2012年縣物價(jià)局工作總結(jié)
2012年縣物價(jià)局工作總結(jié)縣政府：
今年以來，我局按照市發(fā)改（物價(jià)）工作會議部署和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的調(diào)控目標(biāo)，工作緊緊圍繞市上全年考核指標(biāo)，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為，加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供良好的價(jià)格服務(wù)�，F(xiàn)將全年工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)：
一、落實(shí)調(diào)控措施，保持價(jià)格總水平穩(wěn)定
一是啟動價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會議制度，發(fā)揮抓總作用。在我局的積極努力下，縣政府于3月份啟動了我縣市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會議制度�？h政府分管縣長為召集人，邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加，物價(jià)、監(jiān)察、民政、農(nóng)牧、商務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)、糧食、供銷社、人力資源等單位為成員單位，每季度召開會議，分析我縣價(jià)格運(yùn)行情況，預(yù)測價(jià)格走勢，提出政策措施建議，落實(shí)價(jià)格調(diào)控措施�？h上通過項(xiàng)目帶動的辦法，新建設(shè)施蔬菜大棚2500 座，落實(shí)蔬菜種植面積10.013萬畝，提高蔬菜的生產(chǎn)和市場供給能力。農(nóng)牧、供銷等部門開展了種子、農(nóng)機(jī)、地膜、化肥等農(nóng)用物資貨源調(diào)運(yùn)工作，組織調(diào)運(yùn)各類化肥3.2萬噸，保障了反季節(jié)蔬菜和糧食播種需要。收儲縣級儲備糧5000噸，確定6家面粉食用油經(jīng)銷單位為應(yīng)急加工點(diǎn)，11家糧油店為應(yīng)急供應(yīng)店，日應(yīng)急供應(yīng)能力達(dá)到1000噸，為6.5萬名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼7694.14萬元。建成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家店20處，商品配送率達(dá)到75%。
二是開征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，做好使用規(guī)劃。開征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是依法調(diào)控價(jià)格的重要經(jīng)濟(jì)手段，縣政府于3月21日成立了由常務(wù)副縣長王合業(yè)任組長，財(cái)政、國稅、地稅、物價(jià)、人行、審計(jì)等部門組成的價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，對征收使用工作進(jìn)行了全面安排部署。止目前已征收20.2萬元。我們正在開展城區(qū)平價(jià)蔬菜店建設(shè)的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作，籌劃論證基金項(xiàng)目，爭取省管價(jià)格基金對我縣的支持，努力使我縣的價(jià)格調(diào)節(jié)基金真正起到平抑市場物價(jià)的作用。
三是加強(qiáng)市場預(yù)警，落實(shí)管理措施。為了加強(qiáng)市場價(jià)格的預(yù)警常態(tài)化管理，我們制定了《莊浪縣物價(jià)局應(yīng)對市場價(jià)格異常波動應(yīng)急工作預(yù)案》，明確了預(yù)警范圍、工作原則、工作制度、人員分工、預(yù)案的實(shí)施和獎懲等措施。發(fā)布價(jià)格監(jiān)測信息24期，對生豬、雞蛋等大宗農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格波動成功的進(jìn)行了預(yù)警。組織開展了基本生活必需品價(jià)格上漲對居民生活影響情況調(diào)查，成品油價(jià)格上漲對城鄉(xiāng)客運(yùn)成本的影響情況調(diào)查，上報(bào)有關(guān)部門。(工作總結(jié) 325224.com)針對群眾反映的蔬菜批發(fā)市場攤位費(fèi)問題，我局會同商務(wù)、工商、國土部門進(jìn)行整頓，重新對蔬菜市場攤位費(fèi)納入申報(bào)備案管理，核發(fā)《收費(fèi)許可證》，在縣城文化廣場、蔬菜批發(fā)市場、紫荊商城、中天商城制作大型價(jià)格收費(fèi)公示牌，公示市場收費(fèi)和居民生活密切相關(guān)的價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督。為了不給居民生活增加負(fù)擔(dān)，對城區(qū)供熱價(jià)格不予調(diào)整，暫緩審批城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)，對幼兒園收費(fèi)推遲到下半年審批執(zhí)行。
四是加強(qiáng)檢查巡查，確保市場價(jià)格基本穩(wěn)定。為了確保穩(wěn)定物價(jià)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，“兩節(jié)”前后，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)和市場秩序集中整治活動實(shí)施方案的通知》和市局要求，制定集中整治活動方案，抽組人員，在城區(qū)主要超市、商場和蔬菜市場，發(fā)放《價(jià)格自律告誡書》300多份，告誡經(jīng)營者不得惡意囤積居奇、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。對有可能串通漲價(jià)的牛肉面等60多戶面食行業(yè)發(fā)放了《關(guān)于規(guī)范餐飲行業(yè)價(jià)格行為的提醒告誡書》，告誡餐飲行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者相互串通，聯(lián)合定價(jià)。會同工商、衛(wèi)生等部門開展餐飲行業(yè)價(jià)格和服務(wù)整頓活動，較好的維護(hù)了市場秩序。
二、加強(qiáng)民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是加強(qiáng)商品房等熱點(diǎn)價(jià)費(fèi)管理，維護(hù)群眾利益。今年以來，我局嚴(yán)格商品房價(jià)格管理，聯(lián)合縣住建局再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品住房銷售管理有關(guān)問題的通知》，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重申了成本認(rèn)證、明碼標(biāo)價(jià)和銷售備案制度。為了完成我縣今年商品房價(jià)格控制在3500元/㎡的目標(biāo)，縣上通過增加住房（土地）供應(yīng)、收購廉租住房實(shí)物配租房源、限價(jià)商品房、嚴(yán)格成本核算等措施，控制房價(jià)上漲勢頭。前半年，城區(qū)在建的錦盛花苑和萬和小區(qū)由于地價(jià)引起預(yù)期銷售價(jià)格偏高，我局及時(shí)匯報(bào)縣政府，并會同住建局重新進(jìn)行成本認(rèn)證，上報(bào)政府調(diào)整地價(jià)，審定房價(jià)為3800元/㎡，并及時(shí)通過縣電視臺發(fā)布公告，使房價(jià)迅速得到平抑，通過這件工作，我局職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，受到社會的好評。目前，我縣商品房均價(jià)為3475元/㎡，未突破控制目標(biāo)。同時(shí)，從嚴(yán)控制成本，審批調(diào)整了城區(qū)自來水、車用天然氣、1路無人售票公交、優(yōu)質(zhì)玉米種子、7處廉租住房價(jià)格和部分城鄉(xiāng)班線運(yùn)營票價(jià)。整頓物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，在物業(yè)小區(qū)重新制作更換價(jià)格收費(fèi)公示牌7個(gè)，公示居民生活收費(fèi)政策。督促紫荊山和云崖寺森林公園嚴(yán)格執(zhí)行門票價(jià)格優(yōu)惠政策，維護(hù)群眾利益。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《收費(fèi)年度審驗(yàn)管理辦法》，加強(qiáng)收費(fèi)行為管理。從3月份起，我局以年度審驗(yàn)為手段，加強(qiáng)全縣行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管，共年審《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》209個(gè)，《經(jīng)營性收費(fèi)許可證》57個(gè)。調(diào)整變更收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，重新規(guī)范中小學(xué)代收費(fèi)項(xiàng)目，對基層醫(yī)療單位部分收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，明確城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收主體和使用范圍標(biāo)準(zhǔn)，以及減免范圍和申報(bào)程序，向市局上報(bào)了19個(gè)學(xué)校、醫(yī)院等減免收費(fèi)的項(xiàng)目。重新編制2011年度《收費(fèi)目錄》，在縣政府網(wǎng)站發(fā)布，接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目管理，公布取消酒類專賣、消防、稅務(wù)、農(nóng)牧等有關(guān)部門的12項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，保護(hù)中小企業(yè)利益，對國家宣布取消免征的7項(xiàng)收費(fèi)督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行。
三是加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)，提高價(jià)格誠信氛圍。為營造良好的價(jià)格環(huán)境，按照價(jià)格誠信單位評比辦法規(guī)定，在單位申報(bào)，考評驗(yàn)收和征求相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，對2家單位命名為2011年度莊浪縣價(jià)格誠信單位，1家單位命名為2011年度明碼實(shí)價(jià)示范單位，并上報(bào)市局命名1家市級價(jià)格誠信單位，在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日進(jìn)行表彰命名。在全縣營造了“價(jià)格誠信光榮，失信可恥”的良好氛圍。
三、加大監(jiān)督檢查力度，維護(hù)正常價(jià)格秩序
一是全面開展涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查。按照省市要求，我們組織人員，開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、涉農(nóng)收費(fèi)、農(nóng)民建房、畜牧防疫收費(fèi)、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)為重點(diǎn)的檢查工作，充分利用提醒、告誡、回訪、倡導(dǎo)誠信等方式，加強(qiáng)市場價(jià)格巡查，加強(qiáng)對春播玉米種子、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管。
二是完成教育、醫(yī)療等專項(xiàng)檢查工作任務(wù)。按照省市安排，高質(zhì)量的完成了靜寧縣教育收費(fèi)交叉檢查工作任務(wù)，自行安排對全縣中小學(xué)收費(fèi)重點(diǎn)進(jìn)行檢查，查處亂收費(fèi)行為2起，沒收違法所得0.85萬元。配合市局完成縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)檢查工作，查處違法案件1起，沒收違法金額12萬元，糾正了個(gè)別醫(yī)院的醫(yī)療亂收費(fèi)行為。開展了工商收費(fèi)情況專項(xiàng)檢查和節(jié)假日市場檢查巡查，保持了節(jié)日市場價(jià)格的穩(wěn)定。
三是整頓城鄉(xiāng)客運(yùn)和出租車運(yùn)價(jià)秩序。今年以來，我局認(rèn)真執(zhí)行燃油聯(lián)運(yùn)機(jī)制，禁止城鄉(xiāng)班線客運(yùn)車輛借燃油上漲之機(jī)亂漲價(jià)行為的發(fā)生。會同運(yùn)管部門，通過舉報(bào)受理和現(xiàn)場檢查，累計(jì)檢查各種車輛60輛（次），對3輛公交（出租）車輛不執(zhí)行政府定價(jià)的行為處以罰款0.12萬元，對違法車輛所在公司進(jìn)行了警告。
四是加大監(jiān)督檢查，規(guī)范商品住房銷售行為。今年以來，我局會同縣住建局，多次對商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查，我縣今年城區(qū)新開建和續(xù)建的4處商品房，均做到了在商品房銷售在點(diǎn)制作懸掛明碼標(biāo)價(jià)牌，按照“一套一標(biāo)”的要求制作銷售價(jià)目表，銷售價(jià)格手冊，公示信息齊全。對3處商品房進(jìn)行了銷售價(jià)格備案，取得了較好的效果。
五是推動明碼標(biāo)價(jià)建設(shè)。按照市局工作安排，我們確定縣城東關(guān)街（中心街-縣委）為 “明碼標(biāo)價(jià)示范一條街”建設(shè)，抽組專人，聯(lián)合工商部門，逐戶進(jìn)行動員、規(guī)范，累計(jì)有110多戶商戶和企業(yè)參與，發(fā)放標(biāo)價(jià)簽2萬多張，較好地規(guī)范了市場銷售行為。指導(dǎo)各超市自行印制由我局審批監(jiān)制的明碼標(biāo)價(jià)簽，并進(jìn)行規(guī)范。
六是積極做好價(jià)格舉報(bào)工作。認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格舉報(bào)案件督查辦理制度，拓寬價(jià)格投訴咨詢渠道，全年共受理投訴舉報(bào)和咨詢14起，對舉報(bào)的1基層派出所亂收費(fèi)行為做出退戶105元，罰款500元的處理。
四、改進(jìn)價(jià)格服務(wù)措施，增強(qiáng)服務(wù)效果
一是規(guī)范認(rèn)證程序，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省涉案財(cái)物價(jià)格鑒定條例》，從規(guī)范認(rèn)證文書和程序入手，改進(jìn)認(rèn)證工作方法，提高工作效率，做到刑事案件同步登記，同步勘驗(yàn)，減少工作流程。同時(shí)更加注重評估程序和案卷規(guī)范化管理，為爭創(chuàng)全國價(jià)格認(rèn)證工作示范單位做好基礎(chǔ)。全年評估各類案件56起，金額150萬元。其中民事經(jīng)濟(jì)案件15起，刑事治安案件36起，車輛定損案件4起，價(jià)格認(rèn)證1起，有力地服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。
二是扎實(shí)做好成本調(diào)查直報(bào)和監(jiān)審工作。在省市成本局的督導(dǎo)下，完成成本調(diào)查點(diǎn)的基礎(chǔ)樣本普查工作，對4戶調(diào)查點(diǎn)樣本進(jìn)行了更換，高質(zhì)量的完成了農(nóng)民種植意向、農(nóng)戶存售糧，農(nóng)資購買，小麥、玉米、生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查直報(bào)工作。成功的接待了國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心省、市調(diào)研任務(wù)。按照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》要求，開展了城區(qū)自來水、生活垃圾處理收費(fèi)、1路無人售票公交車等價(jià)格制定和調(diào)整成本監(jiān)審。審核了2處房地產(chǎn)開發(fā)成本。
三是注重價(jià)格監(jiān)測信息運(yùn)用，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。在現(xiàn)有價(jià)格監(jiān)測業(yè)務(wù)省級直報(bào)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們承擔(dān)了國家級（縣級）《畜禽產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測直報(bào)》業(yè)務(wù)，并從去年12月份起實(shí)現(xiàn)向國家直報(bào)任務(wù)。一年來，我局認(rèn)真按照《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》要求，累計(jì)完成各類監(jiān)測報(bào)表227期，涉及8大類120多個(gè)監(jiān)測品種。按照“責(zé)任到人、工作到位”的要求，狠抓價(jià)格數(shù)據(jù)的采集、整理、上報(bào)、反饋關(guān)，杜絕監(jiān)測數(shù)據(jù)的失時(shí)失準(zhǔn)現(xiàn)象，努力保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。利用價(jià)格信息資源，綜合農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作數(shù)據(jù)，撰寫了《農(nóng)村生產(chǎn)與消費(fèi)情況調(diào)查》、《莊浪縣生豬飼養(yǎng)情況調(diào)查》、小麥、玉米、洋芋種植成本情況調(diào)查報(bào)告等。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，在甘肅價(jià)格網(wǎng)發(fā)布監(jiān)測信息14次，在莊浪縣政府網(wǎng)站發(fā)布價(jià)格監(jiān)測信息26次。印發(fā)《莊浪物價(jià)》信息，向縣委、縣政府和市物價(jià)局報(bào)送價(jià)格信息24條。開展了居民生活階梯電價(jià)政策、農(nóng)村生活用水價(jià)格執(zhí)行情況和殯葬服務(wù)情況調(diào)研。
五、樹立依法行政觀念，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升職工基本素質(zhì)。我們要求全體黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律，組織全體工作人員認(rèn)真收聽收看黨的十八大會議，學(xué)習(xí)省市相關(guān)會議精神，尤其是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全市價(jià)格監(jiān)管工作會上彭主任的講話精神，重新認(rèn)識物價(jià)部門的職能定位和工作重點(diǎn)，對照檢查，尋找差距，把全體干部職工的思想統(tǒng)一到“夯基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、搞服務(wù)、提水平”這個(gè)目標(biāo)上來。積極開展“雙聯(lián)”活動，與農(nóng)村群眾結(jié)對子，幫助雙聯(lián)戶脫貧致富。
二是抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。我們以效能風(fēng)暴活動為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《價(jià)格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，逐人研究各自工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)防控。注重公務(wù)員平時(shí)考核和工作任務(wù)考核，明確獎罰標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動干部職工的工作積極性，為做好價(jià)格工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三是繼續(xù)加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。按照縣政府依法行政責(zé)任目標(biāo)考核辦法要求，重新對價(jià)格執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面整理、匯編成目錄。尤其是按照省發(fā)改委新的《甘肅省定價(jià)目錄》要求，重新明確了新的價(jià)格收費(fèi)行政審批權(quán)制定規(guī)程，成功的組織了城區(qū)自來水、城區(qū)生活垃圾、1路無人售票公交車票價(jià)制定3個(gè)聽證會。組織檢查人員學(xué)習(xí)《價(jià)格行政違法案件審理委員會工作規(guī)則和案件審理程序規(guī)定》、《甘肅省價(jià)格行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，對照全區(qū)案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高辦案能力。為檢查人員配備筆記本電腦，提高辦案效率和執(zhí)法水平。
二〇一二年十一月二十六日
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