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物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)隨著******市西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，我區(qū)與鄭州市、新鄉(xiāng)市、洛陽市和山西晉城市的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、經(jīng)濟(jì)融合度進(jìn)一步增強(qiáng)，依托公路、鐵路等交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展專業(yè)化、規(guī)�；F(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè)勢在必行。一直以來，******區(qū)都高度重視物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開展物流產(chǎn)業(yè)招商，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)�，F(xiàn)將******區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下：
一、******區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
******區(qū)現(xiàn)有上規(guī)模物流企業(yè)1家，即******市方圓運(yùn)業(yè)有限公司，擁有各種運(yùn)輸車輛300余輛，170萬噸/年的貨運(yùn)能力，3000萬噸/年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量，年貨運(yùn)收入1.6億元。物流項(xiàng)目5個(gè)，其中在建物流項(xiàng)目3個(gè)，分別是武鋼鐵路物流園項(xiàng)目、焦運(yùn)物流和盛通物流項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)中的物流項(xiàng)目有1個(gè)，萬里物流園，正在跟蹤洽談物流項(xiàng)目1個(gè)，江蘇雨潤集團(tuán)城市綜合體和物流綜合體項(xiàng)目。其中，武鋼鐵路物流園項(xiàng)目是在武鋼******礦鐵路專用線基礎(chǔ)上，按照分期投入，分步實(shí)施的原則，對原有站臺(tái)、貨場進(jìn)行改（擴(kuò)）建。目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成一期投資2.3億元，基本完成了綜合能力達(dá)到年150萬噸的貨運(yùn)吞吐量，一次性20萬噸的倉儲(chǔ)能力，目前已建成并投入使用；二期工程主要包括鐵路線路向南、向西增設(shè)和延伸，原鐵路專用線服務(wù)功能的完善，2013年底前形成一次性倉儲(chǔ)能力50萬噸，火車運(yùn)輸吞吐能力300萬噸/年的規(guī)模。目前二期向西延伸300米的賠付資金2850萬元已撥付到位，正在準(zhǔn)備進(jìn)行拆遷；三期工程主要包括增設(shè)線路和倉儲(chǔ)能力，2016年底前，建成以******市******區(qū)為核心，輻射豫西北、晉東南，“集運(yùn)力、信息、倉儲(chǔ)、加工、貿(mào)易、生活服務(wù)于一體”的大型綜合物流園區(qū)。
盛通物流占地490畝，計(jì)劃總投資12億元，項(xiàng)目由******盛通地產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、佰利聯(lián)、多氟多兩家上市公司共同投資興建，擬在經(jīng)三路東，新園路南，緯五路北規(guī)劃建設(shè)集倉儲(chǔ)、物流、工業(yè)產(chǎn)品展示、批發(fā)零售于一體的物流集散中心，初步定位為規(guī)劃建設(shè)******市最大的工業(yè)產(chǎn)品市場。該項(xiàng)目整體規(guī)劃和前期論證已結(jié)束，目前正在辦理各項(xiàng)手續(xù)。
焦運(yùn)物流項(xiàng)目占地248畝，計(jì)劃總投資2億元，由河南省******運(yùn)輸集團(tuán)總公司投資，項(xiàng)目所在地道清路南，中南路東，建設(shè)內(nèi)容包括倉儲(chǔ)、物流配送、物流信息、辦公等相關(guān)配套設(shè)施，目前地面附著物清點(diǎn)已結(jié)束，1000萬元首期土地賠付款已撥付到位，正在抓緊辦理各項(xiàng)手續(xù)。
萬里物流園項(xiàng)目總投資7億元人民幣，北臨武鋼鐵路專用線，占地面積約550畝，建設(shè)總面積36萬平方米。項(xiàng)目建成后營業(yè)額將達(dá)30億，年納稅約1億元，主要包括倉儲(chǔ)、物流配送、物流專線、物流信息、物流網(wǎng)絡(luò)交易指揮平臺(tái)、汽車銷售、汽車配件、修理廠、掛車廠、加油站、LNG加氣站、配套公寓、停車、辦公、酒店等相關(guān)配套設(shè)施，目前正在做規(guī)劃。
二、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想
憑借輻射豫西北、晉東南的優(yōu)越區(qū)位條件，依托******市西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把握******市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市這一重要發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮省際交界城市特有的綜合交通運(yùn)輸體系功能，以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)，整合現(xiàn)有物流資源，建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，引進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)與管理方法，加大物流企業(yè)組織與經(jīng)營運(yùn)作的創(chuàng)新力度，形成結(jié)構(gòu)合理，功能完善，社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度高的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力培育具有規(guī)模效應(yīng)、適應(yīng)******經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、能積極參與國內(nèi)市場競爭的第三方物流企業(yè)，使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展成為******的新興產(chǎn)業(yè)，為******實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的支撐。
三、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)
立足豫西北，面向省內(nèi)外，充分利用******區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢，以區(qū)域物流為基礎(chǔ)，省域物流為重點(diǎn)，構(gòu)筑公路、鐵路、航空等多種運(yùn)輸方式相配套的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；應(yīng)用現(xiàn)代物流理念，采用現(xiàn)代物流管理技術(shù)和裝備，建立多層次、布局合理、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化的物流服務(wù)體系；加快物流園區(qū)（中心）建設(shè)，園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)保稅監(jiān)管區(qū)或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，大力發(fā)展第三方物流，培育具有市場競爭能力的現(xiàn)代物流企業(yè)，把******建設(shè)成為重要的區(qū)域物流與省際物流樞紐型中心城區(qū)�？傮w目標(biāo)分三個(gè)階段實(shí)施：
2010年-2013年為起步階段。重點(diǎn)建設(shè)綜合物流園區(qū)，初步建立較完整的物流企業(yè)協(xié)作群體和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，大力發(fā)展物流增值服務(wù)，并形成1——2個(gè)具有品牌效應(yīng)的現(xiàn)代物流企業(yè)；建設(shè)相關(guān)行業(yè)信息管理系統(tǒng)及******區(qū)綜合物流信息中心，初步規(guī)劃建設(shè)******物流港。
2013年-2016年為加速發(fā)展階段。以物流信息平臺(tái)和物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)為特征的技術(shù)保障體系基本完善，依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展“公-鐵-空”多方聯(lián)運(yùn)物流，******物流港或?qū)I(yè)化物流園區(qū)建設(shè)初見雛形。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)保稅監(jiān)管區(qū)或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，為多氟多、佰利聯(lián)、科利達(dá)、風(fēng)神輪胎等轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)和博愛、濟(jì)源、山西晉城等周邊地區(qū)的進(jìn)出口企業(yè)提供以“公-鐵-空”等多方聯(lián)運(yùn)為主，包括保稅倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、金融等服務(wù)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口保稅、出口退稅、國際貿(mào)易、全球采購等多功能的國際物流服務(wù)，打造成我省豫西北進(jìn)出口企業(yè)的貨物集散地，確立我區(qū)豫西北、晉東南的區(qū)域性現(xiàn)代物流樞紐型中心城區(qū)的地位。
2016年至2020年為完善階段�，F(xiàn)代物流的技術(shù)保障體系全面完善，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)得到更高層次的發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)物流現(xiàn)代化，物流產(chǎn)業(yè)成為******區(qū)的重要新興產(chǎn)業(yè)。
四、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃原則和功能定位
（一）堅(jiān)持與******區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。要與******區(qū)生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綜合交通運(yùn)輸體系與信息化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施相配套，與******區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持一致。
（二）堅(jiān)持與******城市化建設(shè)相結(jié)合。要與******區(qū)城市總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，與隨著城市發(fā)展不斷增加的人流物流相適應(yīng)�，F(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)的布局、物流通道的設(shè)置、物流園區(qū)與物流中心建設(shè)與城市總體規(guī)劃保持協(xié)調(diào)。
（三）堅(jiān)持存量整合與增量優(yōu)化相結(jié)合。要充分發(fā)揮已有運(yùn)輸車輛、倉儲(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)絡(luò)的作用，整合現(xiàn)有的物流資源。新增投入，主要用于綜合物流園區(qū)建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及原有物流企業(yè)的技術(shù)改造。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持整體規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合。在起步階段，為推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，綜合各種因素與條件，全區(qū)要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，分期進(jìn)行。
（五）堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合。政府著重在物流園區(qū)規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上予以引導(dǎo)，營造適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的大環(huán)境；而現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，主要依靠企業(yè)按市場規(guī)律運(yùn)作。
�。┕δ芏ㄎ�。綜合考慮******區(qū)所處區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中所起作用及參與外部市場競爭等因素，******現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的功能定位是：成為輻射豫西北、晉東南的區(qū)域性現(xiàn)代物流樞紐型中心城區(qū)。
五、推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施
（一）高度重視，健全完善推進(jìn)機(jī)制。成立了由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，發(fā)改、集聚區(qū)、規(guī)劃、國土等相關(guān)職能部門為成員的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)物流項(xiàng)目的整體規(guī)劃，確保物流園區(qū)布局合理，建設(shè)科學(xué)。同時(shí)，對全區(qū)的重點(diǎn)物流項(xiàng)目實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，要求分包領(lǐng)導(dǎo)定期走訪，現(xiàn)場辦公，密切跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難。定期組織發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門召開物流項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決物流項(xiàng)目在手續(xù)辦理和項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題，確保項(xiàng)目早日開工，快速推進(jìn)。
�。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧，做好整體發(fā)展規(guī)劃。3月7日，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是全國首個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，作為和鄭州相毗鄰僅有一個(gè)小時(shí)車程的******區(qū)，我區(qū)依托我們便利的交通、資源能源豐富、配套設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集聚四大優(yōu)勢，本著科學(xué)發(fā)展、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、互贏共利的原則，圍繞建設(shè)******物流港這一目標(biāo)，組織人員多次東赴山東、南下深圳進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)商貿(mào)物流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并邀請中國市場學(xué)會(huì)、山東金蘭物流等國內(nèi)知名物流企業(yè)和專家對我區(qū)的物流發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)地考察。目前，我區(qū)正在籌劃編制《******區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃將全區(qū)的物流企業(yè)和項(xiàng)目全部涵蓋在內(nèi)，劃分區(qū)域布局和幾大功能區(qū)，并將制定全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性任務(wù)，為下步建設(shè)******物流港明確方向。在此，我們誠摯邀請市物流辦對我區(qū)的編纂工作進(jìn)行指導(dǎo)，給予支持。
�。ㄈ┘哟笸度耄粚�(shí)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。我區(qū)的物流企業(yè)和項(xiàng)目多數(shù)分布在******市西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，為了加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們加大投入力度，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)。截止目前，集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)和配套設(shè)施已累計(jì)完成投資15億元，緯五路、經(jīng)二南路建成通車，經(jīng)四路、緯二東路全面開工，初步形成了“六縱六橫”的道路框架。鋪設(shè)各類管網(wǎng)27公里，歸并電力線路9條，污水處理廠試水運(yùn)行。集聚區(qū)范圍內(nèi)，基本形成了水、電、氣、路暢通，為物流項(xiàng)目的順利入駐提供了便利。同時(shí)，集聚區(qū)內(nèi)分布著光伏產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、氟化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)神輪胎產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，113家企業(yè)，以發(fā)展“氟、鈦、鋯、硅”等精細(xì)化工以及新型建材、汽車零部件產(chǎn)業(yè)為主。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前集聚區(qū)內(nèi)各類原料、產(chǎn)成品的吞吐量已超過230萬噸/年（其中鐵路運(yùn)輸目前約占40%），“十二五”期間將會(huì)達(dá)到400萬噸，目前，集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，有充足的物流貨運(yùn)保障。圍繞建設(shè)******西部物流園區(qū)這一目標(biāo)定位，我區(qū)以項(xiàng)目為支撐，加緊制定完善發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持辦法，鼓勵(lì)吸引外界資金投資******的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前，我區(qū)共有在建物流項(xiàng)目3個(gè)，規(guī)劃物流項(xiàng)目1個(gè)，正在洽談物流項(xiàng)目1個(gè)，預(yù)計(jì)總投資約30億元。
雖然，我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)起步較早，但物流產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，配套水平不高，發(fā)展尚未形成規(guī)模，專業(yè)化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化的物流服務(wù)體系還未建立，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚和帶動(dòng)效應(yīng)還不明顯。同時(shí)，新建物流項(xiàng)目的規(guī)劃以及土地手續(xù)變更相對麻煩，遲遲未得批復(fù)，制約了項(xiàng)目的落地和開工建設(shè)，這些問題都需要我們在下步工作中認(rèn)真加以解決。
六、意見和建議
鑒于我區(qū)在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在的這些問題，特向市政府建議如下：
（一）科學(xué)編制規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鑒于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣域度，希望市政府高度重視物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)全國、全省的物流發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量、高規(guī)格的編制《全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，整體規(guī)劃全市的物流企業(yè)和項(xiàng)目，力爭將我市的物流發(fā)展納入全省范圍，盡早建立布局合理，管理科學(xué)的全市物流體系。
�。ǘ┏雠_(tái)優(yōu)惠政策，加大扶持力度。希望市政府制定出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策和措施，加大對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶植力度，鼓勵(lì)吸引更多的物流企業(yè)和項(xiàng)目來******投資建設(shè)。同時(shí)，希望市政府協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門簡化物流項(xiàng)目入駐的手續(xù)辦理流程，盡快為我區(qū)萬里物流園等物流項(xiàng)目爭取到用地指標(biāo)，幫助企業(yè)盡快入駐，更好發(fā)展。
（三）搭建信息平臺(tái)，營造市場條件。希望市政府多組織一些行業(yè)活動(dòng)，搭建物流信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)物流企業(yè)之間的溝通交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，資源互助。(325224.com)同時(shí)，可引導(dǎo)有條件的大型加工企業(yè)按照發(fā)展現(xiàn)代物流的要求，建立物流中心等專門機(jī)構(gòu)，依托新市場建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃布局市場區(qū)內(nèi)的倉儲(chǔ)區(qū)、商業(yè)物流配送、綜合服務(wù)區(qū)等，依托重點(diǎn)企業(yè)，拓展連鎖經(jīng)營范圍和領(lǐng)域，積極推行物流配送，為物流市場發(fā)展?fàn)I造條件。
�。ㄋ模┱犀F(xiàn)有資源，打造物流園區(qū)。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)代物流業(yè)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中具有支撐引領(lǐng)與推動(dòng)提升作用，在此希望市政府不斷完善市場物流配套設(shè)施，積極整合物流資源，幫助我區(qū)規(guī)劃建設(shè)保稅監(jiān)管區(qū)或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，為轄區(qū)和周邊進(jìn)出口企業(yè)提供多種形式的聯(lián)運(yùn)，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口保稅、出口退稅、國際貿(mào)易、全球采購等多功能的國際物流服務(wù)，努力將我區(qū)打造成豫西北進(jìn)出口企業(yè)的貨物集散地，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
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