低保自查報告
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低保自查報告 1
農(nóng)村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障農(nóng)村困難群體基本生存權的一項根本措施,也是國家惠農(nóng)政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作,我局付諸了諸多的努力,使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
自20xx年我縣開展農(nóng)村最低生活保障制度以來,大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底,我縣在冊的農(nóng)村低保對象有xx戶xx人,占我縣農(nóng)業(yè)人口的%,其中,因病致貧xx人,因殘致貧xx人,因喪失勞動能力致貧人,因其他原因致貧xx人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標準為xx元。20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當年支出低保金xx萬元;20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當年支出低保金xx萬元;20xx年,我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排萬元,本縣財政安排xx萬元,當年支出低保金xx萬元。三年來,省級財政累積補助我縣xx萬元,市級財政累計補助xx萬元,1本縣財政累積安排xx萬元資金;累積支出低保金xx萬元。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
通過三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項制度、措施不斷完善,保障機制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍,達到了“應保盡保”的目標。實行動態(tài)管理,使低保對象有進有出,切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發(fā)保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理,切實保障困難群眾基本生活,我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相關政策、文件,制定了出臺《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的`管理實行專項管理、專項核算、專款專用。
第二、為加強低保資金管理,我縣建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時足額到位。20xx年,我縣低保工作認真按照相關低保政策,有序開展,實現(xiàn)了農(nóng)村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了xx人,試的保障對象由原來的xx人增加到了xx人,將家庭生活確實困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保障待遇,杜絕錯保、漏,F(xiàn)象,做到了“應保盡!毕碌摹皯藙t退”。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
三、農(nóng)村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個浩大的復雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政辦力量薄弱。現(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人,要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務對象有近千人,再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡!钡穆鋵,保障面的進一步擴大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
四、對農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責,這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能,但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應當看到,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,低保所落實各項低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進程。
第二,要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保,使之不斷呈良性發(fā)展。基層低保工作力量薄弱室影響低保工作順利開展的重要問題,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負責低保工作,并要加強低保業(yè)務培訓工作。只有完善的低保網(wǎng)絡才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。
低保自查報告 2
根據(jù)省民政廳《關于落實低保工作整改任務的緊急通知》(皖民社救字[201]9號)文件精神,我縣高度重視,針對低保工作的突出問題,進行全面自查自糾。全面開展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項整治活動,全面落實《xx省低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》,全力推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作,全面糾正城鄉(xiāng)低保工作中存在的錯保、漏保和透明度不高問題,全面提升救助工作水平。現(xiàn)將工作匯報如下:
一、提高認識,扎實推進
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分,是從制度上保障城鄉(xiāng)貧困人口基本生活的重要途徑,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和全心全意為人民服務的'根本宗旨。為了把黨和國家的惠民政策落到實處,真正實行低保對象有進有出,補助水平有升有降;的動態(tài)管理,我縣充分認識做好城鄉(xiāng)低保自查自糾活動的重要性,扎實開展自查自糾工作。
二、把握重點,嚴格口徑
城鄉(xiāng)低保自查自糾活動,由縣低保局負責組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所負責具體實施。核查的范圍為轄區(qū)內(nèi)所有城市低保對象和農(nóng)村低保對象。自查自糾按下列要求嚴格操作。
。ㄒ唬﹪栏窨趶,嚴把入口關
1、全面開展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項整治活動,重點清理村干部及其他關系戶違規(guī)享受低保問題。
為確保低保工作公正、透明、合規(guī),民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作所有人員及民政局科室及局屬單位所有職工進行低保近親屬登記備案,全面核查低保工作人員近親屬享受低保情況,打造明白紙,打開離身拳,杜絕利用職權享受低,F(xiàn)象,杜絕優(yōu)親厚友、尋租謀私;。
2、全面落實《xx省低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》
我縣連續(xù)多年落實全縣低保經(jīng)辦人員和村(居)干部及其近親屬享受低保備案,每年初召開專門會議,對低保經(jīng)辦人員和村(居)干部近親屬申請和已享受低保待遇情況進行登記摸底。對審核復查、批準享受低保的,以家庭為單位由低保經(jīng)辦人員、村(居)干部和近親屬準確填報。對備案對象進行專項復核,縣、鄉(xiāng)兩級低保管理部門組成核查組,對申請享受和正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬家庭逐一入戶進行核查登記。通過入戶查看、走訪調(diào)查、信息核實等方式,查看其是否符合低保條件,審批過程中是否做到入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示;家庭經(jīng)濟狀況核對是否科學準確、民主評議記錄是否詳細完整、公示內(nèi)容是否真實齊全;審核、審查、審批程序是否規(guī)范等。對不符合保障條件的備案對象及時清退,嚴格審批程序,從源頭上預防和治理人情保;、關系保;的發(fā)生及優(yōu)親厚友等問題。另外,低保工作健康、有序推進起到示范和引領作用。
3、全力推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作。
貫徹落實《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對暫行辦法的通知》(蚌政辦〔201〕43號)文件,確保8月底完成核對平臺建設,對全縣新申請低保對象家庭經(jīng)濟狀況進行核對,對已享受低保對象家庭經(jīng)濟狀況分批次核對,保障核對工作有條不紊的開展。
(二)核準收入,準確補差。按家庭實際收入計算補差標準,在戶主提供收入證明的基礎上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村低保工作人員進行認真調(diào)查核實。收入證明和低保金額符合邏輯關系。
(三)健全制度,規(guī)范評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))組織的評議小組成員熟練掌握低保政策,勤于調(diào)查了解,熟知村(社區(qū))居民家庭情況,熱心低保工作,勇于堅持原則,敢于講真話。要防止民主評議走過場。
。ㄋ模┞鋵嵐,強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在固定的低保公示欄內(nèi)長期公布低保政策、按月公布低保金發(fā)放名冊。
。ㄎ澹⿵娀熑,依法行政。加強低保工作人員的政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,做到懂政策、懂法規(guī),依法行政,增強其工作責任心和事業(yè)心,做到愛崗敬業(yè)。低保工作人員務必把困難群眾的冷暖放在心上,把黨和政府對困難群眾的關心落到實處。
三、強化措施,務求實效
(一)確保工作力量到位。我縣把城鄉(xiāng)低保自查自糾活動作為一件大事來抓,領導親自抓,作出安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所和村(社區(qū))低保工作人員全力以赴,確保按時按質(zhì)完成自查自糾工作。
。ǘ┐_保輿論宣傳到位。充分利用開展城鄉(xiāng)低保自查自糾活動之機,加強低保政策宣傳,讓低保戶充分了解自己的權利、義務,了解不予保障和取消保障的政策及相關規(guī)定。
。ㄈ┐_保工作程序到位。堅持屬地管理的原則、家庭申報原則和入戶調(diào)查、民主評議、張榜公布制度,充分發(fā)揚民主,廣泛接受群眾監(jiān)督,確保公開、公平、公正。
。ㄋ模┐_保自查自糾到位。加強入戶調(diào)查工作(做到戶戶上門,人人見面),掌握第一手資料,做好調(diào)查記錄。
。ㄎ澹┐_保申報審批規(guī)范。我縣以本次自查自糾為契機,將現(xiàn)有低保戶的申報審批資料補齊并規(guī)范填寫,整理并存檔。民主評議記錄、入戶調(diào)查記錄及張榜公示資料一并存檔備查。
四、合理安排,統(tǒng)籌推進
。ㄒ唬┑谝浑A段,自查自糾。從月2日至7月1日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成本轄區(qū)管理的所有低保對象的清查,并上報自查自糾情況。
。ǘ┑诙A段,檢查驗收。7月1日至7月20日,縣民政局組織對全縣自查自糾情況進行檢查驗收。
。ㄈ┑谌A段,工作總結。7月底,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和縣檢查情況,召開總結表彰會議。同時將發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀線索,移交相關部門。
五、嚴明紀律,落實責任
建立低保管理問責制,全面落實誰入戶、誰簽字,誰審核、誰負責;的責任追究制度,嚴肅紀律,明確責任,加強低保問題的查處力度,對群眾舉報事件,要做到到舉報一起、查處一起、解決一起;,對媒體曝光和群眾反映屬實的問題,及時糾正,從嚴查處,決不姑息。對有瀆職行為或以權謀造成惡劣影響和嚴重后的責任人員,相關部門給予黨紀政紀處分,情節(jié)嚴重的追究法律責任。
低保自查報告 3
一、狠抓落實,推動轄區(qū)低保工作全面開展。建立和實施城市居民最低生活保障制度,是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。我社區(qū)各民政工作人員按照區(qū)民政局的統(tǒng)一部署,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,推動轄區(qū)低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴格核實對象,切實做到應保盡保,應退盡退。社區(qū)現(xiàn)在冊低保戶77戶、142人。低保戶嚴格按照申請審批工作程序要求,及時收集保障對象的相關申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受低保的家庭成員的戶口本復印件等資料),確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時,要認真填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》,報區(qū)級民政部門審核后,統(tǒng)一按照核定標準發(fā)放救助金。
。ǘ﹪栏駥徟绦颍袑嵄U系捅>用竦暮戏嘁。要堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,街道辦核實、民政局審批、居委會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實做好低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押低保金等情況出現(xiàn)。
(三)建立健全各項制度,切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。社區(qū)依法辦事,及時受理困難群眾的低保申請,我社區(qū)已建立完整的低保對象檔案,強化痕跡管理;推進轄區(qū)低保工作網(wǎng)絡化管理,增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃,切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對困難群眾的關心,宣傳低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進樓入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關注困難群眾,支持城市低保工作。要把城市低保工作作為政務公開和居務公開的重要內(nèi)容,定期公布城市低保工作實施情況,公開保障標準、審批程序和補差金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為城市低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、我轄區(qū)低保保障工作開展情況
社區(qū)年城市低保工作在20xx年工作基礎上,在以居委會為中心和街道低保所的支持下有序推進,低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道,初步實現(xiàn)了保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化的有效運行模式。
xx年主要開展了以下工作:
。ㄒ唬┹爡^(qū)低保保障對象142人。年低保停發(fā)7戶其中蘭其裕因名下有公商注冊現(xiàn)已停發(fā),***因死亡停發(fā),***因重新就業(yè)家庭收入超標現(xiàn)已停發(fā),***和***因子女大學畢業(yè)漸退幫扶期已滿現(xiàn)已停發(fā),***因死亡現(xiàn)已停發(fā);調(diào)整戶;社區(qū)全年新增低保戶2戶2人,社區(qū)在冊低保戶77戶、142人。
。ǘ槭沟捅ο笞龅健坝羞M有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。年我轄區(qū)對原享受城市低保人員進行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標的低保居民給予退出低保保障,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡!。
(三)辦理保障性住房72套,辦理醫(yī)后救助申請17例,對在冊77戶低保戶按要求100%逐一入戶走訪;每月20號統(tǒng)一簽到參加社區(qū)公益性勞動,已對申請收儲房租金補貼的7戶居民進行入戶核實居住情況,完成對77戶低保戶身體檢查,上報1戶低保戶大學生救助,上報低保戶慢性病救助64人,辦理臨時救助9人救助金1000元。
。ㄋ模┠臧凑丈霞壱髮ξ逸爡^(qū)低保進行整改,我社區(qū)工作人員對全部77戶低保家庭生活狀況進行了審批調(diào)查、走訪,對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的77戶、142人低保人員名單在社區(qū)公開欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)年我社區(qū)完成接待低保方面來訪110余人次,對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解,對來信所反映問題給予了全面妥善的答復,對轄區(qū)居民對社區(qū)民政工作所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。今年針對轄區(qū)所有的低保對象就業(yè)及收入變化的情況開展年度核查,進行全面核實走訪,定期核查、公示、評議、評審,認真、熱情地接待群眾的來訪,做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,加強了規(guī)范化管理。做到了“應保盡保,應退盡退,動態(tài)管理”。盡自身努力盡職盡責做好低保工作。
三、存在的主要問題及后期整改方式
。ㄒ唬┧枷胝疚徊桓撸瑖烂C政治紀律。低保工作繁重而雜亂重,在日常的`工作在我存在政治敏銳性缺乏,不能服從大局、服務中心的問題,每天處理各類居民和貧困居民救助問題基本占用了我全部的工作時間,經(jīng)常存在理論學習不主動、不自覺、不深入的情況,沒有時間沒有精力便是我的托詞。在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴格要求自己,不懶于學習,疲于進步,自覺提升自我,加強政治理論學習,工作時間不足就在休息時間學,上班時間不夠就回家以后學,不讓自己在思想上掉隊,不讓自己的思想覺悟停留在自己“一畝三分地”的工作上。
。ǘ┳裾率丶o不嚴,嚴肅工作紀律。在近一年的工作中,我不曾存在紀律觀念淡薄、自由散漫的問題,自覺履行請假手續(xù),做到有事請假、不遲到早退、不存在通訊不暢的情況,在日常工作中嚴以律己,不磨洋工、不開小差、不在完成任務中途溜號等在職不盡心、在崗不敬業(yè)的情況;上班期間脫崗漏崗的情況也不曾發(fā)生,但確實存在竄崗閑聊的問題,尤其是接待居民談及家長里短時不自主的根據(jù)民政工作的特性與居民多聊幾句。在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴格要求自己,做到愛崗敬業(yè),全心為民。
(三)貫徹執(zhí)行不力,嚴肅組織紀律。在執(zhí)行街道黨工委決策部署當面滿口答應、信誓旦旦,過后我行我素、得過且過等言行不一、陽奉陰違的問題;有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策;作風漂浮、不思進取、敷衍應付;在工作有措施無落實、有布置無回復、有始無終、虎頭蛇尾等“落實不下去、嚴格不起來”的一系列問題我嚴格對照自身17年的工作,沒有發(fā)現(xiàn)類似的事情產(chǎn)生,在后期的工作中,我將繼續(xù)嚴格要求,積極進取,有則改之無則加勉,繼續(xù)做好自己本職工作,貫徹落實上級交辦的各項任務。
。ㄋ模┓⻊招什桓撸瑖烂C群眾紀律。在17年的工作中,我學習并弘揚“店小二”精神、當好“五服務員”,其實做到“門好進、臉好看、話好聽、事好辦”,學習破解民生“九難”的問題文件、積極為困難群眾落實好惠民政策時提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷服務,嚴格做到服務制、首辦負責制、辦結制、責任倒查制和政務公開制等問題要求。在后期的工作中,我將繼續(xù)加強服務效率提高,嚴肅群眾紀律,做好為群眾服務的“五服務員”和“店小二”。
。ㄎ澹┴熑我庾R不強,嚴肅職業(yè)紀律思想麻痹、作風松懈、推諉扯皮、玩忽職守或不正確履行職責是我在17年努力克服的紀律問題,經(jīng)過長期的工作磨礪見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲等“繞道走”的情況在我身上已難覓蹤影;遇事怕?lián)L險、怕得罪人、怕出事,畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失,工作推進遲緩的問題不曾出現(xiàn)在我這樣積極進取的年輕社區(qū)工作人員身上,對急、難、險、重任務,我具備啃硬骨頭、敢涉險灘的精神。在后期的工作中,我將繼續(xù)強化責任意識,嚴肅職業(yè)紀律,在自己平凡的崗位上為轄區(qū)居民開展不平凡的服務。
低保自查報告 4
自市縣低保專項檢查工作動員會之后,鄉(xiāng)黨委、政府立即行動,嚴格按照省、市、縣有關要求,結合本鄉(xiāng)實際,制定詳細計劃、周密安排部署,認真在全鄉(xiāng)開展了轟轟烈烈的農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。通過近1個月的自查自糾,取得了良好成效。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
東鋪鄉(xiāng)轄15個行政村,1個街道社區(qū)居委會,376個村民組,總戶數(shù)13329戶,農(nóng)業(yè)人口42620人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶1040戶,1909人,其中,A類232人,B類1344人,C類333人,低保人口占總人口的4.8%。全鄉(xiāng)共自查自糾75戶,97人,其中拆戶保68戶,82人;信訪保3戶,4人;病故保5戶,7人;老干部照顧1戶,2人。
二、具體實施辦法
(一)加強領導,明確責任
農(nóng)村低保專項檢查工作是關系群眾疾苦,維護社會穩(wěn)定的一件大事,為確保此項工作落到實處,鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的低保專項檢查工作領導小組,成立了由紀委牽頭的5個督查小組,制定了詳細的實施方案,將鄉(xiāng)機關、民政所、各行政村人員進行明確分工,為開展農(nóng)村低保專項檢查提供了有力的組織保障。
(二)廣泛宣傳,提高認識
一是召開會議,層層發(fā)動。首先召開了鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會議,商討具體方法,并于8月6日上午召開了鄉(xiāng)村兩級干部及鄉(xiāng)直部門負責人大會,統(tǒng)一思想,安排布署農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。二是廣泛宣傳發(fā)動。在鄉(xiāng)有線電視臺連續(xù)半個月播出農(nóng)村低保政策;在街道懸掛過街橫幅8條,張貼標語l00多條;印發(fā)羅山縣農(nóng)村低保政策宣傳單材料l5000份。通過宣傳,提高了廣大干部群眾的思想認識,為活動開展營造了良好的輿論氛圍。
(三)認真自查,及時糾正
為切實將這次自查落到實處,鄉(xiāng)制定了檢查方案,設立了咨詢舉報電話。首先要求各村進行自查,從8月7日開始, 鄉(xiāng)成立的5個督導小組開始集中時間分頭下到各村檢查,然后又從各小組中抽調(diào)人員分頭下到各村進行不定期督查。一是與村支兩委一起,對著現(xiàn)有的低保名單進行入戶走訪、調(diào)查,看是否符合享受低保條件,并將調(diào)查結果由鄉(xiāng)督導組成員、村黨支部書記、村監(jiān)督委員會主任共同簽字后上報鄉(xiāng)紀委;二是督促村支兩委將存在的問題如“人情!薄ⅰ瓣P系!、“信訪!钡燃皶r糾正,并要求嚴格按“4+2”工作法操作。三是重點監(jiān)督各村參保人員名單公示、意見箱懸掛、檔案資料整理、明白紙發(fā)放等情況。通過認真自查,及時糾正,確保了農(nóng)村低保專項檢查工作的順利進行。
三、存在問題
1、基于農(nóng)村家庭收入的測算相當困難,執(zhí)行政策時不可
避免地帶有一定的模糊性;
2、個別村召開村民代表會時有部分村民代表沒有參加的現(xiàn)象;
3、仍然有個別低保對象與收入水平不十分相符。
4、宣傳工作不到位,一些基層干部服務意識不夠端正,明白紙沒有100%發(fā)到村民手中,這也導致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解:很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
5、基層干部力量薄弱,特別是基層民政所工作人員少,村級監(jiān)管員兼職多,工作開展難以有效滿足群眾的`需要。
6、整個社會對低保工作的認識上存在一定的錯誤。即“低保終身制”,給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
四、整改意見
1、根據(jù)《全縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查實施方案》(羅紀發(fā)[20xx]12號)文件精神,對農(nóng)村低保工作要經(jīng)常性地開展“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決工作中存在的問題,認真整改。
2、進一步建立健全農(nóng)村低保制度,加強宣傳力度。
3、進一步加強領導,完善低保監(jiān)督機制。
4、進一步加強低保檔案信息整理,力爭做到縣、鄉(xiāng)、村低保網(wǎng)絡監(jiān)控。保證低;菝裾哒嬲菝,讓保障金幫助最需要幫助的群眾,真正體現(xiàn)出政府對困難群眾的關懷。
xxxx
20xx年xx月xx日
低保自查報告 5
×州林業(yè)局位于省鎮(zhèn),直屬州人民政府管轄,企業(yè)所屬林場、電站,分別位于我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于林業(yè)局工作的特殊性,該局職工戶籍均在工作所在地。由于多年前企業(yè)改制,導致林業(yè)局一部分職工下崗,為了保障下崗職工的基本生活,我局將符合最低生活保障政策的下崗職工納入了我縣城鎮(zhèn)低保,由林業(yè)局負責管理,到目前為止仍有41戶48人正在享受城鎮(zhèn)最低生活保障。
一、林業(yè)局低保人員管理困難
按照《自治州最低生活保障實施辦法》第三十條“對城市‘三無’人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭,可每年復核一次。對其他低保家庭,原則上城市按季度、農(nóng)村每半年復核一次!钡囊(guī)定,林業(yè)局應對該局低保人員進行復核,但是城鎮(zhèn)低保人員居住分散,部分人員長住、等州外地區(qū),對于這部分低保人員的管理和年度復核存在一定的困難。
為規(guī)范低保人員管理,我局于20xx年3月13日專題前往林業(yè)局共同協(xié)商關于林業(yè)局低保對象管理的相關工作,按照《自治州最低生活保障實施辦法》第四條第三點“動態(tài)管理、屬地管理、分類救助的原則”,林業(yè)局應將所管理的低保人員名單及申請材料與戶籍地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)商移交。所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自接收之日起,林業(yè)局低保人員歸所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。但是林業(yè)局工作一直滯后,未按期移交,此后我局多次與該局協(xié)商,也都未能使其按照要求進行移交。此后,林業(yè)局將部分低保人員資料多次移交鎮(zhèn),由于低保人員戶籍并非全屬鎮(zhèn),所以鎮(zhèn)也拒收。我局多次與局協(xié)商解決該局城鎮(zhèn)低保享受對象的管理工作,但局據(jù)不配合,在20xx年11月27日我局給林業(yè)局去函,要求根據(jù)《自治州最低生活保障實施辦法》第四條的'要求,在20xx年12月10日前將目前正在享受低保對象的低保資料向低保享受人員戶籍所在地自行進行移交,如未按期移交將按相關規(guī)定予以取締該局管理下的低保享受對象。但此函局至今拒不簽收。
二、對林業(yè)局管理下的城鎮(zhèn)低保享受對象的下步管理
由于我局最近在開展城鄉(xiāng)低保人員資料規(guī)范收集和《省居民最低生活保障證》發(fā)放工作,林業(yè)局接到函后,如任未按期進行移交,我局將在20xx年1月對此項工作進行檢查,屆時未持《省居民最低生活保障證》證件人員予以取締。但是為了保障困難群眾的基本生活,針對林業(yè)局取締后的低保對象如仍符合低保政策,按照屬地管理原則在戶籍地按照低保申請程序重新申請并予以救助。
低保自查報告 6
根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實施方案和動員大會精神,我鄉(xiāng)結合自己實際及早著手,有計劃、有安排、有部署,積極開展低保工作自查自糾工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、領導重視,及時部署
農(nóng)村低保制度的建立和實施,是從制度上保障農(nóng)村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑,體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨,對推進我市全面建設小康社會,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,解決困難群眾生活和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領導高度重視農(nóng)村低保工作,把農(nóng)村低保工作當作關系群眾疾苦,維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓,為確保此項工作落到實處,鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長,鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領導小組,成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關負責人組成,并召開專題會議進行了部署,加強對這項工作的組織領導,精心部署自查自糾各階段工作任務。
二、加強宣傳,明確責任
為加強農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督,根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[20××]30號)文件精神,進一步加強了宣傳,把中央和省、市出臺的政策通過固定標語、公示欄廣為宣傳,力爭做到家喻戶曉,人人明白,深入人心。同時設立了舉報投訴電話,凡是涉及低保工作的,做到即訪即查,查實即糾,把矛盾解決在基層。
三、認真自查,及時糾正
我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級業(yè)務部門的指導下,在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下,精心組織實施,認真履行職責,加強監(jiān)督管理,按照評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、建檔標準化和管理動態(tài)化的要求,做到低保對象有進有出,補助水平有升有降,實行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會化發(fā)放,保障了困難群眾的基本生活,確保了農(nóng)村低保制度的順利實施。 20××年,我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象234人,年發(fā)放低保金12.6萬元,月人均補差45元;全鄉(xiāng)共有五保對象25人,發(fā)放五保金6.9萬元,月人均補差231元;20××年,我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對象234人,年發(fā)放低保金18.3萬元,月人均補差65元;全鄉(xiāng)共有五保對象23人,發(fā)放五保金6.4萬元,月人均補差231元。
四、存在問題
1、部分特困戶入戶調(diào)查時隱瞞了隱形的`收入給低保戶的確定帶來了一定的困難。
2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農(nóng)村低保對象中存在“抽人!爆F(xiàn)象。
3、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重,缺少生產(chǎn)自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風。
五、下一步計劃
根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[20××]30號)文件精神,我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對20××年以來農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決工作中存在的問題,認真整改,確保農(nóng)村低保工作有序開展。
低保自查報告 7
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以民為本、為民解困、為民服務的民政工作核心理念,以操作制度化、管理規(guī)范化、結果公平化為目標。
二、工作重點及目標任務
。ㄒ唬┕ぷ髦攸c
檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況,具體檢查低保對象確定是否準確,程序是否公開、是否存在人情保、關系,F(xiàn)象,低保資金發(fā)放是否及時足額到位,有無滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為,概括為“五查”。
一查保障標準制定是否科學合理。查看保障標準是否達到省政府規(guī)定的要求,并符合本地實際,能夠滿足困難群眾的基本生活需求;查看保障標準制定程序是否合法,是否經(jīng)過認真調(diào)研測算,廣泛征求意見,由政府正式發(fā)文,并向社會公布;查看保障標準是否及時調(diào)整,是否存在兩個保障標準。
二查保障對象確定是否準確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組,準確核定家庭收入情況,并按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象;查看是否做到按標施保,補差水平達到省政府“民生工程”要求;查看有無人情保、關系,F(xiàn)象,是否做到該保的一個不漏,不該保的一個不保。
三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅持個人申請、村(居)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評審、縣級審批的工作程序,對評議、評審、審批情況是否進行“三榜公布”,是否做到保障對象、保障標準、保障資金“三公開”,是否存在“隱瞞不報”現(xiàn)象。對一些有爭議的問題,是否邀請部分農(nóng)民代表、人大代表、社會各界人士代表進行評議。
四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全,配套政策法規(guī)體系是否完善;分類管理、動態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位,符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性;社會救助信息網(wǎng)絡是否暢通,數(shù)據(jù)錄入是否完成。
五查資金發(fā)放是否足額及時。查看低保資金是否實行社會化發(fā)放,城市低保金每月發(fā)放一次,農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對象,虛報冒領低保金的行為。
。ǘ┕ぷ髂繕
1、堅持屬地管理的原則,各分場對轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認定。當前正在領取最低生活保障金的低保對象都要無條件的接受檢查和審核。
2、通過治理核查,重點解決“人情!薄ⅰ瓣P系!保瑢徟掷m(xù)不規(guī)范,低保檔案資料不齊全等問題,使低保對象總量降低。
3、通過這次治理核查工作,使我場低保工作達到“監(jiān)管機制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時、服務便捷高效、改善條件、促進公開”的目標。
三、工作安排與步驟
全縣城鄉(xiāng)低保專項治理時間從4月13日起至8月30日止,分四個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(4月13日前)
召開專題會議,學習傳達省里關于專項治理工作有關文件和會議精神,對低保金專項治理工作進行部署,按照縣里的要求,結合本場實際,制定實施方案,組織相關人員認真學習有關文件,明確專項治理工作的任務和要求,增強貫徹執(zhí)行的自覺性和主動性,要加大教育宣傳力度,營造專項治理工作良好氛圍。
。ǘ┳圆殡A段(4月15日—5月31日)
堅持圍繞主查重點工作內(nèi)容,認真開展自查,找準存在的問題,拿出解決問題的對策措施,將矛盾和問題消除在基層。要認真自查,嚴格要求,對不符合條件的保障對象要堅決清退,不講情面。自查自糾情況于5月25日前報縣專項治理領導小組辦公室。
。ㄈ┒酱僬碾A段(6月1日—7月31日)
在自查自糾的基礎上,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出處理意見,認真整改,并認真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題并及時整改的,不再追究相關部門和個人的責任;對自查自糾不認真,查出問題不糾正,甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴肅處理。
。ㄋ模z查評估階段(8月1日—8月30日)
將活動的開展情況認真進行總結,形成書面材料于8月15日前上報縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作領導小組辦公室。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為切實加強對低保資金發(fā)放專項治理工作的領導,成立專項治理工作領導小組。由場長付卯生同志任組長,總支書記袁先鋒同志任副組長,熊開明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領導小組下設辦公室,由鐘丁巳任辦公室主任,具體負責全場專項治理日常工作。切實加強對轄區(qū)內(nèi)低保專項治理工作的'領導。
。ǘ┚慕M織,確保穩(wěn)定。要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中,既不能放寬政策將不符合條件的對象納入保障范圍,又不能限制符合條件的應保人員享受低保。對矛盾突出的問題,要積極引導,妥善處理,防止工作方法簡單粗暴、激化矛盾,確保社會穩(wěn)定。
(三)加強管理,鞏固成果。要以此次集中專項治理行動為契機,認真總結城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程,進一步完善長效管理機制,推進城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺階。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律,落實責任。此次集中專項治理工作實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)行政主要領導負責制,對治理工作不重視,組織領導不力,工作敷衍了事,該清退未清退,治理效果不明顯的;對違背政策規(guī)定搞“人情”低保的;對采取不正當手段騙取低保待遇,干擾低保管理秩序的,要依法依規(guī)進行嚴肅處理,并追究相關工作人員責任。
低保自查報告 8
經(jīng)全面核查目前xx鄉(xiāng)享受低保人數(shù)為135戶209人,其中20xx年低保兜底脫貧一批人數(shù)為16戶37人,其余119戶均為20xx年之前辦理。困難群眾臨時生活救助從20xx年截至目前共辦理3戶,合計發(fā)放救助資金3000元。
一、xx鄉(xiāng)低保工作開展情況
20xx年低保兜底16戶37人,全部為建檔立卡貧困戶。我鄉(xiāng)嚴格按照《xxx縣民政局關于印發(fā)《xxx縣“雙線合一”低保兜底脫貧工作方案》的通知》從20xx年9月26日起全面開展工作。具體工作開展如下:
1、20xx年9月26日起由各村村委會對各村建檔立卡貧困戶進行初步調(diào)查并宣講相關政策。
2、從20xx年10月7日起陸續(xù)有申請人以家庭為單位由戶主提供家庭共同生活成員身份證、戶口簿、殘疾證等相關資料到鄉(xiāng)政府領取并填寫低保申請書、家庭成員信息表、低保申請承諾書等相關資料。
3、經(jīng)我鄉(xiāng)低保兜底工作小組初步審核后由鄉(xiāng)、村2級組織人員進行入戶調(diào)查,核查申請人家庭經(jīng)濟收入和家庭基本情況是否屬實。對符合低保申請條件的家庭由村委會進行民主評議。
4、經(jīng)我鄉(xiāng)人民政府審核后對符合條件的16戶家庭于20xx年10月19日起公示7天,公示無異議后上報縣民政局審批。
xx鄉(xiāng)低保兜底工作在20xx年11月23日前全面完成,工作期間所有參與的工作人員和低保申請家庭并無親屬關系,2次為期14天公示期也并未有村民反映情況。今年3月我鄉(xiāng)對20xx年以前申請的`119戶低保戶進行了初步核查,發(fā)現(xiàn)有些現(xiàn)有低保人員已不符合享受低保待遇。針對這種情況我鄉(xiāng)將根據(jù)相關政策法規(guī)制定詳細工作方案進行低保清理,對不符合的人員及時清退,對符合條件的家庭或個人及時納入低保。
二、困難群眾臨時生活救助工作開展情況
根據(jù)《xxx縣民政局關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作的通知》的文件要求。遵循“托底線”的基本原則,堅持盡力而為,量力而行,定位于保障困難群眾的基本生活。20xx年至今xx鄉(xiāng)共為3戶困難家庭辦理了困難群眾臨時生活救助,3戶困難家庭經(jīng)鄉(xiāng)、村2級工作人員核實,鄉(xiāng)黨委政府研究后同意辦理困難群眾臨時生活救助,并及時發(fā)放救助資金每戶1000元。
三、今后工作重點
xx鄉(xiāng)由于地理位置人口分散,很多群眾對國家相關政策法規(guī)理解不到位甚至有的村民對政策的理解出現(xiàn)了偏差,導致極少數(shù)人對鄉(xiāng)政府的工作出現(xiàn)了誤解。面對這種情況我鄉(xiāng)在今后的工作中將加大對鄉(xiāng)、村2級工作人員業(yè)務培訓,增強工作效率;加強相關政策法規(guī)宣傳力度,對符合享受國家政策待遇的群眾及時受理;規(guī)范我鄉(xiāng)村務公開工作,做到公開透明人人監(jiān)督。
xxxx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
低保自查報告 9
按照《g市民政局二級單位班子集訓方案》要求和民政系統(tǒng)班子作風集訓動員會總體安排,我們低保局班子在認真總結一年來的工作、廣泛征求全體干部職工意見建議的基礎上,認真查擺了領導班子集體在思想、作風、工作、團結協(xié)作、廉潔自律等方面存在的問題,深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因,制定了具體整改措施,進一步明確了下一步的努力方向。
一、班子集體的主要工作成績
近年來,在民政局黨組的正確領導下,低保局一班人牢固樹立“以民為本,為民解困”的宗旨,團結共處,扎實工作,各項工作取得了較好的成績。
1、加強班子建設,增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力
堅持從班子自身做起,用“五好”標準規(guī)范班子的行為,在學習上,堅定正確的政治方向,用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導社會救助工作,為完成任務提供強有力的思想政治保證;在團結上,經(jīng)常開展交心談心活動,交換意見,溝通思想,統(tǒng)一觀點和認識,做到相互理解,相互支持,相互尊重;在作風上,堅持求真務實,充分聽取采納群眾意見,為群眾辦好事、辦實事;在紀律上,堅守政治紀律,保證政令暢通,嚴格執(zhí)行各項政策;在廉政上,堅持從自身做起,帶頭遵守各項規(guī)章制度。通過加強班子自身建設,低保局領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。被評為209年度民政系統(tǒng)二級單位“優(yōu)秀班子”,在班子的正確帶領下,我市20xx年度的社會救助工作被評為荊門市先進。
2、加強思想教育,干部隊伍素質(zhì)明顯提高
在實際工作中,我們注重對干部職工的政治理論和思想道德
1教育,建立了行之有效的工作機制。以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設年”活動為契機,深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤同志關于科學發(fā)展觀的重要論述,不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)。學習中做到了人人都有學習筆記,個個都有體會文章,形成了一個比、學、趕、幫、超的良好學習氛圍,使每位干部職工都能保持一種健康的心態(tài),堅持工作第一,事業(yè)第一,不為物所累,不為欲所惑,時時處處嚴格要求自己,在單位內(nèi)部形成了遵紀守法、勤奮工作、積極向上的良好風氣。通過思想教育,激發(fā)了工作熱情。
3、突出工作重點,各項救助工作快速發(fā)展
我們把為民解困、為民辦好事辦實事作為班子集體的首要職責,通過抓落實、抓規(guī)范促進各項工作快速發(fā)展。一是狠抓救助資金的爭取,增強了救助保障能力。去年,我局共爭取到位各項社會救助資金10996.3萬元,比去年凈增2631萬元。二是扎實開展“二個核查”,提升了救助管理水平。通過每年一度的城鄉(xiāng)低保年審和日常的動態(tài)管理,全市的城鄉(xiāng)低保管理日趨規(guī)范,醫(yī)療救助政策日臻完善,救助效果明顯增強,農(nóng)村福利院建設和內(nèi)部服務管理不斷提升。三是落實“六件實事”,化解了貧困群眾生活困難。去年,我們把安排好困難群眾節(jié)日生活、有序擴大保障規(guī)模、啟動實施臨時救助、提升五保供養(yǎng)水平、完善醫(yī)療救助政策、資助城市低保對象免費體檢這六件實事作為全年工作中心,重點落實,有效保障了救助對象的`基本生活權益,得到了社會好評。
二、班子集體存在的問題及原因
回顧一年來的工作,我們班子集體在工作中也存在著一些不容忽視的問題。分析這些問題和原因,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
1、抓學習不夠,綜合素質(zhì)不夠高
低保局承擔的救助業(yè)務多、任務重,平時安排部署工作多,對班子自身和干部職工學習抓得不緊,堅持不夠,理論素養(yǎng)和知識水平提高不快,與形勢發(fā)展不相適應。其主要表現(xiàn):一是思想上重視不夠,沒有把學習擺在重要位臵。近年來,我們雖然建立了一系列的學習制度,制定了學習計劃,安排了學習內(nèi)容,但并沒有很好地堅持下來。特別是班子成員在學習上帶頭不夠,學習堅持得不夠好。一些同志對學習的必要性、緊迫性認識不足,膚淺地認為,憑自己現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗,干目前的本職工作是完全可以勝任的,因而缺乏抓學習的緊迫感。二是學習內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、針對性和持久性。政治理論學習缺乏深度,往往是急用急學,不用不學,沒有認真研讀,對許多方面一知半解。對適應新形勢、新任務所必須掌握的經(jīng)濟、法律、科技、網(wǎng)絡等相關知識知之不多。由于理論功底不厚實,心胸視野不開闊,理性思維不活躍,導致我們少數(shù)同志工作上力不從心。三是不注重理論聯(lián)系實際。學習停留在本本上,未注重學習成果的轉化和應用,特別在運用科學理論武裝頭腦,指導工作,改造主客觀世界上下功夫不深,對社會救助工作缺少長遠性的建議和對策。
2、抓發(fā)展不夠,創(chuàng)新意識不夠強
在工作中存有求穩(wěn)怕亂的思想,改革創(chuàng)新精神不強。少部分干部職工還比較保守,思想還比較封閉,工作安于現(xiàn)狀,在為領導出謀劃策、對自己當前從事的工作求創(chuàng)新抓改革落實方面做得不夠,影響了工作的發(fā)展進程。另外,還有一些干部職工在思維方式、工作方法上還不能適應改革與發(fā)展的要求。不善于用發(fā)展觀念、改革觀念去研究問題和解決矛盾。胸中沒有大目標,工作缺乏積極性和主動性,創(chuàng)一流的精神不強。譬如:對過去改制破
3產(chǎn)企業(yè)整體納入城市低保的下崗失業(yè)職工沒有行之有效的管理辦法、“關系保,人情!薄⒊青l(xiāng)低保對象家庭收入的準確核算難等等,這些問題突出表現(xiàn)在對救助對象的認定、保障金額的計算和救助對象的管理等環(huán)節(jié)上,這主要是由于我們在工作中存在規(guī)劃指導不力、抓落實不夠及缺乏改革創(chuàng)新意識不求進取所帶來的后果。
3、抓落實不夠,工作作風不夠實
一是沒有很好地堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。有的干部職工習慣于呆在機關,習慣于在辦公室里安排、布臵工作,深入實際,深入基層調(diào)查研究不夠,影響了一些工作的順利開展。入基層搞調(diào)查也是帶著任務來去匆匆,沒能靜下心來,深入研究探討,過多重視完成任務,而輕視工作實效。二是工作責任心不夠強。班子成員不同程度地存在公仆意識淡化的傾向,缺乏與群眾打成一片的自覺性,身體力行為基層排憂解難不多。這主要表現(xiàn)在全局工作上,遇到問題時互相協(xié)調(diào)少,不注重工作的綜合平衡。三是對群眾的困難疾苦體察不夠。對群眾來信來訪主動熱情接待少,有的甚至怕群眾上訪。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保工作不夠規(guī)范,民主評議走過場、低保對象名單不公開、“關系保,人情!钡痊F(xiàn)象造成了群眾的不滿意。
三、采取有力措施,認真抓好整改
針對上述存在的問題,找出的原因,敢于正視自己的問題,不回避矛盾,積極召集低保局全體干部職工座談,廣泛征求意見,認真研究解決問題的方法,決心從以下幾個方面,認真抓好整改。
1、加強學習,努力提高干部素質(zhì)
一是要學習理論,提高政治理論素質(zhì)。認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。用科學的理論武裝頭腦,提高廣大干
4部的政治理論素質(zhì)。二是要學習實用技能,提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)。認真學習救助業(yè)務政策知識,不斷提高廣大干部的業(yè)務技能。三是要加強法律法規(guī)知識的學習。要努力學習《行政許可法》和涉及民政系統(tǒng)的法律法規(guī),善于掌握和運用法律知識指導工作。四是要學用結合,堅持用黨的路線、方針、政策指導自己工作,要堅持聯(lián)系實際學習,善于把學習與研究解決實際問題結合起來,用學到的知識指導自己的實踐活動,做到科學實踐,避免盲目行事。學習中要克服“與己無關”、“無所謂”、“時間緊,顧不上”的錯誤思想。通過深入學習,系統(tǒng)學習,更新知識結構,提高綜合素質(zhì)。
2、加強班子自身建設,塑造良好形象
在班子建設上,堅持民主集中制原則。發(fā)揚民主,對工作中的重大問題實行民主決策和科學決策。加強班子集體領導和個人分工負責制,充分發(fā)揮每名班子成員的積極性和創(chuàng)造性,增強班子的團結。建立班子成員間相互通氣,相互協(xié)調(diào),相互支持制度,提高工作效率。增強領導班子工作的透明度,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強思想作風建設,自覺加強黨性鍛煉,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,吃苦在前,享受在后,做到一切想著群眾,一切為了群眾,一切服務群眾,把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
3、轉變工作作風,加快救助事業(yè)發(fā)展
堅持全心全意為人民服務,強化公仆意識、服務意識,多深入基層,深入群眾,多與群眾打交道,了解群眾的生活,掌握群眾的疾苦,努力為群眾辦實事、辦好事。堅持實事求是原則,轉變工作作風,提高工作效率。今年的工作,我們將重點做到“四重”。一是城鄉(xiāng)低保重核查。通過開展好“城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動”和“城鄉(xiāng)低保年度核查”二個活動,徹底清查“人情保,關系!,確保群眾滿意度更高;二是醫(yī)療救助重創(chuàng)新。進一步加強醫(yī)療救助服務質(zhì)量,保持先進位臵;三是五保供養(yǎng)重管理。嚴格五保對象審批程序,按“三化”(工作標準化、服務賓館化、環(huán)境田園化)標準建設好福利院;四是臨時救助重及時。進一步規(guī)范臨時救助程序,準確核準對象,及時有效解決困難群眾臨時性困難。
低保自查報告 10
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關于對全區(qū)部分惠農(nóng)惠民政策資金落實情況開展專項檢查的監(jiān)察建議》的通知要求,我街道于XX年元月4日至6日在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展城市低保工作自查自糾活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
元月4日至6日,街道組織有關人員對轄區(qū)16個社區(qū)低保金發(fā)放情況進行檢查,共檢查140戶,占低保戶總數(shù)445戶的31%,涉及金額125520元,主要是檢查低保救助金存折每月的存入數(shù)是否與區(qū)民政局審批的救助金數(shù)相符,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)問題,同時低保申請能做到公開公示,沒有發(fā)現(xiàn)有滯留、截留、虛報冒領等違法違紀行為。
二、街道主要做法
嚴格程序
1、為了確實做好最低生活保障工作,做到公開、公平、公正、各居委會成立低保評議小組。
2、我街道凡申請享受最低生活保障待遇的,按屬地管理原則,以家庭為單位,由戶主向其戶籍所在地的居委會提出書面申請,同時提交申請書、戶口簿或身份證原件、家庭收入情況證明等材料。
3、社區(qū)居委會接到申請人申請后,對申請人家庭經(jīng)濟、實際生活狀況進行審核,對其家庭收入進行計算,由評議小組進行評議。經(jīng)評議符合條件的,居民代表會議表決通過,張榜公示后填寫審批表上報辦事處。
4、辦事處民政辦通過入戶調(diào)查、走訪鄰里等方法,對申請家庭人口、經(jīng)濟狀況、生活水平等進項調(diào)查核實,合理計算其家庭實際收入,特別是隱性收入的估算力求相對準確,符合條件的,上報區(qū)民政局;
不符合條件的`,退回社區(qū)居委會。
5、區(qū)民政局審批后還進行一次張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
加強管理、提高服務質(zhì)量
1、加強低保資金專戶管理,堅持低保金款項均由街道民政辦匯入各低保戶的銀行帳戶,做到按月及時足額發(fā)放低保金。
2、加強跟蹤,嚴格按照政策執(zhí)行低保納入和退出制度,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,應減盡減、應退盡退。
低保自查報告 11
xx鎮(zhèn)有xx個行政村,總戶數(shù)xx戶,總人口xx人,耕地面積xx畝,20xx年全鎮(zhèn)財政收入xx萬元,農(nóng)民人均收入xx元。在這次對農(nóng)村低保核查工作中,我鎮(zhèn)嚴格按照低保政策,逐戶排查,逐人落實,全面開展了地毯式自查自糾活動,做到了嚴字當頭,陽光透明,程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整,我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶戶,人,其中一類人員人,二類人員人,三類人員人。向將自查自糾開展情況報告如下:
一、主要做法
1、采取“四建”、“三包”措施,層層落實責任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中,我們采取了“四建”、“三包”措施,達到人人有責任,個個有壓力,為自查自糾務求實效打下堅實基礎。
“四建”,即:一是建立組織領導機構。建立由鎮(zhèn)長任組長,紀檢書記和主抓副職任副組長,五個管理區(qū)書記為成員的領導小組,明確鎮(zhèn)主要負責人是第一責任人,區(qū)書記是直接責任人,村支部書記、包村干部是具體責任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下,搞好具體協(xié)調(diào),統(tǒng)一發(fā)揮職責,合力推進工作。二是建立指導組。全鎮(zhèn)23個村分5個管理區(qū),組成5個指導組,由書記帶隊,逐村逐戶開展督查,采取“日報告”制度,每天逐村匯報低保自查自糾開展情況。三是建立自查組。23個行政村,由村支部書記牽頭,全體村干部參與成立自查自糾組,對村里每個低保戶,每個享受低保人員,逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁),核查低保戶目前經(jīng)濟收入狀況(是否脫離低保行列,是否存在人情保、關系保現(xiàn)象)。對不符合條件的低保戶堅決去掉,對應保而未保的戶及時調(diào)整加入低保,確保自查自糾取得實效。四是建立督查組,由鎮(zhèn)紀檢書記牽頭,抽調(diào)民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組,采取不打招呼、不反饋的形式,直接入戶明查暗訪,實行“一日一督查,三天一通報”,對組織不力搞形式的村,立即通報,發(fā)現(xiàn)嚴重問題,又不自查自糾,對支部書記就地免職。
“三包”,即:一是書記包區(qū),對分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負總責。二是機關干部包村,機關干部對所包村的低保戶情況負全責。三是村干部包戶,每個村干部對所分包的低保戶負直接責任。在復查中,發(fā)現(xiàn)一例不符合政策,共同追究三級責任人的責任。
通過健全組織、實施三包措施,進行自查互查,對核查的結果采取“誰調(diào)查誰簽字,誰簽字誰負責”的責任制,從支部書記到包村干部,到區(qū)書記,最后鎮(zhèn)長簽字,層層落實責任。做到了從嚴把關,真實準確。
2、利用三種途徑宣傳,兩條渠道監(jiān)督,調(diào)動廣大群眾參與意識。農(nóng)村低保工作的自查自糾,單靠各管理區(qū)、各村自己去落實還遠遠不夠,還必須調(diào)動起廣大群眾的積極性,讓群眾去參與,去監(jiān)督,共同去落實。因此,在激發(fā)干群共同參與中,我們開展了三種途徑做好宣傳,兩條渠道做好監(jiān)督。
“三個宣傳途徑”,即:一是召開會議宣傳。我們在農(nóng)村低保自查工作中,做到了早著手、早安排、早部署,先召開全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機關干部會,隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村黨員會,一級一級安排工作,下發(fā)等文件,首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神,達到目的明確,迅速進入工作狀態(tài),減少盲目性,消除應付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳,每村橫幅不少于10幅,標語不少于300條,村廣播利用早、中、晚開通,利用面上宣傳,讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級干部在入戶核查低保戶的同時,廣泛宣傳低保政策,讓低保政策家喻戶曉,人人皆知,人人成為低保政策專家,個個都是低保戶的評判員。
“兩條監(jiān)督渠道”,即:一是張榜公示進行監(jiān)督。對核實后的低保戶、低保人員,建立詳細的低保人員情況臺帳,認真填寫《漯河市農(nóng)村低保對象基本情況登記公示表》,在村顯要位置張貼公示,做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設立舉報箱,舉報電話進行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設立了舉報箱,張貼了舉報電話,群眾對公示后的低保人員如有異議,或有應保未保戶,可直接通過來信來電話進行舉報,做到即訪必查、查實必究,盡量把矛盾解決在基層。
3、開展“三查五見一規(guī)范”核查,確保全部!暗汀薄
我鎮(zhèn)五個督查組帶領包村干部同村干部一起,深入到各村,全面開展了對農(nóng)村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。
“三查”:一是檢查低保對象是否真實,家庭收入核算是否翔實,分類施保是否準確。二是檢查公示制度是否落實,是否存在人情保、關系保、情況不明保,以及吃、拿、卡、要等違紀現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時、足額,發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
“五見”:檢查人員到每一戶要見低保戶,見低保證,見低保金存折,見戶口本或身份證,見低保戶居住環(huán)境。
“一規(guī)范”:針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,及時做出整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進行調(diào)整。
鎮(zhèn)村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾,在廣大群眾的支持監(jiān)督下,對檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進行了及時調(diào)整,其中低保一類人員轉二類人員人,二類人員轉三類人員人,病故停發(fā)人,出嫁停發(fā)人,生活好轉調(diào)減人,去掉合戶人,新增農(nóng)村低保人,低保人員轉五保人員人。經(jīng)重新清理規(guī)范,目前全鎮(zhèn)核實低保戶戶,人。
二、存在問題及原因
1、保障對象的.界定存在困難。
一是個人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外,家庭成員外出務工,打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化,沒有一個詳細的計算方法。
二是調(diào)查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況,在調(diào)查取證的過程中,農(nóng)民會隱瞞一些收入來源,這對最終調(diào)查結果的真實性有一定影響。
三是主觀因素影響低保評定結果。經(jīng)過幾年的擴面,特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴面的進一步增加,有很大一部分申請人的生活狀況都大致相當,在名額有限的情況下,誰能納入,誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機會進入,人緣差的就會落選。為了全村的穩(wěn)定和諧,村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
2、低保工作動態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少,加上其它工作多,對低保對象家庭情況、收入情況,做不到全面核查,導致對低保對象變動情況掌握了解不夠準確,該退的沒有及時清退,該進的沒有及時納入。另一方面由于基層把關不嚴,有的村評審不嚴格怕得罪人,造成只能進不能出或進多出少現(xiàn)象,也有些收入已經(jīng)超過最低保障線的人,有些亡故或出嫁的戶,抱著“要一點是一點,不要白不要”的思想,沒有及時退保。
3、存在合戶現(xiàn)象。在申請低保對象生活條件大致相當?shù)那闆r下,低保落戶這一家,那一家就有意見,有些會為此耿耿于懷,阻撓村里正常工作開展,或借此機會上訪,村里為了平衡關系,采取多戶人集中一個戶頭,每戶保1至2人,撒胡椒面的辦法,擴大保障人數(shù)。
4、低保對象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭端多。低保戶除低保金外,還有對低保對象的學生入學、受災救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問等一系列照顧措施,而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此,這些人“爭低!睜幍牟皇堑捅=,而是低保身份,實質(zhì)就是依附在低保對象上的各項優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下,就容易產(chǎn)生上訪,甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子發(fā)動群眾上訪。
三、農(nóng)村低保工作的建議
農(nóng)村低保工作事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活,必須規(guī)范政策,完善制度,強化監(jiān)督,發(fā)揮好“低!睉械淖饔谩
一是政府部門結合低保工作實際,出臺一些操作性較強的政策,以規(guī)范農(nóng)村低保工作標準界定,杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
二是采取社會化的工作方式,動員全社會共同參與,支持監(jiān)督,推進低保工作的各項政策措施落到實處。
三是轉變?nèi)罕娪^念,實現(xiàn)群眾增收。對老百姓加強政策宣傳,倡導“要低!睘閻u,自食其力,勤勞致富光榮的大環(huán)境,轉變一部分人“等、靠、要”的依賴思想,積極幫助低保戶尋找致富路子,實現(xiàn)群眾增收,逐步取消低保。
低保自查報告 12
20××年度工作開展以來,低保管理科、區(qū)慈善總會救助工作在局黨組的正確領導下,緊緊圍繞年初制定的工作目標,抓好重點項目建設,不斷完善社會救助體系,不斷加強社會化服務和規(guī)范化建設,不斷提高科室工作人員的履職能力和服務水平,為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、20××年工作回顧
。ㄒ唬┏青l(xiāng)最低生活保障工作開展有序,推進得力,困難群眾基本生活得到切實保障
從20××年7月起,全區(qū)城鄉(xiāng)低保標準從每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。我區(qū)現(xiàn)有城市低保對象3029戶、7878人,有農(nóng)村低保對象7253戶、13134人。截止20××年12月,全區(qū)共累計發(fā)放城市低保資金20xx.2882萬元(含過節(jié)費、一、二季度物價補貼,),累計發(fā)放農(nóng)村低保資金3143.708萬元(含過節(jié)費、一、二季度物價補貼),發(fā)放率均達到100%。20××年以來,城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理效果明顯,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會工作力度較大,通過入戶調(diào)查、民主評議,全年城市低保共取消低保對象187戶、419人,調(diào)整101戶、100人,新增213戶、447人。農(nóng)村低保共取消低保對象677戶、1064人,調(diào)整630戶、619人,并將符合條件的969戶、1545人納入到農(nóng)村低保范圍。下半年,我們對全區(qū)低保信息網(wǎng)絡系統(tǒng)進行了審計和規(guī)范,以便于下一步對城鄉(xiāng)低保的公開、透明、規(guī)范化管理,切實讓貧困家庭得到有效保障,讓生活好轉的家庭脫離保障范圍。
(二)慈善捐助、救助工作有了新起色
20××年度,區(qū)慈善總會的'宣傳工作有較大進展,組織開展了一系列慈善救助活動。新增慈善超市2個,在主要商業(yè)活動區(qū)擺放捐款箱6個,并與五星電器、冷暖天地、越野E族等商家和愛心人士聯(lián)動,經(jīng)統(tǒng)計,截止12月底,共籌集善款30.8121萬元(含大病救助款),接收并發(fā)放價值4.5萬元的暖氣15臺,羽絨服400件。通過慈善超市,為特困家庭發(fā)放大米、食用油、掛面等生活日用品8萬元;協(xié)同廣東省東莞市億茂濾材有限公司為我區(qū)40名學生發(fā)放“陽光助學”資助款3.6萬元。為20名患有先天性心臟病、白血病、尿毒癥、惡性腫瘤的病患兒童實施了手術。
。ㄈ┢渌ぷ髀鋵嵉降椎轿
1.年初以來,國家審計署對全國社保工作進行為期三個月的審計。審計時間段為05年至20xx年,涉及到城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會保障內(nèi)容,分為數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計報表、業(yè)務審計三個階段,數(shù)據(jù)量十分龐大。在審計過程中,我們積極配合區(qū)審計部門,加班加點地進行數(shù)據(jù)采集、報表統(tǒng)計、業(yè)務審計。同時對低保工作中存在的重復享受等問題及時進行了糾正,并為低保工作中存在的難題提供了較好的解決方法。社保審計工作取得了圓滿成功,受到上級審計、民政部門的一致好評。
2.經(jīng)濟適用房、廉租住房核查。為了讓城區(qū)貧困的無住房居民和低收入家庭都能享受到黨和政府的溫暖,徹底解決部分困難群眾無房居住的問題,低?七專門抽調(diào)人員配合區(qū)、市建設局房管部門對全區(qū)649戶無住房及低收入家庭進行了核查,為353戶家庭辦理了住房補貼,為63戶低收入家庭辦理了廉租住房,46戶符合經(jīng)濟適用房的購買條件。
3.積極、認真地回復了區(qū)xx屆一次政協(xié)代表各我區(qū)城鄉(xiāng)低保政策的咨詢問政,對反映低保中存在的問題,第一時間進行上門入戶調(diào)查、核實。確保做到,事事有回音,件件有落實。
二、工作中存在的問題
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保政策執(zhí)行不夠嚴格。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴格執(zhí)行以家庭為單位、以收入核定為準入前提的政策規(guī)定,將病、殘、老、幼等對象單獨納入低保。如羅圩鄉(xiāng)的聯(lián)伍村農(nóng)村低!皢稳藨簟爆F(xiàn)象比較多;鄭樓鎮(zhèn)的胡李村、屠園鄉(xiāng)的中樓村,拼戶,F(xiàn)象;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把低保制度作為解決地方矛盾和遺留問題的手段,將一些特定身份對象單獨納入低保,資金發(fā)放較為混亂,群眾上訪明顯偏多。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保審核不嚴格。如羅圩、鄭樓、倉集、中揚、等級少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計中發(fā)現(xiàn)有低保、五保重復享受問題。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保基礎管理工作不夠扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不夠規(guī)范,低保戶檔案中資料不夠健全,入戶調(diào)查記錄、戶籍證明、收入證明、疾病證明、殘疾證明等材料不同程度缺失。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料內(nèi)容填寫不完整,家庭成員信息、贍養(yǎng)人記錄、家庭收入記錄存在空項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案涂改現(xiàn)象較多,嚴肅性不強。
低保自查報告 13
鄉(xiāng)人民政府:
為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村低保工作,切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,我村把農(nóng)村低保自查工作列入重要工作日程,切實加強領導,落實責任,強化措施,自查工作取得良好成效,現(xiàn)將我村工作情況匯報如下:
一、自查自糾,摸清底數(shù)
二、規(guī)范申報程序:
我村嚴把申報程序,不符合條件的堅決不予審批,力求做到申報審批程序化、審核過程公開化、對象管理動態(tài)化、資金發(fā)放社會化、檔案管理標準化的五化目標。農(nóng)村低保待遇按照個人申請、村民委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政部門審批、鄉(xiāng)村兩級公示的程序辦理。
1、個人申請。按照屬地管理的`原則,以家庭為單位,由戶主本人向常住地村民委員會提出書面申請,并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關材料。家庭成員均無民事行為能力的,由村民小組提名并寫申請。
2、村民委員會調(diào)查評議。村民委員會組織調(diào)查小組對申請人提供的情況和實際生活狀況入戶調(diào)查核實,由村民評議小組分戶進行評議,申請保障人員必須經(jīng)民主評議成員2/3以上通過。村委會統(tǒng)一簽署意見后,連同申請材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復查小組對村委會上報的初審低保戶進行復查,重點復查申報低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實際生活情況、致貧原因等情況是否真實,村委會民主評議記錄是否完整,
4、縣民政局審批。民政局組織核查小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的分戶《靖遠縣農(nóng)村居民最低生活保障申請審批表》,按不低于上報保障人數(shù)20%的比例進行抽查,重點核查工作程序是否到位、對象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全,在此基礎上進行集體討論,按分類救助的方法進行審批,并將審批結果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),反饋到村再次公示。
三、廣泛宣傳,營造氛圍
制作宣傳欄和政策公示欄,在公開場所及醒目的地方進行懸掛,向群眾公開低保申請條件、申請審批程序、低保對象的權利和義務以及低保申請審批結果等,營造了良好的輿論氛圍,使農(nóng)村低保整改工作家喻戶曉,進一步凈化全村低保環(huán)境。
在今后的工作中,我們會嚴格按照規(guī)章制度辦事,全心全意為基層群眾服務,不斷開創(chuàng)我村民政工作新局面。
低保自查報告 14
關于西坡鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作自查情況的報告
縣民政局:
根據(jù)縣民政局轉發(fā)《慶陽市社會救助工作局關于立即清查城鄉(xiāng)低保工作中亂收費問題的'緊急通知》后,我們西坡鄉(xiāng)政府高度重視,緊緊圍繞文件要求的三個方面,進行了認真地自查,經(jīng)查20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保由對象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請,鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調(diào)查、審核,村低保申報工作,西坡鄉(xiāng)政府高度重視,從嚴把程序入手,由對象戶直接向鄉(xiāng)政府提出申請,鄉(xiāng)政府分管副鄉(xiāng)長牽頭抓總,帶領民政辦工作人員受理申請,鄉(xiāng)上成立專門工作組走村入戶調(diào)查、審核、公示,F(xiàn)經(jīng)查,我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保不存在亂收費、搭車收費等一系列問題,低保申報符合上級規(guī)定和文件要求。
低保自查報告 15
據(jù)國務院令第649號《社會救助暫行辦法》,沈河民發(fā)[20xx]4號《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》的通知、沈河政辦發(fā)[20xx]57號《沈河區(qū)困難居民臨時救助實施細則》的通知、沈河民發(fā)[20xx]9號《沈河區(qū)“救急難”專項資金使用管理辦法》等低保、救助相關政策文件,切實落實各項救助政策,使困難群眾得到及時的救助;切實實行低保的動態(tài)管理,嚴格按照規(guī)定程序開展低保申請、協(xié)查、審核工作,使符合條件的困難居民及時納入了保障范圍,不符合的低保戶停止享受低保待遇。
一、低保及低保邊緣基礎數(shù)據(jù)
1、20xx年低保及邊緣情況
現(xiàn)低保在冊共62戶69人,全年新進1戶1人,退出6戶8人,調(diào)增1戶1人。低保邊緣退出1戶1人,
特殊情況調(diào)整:9戶9人
1.艾英奇,男,65歲,離婚,沒有退休金,收入為0,保障人口1人,該人為刑滿釋放人員,xx92年6月因慣竊罪被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,于20xx年8月出獄,本人無家人,父母去世,經(jīng)派出所協(xié)助查詢其孩子去向未果,本人無固定住所,經(jīng)社區(qū)介紹在一門臉兒暫住,包吃住,無工資,因本人長期在獄中,身體差況很差,又因年齡較大,無法適應社區(qū),無工作,F(xiàn)于20xx年6月,根據(jù)低保最新文件,艾英奇已過60歲,沒有退休金,而且因本人目前居無定所,孩子失聯(lián)證明無法找鄰居提供身份證復印件,經(jīng)社區(qū)黨委會議建議按艾英奇,超60歲無退休金,收入為0,贍養(yǎng)費為0,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
2.王穎,女,56歲,本人離婚,無退休金,收入為0,保障人口1人,本人有一婚生子楊寬因父母離異時,判給男方,與王穎失聯(lián)多年。因當時王穎本人在外地看病,(本人患有嚴重的肝硬化)無法提供失聯(lián)證明,現(xiàn)因王穎目前在本地,已提供出本人與婚生子失聯(lián)證明,且有三個鄰居證明(身份證復印件),經(jīng)社區(qū)黨委會議建議以王穎收入為0贍養(yǎng)費為0,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
3、劉恭忱,51歲,離婚,精神殘二級,戶籍地址:沈河區(qū)熱鬧路114-2號223,現(xiàn)住址:居無定所。本人有一婚生子歸女方撫養(yǎng),婚生子,劉偉豪,16歲,在校學生,本人按低保文件居無定所,應該歸圣天社區(qū)管理低保,但勒石社區(qū)以前與圣天社區(qū)進行溝通,圣天社區(qū)拒絕接收,現(xiàn)共同生活的家庭成員:父母與20xx年4月做經(jīng)濟核查,核查出共有二套房產(chǎn),(父親劉肅勇名下一套,母親蘭玉新名下一套)現(xiàn)因劉恭忱本人有重度精神病,情緒不穩(wěn),且有暴力傾向,無法言語溝通,社區(qū)與劉恭忱父母嘗試溝通,但父母因經(jīng)濟核查事宜,已找到民政局,并且已經(jīng)配合提供出收入證明,進行正常收入核算,但提供收入后聲稱以后不要再找他們了,劉恭忱本人已成年,與他們財產(chǎn)已獨立了,希望可以找劉恭忱,但鑒于劉恭忱本人實在無法溝通,父母現(xiàn)聯(lián)系不上,經(jīng)社區(qū)黨委會議建議按劉恭忱父母退休金收入核算在劉恭忱家庭收入里,房產(chǎn)不核算收入,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
4.、高淑珍,女,79歲,患有嚴重精神病,喪偶,本人有遺囑費,本人現(xiàn)有遺囑費440元,根據(jù)低保文件,遺囑費70%核算在收入里,為440*70%=308元,本人有三個子女,大兒子失聯(lián),小兒子剛從監(jiān)獄釋放,沒有能力贍養(yǎng)老人,女兒同樣患有精神病,與母親沒有聯(lián)系,因高淑珍本人有重度精神病,情緒不穩(wěn),在20xx年精神失常時,因意外差點放火自焚,本人與三個子女都不往來,有領居證實。經(jīng)社區(qū)黨委會議建議以高淑珍遺囑費收入308元正常核算,贍養(yǎng)費為0,按特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
5.丁竟,男,36歲,未婚,無業(yè),精神異常,但沒有病歷,無法辦理殘疾證,其母親與丁竟共同居住,為監(jiān)護人,身體狀況一般,退休金低,父親死亡,保障人口為1人。本人于20xx年12月因特殊情況申請辦理,現(xiàn)于20xx年6月,經(jīng)過社區(qū)黨委會議論,按0計算其家庭收入,建議按現(xiàn)有材料,特殊情況保留并調(diào)整低保待遇。
6,吳玉庫,男,54歲,已婚,無業(yè),因精神抑郁鑒定為完全喪失勞動能力,收入為0,本人于20xx年6月因特殊情況申請辦理低保,當時上會內(nèi)容:本人已婚,于20xx年1月出獄后,無工作,患有重度抑郁癥(本人家庭存在精神病史)經(jīng)區(qū)勞動能力認定小組認定為喪失勞動能力,收入為0元,但由于吳玉庫經(jīng)常無故打罵愛人,孩子,現(xiàn)愛人和孩子與本人均不來往,故贍養(yǎng)費為0,故吳玉庫單獨申請低!,F(xiàn)因上會時間過于久遠,于20xx年6月,經(jīng)社區(qū)黨委會議建議按吳玉庫單獨申請低保,收入為0,贍養(yǎng)費為0,按特殊情況繼續(xù)保留并調(diào)整低保待遇。
7、王俊,男,50歲,再婚,離異,精神殘二級,收入為81元,愛人蘭英燕,42歲,已婚,無業(yè),因愛人蘭英燕外地城市戶口,根據(jù)當時低保文件,戶口是外地戶口,可算錢不算人,但因為王俊重度精神病,情緒十分不穩(wěn)定,且有抑郁自殺現(xiàn)象,王俊愛人不能上班,只能全天照顧王俊,家屬因要照顧重病病人,可以按實際情況計算收入,按當時最低生活標準的10%計算王俊愛人收入(王俊重殘收入減半)現(xiàn)根據(jù)低保文件,王俊愛人收入為最低生活標準的.50%計算,但因王俊屬實病情嚴重,愛人屬實無法正常工作,且愛人核查名下無任何超標問題,且本人在外地戶口地已開來無收入證明和無房證明,本人證明材料齊全,經(jīng)社區(qū)黨委會議建議還按最低生活標準的10%計算王俊愛人收入,王俊收入為1620*10%÷2=81元,按特殊情況調(diào)整其低保待遇。
8、曲哲,女,32歲,離婚,肢殘二級,保障人口1人,現(xiàn)根據(jù)低保最新文件,要對曲哲的父母(撫養(yǎng)人)進行經(jīng)濟核查,但曲哲父母因曲哲與愛人離婚一事,非常生氣,不與曲哲本人說話,曲哲也無法與父母溝通,曲哲父母聲稱,他們都已年過半百,與曲哲本人無關系,拒絕進行經(jīng)濟核查,目前曲哲家庭因為此事,已經(jīng)出現(xiàn)離婚現(xiàn)象,社區(qū)經(jīng)與曲哲父母多次溝通,曲哲父母表態(tài)幫著曲哲與曲哲愛人復婚,對曲哲愛人進行經(jīng)濟核查,但目前趕上低保調(diào)標期,曲哲愛人現(xiàn)在外地,趕不上回來復婚和經(jīng)濟核查,經(jīng)社區(qū)黨委會建議按現(xiàn)有材料,按曲哲保障人口1人,進行特殊情況保留及調(diào)整。等曲哲愛人復婚,經(jīng)濟核查出結果,再一起重新調(diào)整。
二、低保臨時救助的展開
針對低保戶、低保邊緣戶及低收入家庭,若患上31類大病,當年住院,在享受各類醫(yī)療保險和醫(yī)療救助后,家庭負擔仍然較重,導致基本生活無法維持。我社區(qū)根據(jù)申請人當年提供的票據(jù),及時上會評議公示,幫助申報臨時救助。20xx年我社區(qū)為5戶低保戶申請了臨時救助,金額16208元。
三、低保工作20xx年工作安排
1、現(xiàn)因社區(qū)查出低保戶曲哲本人目前已有子女,但曲哲前夫拒絕與曲哲復婚,并且在離婚協(xié)議上表示孩子歸曲哲所撫養(yǎng),曲哲前夫每月給曲哲撫養(yǎng)費為1000元,目前曲哲前夫與曲哲已無聯(lián)系,根據(jù)目前社區(qū)了解情況,對曲哲下一步要進行調(diào)整低保。
大南街道勒石社區(qū)
20xx年2月3日
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