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河長(zhǎng)制工作年終總結(jié)
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究，做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料，它可以提升我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，因此我們要做好歸納，寫好總結(jié)。如何把總結(jié)做到重點(diǎn)突出呢？下面是小編為大家整理的河長(zhǎng)制工作年終總結(jié)，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
河長(zhǎng)制工作年終總結(jié)1
xx年以來(lái)，xx鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十九大精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的要求，xx鄉(xiāng)高度重視河長(zhǎng)制工作開展，為進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)河流保護(hù)管理水平，維護(hù)河流健康生命，實(shí)現(xiàn)河流功能永續(xù)利用，為建設(shè)幸福美麗新xx提供支撐保障�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)xx年河長(zhǎng)制工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、主要工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化體系建設(shè)。
一是成立了xx鄉(xiāng)全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作，組織擬定落實(shí)河長(zhǎng)制工作重要政策措施，研究解決跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促檢查工作的落實(shí)情況。二是設(shè)置了河長(zhǎng)制辦公室。鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任第一總河長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng)，并分別兼任一條重要河流的河長(zhǎng)或河段長(zhǎng)，下設(shè)河長(zhǎng)制辦公室，辦公室設(shè)在副鄉(xiāng)長(zhǎng)辦公室。三是分級(jí)分段設(shè)立了河長(zhǎng)。冷水河流經(jīng)的村設(shè)立河段長(zhǎng)，其他河流根據(jù)重要性也分級(jí)分段設(shè)立了河長(zhǎng)，由村支兩委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立工作機(jī)制。
一是將鄉(xiāng)第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)，鄉(xiāng)河長(zhǎng)制辦公室，村河（段）長(zhǎng)，鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門（單位）職責(zé)責(zé)任落地落實(shí)。二是加強(qiáng)水資源保護(hù)、加強(qiáng)河庫(kù)水域岸線管理保護(hù)、加強(qiáng)水污染防治、加強(qiáng)水環(huán)境治理、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)以及加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督溜達(dá)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任劃分，分解落實(shí)到鄉(xiāng)各部門。三是建立了河長(zhǎng)會(huì)議制度、信息報(bào)送制度以及工作督查制度，其他工作機(jī)制正抓緊制定中。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造工作氛圍。
充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、大喇叭等多重形勢(shì)高頻率、大張旗鼓地宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性與必要性，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)、群眾的環(huán)保意識(shí)，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)的積極性和責(zé)任感。
二、存在的問(wèn)題
一是各方配合不夠緊密。在“河長(zhǎng)制”工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓整改，靠鄉(xiāng)、村現(xiàn)有的力量是無(wú)法完成的，一方面職能不配套，另一方面工作力量跟不上，需要各上級(jí)職能部門相互配合，才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
二是問(wèn)題解決難度大。企業(yè)、場(chǎng)鎮(zhèn)等以及個(gè)別養(yǎng)殖業(yè)主未經(jīng)深入處理的污水排入河流，對(duì)河流整治工作有較大難度，根本上解決問(wèn)題難度較大。
三是財(cái)力物力投入不足。全面開展河長(zhǎng)制工作需要大量的.人力物力財(cái)力投入，投入力度有待加強(qiáng)。
三、20xx年度工作重點(diǎn)
一是加大村級(jí)干部的培訓(xùn)。為了更好的完成好河長(zhǎng)制工作，將邀請(qǐng)上級(jí)水務(wù)部門對(duì)涉一是各方配合不夠緊密。在“河長(zhǎng)制”工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓整改，靠鄉(xiāng)、村現(xiàn)有的力量是無(wú)法完成的，一方面職能不配套，另一方面工作力量跟不上，需要各上級(jí)職能部門相互配合，才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
二是問(wèn)題解決難度大。企業(yè)、場(chǎng)鎮(zhèn)等以及個(gè)別養(yǎng)殖業(yè)主未經(jīng)深入處理的污水排入河流，對(duì)河流整治工作有較大難度，根本上解決問(wèn)題難度較大。
三是財(cái)力物力投入不足。全面開展河長(zhǎng)制工作需要大量的人力物力財(cái)力投入，投入力度有待加強(qiáng)。
河長(zhǎng)制工作年終總結(jié)2
**年我市深入落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》精神，努力實(shí)現(xiàn)“打造河長(zhǎng)制升級(jí)版”目標(biāo)要求，積極推進(jìn)組織體系建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，提升能力，整治問(wèn)題，真抓實(shí)干，促進(jìn)河湖保護(hù)意識(shí)更加深入人心，河長(zhǎng)制已在我市全面推行，河湖管護(hù)得到全面加強(qiáng)�，F(xiàn)將河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持高位推動(dòng)，體系升級(jí)
1.是高規(guī)格動(dòng)員發(fā)動(dòng)。連續(xù)兩年以最高規(guī)格的會(huì)議形式開啟河長(zhǎng)制年度工作，市委書記、市級(jí)總河長(zhǎng)親自召開全市河長(zhǎng)制工作會(huì)議，副總河長(zhǎng)、7位市級(jí)河長(zhǎng)、各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、26個(gè)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，集中學(xué)習(xí)中央、部委、省相關(guān)會(huì)議精神，研究部署河長(zhǎng)制工作。各縣（市、區(qū)）按照市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議規(guī)格召開本地的河長(zhǎng)制工作會(huì)議，對(duì)年度河長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，一級(jí)一級(jí)落實(shí)責(zé)任、一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)壓力，確保全市河長(zhǎng)制工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2.是組織體系彰顯上饒?zhí)厣�。我市組織體系特色突出，比如，要求河長(zhǎng)制辦公室設(shè)置延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)；深化市級(jí)責(zé)任單位工作職責(zé)，或協(xié)助河長(zhǎng)履職盡責(zé)，或聯(lián)系督導(dǎo)縣（市、區(qū)）河長(zhǎng)制面上工作，形成了河流與縣域雙保障機(jī)制；倡導(dǎo)設(shè)立河長(zhǎng)制秘書長(zhǎng)，作為河長(zhǎng)辦的抓總分管領(lǐng)導(dǎo)，已有7個(gè)縣（市、區(qū)）明確由分管農(nóng)口的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)制秘書長(zhǎng)。
3.是全覆蓋治水體系得以構(gòu)建。政府層面，按照黨政同責(zé)的要求，全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的河長(zhǎng)制組織體系。全市共設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)9名、縣級(jí)河長(zhǎng)122名、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)729名、村級(jí)河長(zhǎng)20xx名，共落實(shí)巡查員、專管員2353名，保潔員2萬(wàn)余名。民間層面，民眾自發(fā)成立形式多樣的民間組織參與河長(zhǎng)制工作，玉山縣的河長(zhǎng)制民間理事會(huì)，德興市的護(hù)魚、護(hù)水、護(hù)林、護(hù)路、護(hù)土“五護(hù)”工作隊(duì)，廣豐區(qū)的基層黨員護(hù)河先鋒隊(duì)。政府做好“管和治”，民眾參與“保和護(hù)”，編內(nèi)、編外河長(zhǎng)齊發(fā)力，推動(dòng)基層治水從“被動(dòng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)”，“突擊”轉(zhuǎn)向“長(zhǎng)效”。
（二）堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，制度升級(jí)
我市在充分總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、工作督辦制度、工作考核辦法等四項(xiàng)工作制度，制定了工作督查制度、驗(yàn)收評(píng)估制度，全面升級(jí)完善河長(zhǎng)制工作制度，建立河長(zhǎng)制工作運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。
1.是規(guī)范議事機(jī)制。以會(huì)議制度建立的議事機(jī)制，有力保障到了河長(zhǎng)制的工作部署、責(zé)任落實(shí)。今年我市共召開了1次市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議，3次市級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議，1次市級(jí)責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議，1次市級(jí)責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)人會(huì)議。
2.是暢通信息溝通。創(chuàng)辦市河長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)�？刂鼓壳�，今年已經(jīng)印發(fā)了8期《上饒市河長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)河長(zhǎng)制工作中的重要工作部署、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)、重大河湖問(wèn)題、重要政務(wù)信息、重點(diǎn)輿情信息、地方工作亮點(diǎn)等方面進(jìn)行通報(bào)；同時(shí)，還開通了河長(zhǎng)制專題網(wǎng)站和網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)，公布了全市統(tǒng)一的河湖管理與保護(hù)舉報(bào)電話，共接到各類問(wèn)題投訴12起。
3.是以考核促落實(shí)。將河長(zhǎng)制考核納入對(duì)責(zé)任單位的績(jī)效考核、對(duì)各地的科學(xué)發(fā)展綜合考核、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核述職等考核內(nèi)容，進(jìn)一步健全了河湖管理與保護(hù)河長(zhǎng)制績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，著重以河長(zhǎng)履職、水質(zhì)水環(huán)境、河湖生態(tài)環(huán)境等生態(tài)內(nèi)容為主要考核指標(biāo)，對(duì)各地落實(shí)河長(zhǎng)制情況進(jìn)行綜合考核，對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
4.是河長(zhǎng)親自抓督辦。各級(jí)河長(zhǎng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入河湖一線巡河護(hù)河，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)問(wèn)題問(wèn)題整治，做到了巡河護(hù)河制度化、常態(tài)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市級(jí)河長(zhǎng)親自督辦，向問(wèn)題發(fā)生地的下一級(jí)河長(zhǎng)簽發(fā)河長(zhǎng)令，督辦問(wèn)題整改。今年市級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河24余次，縣級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河400余次，市級(jí)河長(zhǎng)簽發(fā)河長(zhǎng)令4批次。
5.是多層次組織工作督查。責(zé)任單位組織督查，10月份，市河長(zhǎng)辦組織責(zé)任單位對(duì)縣（市、區(qū)）的河長(zhǎng)制面上工作，按照全面推行河長(zhǎng)制“四個(gè)到位”要求，檢查工作方案的印發(fā)、組織體系的構(gòu)建、工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作制度的制定等河長(zhǎng)制面上工作的到位情況開展督查。水利部門組織督查，8月底，市水利局組成11個(gè)檢查組，由分片包干領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全市河長(zhǎng)制年度工作逐一進(jìn)行檢查核對(duì)。通過(guò)多方位、多層次的檢查督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，查漏補(bǔ)缺，穩(wěn)步推進(jìn)全市河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
�。ㄈ﹫�(jiān)持基礎(chǔ)先導(dǎo)，能力升級(jí)
1.是工作機(jī)構(gòu)升級(jí)。市水利局內(nèi)設(shè)河長(zhǎng)制工作處，明確3個(gè)編制，現(xiàn)已安排了3名專職工作人員，再?gòu)氖形r(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局各抽調(diào)了一名干部集中辦公，以解決河長(zhǎng)辦人員結(jié)構(gòu)單一和人員緊缺的困局。市河長(zhǎng)辦專職副主任職數(shù)已經(jīng)得到市編辦的批復(fù)落實(shí)，市委組織部門正在按程序落實(shí)具體人選。今年市級(jí)財(cái)政在安排河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算30萬(wàn)元，并另外還安排了河長(zhǎng)制宣傳、市級(jí)公示牌設(shè)立專項(xiàng)費(fèi)用143.5萬(wàn)元，安排103萬(wàn)元用于水功能區(qū)和縣（市、區(qū)）界河水質(zhì)監(jiān)測(cè)。人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)有效保障了河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的順利開展。
2.是管理手段升級(jí)。建設(shè)河長(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作的信息查詢、日常工作的網(wǎng)格化管理，大河小溝以電子化清晰呈現(xiàn)，交接斷面、污染源、河長(zhǎng)公示牌等信息實(shí)時(shí)更新；將日常巡查、舉報(bào)投訴、問(wèn)題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題辦理等工作進(jìn)行信息化管理，落實(shí)河長(zhǎng)制日常工作的信息化管理。建立河長(zhǎng)APP，各級(jí)河長(zhǎng)只要點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就能上報(bào)、處理、反饋各種緊急涉河事件，撰寫電子版的“河長(zhǎng)日志”；老百姓通過(guò)公眾APP可以查詢水質(zhì)、尋找河長(zhǎng)、舉報(bào)投訴，只要定位、上傳“隨手拍”照片，所反映的`問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制管理的“互聯(lián)網(wǎng)+”。
3.是基礎(chǔ)資料升級(jí)�；A(chǔ)性工作是拓展河長(zhǎng)制深度和厚度的具體抓手，我市全力推動(dòng)“一河一檔”、 “一河（湖）一策”、河湖名錄的編制工作，要求流域面積50平方公里以上河流、常年水位1平方公里以上湖泊均納入名錄管理，建立“一河（湖）一檔”，編制“一河（湖）一策”。河湖名錄已經(jīng)通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收并已印發(fā)。我市在上半年就推動(dòng)了“一河（湖）一檔”的建立，規(guī)定檔案表格，規(guī)范填寫內(nèi)容，全市各地基本完成了河湖檔案建立工作�！耙缓樱ê┮徊摺卑词」ぷ饕笤谟行蛲七M(jìn)，部分縣市已經(jīng)編制完成。河湖岸線地理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)基本完成，已經(jīng)具備上線運(yùn)行條件。積極構(gòu)建沿湖水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，縣界斷面監(jiān)測(cè)已經(jīng)建立，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)界河及市級(jí)主要水域斷面延伸。各地結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，開展調(diào)查摸底，規(guī)范編制河湖檔案，形成問(wèn)題整改清單化、治理責(zé)任清單化、工程措施清單化、考核目標(biāo)清單化。將河長(zhǎng)制信息化管理納入到我市水利部門管理綜合平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等信息共享，河長(zhǎng)制工作管理、河長(zhǎng)履職、考核評(píng)估信息化；逐步建立水質(zhì)惡化倒查、污染來(lái)源追溯機(jī)制，以問(wèn)題倒逼河長(zhǎng)履職，以信息化監(jiān)督問(wèn)題整治。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持清河整治，行動(dòng)升級(jí)
1.是“鐵腕”治水不松懈。我市在扎實(shí)推進(jìn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖治理，取得初步成效后，又積極響應(yīng)省委、省政府關(guān)于消滅劣V類水和帶著IV類及以上水進(jìn)入全面小康社會(huì)的重大決策部署，對(duì)我市的14個(gè)水質(zhì)重點(diǎn)治理斷面，通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，及時(shí)編制治理工作方案，落實(shí)治理措施，明確整改期限，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)�，F(xiàn)已落實(shí)治理項(xiàng)目34個(gè)，安排投資8.61億元，從工業(yè)聚集區(qū)排污、城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水和垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、入河排污口等五個(gè)方面，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，扎實(shí)推進(jìn)水污染防治，以高度的政治責(zé)任心，打好消滅劣V類水這場(chǎng)硬仗。截止目前，完成治理措施17項(xiàng)，累計(jì)完成資金達(dá)6.9億元。
2.是“鐵拳”治河不松勁。**年6月起，按照省統(tǒng)一部署，在全市范圍集中開展以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”，全面開展工業(yè)排污、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)、采砂、岸線管理、排污口、航運(yùn)等10個(gè)方面的專項(xiàng)整治行動(dòng)，并將“清河行動(dòng)”作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，今年還增加了黑臭水體、水庫(kù)水環(huán)境、林業(yè)濕地、飲用水源地等4個(gè)方面的專項(xiàng)整治行動(dòng)�！扒搴有袆�(dòng)”全面堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)問(wèn)題排查、定期調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)，保證問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、銷號(hào)一起。今年的“清河行動(dòng)”全市共收集問(wèn)題150個(gè)，要求各地落實(shí)整改責(zé)任人，提出整改措施，限期整改，截止目前，已經(jīng)全部整改完成，完成率達(dá)100%。
河道保潔成效明顯。我市持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處理模式，完善處理設(shè)施建設(shè)。將河道保潔納入城鄉(xiāng)垃圾處理體系，做到河道、岸上保潔統(tǒng)統(tǒng)一管理，開展明察暗訪督查工作落實(shí)、引入第三方承包、對(duì)接精準(zhǔn)扶貧等，不斷創(chuàng)新農(nóng)村城鄉(xiāng)垃圾整治和河道保潔工作模式，全面打造清潔河湖環(huán)境，河湖水域環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
船舶港口污染治理有序推進(jìn)。上饒市交通、港航部門高位推動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法，全力推動(dòng)船舶港口污染防治工作。檢查船舶防污染289艘次，涉及防污染類行政處罰24艘次，罰款50000余元，對(duì)全市83艘運(yùn)輸船舶加裝了生活污水處理裝置，拆解淘汰老舊船舶2艘。改造港口油污水處理和揚(yáng)塵處理設(shè)施1家，關(guān)停水上加油站6家，關(guān)停不達(dá)標(biāo)散貨碼頭14家，下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書36份。
組合拳整治河道采砂。全面落實(shí)我市的“上游禁采，下游嚴(yán)控”河道采砂方針，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、河長(zhǎng)高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、集中打擊整治、政府統(tǒng)采統(tǒng)銷、科學(xué)管理手段等采砂整治長(zhǎng)效管理機(jī)制已經(jīng)形成，規(guī)�；欠ú缮盎净镜玫蕉糁�。
禽畜養(yǎng)殖污染整治全面告捷。我市已全面完成了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定工作，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）政府上報(bào)全面完成全市中央環(huán)境保護(hù)督察組督辦的未配套建設(shè)治污設(shè)施的規(guī)�；i養(yǎng)殖場(chǎng)171個(gè)整改工作和**年《水十條》重點(diǎn)工作責(zé)任清單中禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)302個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)依法關(guān)停工作。同時(shí)在日常管理上嚴(yán)格限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖審批，全力推動(dòng)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)解決畜禽養(yǎng)殖污染。
狠抓水庫(kù)退養(yǎng)。積極開展水庫(kù)湖面漁業(yè)養(yǎng)殖合同清理，對(duì)實(shí)行投肥養(yǎng)殖的水域，要求一律終止承包合同，重新發(fā)包并嚴(yán)格實(shí)行人放天養(yǎng)，推行第三方水庫(kù)水質(zhì)抽檢，嚴(yán)格水質(zhì)考核制度，倡導(dǎo)在財(cái)政設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，將水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
3.是“鐵律”執(zhí)法保長(zhǎng)效。我市鉛山縣成立了全省首個(gè)環(huán)境和資源偵查大隊(duì)，助推河湖管護(hù)中突出問(wèn)題的整治。該大隊(duì)成立兩月來(lái)，僅清河行動(dòng)方面就處理各型案件15起，有力打擊了河湖管護(hù)中的違法犯罪行為。市里圍繞大坳水庫(kù)水源地保護(hù)工作，通過(guò)國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的參與和授權(quán)，探索成立了以大坳水庫(kù)管理局為執(zhí)法主體的綜合執(zhí)法平臺(tái)，負(fù)責(zé)水源地保護(hù)范圍內(nèi)的綜合執(zhí)法工作，并恢復(fù)了大坳水庫(kù)水上派出所建制，為綜合執(zhí)法工作保駕護(hù)航。部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法形式多樣，漁政加公安的漁業(yè)執(zhí)法，水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、城管等多部門的入河排污口執(zhí)法，水利、公安、海事等部門的采砂聯(lián)合執(zhí)法等。通過(guò)“打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)”“凈水**專項(xiàng)行動(dòng)”等部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，公安機(jī)關(guān)出動(dòng)警力6000余人次，辦理涉水刑事案件47起，行政案件48起，對(duì)非法采砂、非法捕撈、非法排污等涉水違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)行了多輪打擊，打出了聲威，確保了河湖水域治安持續(xù)穩(wěn)定，有效維護(hù)了河湖生態(tài)健康環(huán)境。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持生態(tài)理念，思路升級(jí)
1.是河長(zhǎng)制納入黨校授課。市縣將河長(zhǎng)制納入黨校培訓(xùn)授課的主要內(nèi)容，通過(guò)河長(zhǎng)上講臺(tái)宣講河長(zhǎng)制，宣傳生態(tài)文明工作理念，夯實(shí)基層河長(zhǎng)的工作責(zé)任。市本級(jí)由副市長(zhǎng)祝宏根以全面推行河長(zhǎng)制，打造大美上饒為主題，在市委黨校向科干班、中青班、女干班的學(xué)員們宣講河長(zhǎng)制。
2.是以志愿者推動(dòng)河長(zhǎng)制宣傳。市河長(zhǎng)辦利用我市志愿者協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)人員成分多樣的特點(diǎn)，最大范圍的擴(kuò)大宣傳群體，將河長(zhǎng)制理念更深入宣傳到人民群眾的心中。聘請(qǐng)河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)各地河長(zhǎng)制工作成效進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以推動(dòng)各級(jí)河長(zhǎng)履職，河長(zhǎng)制工作目標(biāo)落實(shí)。
3.是以生態(tài)理念整體推進(jìn)流域綜合治理。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把河長(zhǎng)制實(shí)施和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，全市各地共選擇了13條河流（河段）開展流域生態(tài)綜合治理試點(diǎn)工作。市本級(jí)試點(diǎn)河流選擇了信江一級(jí)支流石溪水流域，旨在保護(hù)和改善市中心城區(qū)飲用水源大坳水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境安全，并落實(shí)了專項(xiàng)保護(hù)資金8000多萬(wàn)元。市財(cái)政每年還安排不少于1000萬(wàn)元作為大坳水庫(kù)水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。
二、存在的問(wèn)題
1.是各級(jí)河長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，履職意念需進(jìn)一步強(qiáng)化。
2.是部門履職還需進(jìn)一步深化，聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步優(yōu)化強(qiáng)化。
3.是縣級(jí)河長(zhǎng)辦人員還需進(jìn)一步充實(shí)，人員素質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.是綜合執(zhí)法平臺(tái)還還需進(jìn)一步加快推進(jìn)，形成專業(yè)化、常態(tài)化的河長(zhǎng)制執(zhí)法隊(duì)伍。
三、意見建議
1.是進(jìn)一步突出河長(zhǎng)制工作重點(diǎn)，逐年穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)主要任務(wù)。
2.是各項(xiàng)工作調(diào)度更趨科學(xué)、合理、規(guī)范。
3.是落實(shí)河長(zhǎng)制工作督查制度，由其是加強(qiáng)責(zé)任部門聯(lián)合督查，以督查推動(dòng)工作落實(shí)。
4.是進(jìn)一步加大政策、資金扶持力度。當(dāng)前河長(zhǎng)制工作任務(wù)不少，但真正可利用的政策工具、資金手段不多，建議省里在下達(dá)任務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)更多的提供政策、資金推動(dòng)任務(wù)的手段和工具。
5.是進(jìn)一步強(qiáng)化考核成果應(yīng)用。今年的省級(jí)考核成果僅僅是通過(guò)省政府通報(bào)了一下，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)觸動(dòng)不深。建議落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制、干部任用考核機(jī)制，真正讓河長(zhǎng)制落點(diǎn)到 “河長(zhǎng)”上來(lái)。
四、下步工作
隨著我市河長(zhǎng)制工作不斷深入，下一步我們將繼續(xù)完善河長(zhǎng)制體制機(jī)制，繼續(xù)完善深化“一河（湖）一策”，持續(xù)推進(jìn)不達(dá)標(biāo)水質(zhì)治理和“清河行動(dòng)”的專項(xiàng)整治，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境警察制度建設(shè)和規(guī)范綜合執(zhí)法平臺(tái)運(yùn)行方式，進(jìn)一步完善水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和河長(zhǎng)制工作管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，逐步推廣生態(tài)流域綜合治理理念，再接再厲，積極實(shí)踐，確保河長(zhǎng)制持續(xù)有效推進(jìn)。
河長(zhǎng)制工作年終總結(jié)3
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造共治氛圍。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用，由該院檢察長(zhǎng)擔(dān)任余姚市境內(nèi)的東大河“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)牽頭、組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。在治理東大河水環(huán)境過(guò)程中，設(shè)立公開欄和意見箱，廣泛聽取群眾對(duì)東大河綜合治理意見;同時(shí)充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺(tái)，組織開展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保法制宣傳與法律咨詢，提升企業(yè)、群眾環(huán)保意識(shí)，遵守環(huán)保法律法規(guī)，努力營(yíng)造全社會(huì)支持，共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
二是緊密分段部署，推進(jìn)有序治理。
東大河整治工作分調(diào)查摸底、制定方案、全面實(shí)施、總結(jié)完善四個(gè)階段，分別設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)、制定治理任務(wù)、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等詳細(xì)統(tǒng)計(jì)表，定期報(bào)送上月工作情況和當(dāng)月工作安排，保障整治進(jìn)度。以水環(huán)境治理領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，結(jié)合東大河?xùn)|排二期工程，向黨委、政府及有關(guān)部門提出優(yōu)化治理檢察建議。以寧波九聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司為聯(lián)系點(diǎn)，開展“雙帶雙走”走親連心活動(dòng)，多渠道多方面了解企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，積極為企業(yè)治污排污出謀劃策，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
三是強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，確保治理合力。
《方案》細(xì)化分解綜合治理內(nèi)容，明確各方職責(zé)，并確定一名優(yōu)秀青年干警擔(dān)任“五水共治”檢察聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)掌握黨委“五水共治”工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)通報(bào)水環(huán)境檢察進(jìn)展情況。與法院、公安局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)林局等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。相關(guān)部門及時(shí)通報(bào)調(diào)查處理的破壞水環(huán)境方面案件情況，發(fā)現(xiàn)構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)，涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪線索及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)。
四是嚴(yán)格督查檢查，確保治理實(shí)效。
該院作為“河長(zhǎng)制”成員單位，定期或不定期對(duì)東大河開展走訪調(diào)研，通過(guò)明查暗訪、定期檢查、隨機(jī)督查等方式，實(shí)地排摸污染源頭問(wèn)題，對(duì)于相關(guān)部門工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題，形成書面材料通報(bào)給各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，督促相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的水環(huán)境治理工作，強(qiáng)化東大河綜合治理效果，做到污染早發(fā)現(xiàn)早處理，堅(jiān)決查處群眾舉報(bào)、投訴的各類違法行為，減少邊治理邊污染的現(xiàn)象，使東大河水環(huán)境治理成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。
河長(zhǎng)制工作年終總結(jié)三
xx市全面推行“河長(zhǎng)制”工作，扎實(shí)推進(jìn)河道綜合整治，流域水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，20xx年全市省級(jí)以上重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為90.2%;縣城以上集中式飲用水水源地水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;行政交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)100%。在水利部組織的xx市加快實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)驗(yàn)收中，xx市以99分的高分通過(guò)驗(yàn)收。
一名領(lǐng)導(dǎo)一條河，河段大小事都管
20xx年年初，xx市出臺(tái)了《xx市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，明確全市各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)及其工作職責(zé)，并向社會(huì)公布。全市共落實(shí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)和村管員1947人，做到了每一條河流、每一河段都有當(dāng)?shù)攸h政分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，實(shí)現(xiàn)了河道管理工作的全覆蓋。同時(shí)，在全市主要河流河岸顯著位置樹立河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)公示牌473塊，標(biāo)明河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)職責(zé)、河道概況、水質(zhì)目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，方便群眾直接向河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)反映問(wèn)題。
為保障“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)到位，xx市出臺(tái)了《xx市河長(zhǎng)制工作考核辦法》，將“河長(zhǎng)制”工作納入各縣(市、區(qū))政府最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核內(nèi)容。市級(jí)安排300萬(wàn)元對(duì)考核優(yōu)秀的縣(市、區(qū))采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化日常督查和年底考核，市政府先后召開九十九溪、晉江、洛陽(yáng)江河長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)三條河道水環(huán)境存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，部署流域綜合整治任務(wù);期間，相關(guān)縣(市、區(qū))相繼制定本轄區(qū)相關(guān)河道水環(huán)境綜合整治方案，明確整治內(nèi)容和進(jìn)度要求，開展整治工作。
多管齊下除污染 重拳出擊治“四亂”
工農(nóng)業(yè)、生活污染，“四亂”問(wèn)題是影響流域水質(zhì)的“殺手”。為此，在xx市水資委的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各級(jí)各部門密切配合，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)化污染源和“四亂”問(wèn)題的治理。九十九溪水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，九十九溪整治前(20xx年1月)主要污染物化學(xué)需氧量70mg/L、氨氮3.86mg/L;目前化學(xué)需氧量42mg/L、氨氮1.06 mg/L，主要污染得到消減，水質(zhì)有明顯改善。
在污染源治理方面，強(qiáng)化工業(yè)污染源監(jiān)管。xx在嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)口，對(duì)晉江、洛陽(yáng)江流域嚴(yán)格實(shí)行“四不批”政策，從源頭上消除影響流域安全污染的隱患的同時(shí)，開展環(huán)境保護(hù)大檢查，有力打擊了違法排污企業(yè)。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作的通知》、《關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的通知》，明確禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、可養(yǎng)區(qū)范圍，要求限期關(guān)閉、拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，積極推進(jìn)非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，因地制宜推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式。
今年來(lái)，xx已關(guān)閉和拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1995家，拆除豬舍面積60.4484萬(wàn)平方米，削減生豬存欄25.9049萬(wàn)頭，完成213家存欄250頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)標(biāo)改造任務(wù)(其中關(guān)閉退出144家)。山美水庫(kù)、惠女水庫(kù)、陳田水庫(kù)等重要水源地流域禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)已全部關(guān)閉、拆除。加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。20xx 年全市計(jì)劃實(shí)施污水收集處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目134 個(gè)，年度計(jì)劃投資8.07 億元，計(jì)劃建設(shè)(擴(kuò)建)污水處理廠(站)15 座，泵站14 座，建設(shè)管網(wǎng)243 公里。目前，全市污水收集處理設(shè)施計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目共完成投資18372 萬(wàn)元。
在“四亂”整治方面，xx市多部門聯(lián)合開展涉河安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查亂堆亂倒亂建、非法采砂、侵占河道等違法行為。20xx年以來(lái)，全市共取締非法采堆砂場(chǎng)(點(diǎn))122處，查處非法采砂船只45艘、違規(guī)車輛37部，拆除河道違章搭建32處，制止違章搭建63處、違法傾倒渣土事件77起，“四亂”問(wèn)題得到有效遏制。
加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，筑牢水安全屏障
保障水安全是系統(tǒng)工程。為正本清源，xx市牢固樹立“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌考慮影響到水安全的系列問(wèn)題，實(shí)施山水林湖系統(tǒng)治理，努力使河流恢復(fù)生機(jī)。
在水生態(tài)修復(fù)方面，深入開展山美水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。xx市山美水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目自20xx年開工以來(lái)累計(jì)完成投資11.28億元，占總投資13.45億元的83.9%。今年已完成投資1.95億元，整個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目將于20xx年全面完工。啟動(dòng)萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)，編制項(xiàng)目建設(shè)5年規(guī)劃，計(jì)劃投資42.65億元，實(shí)施120個(gè)項(xiàng)目，治理河長(zhǎng)848.12公里。20xx年 -20xx年已實(shí)施11個(gè)項(xiàng)目，共完成投資9126萬(wàn)元，其中20xx年2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目已完成5870萬(wàn)元，永春試點(diǎn)石鼓段C1標(biāo)段和洛江試點(diǎn)試驗(yàn)段(官洋壩至俞公橋)已完工。20xx年計(jì)劃實(shí)施的7個(gè)縣(市、區(qū))萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目，完成3256萬(wàn)元，惠安縣黃塘溪萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)(紫山段)結(jié)合中小河流治理，支流官溪、藍(lán)田溪整治工程已完成工程量的80%。強(qiáng)化水土流失治理。截至目前，全市已完成水土流失治理面積14.86萬(wàn)畝，完成投資11189萬(wàn)元。四是實(shí)施石壁水庫(kù)、桃源水庫(kù)，泗洲水庫(kù)、龍湖水庫(kù)、大樟溪德化城關(guān)下游河段水生態(tài)修復(fù)工程等水庫(kù)水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。
在流域綜合整治方面，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域(含近海水域)水環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作連續(xù)五年在全省年度考核中排名第一。抓好石獅、晉江、南安跨境流域污染治理三年行動(dòng)以及晉江西溪永春段、黃塘溪2條跨境流域整治。創(chuàng)新開展賽水質(zhì)活動(dòng)，第一批小流域“賽水質(zhì)”活動(dòng)累計(jì)投入2.1億元，整治河道55公里;第二批20條小流域“賽水質(zhì)”活動(dòng)投入1.22億元，開展整治河道40公里，20條參賽小流域水質(zhì)均有不同程度改善。
河長(zhǎng)制工作年終總結(jié)4
一、“河長(zhǎng)制”管理的成效
河道環(huán)境顯著提升，河道管理水平不斷提高，巢湖及環(huán)湖河流水質(zhì)明顯改善。20xx年，巢湖湖區(qū)平均水質(zhì)為Ⅳ類，巢湖東、西半湖及全湖均呈輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。湖區(qū)主要污染指標(biāo)總磷與上年同期相比下降10%。主要入湖支流南淝河氨氮、總磷和化學(xué)需氧量濃度較上年分別下降16.5%、17.8%和4.43%。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)任務(wù)。各轄區(qū)黨委負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任河長(zhǎng)，把“河長(zhǎng)制”作為“一把手”工程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“河長(zhǎng)辦”，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自巡查河道，解決重難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，各轄區(qū)普遍建立三級(jí)“河長(zhǎng)制”，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居職責(zé)，把小河道、支次溝渠納入“河長(zhǎng)制”管理。在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縱向建立三級(jí)“河長(zhǎng)”體系，橫向把環(huán)保、水務(wù)、建設(shè)、城管等10多個(gè)部門納入其中，整合各方面力量，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局，提高了工作實(shí)效。
(二)完善責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化考核問(wèn)效。市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議先后聽取“河長(zhǎng)制”工作匯報(bào)，制定下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”的通知》及配套文件，為“河長(zhǎng)制”管理提供制度平臺(tái)。一是強(qiáng)化目標(biāo)考核，對(duì)考核辦法進(jìn)行修訂，進(jìn)一步增強(qiáng)考核辦法的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。市環(huán)境保護(hù)委會(huì)第一次全體會(huì)議上通過(guò)了《合肥市“河長(zhǎng)制”考核辦法(修訂)》。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。印發(fā)《合肥市落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作責(zé)任追究暫行辦法》，規(guī)定對(duì)未完成水質(zhì)改善和排污口整治目標(biāo)等“河長(zhǎng)”給予誡勉談話等6種不同形式的問(wèn)責(zé)。三是建立健全日常工作制度。建立健全了情況月報(bào)、工作通報(bào)、工作督察和曝光整改等制度。河道綜合治理、規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展每月檢查一次，河道斷面水質(zhì)每月監(jiān)測(cè)一次，檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)通報(bào)。四是開展專項(xiàng)督查。市委督查室開展專項(xiàng)督查，督促整改了一批突出問(wèn)題。同時(shí)，市人大、政協(xié)多次開展調(diào)研活動(dòng)，積極參與指導(dǎo)“河長(zhǎng)制”實(shí)施。
(三)注重調(diào)查摸底，強(qiáng)化“一河一策”。各轄區(qū)深入巡河，摸清生活污染、農(nóng)業(yè)面源和工業(yè)點(diǎn)源污染，分別以圖片、表格、文字形式繪制個(gè)性化“河長(zhǎng)工作圖”。按照分級(jí)管理要求，實(shí)行“一河一策”，市級(jí)制定了南淝河、十五里河、派河等重污染河流綜合治理方案，縣(市)區(qū)級(jí)對(duì)本級(jí)河道調(diào)查和制定“一河一策”，明確綜合整治措施、工程推進(jìn)措施、長(zhǎng)效管理及時(shí)間安排等。
(四)實(shí)施生態(tài)清潔小流域工程。市環(huán)湖辦、市環(huán)保局等單位組織省水利設(shè)計(jì)院等10余家設(shè)計(jì)科研聯(lián)合體和400多名科技人員，歷時(shí)半年深入開展流域污染源調(diào)查，在此基礎(chǔ)上完成《合肥市生態(tài)清潔小流域建設(shè)一期工程可研報(bào)告》的編制。生態(tài)清潔小流域建設(shè)一期工程初步選擇了白石天河、十五里河等14個(gè)流域，面積達(dá)4598平方公里，對(duì)流域山水田林路村園進(jìn)行綜合治理與系統(tǒng)保護(hù)，做到治理一個(gè)小流域、清潔一個(gè)小流域，并逐步向市轄淮河流域、滁河流域、菜子湖流域、白蕩湖流域推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)合肥市1.14萬(wàn)km2國(guó)土面積綜合治理全覆蓋。
三、存在問(wèn)題
合肥市“河長(zhǎng)制”總體推進(jìn)情況取得一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題：
一是攻堅(jiān)克難能力有待增強(qiáng)�！昂娱L(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)，河道兩側(cè)一些看的見、摸得著的問(wèn)題基本解決，大部分排口截污工程基本完成，河面漂浮垃圾、河岸兩側(cè)違規(guī)開墾及垃圾堆放現(xiàn)象基本消除，河道景觀及管理能力得到提升，但遺留下來(lái)的都是難啃的硬骨頭。有些問(wèn)題的徹底解決，需要結(jié)合路網(wǎng)建設(shè)、城市規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展等綜合考慮;有的需要結(jié)合城中村改造統(tǒng)籌考慮解決方法，有的`還涉及搬遷、補(bǔ)償?shù)�，這些問(wèn)題的解決客觀上存在相當(dāng)?shù)碾y度，有些轄區(qū)以此為理由不主動(dòng)作為，存在等靠思想，攻堅(jiān)克難的決心和能力有待增強(qiáng)。
二是流域統(tǒng)籌推進(jìn)有待完善。城市河道往往存在上下游、左右岸分屬不同行政區(qū)域的現(xiàn)象。長(zhǎng)期形成的行政管理體制導(dǎo)致了流域割據(jù)，且雨水分區(qū)、城市污水處理規(guī)劃分區(qū)和行政區(qū)劃交錯(cuò)，一個(gè)流域往往涉及多個(gè)行政區(qū)域。但水質(zhì)的改善迫切需要?jiǎng)澐智逦牧饔蛑卫韱卧y(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸綜合施治。
三是精準(zhǔn)施策水平有待提高。一是以往采取的河道綜合治理路線大多為沿河截污、污染集中處理、清淤疏浚等，不是建立在精準(zhǔn)的污染源分布與構(gòu)成的分析基礎(chǔ)之上，工程措施的處理規(guī)模、布局、削減污染物總量與水質(zhì)改善之間未能建立相對(duì)定量化的響應(yīng)關(guān)系;二是環(huán)保部門實(shí)施河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)，流量監(jiān)測(cè)則由水務(wù)部門實(shí)施，難以精確計(jì)算入河污染物通量，沒(méi)有形成有效的水質(zhì)、數(shù)量協(xié)同控制。三是對(duì)水質(zhì)變化情況還未形成快速反應(yīng)工作機(jī)制，對(duì)水質(zhì)變化情況的研判、溯源及快速處置能力需增強(qiáng)。
四是落實(shí)考核問(wèn)責(zé)有待嚴(yán)格�！昂娱L(zhǎng)制”實(shí)施三年以來(lái)，除表彰先進(jìn)、啟用約談程序以外，實(shí)際上還沒(méi)有一個(gè)干部因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量損害而受到追責(zé)處理。究其原因，客觀上近年來(lái)合肥市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，人口快速增加，水環(huán)境治理既要還舊賬、又要不欠新帳，任務(wù)重、難度大;另外，現(xiàn)有的考核體系難以精準(zhǔn)區(qū)分上下游、左右岸的貢獻(xiàn)情況，導(dǎo)致責(zé)任難以厘清;主觀上還存在“盡職免責(zé)”的心理，沒(méi)有動(dòng)真格。
五是公眾參與局面有待形成。市轄各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)一律要求在河道上設(shè)立“河長(zhǎng)制”告示牌，通過(guò)舉報(bào)電話等，鼓勵(lì)公眾參與河道管理。大部分公眾雖對(duì)河道水質(zhì)狀況不滿意，但隨意向河道傾倒污水、拋灑垃圾等行為在有些河道還存在;公眾積極主動(dòng)參與的意愿還不夠強(qiáng)烈，未形成較為強(qiáng)大的輿論氛圍。
四、下一步工作思考
隨著國(guó)家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，“十三五”更加聚焦水質(zhì)改善，“河長(zhǎng)制”管理應(yīng)當(dāng)更精細(xì)化地統(tǒng)籌流域水質(zhì)、水量和水生態(tài)改善，統(tǒng)籌點(diǎn)源、面源和內(nèi)源防控，尋找與轉(zhuǎn)變社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、居民生活與消費(fèi)模式的契合。
一是更加注重落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)調(diào)地方黨委政府為落實(shí)“河長(zhǎng)制”責(zé)任人，完善“河長(zhǎng)制”考評(píng)體系，倒逼各級(jí)河長(zhǎng)積極牽頭，各職能部門參與，共同研究水質(zhì)改善工作，改變某個(gè)部門單兵作戰(zhàn)局面。要把“水質(zhì)改善只能變好，不能變差”作為工作紅線和責(zé)任底線，對(duì)照國(guó)務(wù)院《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害追責(zé)辦法》(試行版)，各地要盡快出臺(tái)地方實(shí)施辦法，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境質(zhì)量盲目決策等實(shí)施嚴(yán)格追責(zé)。
二是更加注重完善頂層設(shè)計(jì)。完善“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，探索實(shí)施“多規(guī)合一”。嚴(yán)格城市河道藍(lán)線管理，嚴(yán)格水域岸線用途管制，非經(jīng)科學(xué)論證，嚴(yán)格限制“裁彎取直”，現(xiàn)有水域面積不得減少。積極保護(hù)河湖休養(yǎng)生息空間，科學(xué)整合各類保護(hù)區(qū)域，構(gòu)建生態(tài)安全格局。針對(duì)區(qū)域內(nèi)重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等，積極劃定生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線。
三是更加注重夯實(shí)工作基礎(chǔ)。打破行政區(qū)界，以流域?yàn)閱卧�，開展深入的污染源調(diào)查，是確保河道治理精準(zhǔn)施策的工作基礎(chǔ)。當(dāng)前，迫切需要以流域?yàn)閱卧�，深入分析污染源的�?gòu)成與時(shí)空分布，建立污染源信息庫(kù)，并根據(jù)變動(dòng)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。完善現(xiàn)有監(jiān)測(cè)體系，積累河道長(zhǎng)期水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，保障水量、水質(zhì)協(xié)同控制工作條件。
四是更加注重統(tǒng)籌流域治理。根據(jù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家治水經(jīng)驗(yàn)，水質(zhì)改善需要統(tǒng)籌流域上下游、左右岸治理，通過(guò)水質(zhì)模型的建立，實(shí)施基于水環(huán)境容量的排污許可證制度。當(dāng)前，應(yīng)結(jié)合海綿城市建設(shè)理念削減城市面源，結(jié)合智慧城市建設(shè)理念建立流域大數(shù)據(jù)平臺(tái)，結(jié)合生態(tài)特色小鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成農(nóng)業(yè)面源防控的突破，真正實(shí)現(xiàn)河道治理邁入流域治理。
五是更加注重拓展公眾參與渠道。加強(qiáng)公共政策和新聞宣傳，增強(qiáng)公眾對(duì)水環(huán)境治理的參與度和主人翁意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育，把水資源、水環(huán)境保護(hù)和水情知識(shí)等納入市民教育之中，提高公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)。健全舉報(bào)制度，充分發(fā)揮環(huán)保舉報(bào)熱線和官方微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，拓展公眾參與水環(huán)境治理渠道，在全社會(huì)樹立“節(jié)水潔水，人人有責(zé)”行為準(zhǔn)則。
河長(zhǎng)制工作年終總結(jié)5
一、主要工作開展情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化體系建設(shè)。
1.是成立了**鄉(xiāng)全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作，組織擬定落實(shí)河長(zhǎng)制工作重要政策措施，研究解決跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促檢查工作的落實(shí)情況。
2.是設(shè)置了河長(zhǎng)制辦公室。鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任第一總河長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng)，并分別兼任一條重要河流的河長(zhǎng)或河段長(zhǎng)，下設(shè)河長(zhǎng)制辦公室，辦公室設(shè)在副鄉(xiāng)長(zhǎng)辦公室。
3.是分級(jí)分段設(shè)立了河長(zhǎng)。冷水河流經(jīng)的村設(shè)立河段長(zhǎng)，其他河流根據(jù)重要性也分級(jí)分段設(shè)立了河長(zhǎng)，由村支兩委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立工作機(jī)制。
1.是將鄉(xiāng)第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)，鄉(xiāng)河長(zhǎng)制辦公室，村河（段）長(zhǎng)，鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門（單位）職責(zé)責(zé)任落地落實(shí)。
2.是加強(qiáng)水資源保護(hù)、加強(qiáng)河庫(kù)水域岸線管理保護(hù)、加強(qiáng)水污染防治、加強(qiáng)水環(huán)境治理、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)以及加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督溜達(dá)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任劃分，分解落實(shí)到鄉(xiāng)各部門。三是建立了河長(zhǎng)會(huì)議制度、信息報(bào)送制度以及工作督查制度，其他工作機(jī)制正抓緊制定中。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造工作氛圍。
充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、大喇叭等多重形勢(shì)高頻率、大張旗鼓地宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性與必要性，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)、群眾的環(huán)保意識(shí)，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)的`積極性和責(zé)任感。
二、存在的問(wèn)題
1.是各方配合不夠緊密。在“河長(zhǎng)制”工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓整改，靠鄉(xiāng)、村現(xiàn)有的力量是無(wú)法完成的，一方面職能不配套，另一方面工作力量跟不上，需要各上級(jí)職能部門相互配合，才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
2.是問(wèn)題解決難度大。企業(yè)、場(chǎng)鎮(zhèn)等以及個(gè)別養(yǎng)殖業(yè)主未經(jīng)深入處理的污水排入河流，對(duì)河流整治工作有較大難度，根本上解決問(wèn)題難度較大。
3.是財(cái)力物力投入不足。全面開展河長(zhǎng)制工作需要大量的人力物力財(cái)力投入，投入力度有待加強(qiáng)。
三、20xx年度工作重點(diǎn)
1.是加大村級(jí)干部的培訓(xùn)。為了更好的完成好河長(zhǎng)制工作，將邀請(qǐng)上級(jí)水務(wù)部門對(duì)涉河村的河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、巡查員進(jìn)行系統(tǒng)的工作培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)河長(zhǎng)制工作的熟悉程度，一步擴(kuò)寬工作視野，做好做實(shí)河長(zhǎng)制工作。
2.是抓好宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好氛圍。積極宣傳引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與到河長(zhǎng)制工作中，真真正正的把群眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。
3.是抓實(shí)重點(diǎn)工作，著重解決問(wèn)題。著重解決場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水和企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放等重點(diǎn)問(wèn)題，責(zé)成養(yǎng)殖戶提高思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)標(biāo)排放。
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