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馬上就辦強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)自查自糾報(bào)告
馬上就辦強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)自查自糾報(bào)告市效能辦：
今年以來(lái)，我局嚴(yán)格按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，在全局系統(tǒng)開(kāi)展推行"馬上就辦"、強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，并結(jié)合《關(guān)于推行馬上就辦強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》（X效能〔2015〕1號(hào)）和《關(guān)于推行馬上就辦強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)工作任務(wù)分解的通知》（X效能辦〔2015〕1號(hào)）精神，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：
一、推行"馬上就辦"強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┱J(rèn)真部署有序推進(jìn)
一是在局系統(tǒng)2015年效能建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)中，將開(kāi)展推行"馬上就辦"強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)確定為今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)。二是成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各處室辦和局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的局系統(tǒng)推行"馬上就辦"強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。三是于3月10日召開(kāi)局系統(tǒng)"黨風(fēng)廉政糾風(fēng)效能暨精神文明建設(shè)工作會(huì)議",黨組副書(shū)記蔡順華代表局黨組，對(duì)我局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推行"馬上就辦"強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。四是及時(shí)制定推行"馬上就辦"強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案，指導(dǎo)機(jī)關(guān)各處室辦和局屬各事業(yè)單位有序開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
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一是把"馬上就辦"要求納入局中心組學(xué)習(xí)和干部職工學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容，強(qiáng)化"馬上就辦"理念，形成良好工作氛圍和推進(jìn)力度。二是積極探討部分行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為"馬上就辦"事項(xiàng)的可能性，增加"建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查"等3項(xiàng)"馬上就辦"事項(xiàng)，"馬上就辦"辦件量占比提升至XX%.三是完善行政審批、內(nèi)部管理"馬上就辦"制度，加快對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和服務(wù)事項(xiàng)全面梳理，盡快形成清單目錄，分清即辦件和承諾件。
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一是調(diào)整審批管理方式，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)總數(shù)再減少。將"在廈執(zhí)業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)備案"等3項(xiàng)審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為公共服務(wù)事項(xiàng)。二是繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化審批，規(guī)范辦理流程要件等，方便企業(yè)整理申請(qǐng)材料，有效降低企業(yè)申報(bào)材料的補(bǔ)退件率，同時(shí)也規(guī)范了審批人員審批行為，減少了自由裁量權(quán)，提高審批透明度。三是促進(jìn)行政審批提速增效。主動(dòng)加強(qiáng)與省廳和各區(qū)建設(shè)局聯(lián)系，做好行政審批事項(xiàng)的"接、放、管"和"減、放、轉(zhuǎn)"工作，積極推動(dòng)探索"負(fù)面清單"管理。嚴(yán)格落實(shí) "一個(gè)單位一個(gè)窗口、一個(gè)行業(yè)一個(gè)窗口"精簡(jiǎn)高效的要求；入駐市政務(wù)中心事項(xiàng)的平均受理時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的XX.35%,超過(guò)市政府"壓縮到XX%"的要求。
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一是在局系統(tǒng)重點(diǎn)查處不認(rèn)真履行職責(zé)、不遵守工作制度等問(wèn)題，3月份對(duì)下屬事業(yè)單位質(zhì)監(jiān)站違反紀(jì)律的人員予以立案處理。二是建立工作落實(shí)情況督查通報(bào)制度，定期通過(guò)局《督查簡(jiǎn)況》通報(bào)我局機(jī)關(guān)各處室辦、局屬各事業(yè)單位落實(shí)《政府工作報(bào)告》涉及我局事項(xiàng)、市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、行政會(huì)議議定事項(xiàng)情況，加大對(duì)各處室辦、事業(yè)單位督查促進(jìn)力度，有效確保各單位認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作效率。三是加大對(duì)局系統(tǒng)落實(shí)機(jī)關(guān)效能"九項(xiàng)制度"情況的日常檢查力度，實(shí)行每周1次效能檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反紀(jì)律的不良行為。四是嚴(yán)格外網(wǎng)管理。機(jī)關(guān)每個(gè)處室僅留處室負(fù)責(zé)人電腦和公共電腦可上外網(wǎng)，其余電腦均只能上內(nèi)網(wǎng)，有效杜絕工作人員上班期間從事上外網(wǎng)聊天、網(wǎng)上購(gòu)物等違紀(jì)行為。
二、存在的問(wèn)題
（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面
雖然我局一再重申機(jī)關(guān)工作紀(jì)律"七個(gè)規(guī)定"、進(jìn)一步加大督促檢查力度，但局系統(tǒng)違反效能規(guī)定的情況仍偶有發(fā)生。如部分工作人員存在上班遲到、早退，未佩戴胸牌，去向牌與實(shí)際情況不符等現(xiàn)象；個(gè)別處室業(yè)務(wù)較為繁瑣，人員配備不足，各位工作人員工作量普遍較大，當(dāng)上門(mén)辦事或者咨詢的群眾較多時(shí)，偶爾存在一定的厭煩情緒，服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步的提高。
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雖然我局嚴(yán)格按照上級(jí)要求，全力推行"馬上就辦",并將入駐市政務(wù)中心審批事項(xiàng)平均受理時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的XX.35%,但在一些非"馬上就辦"事項(xiàng)，個(gè)別業(yè)務(wù)的辦理仍存在一定問(wèn)題，如城建檔案的紙質(zhì)檔案、電子檔案報(bào)送地點(diǎn)不同，給服務(wù)對(duì)象造成不便；保障性住房使用監(jiān)督管理工作中，入駐備案管理辦法，"黑名單"制度及巡查機(jī)制不夠完善；建筑廢土管理辦事指南還不夠不完善；對(duì)設(shè)計(jì)施工一體化的招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，由于目前尚無(wú)國(guó)家或省級(jí)招標(biāo)文件范本可以參照?qǐng)?zhí)行，造成具體監(jiān)管工作難以統(tǒng)一，監(jiān)管工作的效率和質(zhì)量受到影響。
�。ㄈ┬芙ㄔO(shè)宣傳方面
雖然我局嚴(yán)格按照《關(guān)于推行馬上就辦強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)工作任務(wù)分解的通知》（XX效能辦〔2014〕1號(hào)）精神，每月至少上報(bào)1條效能工作信息，并著手準(zhǔn)備在新聞媒體刊發(fā)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)工作內(nèi)容，但從整體上來(lái)講，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的宣傳力度還不夠，如我局官網(wǎng)的宣傳內(nèi)容中，大都與業(yè)務(wù)工作相關(guān)，與效能建設(shè)工作相關(guān)的內(nèi)容偏少。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步，我局將嚴(yán)格按照我市推行"馬上就辦"、強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)的要求和部署，深入貫徹落實(shí)，推動(dòng)我局行政審批服務(wù)、治庸問(wèn)責(zé)工作更上新臺(tái)階，同時(shí)要以本次自查自糾為契機(jī)，加快問(wèn)題整改。屬個(gè)人作風(fēng)方面的問(wèn)題，要實(shí)施問(wèn)責(zé)并督促其整改；屬機(jī)制體制方面的問(wèn)題，要抓緊修訂完善。
一要完善各項(xiàng)制度建設(shè)。進(jìn)一步梳理、完善"馬上就辦"制度；建立治庸問(wèn)責(zé)情況、目標(biāo)考核結(jié)果、評(píng)優(yōu)評(píng)先相互運(yùn)用的機(jī)制，將干部職工工作能力納入干部任免、評(píng)先評(píng)優(yōu)考評(píng)體系；進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、責(zé)任追究制、社會(huì)評(píng)議制等效能建設(shè)制度及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度；健全科學(xué)民主決策制度，列出需協(xié)商協(xié)調(diào)、應(yīng)公開(kāi)聽(tīng)證和專家論證、技術(shù)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)的目錄，并完善相關(guān)制度。
二要進(jìn)一步優(yōu)化行政審批。繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)總數(shù)再減少，承諾時(shí)限再壓縮；增加制定一些事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化審查要點(diǎn)，同時(shí)對(duì)已出臺(tái)的審查要點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、梳理，促使審批更加規(guī)范；要以我市加快推進(jìn)道路建設(shè)工程前期工作為契機(jī)，依托市行政服務(wù)中心平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，切實(shí)加快道路工程前期協(xié)調(diào)工作，更好地服務(wù)全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三要加大治庸問(wèn)責(zé)力度。落實(shí)崗位職責(zé)，按照各位工作人員職責(zé)任務(wù)書(shū)，加大督查、檢查力度，切實(shí)整治庸作為、虛作為、慢作為、不作為、亂作為問(wèn)題。同時(shí)發(fā)揮我局工程建設(shè)推動(dòng)平臺(tái)作用，加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)對(duì)接，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真履職，力促我市城鄉(xiāng)建設(shè)與管理各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳力度。利用政務(wù)公開(kāi)欄、局OA網(wǎng)、官網(wǎng)等平臺(tái)廣泛宣傳，營(yíng)造推行馬上就辦、強(qiáng)化治庸問(wèn)責(zé)氛圍；加強(qiáng)向上級(jí)的效能信息報(bào)送力度，加大對(duì)機(jī)關(guān)各處室辦、局屬各事業(yè)單位報(bào)送效能信息的督促力度。
XX市建設(shè)與管理局
2015年X月XX日
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