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市經(jīng)投局工作總結(jié)
市經(jīng)投局工作總結(jié)xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及省經(jīng)合辦的大力支持下,市經(jīng)投局緊緊圍繞舟山群島新區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“整合資源、圍繞重點(diǎn)、服務(wù)大局、合力推進(jìn)”的工作方針,突出抓好招商選資工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
一、全市招商選資基本情況
(一)全市招商選資指標(biāo)完成情況
xxxx年度,全市共引進(jìn)市外企業(yè)(含增資和轉(zhuǎn)股)189家;合同利用市外資金87.87億元人民幣,完成全年考核指標(biāo)的101%,同比增長(zhǎng)1.3%;實(shí)際利用市外資金74.61億元人民幣,完成全年考核指標(biāo)的109.7%,同比增長(zhǎng)10.7%。全市浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目省外到位資金累計(jì)76.84億元,完成全年任務(wù)的102.5%,同比增長(zhǎng)104.9%。全市山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目到位資金18.2億元,完成全年目標(biāo)的121.3%,同比增長(zhǎng)16.1%。
其中,全市新引進(jìn)市外境內(nèi)企業(yè)171家,同比增加9家;合同利用市外內(nèi)資74.52億元人民幣,同比增加5%;實(shí)際利用市外內(nèi)資62.08億元人民幣,同比增加2%。全市新批設(shè)立外商投資企業(yè)10家,增資項(xiàng)目6個(gè);合同利用外資17466.6萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資18339萬(wàn)美元,完成全年考核指標(biāo)的159.5%,同比增加105%。
(二)全市招商選資基本特點(diǎn)
一是重大項(xiàng)目推動(dòng)作用顯著。從投資額度看,全市注冊(cè)資金1億元人民幣以上的項(xiàng)目19個(gè),合同利用市外資金37.75億元,占全市42.96%;實(shí)際利用市外資金35.65億元,占全市47.78%,主要有舟山富遠(yuǎn)能源有限公司、浙江中浪物流有限公司(增資)、浙江省圍海建設(shè)集團(tuán)舟山六橫投資有限公司、舟山惠生海洋工程有限公司、浙江浙能洋山建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司、路易達(dá)孚中奧能源有限責(zé)任公司、浙江運(yùn)達(dá)海上風(fēng)電科技有限公司、德勤集團(tuán)股份有限公司等項(xiàng)目,大項(xiàng)目的引進(jìn)對(duì)我市投資增長(zhǎng)的支撐作用顯著。
二是浙商直接回歸項(xiàng)目明顯增加。全年浙商直接回歸項(xiàng)目到位資金8.05億元,占省外投資總額的10.48%,與去年同期相比明顯增加,項(xiàng)目投資主體以省外舟山籍企業(yè)家為主,主要有上海舟商企業(yè)上海大潤(rùn)港務(wù)建設(shè)集團(tuán)有限公司投資的航道工程項(xiàng)目、上海舟商企業(yè)舟基集團(tuán)有限公司投資的萬(wàn)泰釣山海洋工程裝備與改裝提升項(xiàng)目、上海舟商王忠法投資的30萬(wàn)噸化纖維生產(chǎn)項(xiàng)目等。
三是海洋新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。全市已初步形成以海工裝備制造、港航物流、海洋新能源、海水綜合利用、海洋新材料為支撐的海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在舟山惠生海洋工程有限公司、中交三航局舟山海洋工程有限公司、浙江浙能洋山建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司、浙江運(yùn)達(dá)海上風(fēng)電科技有限公司、德勤集團(tuán)股份有限公司等項(xiàng)目帶動(dòng)下,我市海洋新興產(chǎn)業(yè)成為投資熱點(diǎn),發(fā)展勢(shì)頭良好。目前,我市已成為世界上自升式海洋鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)和深水鉆井船供貨商,在海洋工程裝備制造方面具備了一定的優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。此外,在舟山港綜合保稅區(qū)規(guī)劃里,打造海洋工程產(chǎn)業(yè)基地的藍(lán)圖亦逐漸清晰。
(三)全市招商選資存在問(wèn)題
一是完成進(jìn)度參差不齊,縣區(qū)完成較好,部分專業(yè)招商組完成率偏低,特別是浙商回歸引進(jìn)目標(biāo)完成率在省內(nèi)各市排名中靠后,主要原因是省里對(duì)我市分配的全年目標(biāo)任務(wù)較高。
二是今年以來(lái),在歐元區(qū)受到主權(quán)債務(wù)危機(jī)波及范圍進(jìn)一步擴(kuò)大的大環(huán)境影響下,全市新增項(xiàng)目實(shí)際到位外資偏少,多為原有項(xiàng)目增資;雖然項(xiàng)目的個(gè)數(shù)比往年多,但實(shí)際到位資金較少。
三是存在發(fā)布項(xiàng)目多,談成項(xiàng)目少;簽訂意向多,合同項(xiàng)目少;簽約項(xiàng)目多,落地開(kāi)工項(xiàng)目少;簽約資金多,落實(shí)到位資金少等問(wèn)題。從項(xiàng)目簽約到落地開(kāi)工,涉及到選址及方案比選、前期推進(jìn)、跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目報(bào)批等因素影響,項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度較慢。
二、全市招商選資工作回顧
。ㄒ唬⿵(qiáng)化基礎(chǔ)工作,實(shí)施統(tǒng)一招商
一是調(diào)整現(xiàn)有招商考核體系。出臺(tái)《舟山市招商引資與浙商回歸引進(jìn)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法》,堅(jiān)持“每月一統(tǒng)計(jì)、每月一分析、每季度一通報(bào)”工作制度,及時(shí)反饋招商選資過(guò)程中項(xiàng)目信息、工作動(dòng)向等,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。二是編制統(tǒng)一招商資料。根據(jù)舟山群島新區(qū)規(guī)劃最新內(nèi)容,制定《群島新區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄xxxx年版》、《浙江舟山群島新區(qū)投資推薦項(xiàng)目》等項(xiàng)目庫(kù),編制xxxx年招商項(xiàng)目本、投資指南,精心挑選了基礎(chǔ)設(shè)施、臨港產(chǎn)業(yè)、港口物流、海洋旅游等4大領(lǐng)域52個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外推介。三是制定統(tǒng)一招商政策、法規(guī)。先后出臺(tái)《舟山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舟山群島新區(qū)重大項(xiàng)目引進(jìn)評(píng)估管理辦法的通知》、《舟山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商選資攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》等文件。
。ǘ┩貙捳猩糖,全面推進(jìn)招商
一是精心組織重大新區(qū)推介活動(dòng)。牽頭組織參加第二屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì),共簽約高端海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目13個(gè),總投資337.5億元,位列全省第二,本屆展會(huì)內(nèi)容豐富,充分展示了群島新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、科技產(chǎn)品的發(fā)展前景。全年共舉辦央企對(duì)接會(huì)、“天下浙商家鄉(xiāng)行”、“群島新區(qū)上海浙商投資推介會(huì)”等各類推介活動(dòng)15次。二是做好客商考察洽談與對(duì)接工作。今年以來(lái)邀請(qǐng)接待殼牌集團(tuán)、美國(guó)路易達(dá)孚集團(tuán)、德國(guó)RSBK公司、加拿大帝國(guó)投資公司、英國(guó)ModernWater公司、新加坡悅榕莊集團(tuán)、新加坡sinwa集團(tuán)、香港泰昌祥輪船、神華集團(tuán)、新奧集團(tuán)、淮鋼集團(tuán)、北車集團(tuán)、南車集團(tuán)、中鐵建港航局、陽(yáng)光集團(tuán)、復(fù)興集團(tuán)、西部控股、上海實(shí)業(yè)、浙江友誠(chéng)控股集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外投資客商200多批近2300人次;先后與殼牌集團(tuán)、吉寶集團(tuán)、陽(yáng)光集團(tuán)、上海浙江商會(huì)、淮鋼集團(tuán)、澳洲Elders集團(tuán)等簽約,呈現(xiàn)出接洽客商數(shù)量較多、層次較高、簽約項(xiàng)目業(yè)態(tài)較好的特點(diǎn)。三是積極參與國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)。先后組織參加美國(guó)邁阿密郵輪展、加拿大、墨西哥旅游考察推介活動(dòng),新加坡、印度尼西亞項(xiàng)目推介活動(dòng),日本東京海事展、德國(guó)漢堡海事展、美國(guó)生物醫(yī)藥展等,實(shí)地考察當(dāng)?shù)仄髽I(yè),大力推介我市重點(diǎn)項(xiàng)目,積極尋求合作機(jī)會(huì)。同時(shí),積極組織我市企業(yè)參加西洽會(huì)、渝洽會(huì)、哈洽會(huì)、義博會(huì)、國(guó)際生物技術(shù)和儀器設(shè)備博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì),助推企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),提升新區(qū)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。
。ㄈ┨嵘⻊(wù)水平,加快項(xiàng)目推進(jìn)
一是協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重點(diǎn)招商選資已簽約及在談項(xiàng)目。通過(guò)建立進(jìn)度表,定期匯總更新,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行規(guī)范化跟蹤管理;通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)同各區(qū)塊及相關(guān)職能部門,梳理項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,提出解決辦法形成匯報(bào)材料上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo),督促推動(dòng)項(xiàng)目的洽談和實(shí)施。二是做好重要客商回訪工作。駐滬聯(lián)絡(luò)處建立《每月客戶走訪計(jì)劃執(zhí)行表》,做到訪前有目標(biāo),談前有準(zhǔn)備,事后有記錄,先后走訪在滬英中貿(mào)易協(xié)會(huì)、復(fù)星地產(chǎn)、澳洲瑞爾國(guó)際股份有限公司、三盛宏業(yè)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)。三是打造“親商”、“安商”環(huán)境。努力為外來(lái)投資者創(chuàng)造良好的工作和生活氛圍,使投資者能夠融入當(dāng)?shù)、安心?chuàng)業(yè)、舒心生活。今年以來(lái),共幫助78家外來(lái)投資企業(yè)的235名高管辦理普陀山進(jìn)山門卡,積極幫助解決外來(lái)投資客商、引進(jìn)高級(jí)人才的子女入園、入學(xué)等問(wèn)題
(四)支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)群島新區(qū)發(fā)展
一是成立組織,落實(shí)政策。成立舟山市“支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)舟山發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)小組,市委副書(shū)記張兵擔(dān)任組長(zhǎng),分管常務(wù)副市長(zhǎng)馬國(guó)華擔(dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局。結(jié)合各小組成員單位職能,匯總整理支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策。二是開(kāi)展活動(dòng),注重實(shí)效。年初二,舉辦了xxxx回鄉(xiāng)浙商新春茶話會(huì);4月,舉辦“舟山群島新區(qū)上海浙商投資推介會(huì)”,達(dá)成20余個(gè)初步意向項(xiàng)目;(325224.com)5月,上海浙江商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)郭廣昌、會(huì)長(zhǎng)周成建等在舟山舉辦“上海市浙江商會(huì)回鄉(xiāng)投資舟山行”投資懇談會(huì),并與市政府簽訂《上海市浙江商會(huì)參與舟山群島新區(qū)建設(shè)千億投資戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》;6月,促成復(fù)興集團(tuán)旗下的復(fù)星地產(chǎn)控股、復(fù)地集團(tuán)、星浩資本公司高管赴我市考察、對(duì)接項(xiàng)目。三是“互看互促”,交流提高。赴紹興市開(kāi)展“互看互促”活動(dòng),實(shí)地考察紹興市袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)分區(qū)及區(qū)內(nèi)浙商回歸企業(yè),通過(guò)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,為浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
。ㄈ┩卣箙^(qū)域合作,加快融入長(zhǎng)三角
一是借勢(shì)新區(qū),繼續(xù)推進(jìn)山海協(xié)作。積極組織縣(區(qū))、企業(yè)申報(bào)xxxx年度山海協(xié)作貼息(補(bǔ)助)項(xiàng)目,成功申報(bào)貼息(補(bǔ)助)項(xiàng)目6個(gè),補(bǔ)助金額178萬(wàn)元。會(huì)同寧波市就業(yè)局、寧波市經(jīng)合辦申報(bào)山海協(xié)作職業(yè)培訓(xùn)基地合作項(xiàng)目,落實(shí)了100萬(wàn)元基地建設(shè)資金。二是注重民生,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。推動(dòng)我市與寧波市的新農(nóng)村社區(qū)(村)結(jié)對(duì)幫扶,今年落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目18個(gè),幫扶資金212萬(wàn)元,其中群眾增收項(xiàng)目5個(gè),幫扶資金44萬(wàn)元;新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),幫扶資金168萬(wàn)元。三是依托浙東平臺(tái),發(fā)揮五市“同城”效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作,加速推進(jìn)同城效應(yīng)建設(shè)》框架協(xié)議,以專題合作為抓手,協(xié)調(diào)推動(dòng)合作區(qū)各專業(yè)組舟山成員單位各項(xiàng)工作;參加浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)第二十一次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,簽署《浙東五市關(guān)于合力推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)(嘉興)宣言》。四是主動(dòng)接軌上海,做好長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)工作。在長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)第十二次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上簽署《長(zhǎng)三角城市合作(臺(tái)州)協(xié)議》,利用高層互動(dòng)論壇推介舟山,擴(kuò)大新區(qū)的知名度和影響力。在長(zhǎng)江沿岸中心城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第十五屆市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議期間,與長(zhǎng)江沿岸各城市相互溝通,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的交流與合作。駐滬聯(lián)絡(luò)處主動(dòng)對(duì)接上海市金山區(qū)政府,于10月份簽署《浙江省舟山市、上海金山區(qū)締結(jié)友好市區(qū)協(xié)議書(shū)》。