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履行基礎(chǔ)教育職責(zé)述職報(bào)告
推進(jìn)教育均衡發(fā)展 辦人民滿意的教育
——2007－2008年海珠區(qū)區(qū)委書記履行基礎(chǔ)教育職責(zé)述職報(bào)告
鄧偉強(qiáng)
（2009年5月13日）
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級教育部門的大力支持和指導(dǎo)下，我區(qū)始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持依法治教，認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，不斷鞏固和發(fā)展“教育強(qiáng)區(qū)”成果，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)取得新發(fā)展�，F(xiàn)將本人2007至2008年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的情況簡要匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為教育發(fā)展把握方向明確思路
堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育作為推動海珠科學(xué)發(fā)展的重要舉措，努力打造與現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展和居民群眾需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化教育，讓“教育強(qiáng)區(qū)”成果真正惠及全區(qū)廣大居民群眾。圍繞“構(gòu)建優(yōu)越的教育體制、優(yōu)美的教育環(huán)境、優(yōu)秀的教師隊(duì)伍和優(yōu)良的教育質(zhì)量”的目標(biāo)，將教育發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定實(shí)施《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程的意見》、《海珠區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展五年規(guī)劃綱要》等，深化教育改革，創(chuàng)新教育模式，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推動基礎(chǔ)教育全面、均衡、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展，為廣大居民提供更多更好優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。履行基礎(chǔ)教育工作第一責(zé)任人職責(zé)，對于教育發(fā)展的重大問題，主持召開區(qū)委常委會議、區(qū)黨政聯(lián)席會議研究部署，經(jīng)常深入教育部門和學(xué)校開展專題調(diào)研，及時(shí)研究解決學(xué)校布局調(diào)整、教育經(jīng)費(fèi)、人事改革、學(xué)校用地、教師待遇等具體問題。近兩年，根據(jù)我區(qū)教育發(fā)展的實(shí)際，突出抓好三個(gè)重點(diǎn)：一是抓財(cái)政投入，強(qiáng)化教育的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是抓教學(xué)管理，強(qiáng)化教育的人才基礎(chǔ)；三是抓規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化教育的服務(wù)基礎(chǔ)。
經(jīng)過全區(qū)的共同努力，我區(qū)80%的學(xué)校通過廣州市義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校督導(dǎo)驗(yàn)收，教育總體水平不斷提高。各級各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，五中和南武中學(xué)分別順利通過國家級示范性高中終期和初期驗(yàn)收，瑞寶花園小學(xué)被授予“全國民辦學(xué)校先進(jìn)單位”稱號。中考、高考成績繼續(xù)位居全市前列；學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升，近兩年我區(qū)學(xué)生參加市一級以上體藝科技類競賽獲獎(jiǎng)達(dá)5639人次，五中男子足球隊(duì)、五十二中和中大附中機(jī)器人等項(xiàng)目獲得全國冠軍。我區(qū)獲得省教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)、省綠色學(xué)校（幼兒園）創(chuàng)建活動先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)，被確認(rèn)為“廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為教育發(fā)展提供人才支撐
堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升教育工作水平的關(guān)鍵，在積極支持分管副區(qū)長的工作、配齊配強(qiáng)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子、加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，采取三項(xiàng)措施，大力提升全區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)。
一是穩(wěn)妥推進(jìn)教育人事制度改革。實(shí)行公開招聘教師制度、全員崗位職務(wù)聘用制度、校長職級制、校長任期目標(biāo)責(zé)任制，逐步建立適應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律的人事制度和教師隊(duì)伍。兩年來，我區(qū)共向全國公開招聘教師374名，確保教師調(diào)配工作的公開、公平、公正，促進(jìn)了全區(qū)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí)，通過進(jìn)行教育、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)宣傳、樹立典型等方式加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。
二是積極實(shí)施強(qiáng)師強(qiáng)校強(qiáng)教戰(zhàn)略。實(shí)施“名校長工程”和“名師工程”， 加大校長和教師培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)教師參加各種學(xué)歷進(jìn)修，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。通過建立“名校長名教師—骨干教師—普通教師”的分層培訓(xùn)機(jī)制、“市—區(qū)—�！钡娜壟嘤�(xùn)網(wǎng)絡(luò)等研訓(xùn)一體的系列措施，促進(jìn)教師專業(yè)水平的持續(xù)提升。兩年來，對250名中小學(xué)名校長、學(xué)科名教師組織專項(xiàng)培訓(xùn)，開設(shè)專題培訓(xùn)班18期，國外培訓(xùn)43人次。
三是大力提升教師待遇。把教育作為民生的重要組成部分，公共財(cái)政首先確保教育等公共事業(yè)的投入。近年我區(qū)連續(xù)三次提高教師收入，千方百計(jì)推進(jìn)了教職工的住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放工作，徹底解決教育系統(tǒng)工勤人員的崗位津貼問題，每年約新增財(cái)政投入1.8億元，教師待遇達(dá)到市屬學(xué)校的同等水平，有效穩(wěn)定了全區(qū)教師隊(duì)伍，為海珠教育可持續(xù)發(fā)展提供保障。
全區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，全區(qū)有417 人次被評為省市優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任等，有2人被評為全國模范教師，全區(qū)有省、市級名校長、名教師和骨干教師143名。
三、加強(qiáng)齊抓共管，為教育發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
注重對全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育和社會各界的動員，各部門和單位切實(shí)加大對教育工作的支持，為全區(qū)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一是形成合力。建立健全區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)定期議教制度和聯(lián)系學(xué)校制度，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，形成了重教興學(xué)的良好氛圍。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有針對性視察教育，對教育法律法規(guī)的落實(shí)實(shí)施有效的監(jiān)督。對區(qū)各有關(guān)單位實(shí)行教育工作考核制度。
二是美化校園。把校園建設(shè)作為宜居城區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，根據(jù)海珠教育發(fā)展趨勢，重新規(guī)劃教育布局，加大學(xué)校及其周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套，學(xué)校布局日趨合理規(guī)范，中小學(xué)全部消除危房，校容校貌煥然一新。為了促使全區(qū)教育均衡發(fā)展，投入3.48億元升級改造我區(qū)東部地區(qū)學(xué)校的硬件和軟件建設(shè)，促使東部學(xué)校辦學(xué)條件及辦學(xué)水平躍上新臺階。
三是凈化校園。切實(shí)加強(qiáng)校園安全建設(shè)，建立健全學(xué)校周邊治安綜合治理工作聯(lián)席會議等制度，推動學(xué)校安全工作責(zé)任制的落實(shí)，初步建立了校園安全長效機(jī)制；完善學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制，組織有關(guān)部門開展校園周邊環(huán)境整治。在全市率先開展“兩評三聘”活動，把創(chuàng)建安全文明校園、開展學(xué)校及周邊治安綜合治理納入街道綜治考評內(nèi)容。
兩年來，通過各級各部門共同努力，我區(qū)基礎(chǔ)教育工作質(zhì)量有了明顯提高，但對照上級的工作要求和群眾對優(yōu)質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)需求，還存在一定差距和不足。今后，將繼續(xù)按照構(gòu)建“四優(yōu)” 教育的思路，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是樹立先進(jìn)、科學(xué)的教育發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提升教育綜合實(shí)力。二是充分利用海珠文化資源優(yōu)勢，努力打造海珠教育的品牌，完善教育體系。三是落實(shí)政策，加大投入，關(guān)心支持學(xué)校硬件建設(shè)，創(chuàng)造條件培養(yǎng)優(yōu)秀教師隊(duì)伍，依照政策落實(shí)好教師待遇，調(diào)動教師積極性，使教育質(zhì)量更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和居民群眾教育需求。
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