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社會穩(wěn)定風險評估工作總結
社會穩(wěn)定風險評估工作總結為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,XXX鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境,F(xiàn)將2012年工作情況總結如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識
新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作,是建設和諧穩(wěn)定XXX,實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由"謀事"向"謀勢"轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。通過加強學習,提高班子成員及站所負責人對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。
二、制定方案,明確責任
為開展好此項工作,我鎮(zhèn)結合工作實際,制定了《XXX鎮(zhèn)關于深入推進社會穩(wěn)定風險評估的工作方案》,進一步明確了指導思想和原則,明晰了風險評估范圍和內(nèi)容,明確了責任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、堅持原則,狠抓落實
在具體工作中,我鎮(zhèn)始終堅持和把握三個基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目建設作為實施社會穩(wěn)定風險評估工作的重要目標,全面貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會可承受的程度有機統(tǒng)一,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權益保障的長效機制;堅持執(zhí)法辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一,促進社會公平正義。
對重大、重點工程如上坪組新型農(nóng)村社區(qū)建設、外語學校建設、災后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設、郭店村文化廣場、馬圈村休閑區(qū)、奧達特食用菌有限公司、鎮(zhèn)區(qū)至縣城道路改擴建等項目的申報和管理,以召開"項目評審會"、"專家咨詢會"的形式進行風險評估。主要從以下九個方面進行審查和評估:一是是否履行了審批、核準、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠,能否按時足額到位,并做到專管、專用。三是征地是否報批,征地補償、房屋拆遷安置費用標準是否合法合規(guī),安置辦法是否可行,征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、人員和責任領導是否明確。四是就業(yè)和生活保障政策能否切實貫徹落實,基本社會保險能否落實到位;勞動技能培訓和實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處。五是安置資金能否落實到位,過渡期生活費能否如期兌現(xiàn),后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆遷計劃是否按規(guī)定審批,拆遷安置方案是否與規(guī)劃方案相銜接;拆遷安置補償政策及標準是否合法合規(guī),拆遷對象對拆遷方案是否滿意,拆遷準備金是否充足并專項儲存;過渡方案能否落實,拆遷隊伍是否具備資質(zhì)。七是對地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞,"三廢"(廢氣、廢渣、廢水)、噪音能否得到妥善處理;對傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會造成破壞;對居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。(325224.com)八是建設期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題,是否制定針對性防范措施。九是是否堅持"五制"(法人負責制、資本金制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制)原則,是否落實"五項管理"(審批或核準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理)措施,工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。
對重大事項如價格政策的調(diào)整,則采取召開"座談會"、"問卷調(diào)查"、"重點走訪"等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,則按照有關法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開"價格聽證會"進行聽證,為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。
2012年初以來,我鎮(zhèn)共組織2個重大、重點建設項目參加了"項目評審會",風險評估率達100%,沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。
四、存在問題和今后打算
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但也還存在如工作中原則把握不夠準,與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風,牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念,樹立正確的權力觀、利益觀,進一步加強與相關部門的聯(lián)系和溝通,轉變觀念,開拓創(chuàng)新,認真負責,扎實工作,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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