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縣人力資源和社會(huì)保障局年終工作總結(jié)
縣人力資源和社會(huì)保障局年終工作總結(jié)2013年度,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市人社部門(mén)大力支持下,我局勞動(dòng)保障工作緊緊圍繞上級(jí)工作目標(biāo)和工作要求,秉持“宣傳、服務(wù)、監(jiān)察、維權(quán)”的工作理念,不斷調(diào)整工作思路,探索工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能作用,以黨的十八大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展并重為宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新,服務(wù)于民,為xxxx縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。
一、基本情況
我局單獨(dú)設(shè)置勞動(dòng)保障監(jiān)察接訪窗口約80平方米,采用柜臺(tái)窗口式、面對(duì)面進(jìn)行接訪,配套建設(shè)了集信訪接待、調(diào)解室于一體的接待功能區(qū)。配備電腦6臺(tái)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)等辦公設(shè)備,并設(shè)置休息座椅、飲水器具、水杯、筆紙、投訴文書(shū)樣式、辦事指南、辦案流程等,以滿(mǎn)足來(lái)訪群眾基本需要,維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序,F(xiàn)有工作人員5名,其中黨員2名,車(chē)輛一臺(tái)。勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員8名。存在著人員少,工作量大,點(diǎn)多面廣的工作特點(diǎn),但工作人員在日常工作執(zhí)法中,加強(qiáng)素質(zhì)、提高效能、樹(shù)立形象,有效促進(jìn)了和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
二、隊(duì)伍素質(zhì)高,服務(wù)意識(shí)強(qiáng)
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的根本。我局勞動(dòng)監(jiān)察在抓隊(duì)伍建設(shè)時(shí),突出強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全力構(gòu)建“服務(wù)型”勞動(dòng)保障窗口服務(wù)單位。力求全方位、深層次為廣大勞動(dòng)者提供服務(wù),為方便廣大勞動(dòng)者咨詢(xún)投訴,xxxx縣人力資源和社會(huì)保障局設(shè)立咨詢(xún)臺(tái),舉報(bào)信箱,在接待來(lái)訪者時(shí),工作人員能夠做到“百問(wèn)不厭,來(lái)有候聲,問(wèn)有答聲,走有送聲”,并配置了休息椅等,為服務(wù)對(duì)象提供極大方便。充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員的作用,形成了一支年輕有為,朝氣蓬勃,富有戰(zhàn)斗力的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。
三、做實(shí)做細(xì),亮點(diǎn)紛呈
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳,強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。我們通過(guò)各種形式廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的順利開(kāi)展:一是利用多種方式廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造依法用工和自我維權(quán)的輿論氛圍;二是利用勞動(dòng)監(jiān)察兩網(wǎng)化管理基礎(chǔ),加大對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,從源頭上維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益;三是在開(kāi)展宣傳活動(dòng)中,將發(fā)放宣傳資料和提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合,直接到用人單位、農(nóng)民工集中地進(jìn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)講解,通過(guò)以點(diǎn)帶線,以線帶面的方式加強(qiáng)法律宣傳,促使用人單位牢固樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法用工意識(shí)和勞動(dòng)者的自我維權(quán)意識(shí),從根本上預(yù)防和減少勞動(dòng)違法案件的發(fā)生;四是在推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中,既兼顧主次工作的相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,又充分利用專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常巡查對(duì)用人單位和勞動(dòng)者開(kāi)展普法教育,積極擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的社會(huì)影響,深入營(yíng)造用人單位依法用工、勞動(dòng)者自覺(jué)維權(quán)、社會(huì)共同關(guān)心的大環(huán)境。
。ǘ┳龊猛对V舉報(bào)案件查處,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。一是想方設(shè)法積極暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào),對(duì)于屬于勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,同時(shí)認(rèn)真耐心做好解釋和引導(dǎo)工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。三年來(lái)我勞動(dòng)保障監(jiān)察共接待群眾來(lái)訪2300多人次,對(duì)前來(lái)舉報(bào)的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時(shí)立案。受理舉報(bào)投訴案件112件,涉及人數(shù)1737人,1516.7萬(wàn)元,在規(guī)定時(shí)效內(nèi)結(jié)案104件,結(jié)案率100%,其中移交仲裁8件,維穩(wěn)中心、縣長(zhǎng)信箱等轉(zhuǎn)辦案件28起,勞動(dòng)監(jiān)察受理的上述案件,都按有關(guān)規(guī)定按時(shí)依法公正進(jìn)行了妥善處理,并及時(shí)回復(fù),結(jié)案率為100%;參與處理30人以上群體性、突發(fā)性案件16起,涉及勞動(dòng)者 1174 人,涉及工資 1225.6萬(wàn)元;三年共為1605名勞動(dòng)者追回工資待遇1438多萬(wàn)元。得到當(dāng)事人的滿(mǎn)意,體現(xiàn)了快立案、快協(xié)調(diào)、快解決的處理原則,及時(shí)消除了不安定因素。二是及時(shí)妥善處理突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們?cè)谌粘Q膊楹蛯?zhuān)項(xiàng)檢查工作中,堅(jiān)持“提早介入,教育疏導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,快速處理,就地解決”的原則,對(duì)特殊案件進(jìn)行優(yōu)先處理,提早判斷事件可能發(fā)展方向和狀態(tài)。一方面加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通,做好教育解釋工作,另一方面積極和上級(jí)部門(mén)以及相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門(mén)協(xié)商,進(jìn)行信息反饋與案情通報(bào),共同采取靈活務(wù)實(shí)的方法,及時(shí)解決問(wèn)題,由于我們提早介入,妥善解決了多宗群體性、突發(fā)性案件和信訪案件,及時(shí)化解了矛盾。例如xxxx年接到中醫(yī)院工程工地(xxxx縣第二建筑工程公司)、xxxx縣御景灣水木源華一期工地(xxxx縣建筑工程公司)、xxxx35KV塘程工程工地(陽(yáng)江供電局);xxxx年廣東金鳳生物科技有限公司、沙扒月亮灣工程工地(廣東東方月亮灣有限公司);2013年月亮灣濱海旅游度假區(qū)工程工地(廣西華南建建設(shè)集團(tuán)有限公司)、吳川市建筑安裝工程公司等,3年來(lái)發(fā)生16起反映欠薪、誤工費(fèi)等事件,工人情緒十分繳動(dòng),要求當(dāng)場(chǎng)解決。我局立即派出分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、取證,及時(shí)迅速進(jìn)行調(diào)處,加班加點(diǎn)通宵進(jìn)行調(diào)解及政策宣傳教育,督促工程發(fā)包方及時(shí)支付工人工資,使事件快速得到解決,妥善解決了問(wèn)題,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,維護(hù)了我縣社會(huì)的穩(wěn)定。三是加強(qiáng)預(yù)防排查,將矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。針對(duì)各類(lèi)行業(yè)的用工特點(diǎn),我們?cè)趧趧?dòng)保障監(jiān)察工作中提出“突出重點(diǎn)、主動(dòng)出擊、預(yù)防為主、查防并舉”的指導(dǎo)方針,形成了“隱患問(wèn)題提前查、普遍問(wèn)題全市查、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)查、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)查”的基本工作方式,及時(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作,把可能發(fā)生勞動(dòng)糾紛的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三年來(lái),我局集中開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)檢查;開(kāi)展對(duì)全縣企業(yè)勞動(dòng)用工情況執(zhí)法檢查;開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保障法律法規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查等專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂,工資支付等方面遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。檢查過(guò)程中除查看相關(guān)資料外,還深入車(chē)間了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,并聽(tīng)取工人和企業(yè)的意見(jiàn)和建議。共檢查企業(yè)720戶(hù),涉及勞動(dòng)者53000人。
加快實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位的全覆蓋監(jiān)管。我局將積極推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。同時(shí)在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的信息化程度,使我局能第一時(shí)間掌握全縣勞動(dòng)糾紛投訴舉報(bào)及處理情況。實(shí)行“一企一檔,劃分網(wǎng)格管理”的辦法,將轄區(qū)所有用人單位納入勞動(dòng)保障監(jiān)察之中,建立企業(yè)勞動(dòng)用工情況基礎(chǔ)臺(tái)帳。
四、創(chuàng)新工作方法,成效顯著
。ㄒ唬┩七M(jìn)銀行卡發(fā)放工資制度。xxxx年我局為規(guī)范建筑企業(yè)工資支付行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要舉措,建議用人單位委托銀行代發(fā)工資,有效預(yù)防欠薪行為的發(fā)生。以xxxx縣耀寶房地產(chǎn)有限公司工地為試點(diǎn),農(nóng)民工工資由用人單位委托銀行代發(fā)。預(yù)防包工頭卷款潛逃的現(xiàn)象,導(dǎo)致工人無(wú)法按時(shí)足額領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式從被動(dòng)向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好欠薪行為的早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。根據(jù)年初制定工作目標(biāo),我局以“推行建筑工地銀行卡發(fā)放工資制度”為突破口,召集建筑施工企業(yè)開(kāi)會(huì),要求建筑企業(yè)將工人工資直接發(fā)放給工人本人,或委托銀行統(tǒng)一代發(fā),嚴(yán)禁直接發(fā)放給包工頭,并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資的通知》文件,進(jìn)行規(guī)范。陽(yáng)江耀寶房地產(chǎn)有限公司工地為銀行發(fā)放卡工資制度工作示范區(qū),向全縣各個(gè)建筑工地鋪開(kāi),并定期和不定期對(duì)建筑工地巡視檢查,及時(shí)掌握建筑工地用工情況,工資發(fā)放情況等動(dòng)態(tài)信息,有效預(yù)防包工頭挪用工人工資款及拖欠工人工資情況,取得效果顯著,xxxx年投訴較多xxxx御景灣工地,實(shí)行委托銀行統(tǒng)一代發(fā)工人工資后,至今未出現(xiàn)新投訴,(325224.com)建筑工地拖欠工資糾紛案件有明顯減少。
。ǘ┘訌(qiáng)與周邊市、區(qū)的交流,加深資源共享。xxxx縣勞動(dòng)保障監(jiān)察打破勞動(dòng)案件屬地管理的死框框,在處理跨區(qū)域欠薪案件時(shí),及時(shí)與兄弟縣、區(qū)、市直至其他省市的交流,為打擊“異地拖欠”行為構(gòu)建起立體全方位維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
我縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)共共檢查企業(yè)720戶(hù),涉及勞動(dòng)者53000人。受理舉報(bào)投訴案件112件,涉及人數(shù)1737人,涉及工資1516.7萬(wàn)元,其中處理30人以上群體性、突發(fā)性案件16起,涉及勞動(dòng)者 1174 人,涉及工資 1225.6萬(wàn)元;3年來(lái)共為1605名勞動(dòng)者勞動(dòng)者追討待遇1438多萬(wàn)元。
今后,我勞動(dòng)保障監(jiān)察將繼續(xù)堅(jiān)持以民為本、為民服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),強(qiáng)化職業(yè)道德,規(guī)范職業(yè)行為,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量,努力為廣大群眾多辦好事、多辦實(shí)事,樹(shù)立和弘揚(yáng)真干實(shí)干苦干的優(yōu)良作風(fēng),以?xún)?yōu)質(zhì)高效服務(wù)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)快速發(fā)展,為地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。
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