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創(chuàng)建特色品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研
創(chuàng)建特色品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研在我省農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中，積極打造品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展進入全國先進行列，既是山東省十次黨代會提出的要求，也是農(nóng)村轉型發(fā)展的創(chuàng)新實踐。**區(qū)**鎮(zhèn)選準突破口和切入點，對品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設進行了有益探索，扎實推進“資本、項目與人才進鎮(zhèn)，創(chuàng)建各種品牌”，成為農(nóng)村變革與發(fā)展的典型樣本之一。
**鎮(zhèn)打造特色品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要做法與成效
**鎮(zhèn)位于**市南部山區(qū)，淄河上游，地處**、沂源、萊蕪三縣市交匯處，近幾年他們打造特色品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理念與實踐為全鎮(zhèn)科學發(fā)展提供了動力與保證，已經(jīng)發(fā)展成為魯中山區(qū)的區(qū)域重鎮(zhèn)與特色城鎮(zhèn)。
順應時代趨勢，著力打造主題科學的鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌。**鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積136平方公里，人口4.5萬人，轄37個行政村，耕地面積3.1萬畝，鎮(zhèn)內(nèi)群山疊嶂起伏，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。較長一段時期，卻找不到具有時代特點、具有影響力的發(fā)展理念、方向和標識，闖市場沒有名氣，求發(fā)展特色不鮮明，走城鎮(zhèn)化道路步履維艱，面貌改觀較慢，是**市較偏僻、封閉、落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。近年來，該鎮(zhèn)立足自然、生態(tài)、環(huán)境優(yōu)勢，從城鎮(zhèn)化發(fā)展大勢著眼，解放思想，大膽探索全鎮(zhèn)發(fā)展的定位和方向，提出加快建設有時代特色、發(fā)展活力足、創(chuàng)新能力強、有影響力的品牌名鎮(zhèn)的思路，采取措施積極打造標識鮮明的“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”特色城鎮(zhèn)，構建全鎮(zhèn)科學發(fā)展的工作載體和平臺，不斷完善品牌建設，使鎮(zhèn)域發(fā)展主題更加科學、內(nèi)涵更加豐富，角色更加符合實際。近幾年的實踐已初見成效，先后榮獲“山東有機農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)”、“省特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級文明鎮(zhèn)”等稱號，被媒體稱為山溝里飛出的“金鳳凰”。
發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢，以公司化運作著力構建特色鮮明的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)品牌。**鎮(zhèn)具備各類經(jīng)濟作物的生長條件，非常適合發(fā)展優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)，具有打造品牌的條件。鎮(zhèn)黨委政府利用山水林田特有的資本條件及豐富的農(nóng)產(chǎn)品種類，深入進行農(nóng)業(yè)結構調整，大力發(fā)展現(xiàn)代高效有機農(nóng)業(yè)，突出抓好山、水、林、田、路和諧發(fā)展的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，沿淄河流域建設了一條生態(tài)有機長廊，全鎮(zhèn)初步形成了特色鮮明的多種有機農(nóng)產(chǎn)品基地，打造出了有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游品牌。主要措施：一是以公司化運作促土地流轉，擴大有機農(nóng)業(yè)規(guī)模，采取多種形式共流轉土地3萬余畝。二是以公司化運作建基地，形成有機農(nóng)業(yè)板塊，加快建設各種有機特色農(nóng)產(chǎn)品基地。三是以公司化運作創(chuàng)品牌，通過農(nóng)業(yè)發(fā)展公司加大特色有機農(nóng)產(chǎn)品的認證、推介、包裝和銷售力度，全鎮(zhèn)獲得和正在進行有機認證（轉換認證）農(nóng)產(chǎn)品達到24個，形成了黃桃、藍莓、韭菜、地瓜（花生）、蘋果（桃）、黑木耳、小雜糧、紅薯、金銀花和元寶楓等為代表的特色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌，全力打造出山東省最大的薰衣草種植基地、元寶楓種植基地、油松種植基地和魯中最大的藍莓種植基地，**草莓、**韭菜、**山楂、**藍莓4個有機農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標志證明商標。目前，正在擴大有機農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，力爭1年內(nèi)再爭創(chuàng)5個國家級有機農(nóng)產(chǎn)品認證，把**鎮(zhèn)打造成為**市最重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
積極培育提升，著力打造有知名度和影響力的可持續(xù)發(fā)展品牌。優(yōu)美自然環(huán)境和發(fā)達有機農(nóng)業(yè)為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、度假休閑提供了良好條件。全鎮(zhèn)以此拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)公司規(guī)�；�、集約化經(jīng)營，創(chuàng)建更多品牌。做法是以“走進**鎮(zhèn)，享受大自然”為主題，以生態(tài)、休閑、商務、體驗、創(chuàng)作為理念，立足鎮(zhèn)域資源優(yōu)勢，以節(jié)會為媒，全力打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)。在創(chuàng)品牌過程中，積極強化品牌服務，著力延長品牌影響效應，以有機農(nóng)業(yè)帶動生態(tài)旅游業(yè)實現(xiàn)互動雙贏。全鎮(zhèn)累計投資3000余萬元，已完成生態(tài)觀光路網(wǎng)建設80余公里，打造鎮(zhèn)內(nèi)萬畝有機中藥材、萬畝有機林果、萬畝有機蔬菜和萬畝有機雜品等4大生態(tài)園區(qū)。通過自由采摘節(jié)、游山會、瓜王（花王）比賽、有機農(nóng)業(yè)休閑觀光游等形式，既使**鎮(zhèn)有機特色農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢凸顯，又形成了以自然景觀、歷史人文景觀、森林景觀、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主體的景觀特色，成功舉辦**鎮(zhèn)生態(tài)旅游年、平安自駕游、首屆藍莓節(jié)、創(chuàng)建“山東省汽車自駕游示范基地”和“山東省攝影家協(xié)會**創(chuàng)作基地”等活動，省市攝影愛好者和30余家新聞媒體前來采風，“走進**鎮(zhèn)，享受大自然”為主題的攝影大賽圓滿成功。今年上半年已累計接納來自市內(nèi)外的自駕游、采摘游客人達7萬余人次，形成了“有機農(nóng)業(yè)帶生態(tài)旅游業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)促有機農(nóng)業(yè)”的良好發(fā)展模式。
強化政府服務，著力創(chuàng)建群眾滿意的農(nóng)村轉型發(fā)展品牌。農(nóng)村發(fā)展向城鎮(zhèn)化轉型是我國社會變革的趨勢，**鎮(zhèn)順應這一趨勢，努力創(chuàng)建品牌探索農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民的轉型。在2012年的發(fā)展計劃中，有機農(nóng)業(yè)發(fā)展項目達到31個，上半年開工建設的達27個，已累計投入資金8700萬元。全鎮(zhèn)涉及金銀花、元寶楓、黑五類、雜糧、果品、蔬菜、蔬菜制種、地瓜、韭菜、桂花、養(yǎng)殖、農(nóng)機等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達70家。上萬余農(nóng)民中上萬人加入“有機大軍”，曾經(jīng)“靠天吃飯”的農(nóng)民再次“日出而作，日落而息”，不同的是，他們身穿有機農(nóng)業(yè)公司統(tǒng)一制作的工作裝，與機關公務員一樣實行著每天八小時工作制度。如今，走進**鎮(zhèn)的群山之間，隨處可見這些“農(nóng)民工人”辛勤勞作于田間地頭。2012年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到10561元。全鎮(zhèn)群眾幸福指數(shù)逐年提升。**鎮(zhèn)黨委、政府不斷加大招商引資力度，堅持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及相關的生態(tài)環(huán)保工業(yè)，全鎮(zhèn)企業(yè)達到63家，共安置勞動力8000余人，其中規(guī)模以上的企業(yè)有9家，政府注重發(fā)揮和強化服務職能，努力幫助企業(yè)解決在項目建設、節(jié)能減排、新產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展和人才引進等方面遇到的困難和問題，使企業(yè)得到良性發(fā)展。2011年鎮(zhèn)財政收入不足2000萬元，2012年財政收入達到2867萬元。大量資本和公司的涌入培植了取之不盡的財源。通過品牌建設，為建設新型工業(yè)鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)打下了堅實基礎。媒體總結說，是品牌引領農(nóng)業(yè)向工業(yè)的巨大變革，是品牌打造出農(nóng)民向市民轉型的幸福家園。
**鎮(zhèn)創(chuàng)建地方品牌打造特色品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟示
**區(qū)**鎮(zhèn)的實踐，對品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設進行了有益探索，走出了一條靠品牌引領、實現(xiàn)科學發(fā)展、群眾滿意的新路子。從**鎮(zhèn)打造品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實踐經(jīng)驗，我們得到以下有益啟示：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展必須重視特色建設，積極創(chuàng)建發(fā)展品牌。從**鎮(zhèn)的實踐看，小城鎮(zhèn)要發(fā)展為強鎮(zhèn)、重鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)，必須創(chuàng)建品牌，形成知名度與影響力。要把品牌理念植入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展工作中。品牌建設蘊含著豐富的時代需求、價值訴求與科學內(nèi)涵。要立足發(fā)展優(yōu)勢，大膽探索，通過城鎮(zhèn)化過程中對科學發(fā)展規(guī)律的認識，揚長避短，尋找主題科學、內(nèi)涵豐富的城鎮(zhèn)發(fā)展定位和角色擔當，構建科學發(fā)展的工作載體和平臺，努力發(fā)展打造標識鮮明的特色城鎮(zhèn)，走特色發(fā)展之路。
二是必須從實際出發(fā)注重品牌的實踐性，提升品牌形象。從**鎮(zhèn)的實踐看，創(chuàng)建品牌城鎮(zhèn)，打造發(fā)展特色，要放在落實中央對農(nóng)村與城鎮(zhèn)發(fā)展的總要求和解決農(nóng)村發(fā)展中的重大問題中來定位和推進，切實把創(chuàng)建品牌作為推動社會轉型發(fā)展、服務人民群眾，創(chuàng)建社會和諧的有力載體與重要工作抓手。具體來說，就是要圍繞農(nóng)村實現(xiàn)科學發(fā)展，進而實現(xiàn)城鎮(zhèn)化積極創(chuàng)建品牌，要圍繞服務農(nóng)村與農(nóng)民積極創(chuàng)建品牌，從各地優(yōu)勢出發(fā)揚長避短積極創(chuàng)建品牌，要加大品牌宣傳推廣與傳播著力打造有知名度的品牌。
三是必須堅持品牌創(chuàng)建中群眾滿意的價值取向，擴展品牌的影響力。群眾是品牌動力之源。**鎮(zhèn)的有機農(nóng)業(yè)品牌，就由31家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、70多個專業(yè)合作社支撐。單靠政府和農(nóng)民，30年也不可能在山地上投入這么大。上萬老弱病殘農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，在自家家門口實現(xiàn)就業(yè)，靠的是吸引資本進山、項目進山、人才進山的工作思路，為群眾著想，對提升品牌價值與群眾滿意度起了重要作用。城鎮(zhèn)發(fā)展的品牌建設，植根于群眾根本利益現(xiàn)實土壤，價值在于實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益，要使品牌建設富有成效，就要牢牢把握群眾滿意價值取向，堅持群眾滿意標準，不斷贏得群眾的信任與支持。
四是必須采取措施保持品牌的生機與活力，走品牌創(chuàng)新之路。品牌創(chuàng)建是一個動態(tài)的創(chuàng)意與打造過程，持續(xù)創(chuàng)新驅動非常重要。**鎮(zhèn)精心培育打造品牌，(325224.com)就立足山水林田等自然資源優(yōu)勢積極建設基地，先靠有機農(nóng)業(yè)起步，努力向生態(tài)觀光、休閑度假游方向發(fā)展，積極完善基地水、路、采摘園區(qū)等設施建設，把農(nóng)業(yè)基地建設成為集有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、休閑觀光、攝影采風于一體的現(xiàn)代化“農(nóng)業(yè)景區(qū)”，大幅度增強基地吸引力。還通過超市專柜、特色商店、網(wǎng)上銷售、采摘體驗、市民菜園等形式拓寬銷售市場，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加公司效益和農(nóng)民收入。當下，該鎮(zhèn)正籌措200萬元規(guī)劃建設有機農(nóng)產(chǎn)品展廳，提升全鎮(zhèn)有機農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格和知名度。為推動資本進鎮(zhèn)、項目進鎮(zhèn)，正以公司化加快土地流轉，建設農(nóng)產(chǎn)品基地，再以基地有效組織農(nóng)戶，帶動農(nóng)民主動參與，形成“公司+基地+農(nóng)戶”有效發(fā)展模式，探索發(fā)展農(nóng)村社區(qū)，推動農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉型�？傊y(tǒng)籌規(guī)劃，開拓創(chuàng)新，增強活力，進一步抓投入，抓科技、抓人才，抓園區(qū)，抓市場，增強品牌意識，擴大品牌競爭力，是建設名副其實的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)的必由之路。
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