè)服務(wù)合同，將所有沒(méi)有物業(yè)服務(wù)的老舊小區(qū)以解放路為界分為2個(gè)部分，進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。
�。ǘ八奈灰惑w”，建立服務(wù)組織。街道成立了物業(yè)服務(wù)管理辦公室，下設(shè)物業(yè)管理服務(wù)中心和物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解站。由街道提供獨(dú)立的固定辦公地點(diǎn)，并配備4名工作人員和必要的辦公設(shè)備，及時(shí)將物業(yè)服務(wù)全覆蓋工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向社居委和物業(yè)公司進(jìn)行交辦，接受居民的投訴以及化解矛盾糾紛；各社居委都簽訂了物業(yè)服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)責(zé)任狀，制作片區(qū)公示牌，印制了居民公告、給廣大業(yè)主的一封信、居民聯(lián)系卡、居民征求意見(jiàn)表等，讓居民充分知曉物業(yè)服務(wù)“誰(shuí)在管”；每個(gè)小區(qū)無(wú)論大小，都建立了業(yè)主委員會(huì)，居民通過(guò)業(yè)主委員會(huì)積極參與“怎么管”、認(rèn)真評(píng)議“管得
如何”，真正做到尊重民意，問(wèn)計(jì)于民，激發(fā)了居民“小區(qū)是我家，共建共管靠大家”的積極性。街道聘請(qǐng)的物業(yè)公司重新進(jìn)行物業(yè)管理區(qū)域的劃分并繪制區(qū)域圖，制作PPT，強(qiáng)化對(duì)各社區(qū)物業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)，認(rèn)真制定物業(yè)管理規(guī)劃，對(duì)街道交辦的事項(xiàng)做到有記錄、有整改、有反饋、有總結(jié)。街道物業(yè)辦、社居委、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)“四位一體”的服務(wù)管理模式實(shí)施以來(lái)，極大提高了物業(yè)服務(wù)全覆蓋的工作效率，對(duì)于居民的各類建議和投訴做到及時(shí)受理，及時(shí)處理，事事有記錄，件件有反饋。到目前共接到街道“5688114”服務(wù)平臺(tái)投訴9件，整改率100%；居民建議18件，完成率95%；“雙創(chuàng)”工作整改任務(wù)24件，整改率96%；上級(jí)部門(mén)督辦單21件，完成率95%。
�。ㄈ八挠菜能洝保S富服務(wù)內(nèi)涵。街道在做到小區(qū)有路面硬化、有照明亮化、有停車泊位、有下水管網(wǎng)“硬件四有”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升物業(yè)服務(wù)內(nèi)涵，提出了有保潔清掃，有綠化養(yǎng)護(hù)、有治安防范、有維修服務(wù)的“軟件四有”。兩個(gè)物業(yè)公司對(duì)小區(qū)路面和樓道進(jìn)行定時(shí)保潔，做到公共場(chǎng)所每日清掃一次，樓道一個(gè)月清掃三次，定期開(kāi)展“四害”消除并記錄存檔，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的窨井、下水道、化糞池進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
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