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政策法規(guī)科工作總結和工作打算
政策法規(guī)科工作總結和工作打算2012年政策法規(guī)科的各項工作,在局黨組的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞區(qū)委"兩強兩品"戰(zhàn)略部署,以構建和諧勞動關系為重點,著力保障和改善民生,各項工作均取得了明顯進展和顯著成效。現(xiàn)將今年來的工作開展情況總結如下:
一、今年的主要做法
(一)氛圍營造,加大力度,為構建和諧勞動關系打基礎
1、多措并舉、全力開展勞動法律法規(guī)法宣傳。一是舉辦形式多樣的法律法規(guī)咨詢活動。緊抓我區(qū)浙江省法制宣傳月活動、"12.4全國法制宣傳日"活動,通過在金光百貨中心廣場、**書城、**商業(yè)廣場5次擺攤設點宣傳咨詢臺的形式,積極解答市民對社會保險法等法規(guī)政策疑問,加強了對法律法規(guī)進行宣傳,分發(fā)勞動合同法、社會保險法和工傷保險條例等人力資源社會保障宣傳資料達2.1萬份。二是積極組織開展普法知識競賽答題和考試。為進一步增強全體干部職工員的法律素質,提高工作人員依法辦事的水平,組織全局工作人員參與"同舟杯"行政強制法、《統(tǒng)計法》、金融法、"鑫目杯"刑事訴訟法、憲法知識競賽和開展2012年度公務員學法用法考試等7次590多人次參加了知識競賽答題活動,進一步提高工作人員的依法行政水平……三是深入開展人社政策法規(guī)進社區(qū)活動。與普法辦、區(qū)司法局協(xié)作,加強政策法規(guī)宣傳進社區(qū)工作。今年,社區(qū)宣傳以"社保卡"為主要內容,講細講透使用社保卡的意義和作用,把社?ǖ暮锰帯⒈憷褪褂梅椒ǜ嬖V群眾,使市民百姓真正了解和接受社保卡新事物。四是開展"春暖行動"法制宣傳月活動。根據(jù)市局《關和區(qū)普法辦文件要求,我局開展以"春暖人心維權益,規(guī)范用工促和諧"為主題的2012年度"春暖行動"法制宣傳月活動,大力宣傳《勞動合同法》、《社會保險法》和《工傷保險條例》為主要內容的法律法規(guī),解答求職者關于勞動合同簽訂、農民工參加社會保險等問題,深入企業(yè)解凝難,起到了較好的效果。
2、形式多樣,氛圍濃烈,提高勞動法律法規(guī)知識培訓效果。一是抓好小微企業(yè)法人集中培訓。圍繞今年工作任務,重點做好以小微企業(yè)經營者和人力資源干部為主要培訓對象,以《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障政策法規(guī)為主要內容,以街道為區(qū)塊,以小餐飲和建筑裝潢企業(yè)為重點,規(guī)范勞動用工行為,有力促進勞動合同制的深入推進。今年組織4次企業(yè)培訓講座,受到企業(yè)的肯定和歡迎。二是未雨綢繆,抓好新開企業(yè)法人培訓。下半年2次新招企業(yè)法人和人事干部勞動保障法律法規(guī)培訓講座,重點宣講企業(yè)用工中應遵守的法律規(guī)定以及用工過程中容易出現(xiàn)的勞動糾紛和處理方式,以提高企業(yè)法人和人事干部的管理水平,促進企業(yè)勞動關系健康和諧。三是組織企業(yè)法人座談。為了進一步規(guī)范企業(yè)用工行為,組織**時代廣場、飛越時空廣場企業(yè)法人座談會進行現(xiàn)場互動,以你問我答的形式積極解答疑難問題,現(xiàn)場氣氛活躍,起到了較好的效果。今年以來,共組織了6次企業(yè)法人培訓和2次座談會,700多家企業(yè)法人和人事干部參加聽課,分發(fā)贈送了《勞動關系處理實務選編》、《工傷保險知識讀本》、《**市外來務工人員社會保險政策讀本》等實務操作指導資料和政策宣傳資料6000份,專題培訓和法人座談會活動,得到企業(yè)的歡迎肯定和街道的大力配合。
3、創(chuàng)新思路,強化服務,圍繞實施"兩強兩品"戰(zhàn)略,營造和諧用工環(huán)境
為貫徹實施我區(qū)"兩強兩品"發(fā)展戰(zhàn)略,有效促進經濟發(fā)展轉型升級,以"走下去"服務企業(yè)為方向,深入服務企業(yè)發(fā)展,宣傳人力資源社會保障政策法規(guī),指導企業(yè)依法規(guī)范勞動用工,營造和諧用工環(huán)境。一是送法上門,"把脈"用工行為,服務企業(yè)梳理用工隱患。以幫助企業(yè)及時了解和準確掌握人力資源政策法規(guī)為出發(fā)點,以查找用工隱患、規(guī)范用工行為目的,結合轄區(qū)企業(yè)常見用工隱患問題,從招聘、入職管理、合同簽訂、社保繳納、工資支付、休息休假、離職管理等切入點,幫助企業(yè)逐一梳理用工環(huán)節(jié),查找企業(yè)實際用工中存在的問題,解答企業(yè)疑難言問題,減少或避免企業(yè)勞資糾紛,今年來,有選擇性地服務規(guī)模企業(yè)160余家,解答勞動政策疑難問題近千余個,修訂企業(yè)規(guī)章制度70余次,編印分發(fā)了《常用勞動保障政策法律匯編》、《勞動關系處理事務選編》等宣傳資料2500余份,使政策宣傳與服務企業(yè)緊密結合,服務企業(yè)發(fā)展與普法宣傳教育的有機結合,有力地促進了企業(yè)勞動關系和諧穩(wěn)定。二是指導完善勞動規(guī)章制度,服務企業(yè)提升依法用工水平。以完善制度、依法用工為落腳點,指導企業(yè)制定內部規(guī)章制度,建議修改不合法不合理內容,提高企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性,進一步提升企業(yè)依法管理的能力和水平。今年以來對50余家企業(yè)解答勞動合同制度、經濟補償金政策、特殊工時制制度、工資集體協(xié)商法律規(guī)定等,指導企業(yè)梳理用工隱患,幫助企業(yè)提升依法用工的能力和水平。三是深入開展"勞動關系服務驛站"活動。加強接待服務相關工作,以"迎進來"服務為方向,開展"和諧勞動關系驛站"活動。以"專業(yè)、高效、熱情"為服務形象,爭做企業(yè)和諧用工的"貼心幫手"為努力方向,切實幫助解決企業(yè)和諧用工的困難,得到企業(yè)經營業(yè)主和人事干部的高度肯定。今年,共接待服務來人政策咨詢220余人次,來電咨詢1800余人次,指導解決用工糾紛或隱患350余個,成為部分企業(yè)用工政策求助的首選對象。
。ǘ﹦(chuàng)新方式,把行政審批核查工作同服務企業(yè)相結合。
為做好我局行政審批相關工作,注重行政審批工作的連貫性和銜接性,將服務企業(yè)發(fā)展和依法行政緊密結合,努力在完善和提升上下功夫,嚴格執(zhí)行各項制度,優(yōu)化辦事流程。一是把方便群眾提高效率相結合,對外公布電話號碼,整理申報格式內容說明,減少企業(yè)辦事人員多次來回奔波之苦,辦理時限從規(guī)定的20日縮短至10日,提高了辦事效率。二是把上門進行核查同服務企業(yè)發(fā)展相結合,更多的做好企業(yè)服務工作。今年以來累計受理特殊工時工作制審批案件90家,按期辦結率100%,其中上門實地核查和服務企業(yè)60多家,有效的規(guī)范企業(yè)的用工行為,最大程度地減少企業(yè)的用工風險。
。ㄈ┚慕M織,認真準備,積極應對復議或訴訟
每次接到行政復議或行政訴訟通知書后,我科及時組織案件當事人分析研究案情,提出復議、訴訟答辯方案,按期完成答辯狀、訴訟代理詞。按照復議機關或審理法院的要求,按時到場進行復議答辯或出庭應訴、答辯。同時,加強與業(yè)務科室、上級部門和法院的協(xié)調,協(xié)同業(yè)務科室人員做好當事人的工作,對復議機關的復議決**果或法院裁定或判決結果及時反饋給相關部門。今年共2復議1訴訟,其中1個復議支持1個撤銷,1訴訟進行調解。
。ㄋ模└咝Э旖荩鎸嵭衅髽I(yè)工資總額報備"馬上辦"制度
為不斷深化服務型政府建設和機關作風建設,以群眾滿意為唯一標準,全面實行了企業(yè)工資總額報備工作"馬上辦"制度。即對企業(yè)申報工資總額報備時,進行立即受理、立即審核,只要申報材料符合規(guī)定形式和要求,給與馬上辦理備案登記手續(xù)。企業(yè)工資總額報備工作的辦理承諾期限由過去的"3日內"縮短為"馬上辦",免去企業(yè)來回奔波之苦,進一步提升政府心系群眾、高效服務形象。共辦理企業(yè)工資總額報備75家。
二、2013年工作打算
2013年人力資源和社會保障政策法規(guī)工作的總體思路是:認真貫徹十八大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以維護勞動關系和諧穩(wěn)定為重點,緊緊圍繞局中心工作,加強政策法規(guī)培訓和宣傳教育工作,全面落實依法行政,不斷提高依法行政能力和水平,努力全面完成科室各項工作任務?傮w工作思路如下:
。ㄒ唬﹦(chuàng)新思路,加大力度,深入開展勞動法規(guī)培訓服務工作
一是不斷完善"訂單式"政策服務。以轄區(qū)規(guī)模企業(yè)的經營者、勞資干部和其他中層及以上管理人員為主要服務對象,結合企業(yè)勞動法規(guī)的培訓需求和實際用工弱點,上門開展"訂單式"量身服務,努力提高政策服務的實效性。二是開展新辦企業(yè)用工跟進服務活動。按照"預防為主、服務前移"的工作思路,根據(jù)地稅部門提供的新登記信息,通過電話指導、上門走訪、宣講政策、交流用工經驗,贈與宣傳資料、"把脈"規(guī)章制度等渠道和措施,加強對新辦企業(yè)勞動用工的指導服務,促進和諧勞動關系的建立和穩(wěn)固,從源頭遏制和減少勞動糾紛的發(fā)生。三是適時開展專題性法規(guī)集中培訓。(325224.com)積極與街道、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)主管部門合作,集中相應企業(yè)經營者和人力資源干部,適時開展專題性法規(guī)集中培訓。四是開展企業(yè)法人交流會活動。圍繞企業(yè)生產經營和改革發(fā)展,以勞動用工為重點,開展企業(yè)法律咨詢與風險防范交流活動,幫助企業(yè)科學應對金融危機、積極參與市場競爭、有效化解企業(yè)風險,提高企業(yè)經營管理人員法律素質。
。ǘ┘訌娭笇В瑖栏駡(zhí)行各項備案制度
一是嚴格執(zhí)行集體合同審核備案制度。認真執(zhí)行《浙江省集體合同條例》、《**市企業(yè)工資集體協(xié)商實施意見》等規(guī)定,嚴格審核企業(yè)報送的集體合同,維護職工合法權益,促進企業(yè)用工的穩(wěn)定與和諧。二是深入實施企業(yè)工資總額報備制度。根據(jù)《勞動法》和《國務院辦公廳轉發(fā)勞動部關于加強企業(yè)工資總額宏觀調控的意見》規(guī)定,嚴格審核企業(yè)工資總額報備,全面貫徹落實相關文件精神。
(三)認真審核,貼心服務,做好行政審批工作
繼續(xù)做好行政審批承諾制度,優(yōu)化服務,切實提高行政效能。做到感情上貼近、工作上方便服務對象,熱情接待,耐心解難釋疑,提高工作透明度,提高審批效率,服務企業(yè)發(fā)展。做好把行政審批工作與政策宣傳相結合;把行政審批工作與送法上門服務相結合;把行政審批工作與規(guī)范企業(yè)用工行為,服務企業(yè)發(fā)展相結合,營造和諧的勞動用工環(huán)境。
。ㄋ模┘訌姽芾,提升水平,努力展現(xiàn)科室服務新面貌
加強科室廉政教育,保持"警鐘長鳴",牢固樹立廉潔為民的服務宗旨。加強科室效能建設,實踐節(jié)能減排,努力提高科室工作效能。加強科室業(yè)務交流,探討提升疑難案例的分析解決能力。完善科室首問責任制等各項制度,健全科室內部管理制度,提升科室團體服務素質,展現(xiàn)"服務意識過硬、服務能力過強、群眾非常滿意"的科室形象。
政策法規(guī)科
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