行政服務(wù)中心自查報告8篇
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行政服務(wù)中心自查報告1
20xx年,城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室行政服務(wù)窗口在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持幫助下,在縣優(yōu)化辦和行政服務(wù)中心的正確指導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)科室及“中心”工作人員的共同努力下,嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》等法律、法規(guī),依法審核受理規(guī)劃建設(shè)項目,全年行政服務(wù)中心規(guī)劃辦窗口共受理各類規(guī)劃審批事項311件,按期辦結(jié)各類事項311件,辦結(jié)率達xx0%。全年沒有接到服務(wù)對象投訴,辦結(jié)率和服務(wù)對象滿意率均保持了較高水平,F(xiàn)將一年來的工作情況自查匯報如下:
一、主要工作及成效
。ㄒ唬┖喕k事環(huán)節(jié),創(chuàng)新服務(wù)方式,努力提高中心服務(wù)水平。
我辦結(jié)合規(guī)劃工作實際,大力改革行政審批制度,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷營造規(guī)范、高效、便捷的行政服務(wù)環(huán)境。本著構(gòu)建審批與服務(wù)、審批與責(zé)任掛鉤的原則,實行審批一條龍、服務(wù)一站式的行政審批機制,真心實意為群眾解決實際問題,認真落實所有行政審批項目進駐中心到位,行政審批職能授權(quán)到位,使規(guī)劃行政審批職能向行政服務(wù)中心集中,扎實推進規(guī)劃工作全面科學(xué)發(fā)展。
。ǘ﹪(yán)格按要求實行窗口業(yè)務(wù)員A、B崗制度。1我辦所有審批事項均實行四級審批制度,即科室出具審查意見后報主管主任、主任和主管縣長審批,有的.甚至還要上縣規(guī)劃委員會進行研究,所有審批事項均需拿回單位審核、簽字、蓋章,致使所有審批項目不能夠當(dāng)場辦理,辦事效率還不夠高。
二、下步工作打算
(一)以”三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī),堅持“精簡、統(tǒng)一、效能”和“一個窗口對外”的原則,進一步創(chuàng)新工作機制,努力提高行政服務(wù)效率,圍繞“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、便民高效”的目標(biāo)要求,創(chuàng)造性的開展工作。
(二)進一步規(guī)范審批事項,規(guī)范收費管理,按照應(yīng)進必進的原則,要求所有審批事項從受理到收費到辦結(jié)全部進駐窗口,進行辦理,杜絕兩頭受理現(xiàn)象。最大程度的方便企業(yè)和群眾的要求,同時對受理的事項一定按時辦結(jié)。
。ㄈ┩晟浦贫冉ㄔO(shè),推動窗口工作有序管理。在原來制訂相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,進一步完善,做到審批程序運轉(zhuǎn)科學(xué),群眾和企業(yè)辦事時清楚明白。通過相關(guān)制度建設(shè)不斷提高服務(wù)水平和辦事效率。
欒川縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室
二○xx年一月六日
行政服務(wù)中心自查報告2
根據(jù)x和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下:
一、積極推行網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè),優(yōu)化服務(wù)流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見,滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭,于xx年啟動實施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項目,以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,通過補強實體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯(lián)動,內(nèi)外有別、服務(wù)社會”的網(wǎng)上政務(wù)超市,橫向部門數(shù)據(jù)實時交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通,實現(xiàn)申報全時空、運行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄,監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對接,積極推進我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
積極探索示范點建設(shè),在古道、衛(wèi)民兩個試點社區(qū)構(gòu)建“一站通、一網(wǎng)清”信息平臺,通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口由社區(qū)工作人員綜合受理,并通過高拍儀將居民提供的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換成電子附件,流轉(zhuǎn)給相應(yīng)部門進行網(wǎng)上審批辦理,已上線審批服務(wù)事項36項、證明事項15項、咨詢事項57項,正在做到簡化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。二、“放管服”改革貫徹落實情況(一)嚴(yán)格政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督
實行行政x度改革,推行政務(wù)公開,是市委、市政府全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政x度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時,對現(xiàn)行的項目,還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理,并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項目進行x,接受社會各界監(jiān)督。
二、建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運作
行政x度改革以來,我中心建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是以抓好行政審批工作為切入口,狠抓窗口人員素質(zhì)的提高。通過培訓(xùn)和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”,牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的.理念,工作人員的工作作風(fēng)大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高;二是提高行政審批效率,規(guī)范工作秩序。我們在辦理審批項目時,對于程序簡便,可當(dāng)天辦理的,我們當(dāng)天予以辦理;對需要實地踏勘或聯(lián)審的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關(guān)處室做到按時辦結(jié),明確答復(fù)。對因各種無法按時辦結(jié)的,相關(guān)窗口必須作出延辦說明,并報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三是對在工作過程中由于x或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員,將追究責(zé)任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我中心的廉政建設(shè)。 (三)拓寬服務(wù)渠道,促進辦事程序的優(yōu)化
為了方便群眾,我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù),對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)都作了具體規(guī)定,使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。該準(zhǔn)備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數(shù);二是推行首問負責(zé)制。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹,第一位受詢?nèi)藢⒇撠?zé)申辦人相關(guān)事項的辦理或落實工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關(guān)窗口和人員,讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時限。要求相關(guān)窗口在承諾時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,對每一個項目的辦理程序、前置條件進行認真清理,對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批還未推進;二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
三、下步工作措施和建議
行政x度改革,是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的x度一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,我中心通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
行政服務(wù)中心自查報告3
縣財政局、監(jiān)察局:
根據(jù)縣財政局、審計局、監(jiān)察局《關(guān)于做好政府采購監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對本單位自20xx年以來的政府采購執(zhí)行情況進行了認真自查,F(xiàn)就自查情況報告如下:
一、基本情況:
縣行政服務(wù)中心管理委員會辦公室于20xx年底成立。經(jīng)過緊張籌建,縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標(biāo)中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于20xx年9月正式進入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費來源為財政撥款。暫未購置車輛。
二、20xx年情況:
20xx年“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設(shè)設(shè)計計劃,根據(jù)《政府采購法》和《縣政府采購管理實施辦法》的要求,對需采購的貨物(辦公設(shè)備、辦公用品)、工程(“中心”內(nèi)部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò))、服務(wù)(印刷等)編制采購預(yù)算3280000元。“中心”建設(shè)過程當(dāng)中,對所需貨物、工程、服務(wù)全部通過政府采購購進。進行招標(biāo)20次,金額2784870元。招標(biāo)過程當(dāng)中,嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序,依法選定中標(biāo)供應(yīng)商,按照招標(biāo)文件要求簽定政府采購合同,并按規(guī)定進行驗收。辦公用品均在政府采購定點單位采購,采購資金財政直接支付。在所有采購活動中,無擅自變更合同現(xiàn)象。
三、20xx年情況:
20xx年“中心”正式運行。與20xx年相比,需采購貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購預(yù)算50000元,主要是用于辦公用品的采購。采購過程當(dāng)中,按照規(guī)定實行了定點采購,采購資金財政直接支付。
20xx年至20xx年,“中心”為節(jié)約經(jīng)費,慎重對待每一次采購活動,實現(xiàn)了以盡量少的資金辦更多、更好的事的目的'。對每一次采購活動的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設(shè)資金暫未全部到位,存在不按時履行合同現(xiàn)象。
行政服務(wù)中心自查報告4
為了進一步規(guī)范我中心公益性崗位開發(fā)管理工作,充分發(fā)揮公益性崗位人員的社會效益,根據(jù)縣人力資源和社會保障廳《關(guān)于對全市公益性崗位進行專項檢查的緊急通知》精神,我中心對本單位公益性崗位進行了一次全面檢查,先將檢查結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
一、宜陽縣行政服務(wù)中心益性崗位基本情況:
行政服務(wù)中心公益性崗位人員共計4名,其中文印室安置公益性崗位1名;保安安置公益性崗位1名;保潔員2名。我單位對公益性崗位人員實行每日簽到制度;所有人員有事必須辦理請假手續(xù)制度。通過在崗、出勤情況自查,我鎮(zhèn)公益性崗位人員出勤、在崗情況均符合崗位要求。
二、堅持“誰用人、誰管理”原則:
由中心統(tǒng)一掌握公益性崗位人員的總體情況并負責(zé)崗位設(shè)置、工作績效考核。同時每季度對公益性崗位人員進行“背靠背”考核,確保公益性崗位有進步、有成績、有社會效益。通過自查,我中心公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行各工作單位的`規(guī)章制度,無冒名頂崗、互相借用、換崗、脫崗現(xiàn)象,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任,并無一例發(fā)資拖欠問題發(fā)生。
三、加強用人檔案管理,合理分配人力:
我中心積極建立公益性崗位信息檔案,對公益性崗位人員做到底子清,心中有數(shù),在此基礎(chǔ)上深入各村對公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位類型等進行調(diào)查,對公益性崗位使用情況進行詳細登記、檢查、考核、建檔。
通過此次自查情況來看,我中心公益性崗位情況基本良好,管理制度較為健全,公益性崗位人員職責(zé)明確,能夠按時上崗,認真、負責(zé)地完成本職工作。
行政服務(wù)中心自查報告5
縣財政局、監(jiān)察局:
根據(jù)縣財政局、審計局、監(jiān)察局《關(guān)于做好政府采購監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對本單位自以來的政府采購執(zhí)行情況進行了認真自查,F(xiàn)就自查情況報告如下:
一、基本情況:
縣行政服務(wù)中心管理委員會辦公室于底成立。經(jīng)過緊張籌建,縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標(biāo)中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于9月正式進入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費來源為財政撥款。暫未購置車輛。
二、情況:
“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設(shè)設(shè)計計劃,根據(jù)《政府采購法》和《縣政府采購管理實施辦法》的要求,對需采購的貨物(辦公設(shè)備、辦公用品)、工程(“中心”內(nèi)部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò))、服務(wù)(印刷等)編制采購預(yù)算3280000元!爸行摹苯ㄔO(shè)過程中,對所需貨物、工程、服務(wù)全部通過政府采購購進。進行招標(biāo)20次,金額2784870元。招標(biāo)過程中,嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序,依法選定中標(biāo)供應(yīng)商,按照招標(biāo)文件要求簽定政府采購合同,并按規(guī)定進行驗收。辦公用品均在政府采購定點單位采購,采購資金財政直接支付。在所有采購活動中,無擅自變更合同現(xiàn)象。
三、情況:
“中心”正式運行。與相比,需采購貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購預(yù)算50000元,主要是用于辦公用品的采購。采購過程中,按照規(guī)定實行了定點采購,采購資金財政直接支付。
至,“中心”為節(jié)約經(jīng)費,慎重對待每一次采購活動,實現(xiàn)了以盡量少的資金辦更多、更好的事的目的`。對每一次采購活動的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設(shè)資金暫未全部到位,存在不按時履行合同現(xiàn)象。
縣行政服務(wù)中心管理委員會辦公室
二Oxx年十月二十八日
行政服務(wù)中心自查報告6
一、工作作風(fēng)和工作效率情況
1、本人學(xué)習(xí)興趣濃厚,學(xué)以致用,業(yè)務(wù)熟悉。
2、主動、熱情、規(guī)范、文明服務(wù)。
3、進一步改進服務(wù)方式,簡化辦事程序,制定了方便群眾辦事的具體措施,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,窗口作風(fēng)好,辦事效率高。
4、沒有違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。
二、履行職責(zé)情況
1、工作中積極履行行政服務(wù)中心的各項職責(zé)和規(guī)定。
2、依法行政、高效施政、沒有行政不作為、行政亂作為等現(xiàn)象。
3、工作中有開拓、創(chuàng)新精神,及時完成年度各項工作目標(biāo)和任務(wù)。
三、依法行政情況
1、具體行政行為做到合法、依據(jù)正確、證據(jù)確鑿、處理適當(dāng)、手續(xù)完備。
2、行政執(zhí)法行為規(guī)范,做到以人為本,規(guī)范辦事,文明執(zhí)法。
3、不存在濫用職權(quán)、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、趨利執(zhí)法等問題。
4、行政事業(yè)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和管理使用符合規(guī)定,不存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。
四、執(zhí)行制度情況
1、遵守和執(zhí)行機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)八項制度和銷號整改制度認真全面。
2、對本單位窗口的.服務(wù)承諾落實到位,無違反承諾現(xiàn)象。
3、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾以及監(jiān)督投訴辦法進行了公開。
行政服務(wù)中心自查報告7
根據(jù)政府工作部署,我中心對20xx年上半年因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公車購置及運行費等“三公”經(jīng)費使用情況進行了自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立專項檢查機制
為做好“三公”經(jīng)費自查工作,我中心成立了以主任蔡先鋒為組長、副主任為副組長、各股室負責(zé)人為成員的“三公”經(jīng)費管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照20xx年下發(fā)的《公務(wù)接待管理辦法》和《公務(wù)用車管理辦法》等各項規(guī)章制度,全面開展自查自糾工作,建立長效機制,扎實推進“三公”經(jīng)費專項檢查工作的進展。
二、強化工作落實,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出
截至20xx年6月,我中心“三公”經(jīng)費支出為0。31萬元,比去年同期下降58。11%。
1、因公出國(境)費用
20xx年上半年,我中心沒有出國(境)外事項發(fā)生,此項費用為零。
2、公務(wù)接待費用
截至20xx年6月,我中心公務(wù)接待經(jīng)費為0。31萬元,比去年同期增加29。17 %。主要原因是20xx年我中心被評為廣東省政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,交流工作有所增加。
中心對公務(wù)接待嚴(yán)格實行事前審批制度,公務(wù)接待前需明確接待事項,報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實施;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人員;接待費用報賬實行“五單合一”,即接待公函、《韶關(guān)市公務(wù)接待審批辦理表》、《韶關(guān)市公務(wù)接待清單》、接待明細單(含接待用餐菜單、接待住宿明細、金額確認簽名單)、賬單(發(fā)票)五單齊全方可實行報賬;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度,不賒賬,不使用現(xiàn)金結(jié)算。
經(jīng)調(diào)查,我中心不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況。
3、公務(wù)用車購置和運行費用
我中心截至20xx年上半年車輛購置費為0,公務(wù)用車運行費0萬元,比去年同期下降。
中心對公車購置及運行費用實行單列記賬、定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度。經(jīng)查,我中心在自查自糾階段如實登記上報公務(wù)車輛情況;節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫;不存在超?biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為;不存在公車入私戶行為。
三、完善監(jiān)管防控,共建長效機制
根據(jù)自查結(jié)果,我中心對“三公”支出管理,提出了以下強化措施:
一是提高工作效能。增強行政成本意識,努力提高執(zhí)行力,超前謀劃,按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)。
二是加強對考察及差旅費的.管理?刂瞥鍪袇⒓訒h、考察的人數(shù),不安排沒有實際意義的公務(wù)考察活動。
三是加強對公務(wù)車輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為,最大限度提高行車使用效率。
四是控制公務(wù)接待費用。嚴(yán)格遵循公務(wù)接待管理制度,控制接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行報賬相關(guān)規(guī)定。
五是規(guī)范財務(wù)管理。公務(wù)費用支出實行計劃管理,規(guī)范報批手續(xù),實行審批和財務(wù)公開制度。
行政服務(wù)中心自查報告8
按照《中共xxx市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)專項檢查的通知》要求,為進一步轉(zhuǎn)變單位工作作風(fēng)、加強效能建設(shè),市行政服務(wù)中心高度重視,精心組織,深入扎實開展了作風(fēng)建設(shè)自查活動,并對自查發(fā)現(xiàn)存在問題的及時進行整改,F(xiàn)將自查情況和整改措施匯報如下:
8月2日收到《中共xxx市委辦公室關(guān)于認真貫徹落實市委書記張兵同志重要批示精神的通知》后,市行政服務(wù)中心主要在中心黨組班子、全體干部職工、全市審改系統(tǒng)等三個層面,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實張兵書記的“全市各級各部門要切實提高辦事效率,真正做到‘案不積卷、事不過夜、馬上就辦、辦就辦好’”的重要指示精神:
一是中心黨組班子通過組織專題學(xué)習(xí)落實批示精神。
中心黨組于8月10日召開黨組擴大會議,在全體黨組成員和中層正職以上干部中進行專題學(xué)習(xí)傳達了張兵書記重要批示精神,要求各黨組成員和中層干部要發(fā)揮表率作用,將張兵書記的“全市各級各部門要切實提高辦事效率,真正做到‘案不積卷、事不過夜、馬上就辦、辦就辦好’的重要指示貫徹落實到具體工作中去。
二是全體干部職工通過優(yōu)化窗口服務(wù)落實批示精神。
8月17日中心召開了“社情民意大走訪、‘八八戰(zhàn)略’大宣講、思想觀念大解放”活動部署會,在全體干部職工中傳達了張兵書記重要批示精神,并要求作為政務(wù)服務(wù)“第一窗口”的干部職工,要始終不忘為民服務(wù)初心、牢記改革發(fā)展使命,堅定“服務(wù)群眾是我們的最大責(zé)任、群眾滿意是我們的執(zhí)著追求”這一服務(wù)理念,切實做好窗口服務(wù)工作。
三是全市審改系統(tǒng)通過深化審批改革落實批示精神。
在8月15日和8月29日召開的全市行政服務(wù)中心主任會議上,要求全市各級行政服務(wù)中心將張兵書記重要批示精神貫徹落實到全面深化“最多跑一次”改革中去,盯緊群眾反映最強烈、最渴望解決、最難辦的事情,勇于啃下政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革和公共資源交易市縣一體化改革領(lǐng)域的硬骨頭,重點圍繞辦事標(biāo)準(zhǔn)再規(guī)范、運行機制再完善、投資項目再優(yōu)化、政務(wù)服務(wù)再延伸、中介服務(wù)再提質(zhì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”再升級、咨詢服務(wù)再加強等工作,讓群眾到政府辦事“少跑腿、不跑腿、更舒心”,努力讓百姓獲得感進一步提升、政府辦事效能進一步提高、發(fā)展環(huán)境進一步改善。
二、辦理市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實情況
把領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府的.大事要事來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方法,提升辦理效率和質(zhì)量,有力地推動了各項工作落實。今年截止20xx年8月底,市行政服務(wù)中心共承辦市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件1件(胡市長11月4日〔20xx〕104號批示)。11月4日,胡海峰市長在市統(tǒng)計局《中介清理不到位急需引起重視》上批示“行政審批中介服務(wù)改革成效是辦事人、服務(wù)對象直接感受的重要基礎(chǔ)和前提。請審批服務(wù)中心閱研。建議市督考辦進行一次專項督查!笔行姓⻊(wù)中心11月6日收到批示文件后,根據(jù)批示要求,于11月22日至12月8日,立即由市委、市政府正縣(處)長級督查專員孫建良帶隊,市行政服務(wù)中心會同市市督考辦、審計局相關(guān)負責(zé)人,通過座談交流、查看有關(guān)工作資料等方式,對各縣(市、區(qū))、xxx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))、xxx港區(qū)以及市民政局、市環(huán)保局、市科技局、市氣象局等4個市級部門行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范情況,進行了專項督查。并于20xx年1月19日,將督查情況以及我市規(guī)范行政審批中介服務(wù)工作的有關(guān)情況、存在問題、工作計劃進行了反饋。
三、推進深化“最多跑一次”改革的舉措
作為市“最多跑一次”改革辦公室成員單位,今年以來,市行政服務(wù)中心認真落實上級關(guān)于政務(wù)服務(wù)“無差別全科受理”的改革新要求,弘揚“敢于挑戰(zhàn)不可能,敢于變不可能為可能”的精神,在3月19日南湖區(qū)試點推進“無差別全科受理”的基礎(chǔ)上,進一步擴大改革覆蓋面,于5月底,在辦事事項全進駐的基礎(chǔ)上,在全省率先實現(xiàn)“無差別全科受理”市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級全覆蓋。目前,“無差別全科受理”走在全省前列,成為xxx品牌,相關(guān)改革經(jīng)驗得到《人民日報》專題報道和馮飛常務(wù)副省長批示肯定并在全省推廣。主要做法是:
。ㄒ唬┖葑ブ攸c領(lǐng)域改革系統(tǒng)化突破,讓群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”。
以“四個全面”為抓手,系統(tǒng)性推進重點領(lǐng)域改革。
一是全面深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革。在去年落實“一窗受理、集成服務(wù)”改革的基礎(chǔ)上,將行政服務(wù)中心原來分主題設(shè)置的企業(yè)投資項目、商事登記、醫(yī)保社保等主題窗口統(tǒng)一整合為“無差別全科受理”窗口,代表政府進行統(tǒng)一收件、出件,實現(xiàn)群眾辦事“只進一扇門,只跑一個窗,可辦千件事”。目前,全市共整合窗口369個,設(shè)置“無差別全科受理”窗口155個,“無差別全科受理”走在全省前列,成為xxx品牌。市本級行政服務(wù)中心原有窗口58個,整合后窗口39個,其中無差別全科受理窗口8個,主題窗口18個(社保醫(yī)保9個,公安服務(wù)4個,公積金服務(wù)5個);窗口壓縮了19個,壓縮比例32.76%;無差別全科受理人員8人,出證補正窗口1人,比之前減少了19人,減少了57.71%。據(jù)統(tǒng)計,從4月16日實行無差別全科受理以來,8個“無差別受理”窗口每人日均受理12.3件,而20xx年窗口每人日均受理只有2.7件。目前,在辦事事項全進駐的基礎(chǔ)上,xxx在全省率先實現(xiàn)“無差別全科受理”市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級全覆蓋,相關(guān)改革經(jīng)驗得到《人民日報》專題報道和馮飛常務(wù)副省長批示肯定并在全省推廣。
二是全面推進企業(yè)投資項目高效審批。去年8月,作為唯一設(shè)區(qū)市試點,在全省率先上線一體化企業(yè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,全面推行企業(yè)投資項目“一口受理、在線咨詢、網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)、快遞送達”辦理模式。今年以來,進一步加大改革力度,出臺企業(yè)投資項目承諾制、“標(biāo)準(zhǔn)地”、發(fā)改牽頭服務(wù)等實施方案,創(chuàng)新實行“區(qū)域評價”“聯(lián)合圖審”“多評合一”“聯(lián)合踏勘”等改革舉措,企業(yè)投資項目落地效率明顯提升。目前全市已有3宗工業(yè)用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式掛牌出讓,其中秀洲區(qū)1宗、嘉善縣2宗。嘉善縣實現(xiàn)企業(yè)投資項目從土地征轉(zhuǎn)用審批至建筑工程施工許可證辦結(jié)50個工作日內(nèi)完成,得到馮飛常務(wù)副省長批示肯定。
三是全面提升商事登記便利化水平。出臺商事登記便利化改革實施方案,全力推進“證照聯(lián)辦”“多證合一”改革。南湖區(qū)作為全市試點,常態(tài)化企業(yè)開辦基本實現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié)。探索推行“證照分離”改革,在xxx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個國家級開發(fā)區(qū)對98項行政許可等事項進行改革試驗,全市共制定配套制度42個,已辦結(jié)“證照分離”事項163個。南湖區(qū)在全國率先推行行業(yè)許可“一證化”改革,群眾只需到一個窗口、提交一次申請、報送一套材料,即可一次性辦理多個許可事項,平均少跑7次窗口,相關(guān)許可證書平均減少2個,審批時間比法定期限壓縮94.3%,被新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》刊載,得到車俊書記兩次批示肯定并在全省推廣。四是全面優(yōu)化便民領(lǐng)域辦事流程。深入開展“減證便民”行動,在梳理266項證明目錄清單的基礎(chǔ)上進一步清理證明材料,實行身份關(guān)系證明公安內(nèi)部流轉(zhuǎn)、地名證明部門聯(lián)動共享等,切實方便群眾辦事。大力推進不動產(chǎn)登記“最多跑一次”,在全省率先實現(xiàn)全市域不動產(chǎn)登記一小時即時辦,并同步辦理不動產(chǎn)權(quán)屬與電水氣和有線電視聯(lián)動過戶。今年重點推進不動產(chǎn)登記向鎮(zhèn)(街道)延伸,目前王江涇鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)等11個小城市培育試點鎮(zhèn)已能辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
。ǘ┖葑ケ忝穹⻊(wù)網(wǎng)絡(luò)多元化突破,讓群眾和企業(yè)辦事“就近跑一次”。
以“兩延伸、兩覆蓋”為重點,大力推進“最多跑一次”改革向基層延伸!皟裳由臁本褪峭七M政務(wù)服務(wù)向基層延伸、就近通辦向多點延伸。下沉政務(wù)服務(wù)資源,健全“鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))前臺綜合受理,縣級后臺分類辦理,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)流程,全市平均向每個鎮(zhèn)(街道)延伸政務(wù)服務(wù)事項92項、村(社區(qū))39項。推行“就近通辦”服務(wù),梳理公布“同城通辦”“全市通辦”事項,目前,不動產(chǎn)登記等273項市級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)同一城區(qū)內(nèi)的“同城通辦”,護照辦理、機動車駕駛證申領(lǐng)等174項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)五縣兩區(qū)內(nèi)的“全市通辦”。嘉善縣公安局積極推動出入境業(yè)務(wù)向基層延伸,讓群眾辦理護照、申領(lǐng)港澳通行證、換領(lǐng)臺胞證“就近跑一次”,得到車俊書記批示肯定!皟筛采w”就是實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便民網(wǎng)點、政務(wù)服務(wù)綜合自助終端全覆蓋。完善便民服務(wù)網(wǎng)點,將銀行、郵政等企業(yè)和公共事業(yè)部門服務(wù)網(wǎng)點納入政務(wù)服務(wù)體系,編制政務(wù)服務(wù)體系網(wǎng)點便民手冊。目前,已有240家銀行網(wǎng)點能辦理公積金業(yè)務(wù),14家郵政網(wǎng)點能代辦機動車、駕駛證業(yè)務(wù),59家4S店能辦理新車臨牌發(fā)放業(yè)務(wù)。健全自助服務(wù)終端,在全市各級行政服務(wù)中心和部分鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))投放綜合自助終端設(shè)備,實現(xiàn)辦理事項預(yù)約、申請材料提交和辦事進度查詢的“24小時”自助服務(wù)。目前,各級行政服務(wù)中心均開辟了“24小時”自助服務(wù)專區(qū),方便群眾在非工作時間隨時就近辦理相關(guān)事項。如在南湖區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立24小時自助服務(wù)區(qū),升級智能化自助服務(wù)一體機,向市民提供市、區(qū)兩級證明類打印、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)三大模塊500余項自助服務(wù)。20xx年底前,將在鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和若干人流密集場所布設(shè)一批綜合自助終端設(shè)備,逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)綜合自助終端全覆蓋,讓群眾享受方便快捷的政務(wù)服務(wù)。
。ㄈ┖葑フ⻊(wù)服務(wù)方式數(shù)字化突破,讓群眾和企業(yè)辦事“不用跑一次”。
以“搭好三個平臺”為要求,持續(xù)合力打破“信息孤島”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
一是搭好數(shù)據(jù)共享平臺。構(gòu)建“一事通辦”“一證通辦”“一城通辦”“一網(wǎng)通辦”和公共數(shù)據(jù)云平臺的“四通一平”數(shù)據(jù)共享平臺。目前,“一證通辦”平臺已完成362類證明材料的共享,累計調(diào)用共享材料17.4萬次。政務(wù)云平臺已累計接入單位233個,業(yè)務(wù)系統(tǒng)352個,其中今年新增單位31個,業(yè)務(wù)系統(tǒng)35個。加快推進“最多跑一次”改革電子歸檔工作,目前已完成18個部門,321個事項的歸檔,累計歸檔次數(shù)3871次。借力智慧城市標(biāo)桿市建設(shè),推進城市綜合運營管理中心、大數(shù)據(jù)中心“兩個中心”運行,目前已接入43個部門12.3億條數(shù)據(jù)。
二是搭好網(wǎng)上辦事平臺。網(wǎng)上預(yù)約廣泛推行,推出“分事項、分時段”精細化預(yù)約服務(wù),讓群眾辦事即到即辦,窗口平均等待時間節(jié)省1.5個小時。網(wǎng)上支付應(yīng)用有效拓展,群眾可“零上門”完成各類行政事業(yè)性收費,截至目前學(xué)校教育、出入境證照、不動產(chǎn)登記等59個收費項目實現(xiàn)了網(wǎng)上支付。網(wǎng)上便民服務(wù)持續(xù)提升,重點推進教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域應(yīng)用,海寧市對衛(wèi)生、社保、公積金等9個領(lǐng)域的132類事項實行“刷臉通辦”服務(wù),群眾通過“人臉識別”后,10秒鐘內(nèi)即可完成身份驗證、數(shù)據(jù)調(diào)取、電子簽名、材料審核入庫等所有環(huán)節(jié),得到馮飛常務(wù)副省長批示肯定。同時,推行“一碼全知”服務(wù),運用二維碼技術(shù),自收件起與文書同步生成二維碼,動態(tài)集成受理、審核、辦結(jié)各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)信息,群眾可隨時隨地掃碼掌握辦件進度及補正、領(lǐng)證信息,實現(xiàn)群眾查詢辦事情況“一碼在手,隨掃隨知”。
三是搭好政務(wù)咨詢熱線平臺。加強“12345”統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺建設(shè),所有非緊急類政務(wù)熱線實現(xiàn)“12345”一號通,群眾和企業(yè)可“撥打一個號碼,知曉全部事宜”。在“八統(tǒng)一”基礎(chǔ)上健全“最多跑一次”事項數(shù)據(jù)庫,確!12345”熱線咨詢與行政服務(wù)中心窗口解答、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上查詢同步一致。今年以來,共受理群眾咨詢投訴舉報21萬余次,同比增長66.1%,平臺直接答復(fù)或處理率90.3%。
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