農(nóng)村道路交通安全管理實施方案

　　農(nóng)村道路交通安全管理實施方案
　　
　　為切實抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生，按照省政府和市政府相關(guān)要求，制定本方案。
　　
　　一、工作目標(biāo)
　　
　　全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)經(jīng)費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬；農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村群眾交通安全常識進(jìn)一步普及，交通安全法制意識進(jìn)一步增強；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜絕。
　　
　　二、工作措施
　　
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　　各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度，人力、財力、物力保障到位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
　　
　　1.管理工作機制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行縣級政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職。
　　
　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實際情況，盡快將管理人員配齊。
　　
　　3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所，配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障工作正常開展。
　　
　　4.落實專門勸導(dǎo)人員。村委會干部要負(fù)責(zé)對轄區(qū)機動車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩�教育、提醒和勸�?dǎo)，各村應(yīng)根據(jù)實際情況，配備交通安全勸導(dǎo)員。
　　
　�。ǘ�）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求，對近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進(jìn)行清理，并認(rèn)真修訂、充實和完善，為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。
　　
　　（三）建立聯(lián)席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會議制度，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù)，定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會議，總結(jié)階段性工作，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，并督促抓好落實。
　　
　�。ㄋ模┩晟平煌ò踩�宣傳教育制度。各地要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際的交通安全宣傳教育計劃，完善交通安全宣傳教育制度，組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動，不斷提高村民的交通安全意識和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識。
　　
　�。ㄎ澹�強化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會議要按照各級政府的工作部署和要求，牽頭組織相關(guān)職能部門加強工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月向本級政府上報一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
　　
　�。�六）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門，實行部門定點聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
　　
　�。ㄆ撸┘訌娹r(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度，適時開展由派出所、交警中隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動，重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為，并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定（試行）》（川公交〔2007〕93號）要求，認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé)，并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動。
　　
　　（八）加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門，定期對農(nóng)村道路交通安全隱患進(jìn)行全面深入排查，建立隱患臺賬，制定整治計劃和完成時間表，加大財力投入，實施安保工程，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。
　　
　�。ň牛┞鋵嵽r(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。各地要切實履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)主體職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護(hù)資金和日常管理補助，按照分級管理原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，完善考核機制，確保管理和養(yǎng)護(hù)落實。
　　
　　（十）大力發(fā)展農(nóng)村客運。各地要貫徹落實國家有關(guān)農(nóng)村客運政策性補貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運實行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設(shè)置農(nóng)村客運站點，根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點安排好車次和線路，保障群眾平安出行。
　　
　�。ㄊ�一）強化摩托車交通安全管理。各地要進(jìn)一步強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作，加強摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩�教育，有關(guān)部門要加強管理和違法查處，要完善惠民政策，落實便民措施，大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度，消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
　　
　　（十二）實行考評考核管理工作機制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標(biāo)考核重要內(nèi)容，細(xì)化考評考核辦法，定期開展、全面客觀實施，逗硬落實獎懲。
　　
　　三、工作要求
　　
　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實加強對農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序推進(jìn)，確保農(nóng)村路交通安全管理工作扎實有效開展。
　　
　�。ǘ�）制定實施方案。各地要緊密結(jié)合本地實際，(325224.com)制定實施方案，明確治理目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)落實督導(dǎo)檢查，完善獎懲機制，解決突出問題。
　　
　�。ㄈ�）加強督導(dǎo)檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度，以暗訪與明察相結(jié)合的方式，定期深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)整改。
　　
　�。ㄋ模�實行通報制度。各地每月要向市政府上報當(dāng)月開展推進(jìn)工作情況，每季度末月最后1個工作日，向市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地工作開展情況定期進(jìn)行通報。
　　
　�。ㄎ澹╅_展經(jīng)驗交流。各地工作亮點和經(jīng)驗做法，要及時上報市道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡報，供各地交流借鑒。

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