投標工作自查報告（通用16篇）
工作在不經意間已經告一段落了，回顧這一段時間存在的工作問題，立即行動起來寫一份自查報告吧。那么一般自查報告是怎么寫的呢？下面是小編整理的投標工作自查報告，希望對大家有所幫助。
投標工作自查報告 1
一、基本情況
20xx年1月至20xx年6月期間，我縣政府投資項目、國有資金（含國有企事業(yè)單位自籌、貸款的資金）全資投入或控股的建筑面積800平方米以上或總投資30萬元以上的工程建設項目共31個，計劃投資9293萬元，實際合同金額8435萬元，其中實行公開招標的20個，占總數的65%，合同金額6472萬元，占總金額的77%；邀請招標11個，占總數的35%，合同金額1963萬元，占金額的23%。
二、主要作法
（一）嚴格執(zhí)行招標投標制度
1、招標方式的確認。凡我縣范圍內，總投資額30萬元以上或建筑面積800平方米以上的建設工程必須進行招標；全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或占主導地位的建設工程，一律要求進行公開招標；其他工程可以經縣招標辦審查，經縣建委審核，報縣政府審批同意后實行邀請招標；滿足直接發(fā)包條件的工程仍然要辦理招標手續(xù)。
2、招標公告的發(fā)布。嚴格招標條件，明確建設工程施工招標必須的立項批復、規(guī)劃許可、建設資金、施工圖審查文件，經縣招標辦審查后，方可在指定的新聞媒介公開發(fā)布建設項目招標信息。
3、嚴格資格審查、開標、評標的程序。資格審查、開標、評標的程序全部按照《招標投標法》、《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》（原國家計委等七部委令第12號）、《工程建設項目施工招標投標辦法》（原國家計委等七部委令第30號）、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發(fā)展改革委員會等八部委令第2號）、《工程建設項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)展改革委員會等七部委令第27號）的有關規(guī)定。一是嚴格投標資格審查。資格預審文件在發(fā)出時，須報縣招標辦并由招標辦根據《招標投標法》及相關規(guī)定備案，資格預審工作必須嚴格按預審文件要求在監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行，預審工作結束后，招標人或其委托代理人向招標辦提交資格預審情況報告。二是嚴格招標文書備案。招標文書在發(fā)出后，五個工作日內須報縣招標辦，招標辦根據相關的法律、法規(guī)對招標文書備案，保證了招標投標的合法性、公正性和科學性。三是嚴格投標文件的簽收。投標文件由交易中心專人負責簽收并查驗其遞交、密封情況，確保了招投標的嚴肅性。四是嚴格開標、評標程序。開標、評標是招投標活動的核心，開標、評標一律由招標人組織在交易中心進行，開標、評標活動按《招標投標法》及相關規(guī)定進行，全過程接受縣監(jiān)察局、檢察院、招標辦的共同監(jiān)督，避免了招投標弄虛作假。
4、評標委員會的組成。在自查的31個工程項目中，評標委員會成員均由業(yè)主與專家共同組成。專家評委由業(yè)主在開標前半小時從專家?guī)斐槿‘a生，人數為不少于5人以上的單數，其中經濟、技術等方面的專家評委不少于總數的三分之二。
5、中標人的確定和合同的簽訂。評標結束后，由評標委員會依據招標文件的規(guī)定，按得分高低排序推薦中標侯選人，然后進行公示，在公示結果無人提出異議后，業(yè)主才發(fā)出中標通知書。在自查的31個工程項目中，中標人均為第一中標侯選人。施工合同一律按招標文書及投標報價簽訂。
�。ǘ﹪澜I導干部干預正常的招標投標活動
認真貫徹落實《中華人民共和國招投標法》，制定了《大足縣政府投資項目管理辦法》（足府發(fā)〔20x〕37號）及《關于落實黨風廉政建設責任制加強建設工程招投標活動監(jiān)管的實施意見》（足計經〔20x〕26號），嚴禁領導干部干預正常的招投標活動。一是強化教育，完善監(jiān)管手段。加強了招投標領域的黨風廉政宣傳教育，積極完善監(jiān)管手段，進一步增強了領導干部廉潔自律意識。二是嚴格制度，規(guī)范市場管理。緊扣招投標關鍵環(huán)節(jié)，建立健全各項廉政制度，進一步完善和規(guī)范有形建筑市場。三是明確任務，強化措施落實。明確工作任務，強化實施，使建設工程招投標監(jiān)管工作徹底落實。四是加強監(jiān)督、查處違規(guī)案件。嚴格按照有關法律、法規(guī)和職責分工，加大對招投標過程中的監(jiān)督管理力度，嚴肅查處違規(guī)案件。
（三）嚴格落實涉及招投標內容的.規(guī)范性文件清理后的有關規(guī)定
1、根據《x市人民政府關于停止執(zhí)行一批涉及招標投標內容的規(guī)范性文件的通知》（渝府發(fā)〔20x〕14號）精神，大足縣人民政府辦公室轉發(fā)《市建委關于貫徹〈中華人民共和國招標投標法〉嚴格建設工程招標投標監(jiān)督管理意見的通知》（足府辦發(fā)〔20xx〕29號）、大足縣人民政府辦公室轉發(fā)《市建委關于認真貫徹〈建設工程質量管理條例實施意見〉的通知》（足府辦發(fā)〔20xx〕30號）、大足縣人民政府《關于印發(fā)大足縣整頓和規(guī)范建筑市場秩序專項整治工作方案的通知》（足府發(fā)〔20xx〕69號）、大足縣建設局《關于轉發(fā)執(zhí)行渝建發(fā)〔20xx〕13號文件的通知》（足建〔20xx〕133號）等四個規(guī)范性文件已于20xx年5月31日停止執(zhí)行，正著手擬定新的符合國家政策的建設工程招投標工作規(guī)范性文件。
2、根據《中央機構編制委員會辦公室關于招投標工作職責的復函》（中央編辦函〔20xx〕82號）和《x市發(fā)展和改革委員會關于轉發(fā)中編辦對國家發(fā)展委招投標工作職責的復函的通知》（渝發(fā)改投〔20x〕652號）的精神，認真落實各部門職責，加強協(xié)調和溝通，切實做好招投標監(jiān)督管理工作。
三、存在的問題
�。ㄒ唬I(yè)主行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為建設資金不落實，與中標人簽訂的合同不能履行；以搶工期為由，不遵循法定工作時限等。
�。ǘ┱袠舜頇C構行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為滿足業(yè)主無理要求，不按規(guī)范操作；業(yè)務水平較差，編寫的招標文件不切合實際，給業(yè)主造成損失；代理市場競爭無序，市場行為不規(guī)范，容易產生新的腐敗等。
�。ㄈ┩稑巳说男袨椴灰�(guī)范。主要表現(xiàn)為投機取巧，一標多投，進行圍標；偷梁換柱，搞資質等。
四、下一步工作意見
針對我縣招投標工作存在的問題，我們將及時調整工作思路，改進工作方法，依法行政，規(guī)范管理，從培育和發(fā)展招投標市場出發(fā)，以規(guī)范市場行為為目標，重點搞好以下工作：
（一）全面開放建筑市場。有形建筑市場要充分體現(xiàn)“公開”的原則，堅持公開發(fā)布建設信息，擴大競爭面。
�。ǘ┮�(guī)范業(yè)主行為。招投標管理部門要加強依法行政，務必要求業(yè)主按《招標投標法》及其相關規(guī)定進行招標活動。同時，加強對招標代理機構的管理，使其行為走上法制化、規(guī)范化軌道。
�。ㄈ⿵娀瘜ν稑巳说墓芾�。嚴格信用登記制度，對有不良記錄的投標人，一律限制其投標。
�。ㄋ模┘訌妼φ袠送稑吮O(jiān)督部門內部管理。一是嚴格執(zhí)行《招標投標法》及其相關規(guī)定，大力推行公開招標，嚴格控制邀請招標和直接發(fā)包。二是積極推行科學的評標辦法，重點是“工程量清單計價”招標。三是加強對評標專家的管理，通過考核、考證以及培訓等，不斷提高專家的素質和業(yè)務水平。四是健全招標監(jiān)督部門的管理機制，加強工作人員的自修自律意識，不斷提高綜合素質，保證公正執(zhí)法，依法行政。
投標工作自查報告 2
根據《關于開展20xx年度以來招標采購工作檢查通知》要求，現(xiàn)將我校建設工程中的招投標工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、20xx年以來招標采購的基本情況
1、建設工程
我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。
2、材料、設備采購項目
綜合樓電梯設備采購及安裝工程于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。
綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。
綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標，中標價xxx萬元。
二、招標采購制度執(zhí)行情況
1、強化內部管理，提高招標采購監(jiān)管水平
我校認真落實《政府采購法》及縣財政部門的有關規(guī)定，結合自身實際情況，不斷加強內部監(jiān)督管理機制建設。積極組織開展和參加招標采購法律法規(guī)知識培訓，增強招標采購執(zhí)行自覺性。制訂招投標實施細則，完善互相制約、科學嚴謹的政府采購操作流程。嚴格執(zhí)行政府采購監(jiān)管部門要求，規(guī)定了政府招標采購各環(huán)節(jié)的。經辦部門、操作要求及資料報送期限，并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標采購工作和廉政建設緊密結合，每次招標活動都邀請交通局紀檢人員全程監(jiān)督，重大項目、重大設備采購活動全部形成會議紀要。
2、堅持“三公開”原則，確保政府采購工作透明度
政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”，引入市場競爭機制，杜絕“暗箱操作行為，依法規(guī)范采購行為，并實施有效的監(jiān)督管理，增強采購透明度。在透明度建設上，我局主要做好：一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開；二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的.監(jiān)督管理。一年來，所有政府招標采購項目沒有出現(xiàn)被質疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購合同過程中嚴格遵守合同法規(guī)定，按時履行合同義務，不存在與供應商或采購代理機構惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當利益等非法行為。
3、嚴格把握程序，杜絕規(guī)避政府采購等違規(guī)行為
我校實施的各項采購活動依據《政府采購法》有關規(guī)定進行。應當采用公開招標方式采購的全部實行公開招標，沒有出現(xiàn)應公開而未公開現(xiàn)象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關規(guī)定，遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則進行。無規(guī)避政府集中采購等違規(guī)行為。
投標工作自查報告 3
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），我局現(xiàn)編制度政府信息公開年度報告，本報告由情況概述、主動公開信息情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限截止12月31日。
一、概述
（一）組織機構建設情況
我局高度重視政府信息公開工作，通過召開黨組會議和專題會議，傳達政府信息公開工作會議精神，研究部署政府信息公開各項工作，進一步明確工作目標和要求。為加強領導，明確責任，我局成立了由局長任組長，副局長任副組長，各股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，指定專人從事政府信息公開的日常工作，建立安監(jiān)局政府信息公開工作信息管理渠道，并制定了領導小組和各成員的工作職責。
�。ǘ吨改稀泛汀赌夸洝返木幹乒ぷ髑闆r
我局嚴格按照縣政府公開工作要求，認真編寫了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫過程中，為達到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的，我們重點就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯(lián)系方式進行了說明。《目錄》的編制分為編制說明和目錄數據兩部分。我局根據自身工作實際，在政策法規(guī)、業(yè)務工作模塊中創(chuàng)造性地增加了多個子模塊，方便了我局公開信息的分類和查找。根據有關文件要求，我局編制了《縣招標投標管理局政府信息公開指南》和《縣招標投標管理局政府信息公開目錄》，對機構職能、政策文件、工作動態(tài)等項目及時進行公開，經局領導審核同意后，及時將《目錄》和《指南》上報縣政府信息中心審核。
�。ㄈ┞鋵嵑椭贫ㄏ嚓P配套措施情況
我局在貫徹執(zhí)行《條例》過程中，明確了信息公開工作由法規(guī)股負責，將涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為重點內容，加大公開透明力度。辦公室以及相關股室積極做好公開工作前后流程的基礎檔案記錄，凡因違反《條例》，公開工作不到位、不及時，導致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會評議、責任追究，以及機關效能建設中影響我局形象的，規(guī)定采用倒推法，逐級追查責任。
�。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制、制度規(guī)范情況
我局明確相關股室提供的所有擬公開的文件，都必須是紙質和電子的正式文本。其中紙質的文本如確無正式文本，可以復印代替，但需要加蓋我單位印章，以示具體法律效力。相關股室根據職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍，及時準確地向辦公室提供各類應該公開的信息；辦公室負責按照統(tǒng)一格式要求，將各股室提供的應該公開的信息，及時編制索引號，將電子文本迅速上傳至縣政務公開領導小組。同時切實做好信息公開工作中相關基礎性工作。
為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作，局信息公開領導小組要求相關股室在提供擬公開的`各類政府信息時，要按照前述主動公開目錄明確的由各股室分類項目，按信息時間順序由遠及近排序編寫《縣招標投標管理局政府信息公開交接表》，每表一式兩份，交接時一份由各股室留存，一份（包括電子版）放辦公室存檔。
�。ㄎ澹墩畔⒐_條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作
我局始終堅持把政府信息公開的學習培訓，作為開展政府信息公開工作的重點認真抓好，及時組織全體干部認真學習《條例》、局長在不同時期的工作會議上及時強調政府信息公開工作。通過學習，我局普及了政府信息公開有關知識，提高了廣大干部對政府信息公開工作的認知度，增強了工作的責任感和緊迫感。
二、主動公開政府信息情況
�。ㄒ唬┍緳C關主動公開政府信息的數量
我局嚴格按照《條例》規(guī)定，將我局應主動公開的信息和重點公開的信息通過多種渠道進行了公開，并嚴格按照保密規(guī)定在信息公開前依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。全年我局共公開各類信息245條。
�。ǘ┲鲃庸_政府信息的主要類別情況
在我局公開的信息中，共分為五大類：執(zhí)法計劃、機構概況、行政許可、業(yè)務工作、政策法規(guī)。在公開的信息中，業(yè)務工作和政策法規(guī)類的數量分別為211條、33條，占到全部信息的86％、14％。
�。ㄈ┬畔⒐_的形式
我局積極貫徹落實《條例》精神和縣政府在信息公開中的具體要求，對應公開的信息上傳至縣政府的網站公開欄目和縣政府信息公開領導小組，并對有關內容及時在局信息公布欄公布。
三、申請公開政府信息辦理情況
我局對外公布了申請電話、郵箱以及接待股室，一年來，我局暫未收到公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
度未受理依申請公開信息，未收費。
五、因政府信息公開申請行政復議、提請訴訟情況
我局未出現(xiàn)政府信息公開行政復議和行政訴訟情況。
六、存在的主要問題和改進措施
我局在開展了政府信息公開工作中，還存在著一些問題：一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠，信息公開工作機構與產生信息的部門、下屬機構之間協(xié)調聯(lián)系不夠，一些本應該公開的信息沒有能夠及時地收集、整理、上傳和發(fā)布；二是宣傳力度不大，一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。為此，我局將進一步采取措施，擴大信息公開覆蓋面。一是明確工作職責，根據局工作職能和職責任務，加大工作力度，擴大信息公開范圍；二是組織開展宣傳活動，進一步增進群眾對政府信息公開工作了解。
投標工作自查報告 4
抓好了工程招投標工作對企業(yè)的投資管控具有重要意義，根據公司集團黨委，嚴格按招投標程序辦事，確保本礦項目招標工作始終置于集團公司的監(jiān)督之下，真正做到招標評標工作的公平、公正、公開。現(xiàn)根據工作安排，對本礦項目招標管理情況進行了嚴格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查情況簡述
1.由于省委專項巡查未發(fā)現(xiàn)問題，所以本次自查不涉及巡查整改的問題。
2.公司共簽訂主體和配套工程類合同份，合同總金額約億元；工程全部施工完成，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。
3.公司的招標管理和監(jiān)督制度齊全、規(guī)范，招標程序合規(guī)，中標單位資質符合工程項目建設要求，評標辦法科學、規(guī)范、合理，招、投標資料及評標報告齊全、合規(guī)、并已及時歸檔。
二、結合本次自查對招標工作的改進建議
1.首先針對存在的.苗頭和傾向問題，我們結合工作實際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。
2.要進一步提高思想認識，開展職業(yè)道德教育，進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責任感和自覺。
3.通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析，深入研究問題發(fā)生的深層次原因，注重研究探索招投標工作的特點和規(guī)律。通過深化改革，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。
三、以后工作的意見我們要進一步提高對招投標管理重要的認識。
根據潞礦投函[20xx]346號的文件精神，結合本公司實際情況，建立規(guī)范的評標體系，合理細化評標辦法。加強對招投標活動的的監(jiān)督，為了在評標過程中最大限度的保公平、公正。對不按規(guī)定招標而擅自開工的，要加大處罰力度。不得違規(guī)設定招標條件，限制潛在投標人，傾向內定中標人。組織研究科學合理的評標辦法，保招投標工作質量，維護招投標活動當事人的合法權益。針對當前招投標活動中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，將進一步加強制度建設，推進招投標體制機制創(chuàng)新的不斷深化。
投標工作自查報告 5
招標是公司建設項目投資管控的重要手段，抓好了招標工作，投資管控工作就掌握了關鍵、奠定了基礎。根據《中華人民共和國招投標法》以及公司招標實施細則、詢價比選、合同管理等制度有關要求，嚴格依法依規(guī)按招標程序辦事，確保在建項目招標工作始終置于有效監(jiān)督之下，真正做到招標評標工作的公平、公正、公開。現(xiàn)根據工作安排，對20xx年以來在建工程項目招標管理情況進行了嚴格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、自查情況簡述
本次自查，主要針對公司在建的xx、xx、xx、xx、xx 5個項目。自查內容如下：
�。ㄒ唬┱袠斯芾砗捅O(jiān)督制度的建設情況是否齊全、規(guī)范；
（二）招標程序是否合規(guī)；
�。ㄈ┦欠翊嬖谖春藴氏日袠恕⑽磁袠擞媱澫日袠说那闆r；
（四）是否存在中標單位資質不符合工程項目建設要求的'情況；
�。ㄎ澹┰u標辦法是否科學、規(guī)范、合理；
�。┱小⑼稑速Y料及評標報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔。
二、合同簽訂及履行情況
�。ㄒ唬﹛x項目合同共計20個。其中，招標合同3個，比選詢價合同17個。
�。ǘ﹛x項目合同共計31個。其中，公開招標合同7個，比選詢價合同21個，直接指定合同2個，競爭性談判合同1個。
（三）xx項目合同共計23個。其中，公開招標合同7個，比選詢價合同16個。
（四）xx項目合同共計25個。其中，公開招標合同6個，比選詢價合同13個，直接指定合同2個，參照xx、xx項目的1個。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
經歸納整理，自查后存在以下共性問題：
�。ㄒ唬┲袠撕罄m(xù)工作并未按照《中標通知書》中的規(guī)定來進行，中標單位未按時交納履約保證金及按時簽約；
�。ǘ┖贤炗喪掷m(xù)不完善，對詢價比選單位資質審查不嚴；
�。ㄈ┎糠猪椖咳鄙倭㈨棾绦�；
�。ㄋ模┕こ添椖抠Y料檔案管理不到位，存在項目資料不全的情況。
四、自糾措施
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，招標部安排專人進行了整改落實。主要整改措施：針對合同手續(xù)不完善的問題，在今后的招標工作中嚴格按照國家招投標法以及公司招標管理規(guī)定，從資料的完備性、簽發(fā)時間順序等細節(jié)方面完善招標以及詢價比選資料，對比選單位資質進行嚴格審查，凡不符合資質要求的單位一律不允許參與比選；針對合同資料極少部分缺失不全，安排專人加強招投標文件、檔案的管理，建立好合同管理臺賬，做到招投標資料齊全、合規(guī)并及時歸檔。
投標工作自查報告 6
市建設工程招標投標辦公室為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質量和水平，根據市建設局《關于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（景建法26號）的要求，按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本辦開展自查工作�，F(xiàn)將我辦開展行政處罰案卷自查情況報告如下：
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設招標執(zhí)法的種類較少，主要負責建筑市場、建設工程的招標投標工作的執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎評查情況
我辦的招投標行政處罰案卷案由、事實不復雜，大多采用簡易程序實施現(xiàn)場行政處罰，經自查所辦理的'主體適當，事實清楚(當事人均簽字認可，主要證據完備，適用法律準確，有法律依據，引用條款準確，程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調查取證，經集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的，未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規(guī)范情況
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序，且多為現(xiàn)場處罰，行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的文書進行制定，調查取證真實，填寫規(guī)范，均被處罰當事人簽字認可，現(xiàn)場的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全，引用處罰的條款清楚，案件主要材料齊全，處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，當場遞交被處罰的當事人或送達的手續(xù)齊全，收件人簽名。經自查文書規(guī)范得分100分。
四、存在問題
1、執(zhí)法機構不健全，體系不完善，無專職執(zhí)法人員，招標執(zhí)法處于被動局面，難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題，目前招標執(zhí)法人員還是事業(yè)人員，沒有將執(zhí)法人員納入公務員管理，與國家相關規(guī)定不符，執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓提高。
3、執(zhí)法經費嚴重不足。我辦建設招標執(zhí)法經費嚴重不足，目前財政未撥專門執(zhí)法經費，面對全市建設招標執(zhí)法任務，難以開展正常的招標執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄，違法案件發(fā)生普遍，雖然進行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作，但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設招標執(zhí)法體系建設，建立健全執(zhí)法機構，配備專職執(zhí)法人員，積極主動開展執(zhí)法工作，各執(zhí)法部門加強聯(lián)系與溝通，提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理，加大執(zhí)法人員培訓力度，全面提高執(zhí)法水平，加強普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強法律意識。
投標工作自查報告 7
為了建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建設市場，同時為了達到與時俱進、不斷完善，提高工程招標工作和水平的目的，我局組織人員定期對《中華人民共和國招投標法》及《甘肅省公路工程建設項目招投標管理辦法》等法律法規(guī)進行解讀學習。
在招標過程中按照相關法律法規(guī)進行嚴格把關，截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)有規(guī)避招標、違規(guī)招標、圍標、串標及領導干部干預招標等情況。
一、自查存在的問題
1.招標文件的編制不夠規(guī)范和嚴謹。
2.對招標代理已移交的招標資料，審核不夠細致、嚴格。
3.招標重點環(huán)節(jié)管控工作不到位，招標計劃申請、招標文件會簽單等審批手續(xù)審核不嚴。
二、整改情況
1.提高招標文件質量。對招標文件中所有條款內容嚴格把關，對實際不適用的條款及時進行調整，形成模板。根據項目特點，對需求部門(分廠)提交的招標文件技術部分進行嚴格審核。
2.規(guī)范招標資料。將招標代理機構20xx年上半年移交的'招標資料進行整改。同時，根據其中存在的問題，對招標代理機構下半年即將移交的資料進行規(guī)范。
3.對招標代理機構提出明確要求。11月份約談招標代理機構，對目前招標代理工作存在的問題和不足提出具體整改要求及期限，并從規(guī)范性及提高質量等角度對后續(xù)招標工作提出明確要求。
4.繼續(xù)加強招標資料審核。需求部門提交的招標申請、招標文件及招標代理機構移交的資料，全流程嚴格審核。
5.組織修訂公司《招標工作管理辦法》，對當前招標工作中存在的問題及不明確的工作細節(jié)在制度中進行明確。
6.強化招標過程管控。編制公司《招標工作管理辦法》配套的考核細則。
三、整改成效
1.通過招標資料整改，招標文件質量有所提高，招標資料更加規(guī)范;
2.通過約談招標代理機構，理順招標人、招標代理機構之間的關系，規(guī)范招投標管理程序，使今后工作更加順暢;
3.通過修訂公司《招標工作管理辦法》，編制配套考核實施細則，對招標工作流程各個細節(jié)進行了梳理。下一步修訂的《招標工作管理辦法》印發(fā)后，將強化公司招標工作事前、事中、事后的監(jiān)督考核，提高招標工作質量及效率。
投標工作自查報告 8
招投標是投資管控的重要手段，抓好了工程招投標工作，投資管控工作就掌握了關鍵、奠定了基礎。根據《中華人民共和國招投標法》、《黃石經濟技術開發(fā)區(qū)項目招標管理實施辦法》的相關規(guī)定，嚴格依法依歸按招投標程序辦事，確保還建項目招標工作始終置于黃石招投標管理辦公室的監(jiān)督之下，真正做到招標評標工作的公平、公正、公開�，F(xiàn)根據工作安排，對2008年以來還建工程建設項目招標管理情況進行了嚴格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、自查情況簡述
自查內容：此次自查的內容主要有：
（1）招標管理和監(jiān)督制度的建設情況是否齊全、規(guī)范；
�。�2）招標程序是否合規(guī)；
�。�3）是否存在未核準先招標、未批招標計劃先招標的情況；
（4）是否存在中標單位資質不符合工程項目建設要求的情況；
�。�5）是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等情況；
（6）評標辦法是否科學、規(guī)范、合理；
�。�7）招、投標資料及評標報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔；.
二、合同簽訂及履行情況。
20xx、20xx年公司共簽訂主體和配套工程類合同24份，合同總金額約8.2億元；其中，主體工程全部實行，部分附屬配套工程進行公開邀標，對土方平整類工程按照開發(fā)區(qū)有關規(guī)定優(yōu)先由有關村施工。還建工程項目招議標及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。
三、主要體會
1、以工程標段劃分為招標工作的切入點
標段劃分指把準備投入建設的某一整體工程或某一整體工程的某一期工程畫分為若干工程段落并或單個或組合起來進行招標的招標客體。標段劃分的合理與否對招投標的成功與否有很大影響。一期招標工作以工程標段劃分為切入點，結合工程總平面條件、工程項目性質、投資額、網絡進度、管理協(xié)調等因素，確定標段范圍，盡量做到標段間無縫搭接，為工程順利開展作好準備。 1標段的劃分可結合投資計劃、資金狀況和造價控制手段來劃分標段，原則是保證滿足工期計劃，保證工程質量，同時便于施工管理。原則上采用島式標段劃分，對項目規(guī)模大，專業(yè)技術復雜的標段實行總包，既可以避免因各專業(yè)不協(xié)調、配合不當，造成的返工浪費、工期延誤，同時有利于承包商發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢，減少索賠的發(fā)生；對專業(yè)性強，技術復雜的工程，采用專業(yè)標段劃分方式。這樣，可以充分發(fā)揮專業(yè)承包商的技術優(yōu)勢，同時還能夠有效控制投資水平，降低工程造價。
1）通過細分標段，達到降低造價的目的。標段細化后，加大了招標人對工程的直接控制權，并通過價格競爭最大化的方法更經濟的發(fā)包工程，取得相對合理的項目造價。
2）通過細分標段，達到在現(xiàn)場形成互相趕超的競爭態(tài)勢。標段細化后，現(xiàn)場承包商會增多，在施工現(xiàn)場內形成了完全競爭態(tài)勢，避免了某一承包商完全壟斷現(xiàn)場項目。促進了工程在質量控制、進度管理成本控制等方面管理水平的整體提升。
3）標段劃分較多，自然接口增多，交叉作業(yè)的可能加大，進而增加了協(xié)調和管理工作。面對這樣的弊端，我們在招投標階段盡量利用施工
2、結合工程實際，確定合理的報價方式
一個項目由多個子項組成，劃分子項的方法有多種，可以按照圖紙設計專業(yè)劃分，也可以按照施工區(qū)域劃分，還可以按照建筑功能來劃分。一個招標項目根據某一個標準被劃分成多個子項，分別就子項的情況確定該子項報價方式。
我們采用的報價的方法包括：固定總價承包、單價承包、暫定價承包、預算下浮承包四種形式，固定總價承包和單價承包使用較多，暫定價承包和預算下浮承包只在少部分子項上采用。
1）固定總價：該種方法承包商承擔了全部的風險（包括工作量和價格）。工程設計較完善，圖紙齊全、清楚、詳細，在實施過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定，工程技術簡單，風險小，報價估算方便，這種情況推行固定總價包干，合同價款由各分項工程總價構成。承包商根據工程圖紙及標書計算工程量，若工程量有漏項或不正確，則認為已包括在整個合同的總價中，結算時也不會再做調整；
2）單價：承包商按規(guī)定承擔報價中單價的風險，對單價的正確性承擔責任；而工程量變化的風險由招標人承擔。此種風險分配比較合理，單價結算又分為固定單價結算和可調單價結算等形式。招標人要承受的風險是工程量的準確程度和設計變更，單價結算的特點是單價優(yōu)先，招標人給出的.工程量是虛擬數字，合同價款結算時按實際工程量和投標人所報單價計算。對沒有施工詳圖或施工圖且工程外部條件尚不清楚的采取單價合同，按照實際工程量結算價款，一期主標段中中高壓管道部分就采取了單價承包方式；
3）預算下浮方式：該報價方式是在沒有圖紙，項目技術情況不明朗，材料不明確的情況下采用，即承包商按照合同規(guī)定套用相應的定額和費率上報的項目預算經過項目法人的審核后確定的審核價的基礎上，再進行下浮的方式，下浮率為承包商在招投標階段自行上報。為保持投標的相對公平，投標報價時該價格為招標人給定，投標人根據自身情況乘以自報下浮率計入報價。 4）對材料標準不確定的項目，對材料價格部分可采取暫定價，按照實際的采購價格進行調整，這樣既可以保證材料質量，滿足工程要求，也減少了投標人的報價風險。
總得來說，選擇什么樣的報價方式也就明確了招標方和投標方之間對工程風險的分擔方式，不能一味的將風險完全推給投標商，也就是說不能為了規(guī)避風險而選擇總價承包，否則當工程承包價低于成本時，容易出現(xiàn)合同執(zhí)行難和進度難以保證等問題，從而損失工程的管理成本和時間成本。
3、建立規(guī)范的評標體系，合理細化評標辦法
評標辦法的好壞直接關系著招標成功與否。確定定標的指標對整個合同的簽訂及執(zhí)行有很大影響，如果僅選擇低價不分析報價合理與否，工程實施過程中爭執(zhí)較多，工程質量同樣難以保證。純低價中標違反了公平合理原則，承包商沒有利潤，自然不會很好地履約。
1）在一期項目中我們建立了綜合評標體系，從報價、施工能力、施工組織設計、資信業(yè)績等各方面進行綜合評價。通常將建設工程評標內容分為三個部分：投標人資信業(yè)績、工程技術方案、工程報價。根據招標項目的技術成熟度和工程難度等因素，綜合考慮確定三部分的權重。
2）針對于技術服務類項目，我們相對降低報價所占比重，提高其他評標因素的比重。這樣可以吸引投標商在監(jiān)理的人員甄選上下大力氣，同時更加注重監(jiān)理大綱的編制，從而達到我方對監(jiān)理人員素質的要求。尤其呼應了公司一直提倡的“大監(jiān)理小業(yè)主”的管理方式，作為獨立于業(yè)主和承包方的第三方，在業(yè)主和承包人之間秉公執(zhí)法就是需要高素質的監(jiān)理人員和適用的監(jiān)理大綱為保障。
3）對于技術相對成熟，施工難度小的工程建設項目，我們在制定評標辦法時，會將報價的比重提高到一定比例，從而更好的利用招標這一手段達到降低投標商報價的目的。這極大的鼓舞了投標商充分考慮自身的企業(yè)定額，合理降低報價進行投標，從而達到降低項目投資的目的。
4、做好潛在投標人資質審定，降低工程招標風險
確定資格標準，既要保證在工程招標中形成相對激烈的競爭態(tài)勢，則必須保證有一定量的投標單位，同時又要保證參加投標的投標商滿足工程需要，在資格預審期要對投標人有基本的了解和分析。從資格預審到開標，投標人會越來越少。
投標工作自查報告 9
20xx年六月份，xx村洗煤廠按照（義）監(jiān)通字第2號義煤公司效能監(jiān)察通知書的要求，對20xx年元月以來物資供應采購和技術服務招標采購項目進行效能監(jiān)察。我廠對招標項目招標管理情況進行了嚴格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、自查情況簡述
自查部門：
此次自查工作由經管科組織實施。
自查內容：
此次自查的內容主要有：
（1）招標管理和監(jiān)督是否規(guī)范；
�。�2）招標程序是否合規(guī)；
�。�3）是否存在未核準先招標、未批招標計劃先招標的情況；
（4）是否存在中標單位資質不符合工程項目建設要求的情況；
�。�5）是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等情況；
�。�6）評標辦法是否科學、規(guī)范、合理；
（7）招、投標資料及評標報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔；
�。�8）是否存在中標價嚴重超概算的情況；
�。�9）是否存在超出公司權限進行招標。
自查日期：
20xx年6月20日—20xx年7月12日；
二、20xx、20xx年合同簽訂及履行情況。
20xx、20xx年公司共簽訂工程類合同8份，合同總金額55.45萬元；設備大修理類合同14份，合同總價81.37萬元，物資自購類2份，合同總價10.5萬元，維保及環(huán)保類合同2份，合同總價4.8萬元。詳見附表一對于耿村洗煤廠工程類、設備大修理類、物資自購類、維保及環(huán)保類合同由我廠與外來施工單位簽訂合同。20xx年1月至今我廠各類項目的招議標及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。
三、規(guī)范招標工作情況。
20xx年至今我廠依據《中華人民共和國合同法》、義煤公司《招標采購管理辦法》、《關于河南能源化工集團有限公司招標監(jiān)督管理實施辦法的通知》、《關于河南能源化工集團有限公司建設項目工程招標管理辦法的通知》、《義煤公司工程維修費管理辦法（暫行）》通知等法律、規(guī)章、制度，我廠嚴格合同準備階段調研制度、嚴格合同會簽制度、嚴格合同履行跟蹤管理制度、嚴格合同專人負責管理制度。為各項工程招標的規(guī)范化提供了制度保證。
四、為規(guī)避法律風險采取的防范措施。
在招標、簽訂合同和履行過程中，為有效規(guī)避風險，主要采取了以下措施：
1、針對“合同主體不適格法律風險”，在合同準備階段，嚴格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。招標過程中嚴格審查對方的資質證書、對方單位的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證、組織機構代碼、法人授權委托書等材料。代理人洽談合同的，要求對方提供法人代表授權委托書或所在單位開具的介紹信，并嚴格審查；對于對方主體資格不符合規(guī)定的單位不予其洽談和簽訂合同。
2、針對“合同文本不明確法律風險”，嚴格合同會簽制度。合同文本起草后，工作人員將合同會簽表及合同打印出紙質版經申請項目單位領導、經管科、財務、黨務、分管領導、廠主管領導會簽，會簽無異議后方可加蓋我廠公章。會簽的實施對于合同文本不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當、違反國家法律法規(guī)或國家產業(yè)政策的條款，能夠及時予以預警和糾正。
3、針對“證據意識缺乏，證據保全不力法律風險”，我廠指定專人負責合同的日常管理工作，對合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴格注意保全和收集。對事實的認可、數量的確認、單價的`核準、金額的確定的材料同合同一起嚴格予以歸檔保存。
4、針對“債權債務清理不及時法律風險”，嚴格合同履行結束后付款制度，同時，對合同履行情況進行跟蹤管理，對于各種債權和債務嚴格按照合同文本的約定予以清理，對于出現(xiàn)債權不能得以實現(xiàn)的，嚴格在法律保護期限內予以主張。
五、工程招標管理過程中存在問題及改進措施。
我廠在合同準備、合同簽署、合同履行和履行后管理過程中，由于部分工程項目工期緊，招標準備工作時間短，導致對合同主體資格的審查、市場調研工作不夠精細，降低了我方在合同談判過程中的議價能力，同時帶來不必要的法律風險。針對以上問題，我公司在今后的工程招標管理中將嚴格合同簽署前調研制度，提前準備，提前計劃，優(yōu)化招標管理流程，提高合同準備階段效率，杜絕各項風險。
投標工作自查報告 10
招投標監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責，是項目建設的關鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項目運作的重要保。強化招投標活動監(jiān)管，對于提高項目管理質量、更好地發(fā)揮項目建設的經濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此，我們對全市投資項目招投標工作進行了調研，總結經驗，查找問題，提出進一步強化招投標監(jiān)管的對策和措施。
一、我市招投標工作的基本情況和主要做法
我市招投標監(jiān)督管理工作經過近年來的多方努力和實踐探索，已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度，把好招投標方案審批關
一是堅持審批招投標實施方案。對所有投資項目堅持審批項目招投標實施方案，必要時進行集體討論審簽；
二是堅持對一些小項目，在申報項目初步設計(或可研報告)時一并申報招投標實施方案，將招投標方案與工程可研報告一次審查批準，以更好地提高工作效率和強化項目服務；三是對于大中型項目，先完成工程初步設計審批，待具備招標條件后，另行報批招標實施方案；四是堅持規(guī)范的審批流程。
(二)強化招標程序，實行全程監(jiān)督
一是指導成立招投標工作領導小組。對每個項目的招投標實施方案，都指導成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領導牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設等相關部門共同參與的招投標工作領導小組，支持和監(jiān)督項目法人組織招標，對招標中出現(xiàn)的問題由領導小組負責協(xié)調和研究解決；二是認真核準招標公告發(fā)布申報表。對招標公告詳細審核蓋章后，由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布；三是參與開標、評標過程監(jiān)督。對投資建設項目的'開標、評標活動，實行全程參與監(jiān)督；四是堅持對評標委員會確定的中標候選人，實行3日以上的公示制度，以保充足的社會監(jiān)督時效；五是堅持后審制度。對完成招投標的項目，在發(fā)出中標通知書15日內，要求將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點稽察相結合
多年來，我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和投資項目的全面檢查。在檢查中，將項目招投標工作作為一項重要內容，以期從中查找問題，總結經驗，汲取教訓，完善提高。同時，市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設項目和投資項目，有計劃的進行重點稽察或專項稽察。幾年來，我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農林水利和城市基礎設施等二百多個項目進行了檢查、稽察，對規(guī)范項目招投標活動發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調解決招投標工作中出現(xiàn)的問題
二、當前項目建設招投標監(jiān)管中存在的主要問題
近年來，各有關部門不斷加強對重大工程項目招投標的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設招投標活動方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認真加以解決。
(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全
目前的招標監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主， 綜合監(jiān)督為輔的體制，即:分別由水利、交通、建設、國土等相關行政主管部門負責，發(fā)改委負責加強對招投標工作的指導、協(xié)調以及對重大建設項目工程招投標和工業(yè)項目招投標的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存，造成了工程項目招投標管理混亂無序的局面。另外，工程招投標相關法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對于招投標中的違規(guī)違法行為，及相應的配套規(guī)定只講了不準，而沒有講違反了怎么辦，致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標，逃避監(jiān)管
主要方式有:一是把應當公開招標的項目，千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠�。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標的工程項目分割成幾個的小項目，使每個小項目的金額均在招標要求的規(guī)模標準以下，從而達到規(guī)避招標的目的。三是部分招標，只對項目的部分工程進行招標，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應當招投標的項目直接交給自己所屬的單位完 成。
(三)參與招投標的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生
首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標以外，有的還在招標過程中向管理單位、中介機構、投標企業(yè)亂提條件；有的在招標中與投標人存在著利益的交換，與投標人、代理機構相互串通，制定帶有傾向的、不合理的評標辦法，虛假招標，明招暗定，甚至搞陽合同，嚴重擾亂了招標市場秩序。其次，部分中介機構行為不端。一些中介機構不中立、不公正，拿誰的錢為誰說話。有的招標代理機構為了取得代理業(yè)務，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子；有的招標代理機構則與投標單位相互串通，破壞了招標的公平。再次，一些投標企業(yè)存有違規(guī)行為。投標中有時出現(xiàn)投標單位相互串通的情況，彼此達成協(xié)議，出現(xiàn)陪標、串標、借機抬高或壓低標價，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標流于形式。投標企業(yè)中標后，違法分包、轉包的現(xiàn)象也比較多見。
(四)權力干預市場，地方保護現(xiàn)象不同程度的存在
在實際招投標運行中，一些有著這樣或那樣特殊權力的部門，嚴重違反，憑借其職權，向投資人推薦開發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)推薦分包隊伍，干預工程的發(fā)包和承包。有的項目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時限；有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標，違法設置投標許可，采取歧視資質審查、越權指定招標公告發(fā)布媒體、限制招標公告發(fā)布范圍和地點、制定不公平的評標標準和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標人，擾亂了正常的市場秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。
投標工作自查報告 11
為了貫徹落實《招標投標法》和《浙江省招標投標條例》精神，學習借鑒兄弟縣（市）的先進經驗，4月下旬，由市發(fā)改局牽頭會同市人大、紀委、招標委組成聯(lián)合學習考察組，對三門、縉云、龍游等地的招標投標工作進行了學習考察，我們參觀了當地的招投標管理和交易場所，聽取了他們的招投標工作經驗介紹，感到他們的許多招投標管理理念和工作措施很值得我們認真學習和借鑒。
一、三縣招投標統(tǒng)一平臺建設情況
為加強對招投標市場的管理，根據《招標投標法》和《浙江省招標投標條例》，三縣都建立了招投標統(tǒng)一平臺，進行了一些有益實踐和探索：三門縣于成立了由縣長任主任，常務副縣長和紀委書記任副主任的招投標監(jiān)督管理委員會，在發(fā)改局下設招投標監(jiān)督管理辦公室，辦公室主任由發(fā)改局局長兼任，招標辦規(guī)格為正科級的事業(yè)單位，負責全縣的招投標監(jiān)督管理工作，各行政監(jiān)督部門派人參與招投標監(jiān)督管理工作，招投標中心和招標辦分設，是副科級的事業(yè)單位，為招投標活動提供交易平臺。
縉云縣成立由常務副縣長任主任的公共資源管理委員會，在發(fā)改局設置公共資源管理委員會辦公室，由發(fā)改局長兼任辦公室主任，各行政監(jiān)督部門派人參與招投標管理工作，招投標中心設在審批中心。龍游縣成立了由縣委副書記、紀委書記任主任，人大副主任、政協(xié)副主席、政府副縣長任副主任的招投標監(jiān)督管理委員會，管委會下設獨立的監(jiān)管辦，監(jiān)管辦是管委會的日常辦事機構，是市政府的正科級派出機構，由紀委副書記調任監(jiān)管辦主任，把各行政監(jiān)督部門的招投標監(jiān)督管理職能全部劃歸監(jiān)管辦，負責全縣的招投標監(jiān)督管理工作，招投標交易中心是副科級的直屬事業(yè)單位，為招投標活動提供交易平臺。三縣統(tǒng)一平臺建立以來，基本上實現(xiàn)了管辦分離、機構分設、職責分開，理順了決策層、監(jiān)督層、操作層的關系，保證了統(tǒng)一市場健康運行，公共資源從行業(yè)部門分散交易管理向有序開放的集中交易管理轉變，有效地從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象產生，取得了明顯成效。
二、三縣招投標工作的主要經驗
(一)政策先行，協(xié)調配合，構筑交易平臺。三縣在招投標統(tǒng)一平臺搭建的初期，都遇到了管辦不分、職責不清、招投標事項應進未進等問題。為保證平臺的順利運轉，三縣政府先后出臺了政府令和政府規(guī)范性文件，把各行政監(jiān)督部門的招投標監(jiān)督管理職能劃歸監(jiān)管辦，并對招投標中心的職能，對各類招投標交易活動進場運作的程序，對相關部門的分工配合都作出了明確的規(guī)定，確保有章可循。
(二)確立制度，統(tǒng)一規(guī)則，抓好平臺規(guī)范化建設。三縣都從制度入手，規(guī)范工作行為和交易程序，制訂并推行充分體現(xiàn)轉變政府職能，提高效能效率要求的規(guī)范化服務標準等基本制度。特別是縉云縣制訂了一套比較完善的招投標操作流程，實行標準化、程序化運作，他們把所有的招投標信息都在網上發(fā)布，網上下載招標文件，并直接進入開標，實行資格后審，有效杜絕了串標現(xiàn)象。
(三)發(fā)揮各方職能，依法強化監(jiān)督。首先，加強市場監(jiān)管。招管辦負責對招投標中心、進場交易各方進行監(jiān)管。其次，突出職能監(jiān)管。各行業(yè)主管部門按照管辦分離的原則，履行行業(yè)監(jiān)督職能，著重抓好招標文件審核、資格審查、專家抽取、開評標現(xiàn)場等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保招投標活動的合法和公正性。第三，嚴格執(zhí)法監(jiān)察。紀檢監(jiān)察部門高度重視和大力支持招投標工作，通過現(xiàn)場督查、重點監(jiān)督、專項監(jiān)察、舉報調查等形式加大監(jiān)督力度。
三、幾點啟示和建議
(一)加強領導，理順體制，是做好招投標工作的前提。理順管理體制是統(tǒng)一市場建設的關鍵，從三縣的考察情況來看，他們特別注重理順“一委一辦一中心”之間的關系，明確了招投標監(jiān)督管理委員會、招投標監(jiān)督管理辦公室和招投標交易中心各自的職責和相互之間的關系。管委會是決策層，主要實行宏觀管理，定期召開會議，對市場建設過程中出現(xiàn)的重大情況和問題進行討論和決策。招管辦是監(jiān)督層，是管委會的日常辦事機構，履行日常管理和場內監(jiān)管職能。招投標交易中心是服務層，為招標投標提供統(tǒng)一的交易平臺。三縣按照政府職能與市場職能分離、管理機構與交易機構分設的要求，將各行業(yè)主管部門市場交易服務職能剝離，統(tǒng)一集中授予招投標中心，行業(yè)主管部門依法負責實施對本行業(yè)招投標活動的具體監(jiān)管，真正擔當起裁判員的角色，招投標中心具體負責招投標活動交易服務。這樣，就從機制上理順了各行業(yè)主管部門與招投標中心的關系，使各類招投標活動在中心有效地開展起來。
從我市情況來看，招標委于成立，和辦證中心合署辦公，辦證中心常務副主任兼任招標委主任，交易中心直屬招標委，實質上相當于招標委的一個科室。因招標委先天不足，法律法規(guī)沒有授予其招投標監(jiān)督管理職責，難以統(tǒng)籌、協(xié)調、指導全市的招投標工作；不能對各種招投標違法違規(guī)行為作出處罰；招標委和交易中心職責混淆不分，對招投標工作的審查和監(jiān)管容易扯皮，不能發(fā)揮真正的監(jiān)管職能；業(yè)主肢解項目，規(guī)避招標現(xiàn)象依然存在；企業(yè)串標、掛靠等不誠信行為時有發(fā)生，且招標委對此很難制約；招標委因職能限制無法對招投標后各方行為進行監(jiān)管，后續(xù)監(jiān)管產生嚴重脫節(jié)。
浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過了《浙江省招標投標條例》，其第四條明確規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門負責指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督全省招標投標工作，會同省有關行政部門擬定招標投標法律、法規(guī)的`配套制度，組織實施本條例。市、縣發(fā)展改革行政部門負責指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作”；此外，成立于的省公共資源管理委員會辦公室設立在省發(fā)改委，因和我市辦證中心沒有直接隸屬關系，所以造成了上級的工作任務、政策文件很難貫徹落實到位，經常產生工作脫節(jié)現(xiàn)象，每年上級對我市的考核都因此而不同程度地扣分。建議市委、市政府按省里的模式成立市公共資源管理委員會，由市長或常務副市長任主任，把招標委更名為招標投標管理局，由發(fā)改局代管，為正局級事業(yè)單位，招投標交易中心隸屬于招標投標管理局，作為招投標市場交易平臺進行運作。
(二)健全制度、完善政策，是做好招投標工作的基礎。公共資源招投標牽涉面廣，涉及到各方面的利益，為了保證招標投標交易活動有章可循、規(guī)范運作，必須認真貫徹國家《招標投標法》和《浙江省招標投標條例》，并根據當地實際情況配套出臺各種規(guī)范性文件，以制度保證招投標統(tǒng)一市場順利運作是三縣重要經驗之一。
《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》：國家發(fā)展計劃委員會指導和協(xié)調全國招投標工作，會同有關行政主管部門擬定《招投標》配套法規(guī)，綜合性政策；《浙江省招標投標條例》第四條規(guī)定：“省發(fā)展改革行政部門負責指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督全省招標投標工作，會同省有關行政部門擬定招標投標法律、法規(guī)的配套制度，組織實施本條例�！蔽覀円J真貫徹落實上級的法律法規(guī)精神，根據溫嶺實際情況出臺各種配套政策、并要根據形勢、環(huán)境的變化及時修改完善我市原有的各種規(guī)范性文件。
近年來，我市陸續(xù)出臺了包括《溫嶺市國有產權資源交易管理暫行辦法》在內的許多規(guī)范性文件，對規(guī)范招投標行為，保證平臺的順利運轉起到了積極作用，但尚有部分規(guī)范性文件亟須修改，如《溫嶺市建設工程招標投標管理實施辦法》，它依據的是已經廢止的《浙江省建設工程招標投標管理條例》，我們應該根據新頒布的《浙江省招標投標條例》來修訂我市的招標投標管理實施辦法。年初，省發(fā)改委、省公共資源管理委員會辦公室把建立完善統(tǒng)一的招投標市場專家?guī)臁⒔⒄型稑诵庞皿w系作為今年的招投標工作要點，我市應根據省里的統(tǒng)一部署，對我市的專家?guī)爝M行整合，并把它納入全省統(tǒng)一的專家?guī)�，制定統(tǒng)一的專家?guī)斓娜霂鞓藴�、運作程序和管理方法，對專家?guī)鞂嵭匈Y源共享，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一管理。同時應規(guī)范我市的招投標信息發(fā)布工作，根據省發(fā)改委制定的《浙江省招標公告發(fā)布辦法》規(guī)定，應在省發(fā)改委指定的媒體上發(fā)布招投標信息；建立投標保證金的統(tǒng)一退繳制度；建立招投標信用體系。
(三)嚴格監(jiān)督、強化管理，是做好招投標工作的保證。三縣地方政府高度重視和大力支持招投標工作，加強對招投標市場的管理、監(jiān)督與協(xié)調。在具體工作上，出臺各種規(guī)范性文件，強力規(guī)范各類招投標行為。紀檢、監(jiān)察部門都有負責同志長期定員聯(lián)系招投標工作，確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行，為有形交易市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在我市，各類建設工程招投標、政府采購、國土資源交易、產權交易已經基本上進入招投標交易中心，但仍有部分項目因手續(xù)不齊備等原因不能進中心交易、有些項目存在肢解現(xiàn)象而在場外繞道操作，招標委和交易中心無能力控制這種現(xiàn)象的發(fā)生，極易造成國有、集體資產和財政的流失。建議市政府明確相關部門的責任以及制訂擅自在場外交易的追究處理措施，促進各類招投標項目進場交易，實現(xiàn)職能部門和市場的徹底分離。建議成立由發(fā)改部門牽頭，紀檢監(jiān)察和各行業(yè)監(jiān)督部門參與的招投標工作聯(lián)席會議制度，以防止市場運作過程中部門相互“扯皮”現(xiàn)象的產生，保證各部門形成合力，加強對招投標工作的管理和監(jiān)督。市紀委和各行業(yè)監(jiān)督部門加大執(zhí)法力度，適時開展專項檢查，公開查處和曝光一批違法、違紀案件，確保政令暢通。從而建立起紀檢監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督三個層次的招投標監(jiān)督體系。同時對招投標工作實行責任追究制，責任追究的對象包括各行政主管部門、進場參與招投標活動的業(yè)主、中介機構以及有關工作人員，防止少數行業(yè)主管部門和單位放任自流不作為，減少招投標過程中明招暗定、規(guī)避招標、串通投標、操縱評標等問題的發(fā)生。從而保證招標投標工作在我市的健康順利進行。
投標工作自查報告 12
一、前言
招投標工作是企業(yè)重要的一環(huán)，經過多年不斷的發(fā)展，越來越成為企業(yè)經濟發(fā)展的重要支撐。然而，由于外部環(huán)境以及內部管理的原因，招投標工作還存在一些問題，需要進行自查以提升工作質量。
二、工作狀況
招投標工作是企業(yè)中非常重要的部分，它包含著從項目規(guī)劃、方案編制、到導入執(zhí)行的一系列流程，是企業(yè)內部決策和實施的基礎。但是，在實際的工作中，我們也都知道招投標工作還存在著很多的問題，如下：
1. 工作的重要性還沒有得到充分的認識。有時候，在緊急情況下，其他部門的工作往往優(yōu)先考慮，給招投標帶來了壓力。
2. 進行項目分析不夠細致。在項目分析的一些環(huán)節(jié)上，并沒有進行足夠的細致分析，導致項目的實施過程中存在問題。
3. 信息整理、歸檔不夠規(guī)范。由于信息整理、歸檔不夠規(guī)范，導致可能出現(xiàn)信息遺漏、數據錯誤等問題。
三、自查方法
為了提升招投標工作的質量，我們進行了自查工作。具體方法如下：
1. 通過反思自己的工作，深入分析出問題的出現(xiàn)原因，形成切實可行的解決方案。
2. 在招投標工作中，注重溝通與協(xié)作的工作方式，避免工作的`落注，同時，加強與業(yè)務部門間的溝通聯(lián)系，提高業(yè)務部門對招投標的認識。
3. 加強團隊建設，互相學習，共同提高自己的專業(yè)水平，增加工作的效率和準確性。
四、自查結果
通過自查，我們深刻地認識到，招投標工作是企業(yè)決策的重要基礎，我們需要更加重視和改進這一方面。具體的結果如下：
1. 確定和加強招投標工作的重要性。
2. 重新規(guī)劃項目分析的工作方案，加強細致的項目分析，避免可能出現(xiàn)的問題。
3. 統(tǒng)一整理和歸檔工作資料，確保數據的及時、正確、清晰。
4. 加強內部的溝通聯(lián)系，反饋情況，及時解決問題。
五、自查體會
經過這次自查，我們全面檢查了自己的工作過程，深入剖析了問題的出現(xiàn)原因，同時明確了我們的工作目標。為了提高工作質量，我們全員進行共同提升工作效率的自查，一方面解決了許多的問題，另一方面，也增進了團隊關系，使得整個招投標工作大放異彩。
投標工作自查報告 13
招標是公司建設項目投資管控的重要手段，抓好了招標工作，投資管控工作就掌握了關鍵、奠定了基礎。根據《中華人民共和國招投標法》以及公司招標實施細則、詢價比選、合同管理等制度有關要求，嚴格依法依規(guī)按招標程序辦事，確保在建項目招標工作始終置于有效監(jiān)督之下，真正做到招標評標工作的公平、公正、公開。現(xiàn)根據工作安排，對20xx年以來在建工程項目招標管理情況進行了嚴格自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、自查情況簡述
本次自查，主要針對公司在建的xx、xx、xx、xx、xx 5個項目。自查內容如下：
（一）招標管理和監(jiān)督制度的'建設情況是否齊全、規(guī)范；
�。ǘ┱袠顺绦蚴欠窈弦�(guī)；
�。ㄈ┦欠翊嬖谖春藴氏日袠恕⑽磁袠擞媱澫日袠说那闆r；
（四）是否存在中標單位資質不符合工程項目建設要求的情況；
�。ㄎ澹┰u標辦法是否科學、規(guī)范、合理；
�。┱�、投標資料及評標報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔。
二、合同簽訂及履行情況
�。ㄒ唬﹛x項目合同共計20個。其中，招標合同3個，比選詢價合同17個。
（二）xx項目合同共計31個。其中，公開招標合同7個，比選詢價合同21個，直接指定合同2個，競爭性談判合同1個。
�。ㄈ﹛x項目合同共計23個。其中，公開招標合同7個，比選詢價合同16個。
�。ㄋ模﹛x項目合同共計25個。其中，公開招標合同6個，比選詢價合同13個，直接指定合同2個，參照xx、xx項目的1個。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
經歸納整理，自查后存在以下共性問題：
�。ㄒ唬┲袠撕罄m(xù)工作并未按照《中標通知書》中的規(guī)定來進行，中標單位未按時交納履約保證金及按時簽約；
（二）合同簽訂手續(xù)不完善，對詢價比選單位資質審查不嚴；
�。ㄈ┎糠猪椖咳鄙倭㈨棾绦颍�
�。ㄋ模┕こ添椖抠Y料檔案管理不到位，存在項目資料不全的情況。
四、自糾措施
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，招標部安排專人進行了整改落實。主要整改措施：針對合同手續(xù)不完善的問題，在今后的招標工作中嚴格按照國家招投標法以及公司招標管理規(guī)定，從資料的完備性、簽發(fā)時間順序等細節(jié)方面完善招標以及詢價比選資料，對比選單位資質進行嚴格審查，凡不符合資質要求的單位一律不允許參與比選；針對合同資料極少部分缺失不全，安排專人加強招投標文件、檔案的管理，建立好合同管理臺賬，做到招投標資料齊全、合規(guī)并及時歸檔。
投標工作自查報告 14
根據市發(fā)改局、市公共資源交易管理委員會辦公室工作要求，xx鎮(zhèn)從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，及時落實人員，擬定措施，開展政府投資項目招投標工作專項檢查自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一．20xx年9月至20xx年7月招投標情況
按照要求，我們對20xx年9月1日至20xx年7月31日期間的招投標工作進行一次自查。據統(tǒng)計，這期間共組織實施52個項目招標，預算總額4775.3113萬元，中標額3333.4372萬元，節(jié)約政府資金1441.8741萬元。其中，20xx年9--12月，共招標23個項目，預算額2461.2413萬元，中標額1769.6686萬元；20xx年1--7月共招標29個項目，預算額2314.07萬元，中標額1563.7686萬元。
二．主要做法
領導重視
鎮(zhèn)黨委政府對招標中心建設非常重視，在場地、人員、經費等方面給予支持。在對工程建設項目實施招投標項目現(xiàn)場管理，工程擬算資金支付“三權分離”的基礎上，實行xx鎮(zhèn)招標中心、招管辦分離，切實加強對工程建設項目的管理和監(jiān)督。做到從源頭上杜絕腐敗的發(fā)生。
完善制度
從實際出發(fā)，建立和完善建設工程項目招標平臺一整套規(guī)章制度。對開標須知等制度進行上墻公布。有規(guī)定的開標室、評標室。信息公布主要通過xx鎮(zhèn)黨政信息網和市公共資源交易中心網。有固定的評標人員等。
操作規(guī)范
嚴格把握進場招標范圍。小型項目達到5萬元的，全部通過鎮(zhèn)招標平臺確定中標人。一是嚴格投標資格審查，在現(xiàn)場報名時，審核每個單位的材料是否與招標公告不相符。每個報名單位必須填寫招投標報名表，對每個招標項目全部實行資格后審制度。對潛在投標人在招標項目公告下提供網上下載招標文件、圖紙、工程清單。潛在投標單位根據招標文件投標時，要求必須具備投標所需資質。二是嚴格把握投標文件的簽收。投標文件由招標中心專人負責簽收，并查驗其遞交、密封情況。確保招投標的嚴肅性。三是嚴格把握開標、評標的程序。開標、評標是招標活動的核心。開標、評標一律由招標中心進行。開標、評標活動按照投標法以及相關規(guī)定進行，全過程接受紀委的監(jiān)督，避免招投標弄虛作假。鎮(zhèn)紀委和招標中心不定期地對工程項目實施情況進行檢查和監(jiān)督。政府投資項目全部進行工程結算審計。
三．存在的問題
通過自查，我們也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的不足。主要表現(xiàn)為：一是一些招標單位為了中標，投機取巧，一標多投，投標資質掛靠等。二是隨意增加工程量，不辦任何手續(xù)，缺乏有效監(jiān)督。三是由于客觀原因，應付上面檢查，以搶工期為由，未招先做、招少做多，工程質量難于保證，極易造成不好工程。
四．下一步工作意見
針對招投標工作中存在的問題，我們將及時調整工作思路，該進工作方法，規(guī)范管理，重點做好以下幾項工作：
一是嚴格執(zhí)行xx市人民政府關于進一步加強政府投資項目管理的'實施意見，加大宣傳力度，認真做好招投標工作。
二是規(guī)范業(yè)務行為。招投標管理部們要嚴格依法行政，務必要求業(yè)務按招標投標法及相關規(guī)定進行招標活動。及時加強招標代理機構的協(xié)調，使其行為走上法制化，規(guī)范化軌道。
三是強化對投標人的管理。一要嚴格執(zhí)行招標投標法以及其相關規(guī)定，堅持公開、公正、公平。嚴格控制邀請招標和直接發(fā)包。二要積極推行科學的評標方法，使招標過程更趨合理。三要加強對評標專家的管理。通過培訓，不斷提高專家的素質和業(yè)務水平。
投標工作自查報告 15
根據《2007年——區(qū)(開發(fā)區(qū))治理商業(yè)賄賂工作要點》（侖治商賄發(fā)[2007]1號）和《關于對不正當交易行為自查自糾工作進行檢查評估的
通知》（侖治商賄發(fā)[2007]2號）文件精神。下面主要就招投標中心今年以來開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況匯報如下：
一、組織動員情況
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，營造良好氛圍。今年以來我們在去年做好治理商業(yè)賄賂專項工作所取得的成效基礎上，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，認真開展不正當交易行為自查自糾工作，先后又召開了二次黨組會議、三次全體會議，組織中心工作人員深入學習貫徹了有關文件和會議精神，進一步提高了中心工作人員的思想認識，努力構建治理商業(yè)賄賂專項工作長效機制。通過貫徹傳達和認真學習，大家更進一步認識了治理商業(yè)賄賂的重大意義及商業(yè)賄賂的危害性。同時我們還繼續(xù)設立了治理商業(yè)賄賂舉報電話、舉報箱及電子信箱。結合今年全區(qū)開展機關作風建設年活動契機，召開了服務對象座談會，進行廣泛宣傳發(fā)動，征求意見，使全體干部提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。
�。ǘ┘訌娊M織領導，精心研究部署。全面部署了招投標中心治理商業(yè)賄賂專項工作和自查自糾工作目標和任務，進一步完善治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組及辦公室工作職責。工作辦公室設在綜合部，承擔日常工作，領導小組負責定期協(xié)調和解決專項治理工作中的有關問題。同時制定完善了《——區(qū)招投標中心開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和《——區(qū)招投標中心開展不正當交易行為自查自糾工作實施方案》，明確責任，落實任務，確定自查自糾的基本要求、工作目標、和主要任務。并對自查自糾工作的時間進度、工作步驟和方式方法等作出具體安排，力求做到早計劃、早部署、早行動。并將治理商業(yè)賄賂專項工作任務分解到每個班子成員和責任部室，做到主要領導親自抓，分管領導專門抓，全體同志一起抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了“統(tǒng)一領導、齊抓共管、各司其責”的工作機制，確保治理商業(yè)賄賂專項工作穩(wěn)步有序推進。
二、查找問題情況
一）堅持實事求是，認真調查摸底。中心作為治理商業(yè)賄賂工作的重點領域和重點部門，為了使自查自糾工作真正落實到實處，我們進行了深刻的剖析查找存在問題，努力做到不留死角，清除盲區(qū)。首先，中心黨組找中心工作人員進行個別談話，扎實、細致、全面地進行調查摸底；其次，結合中心工作實際，摸清招投標領域不正當交易行為的表現(xiàn)形式及其特點，分析確定在辦理招投標過程中容易發(fā)生不正當交易和其他違法違規(guī)行為的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員和重點問題，有針對性地開展自查自糾。確定的重點環(huán)節(jié)有：信息發(fā)布、報名信息、標書制作、專家抽取、開標評標。重點崗位和重點人員為：從事招投標方面事務的業(yè)務一部和業(yè)務二部工作人員；第三，召開民主生活會，結合中心確定的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員，要求每個工作人員查找可能存在的問題，從思想認識、自身行為、制度建設等方面，撰寫個人自查報告，并在支部民主生活會上進行自我檢查分析和表態(tài)。
（二）結合工作實際，分析存在問題。通過客觀、公正查找，也確實發(fā)現(xiàn)一些存在問題，主要表現(xiàn)為：
1、個別工作人員思想認識存在偏差。一是認為治理商業(yè)賄賂專項工作是領導及某些科室的事情，存在與己無關思想。二是認為現(xiàn)在我們招投標統(tǒng)一平臺建設已經很規(guī)范了，反腐保廉體系基本形成，想腐敗也沒有機會，根本談不上出現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象和不正當交易行為。三是目前仍有少數黨員干部還沒有深刻認識到治理商業(yè)賄賂工作的重要性、復雜性和艱巨性，認為這項工作只是一個階段性工作，是“一陣風”，“今年來，明年走”，思想上沒有引起足夠重視。
2、招投標具體工作開展存在阻力。應該說經過四年多來，在全區(qū)上下的共同努力下，有力推動了招投標工作健康、有序向前發(fā)展，招投標領域不斷拓展，規(guī)模不斷擴大，源頭預防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是，也清醒地看到，招投標統(tǒng)一平臺建設是涉及政府方方面面的系統(tǒng)工程，是對現(xiàn)有行政管理模式的重要改革，是權力的再分配、利益的再調整，我區(qū)的招投標工作同全國一樣還處于不斷探索、發(fā)展和完善階段，還存在一些不容忽視的問題。如：思想認識不到位，工作開展復雜化；公開招標意識不強，規(guī)避招標多樣化；專家?guī)旖ㄔO不夠完善，專家評式化；招投標監(jiān)督力量不強，行業(yè)監(jiān)督管理分散化；體制機制不健全，掛靠串標隱蔽化。這些問題如不及時解決，必將影響招投標工作整體功能的發(fā)揮，影響招投標工作的公開、公平、公正原則的貫徹執(zhí)行，影響反腐保廉體系建設，影響防治商業(yè)賄賂長效機制的建立完善。
三、分類處理情況
針對查找出的不正當行為和問題，我們及時分析研究提出治理的具體措施和辦法。
1、規(guī)范信息發(fā)布，杜絕暗箱操作。嚴格按照有關規(guī)定發(fā)布信息，并在發(fā)布前須經分管主任審核。
2、切實做好投標報名信息的保密工作，做到不向任何人透露，包括招標單位和中心領導。
3、依法編制政府采購招標文件，重點抓好潛在投標人的確定和評分標準的'設置兩個環(huán)節(jié)。潛在投標人的確定要實事求是，符合實際的需求，不得故意提高準入的門檻。評分標準的設置要堅持公平、公正原則，特別是綜合評分法的價格部分采用最低價得分最高的，應最大限度的減少人為因素，且標書要經過會審和分管主任審核后才能發(fā)售。
4、嚴肅專家抽取行為，按照專家抽取有關規(guī)定，落實專人負責抽取工作，在開標前24小時內抽取專家，并與業(yè)務人員和業(yè)主分離，杜絕專家與業(yè)主和投標人接觸，專家抽取后密封，開標時由公證人員當場拆封。
5、完善投標入圍辦法，目前對市政、綠化項目采取由原來投標報名時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單，改為現(xiàn)在遞交投標文件截止時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單，待入圍名單確定后，立即進入開標環(huán)節(jié)。通過這樣舉措，入圍投標人之間就沒有空余時間進行串標、圍標。有力地規(guī)范了招投標市場環(huán)境，完善了投標人行為。
6、為了在評標過程中最大限度的保證公平、公正，一般情況業(yè)主參加開標只介紹項目的具體情況，不直接參加評標委員會進行評標，杜絕業(yè)主的傾向性。
7、對違反《招標投標法》及有關規(guī)定的各種要求和做法堅決予以抵制糾正。同時，我們在內部思想政治教育工作中，采取把專項治理工作與行風窗口評議工作相結合，與開展作風建設年活動相結合，與反腐倡廉工作相結合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結合，確保專項治理工作取得實效。
四、問題整改情況
針對存在的苗頭性和傾向性問題，我們結合工作實際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。
�。ㄒ唬┮M一步提高思想認識。繼續(xù)組織全體干部加強學習，不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大意義，增強自覺性和緊迫感。二是深入開展作風建設年活動，引導全體干部學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育，使全體干部認清商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。四是開展職業(yè)道德教育，進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責任感和自覺性。
（二）要建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。要堅持標本兼治、懲防并舉的方針，以此次專項治理工作為契機，加大從源頭上防止商業(yè)賄賂的力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析，深入研究問題發(fā)生的深層次原因，更加注重研究探索招投標中心廉政建設的特點和規(guī)律。通過深化改革，健全制度，從源頭上堵塞漏洞。
�。ㄈ┮逊乐紊虡I(yè)賄賂工作與招投標監(jiān)督管理工作相結合。
注重約束性，在強化監(jiān)管力度方面下功夫。沒有約束的權力必然導致腐敗。要從源頭上治理和預防招投標領域的商業(yè)賄賂問題，就必須強化監(jiān)督管理，讓權力在陽光下操作。
�。�1）整合監(jiān)管力量。盡快完善現(xiàn)有招投標監(jiān)督管理體制�，F(xiàn)行的招投標監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)由多個部門各司其職。從實際工作來看，這種情況嚴重削弱了監(jiān)管力量，影響了監(jiān)管的效果。因此，必須整合監(jiān)督管理力量，把分散在各部門對政府投資項目監(jiān)管的職權，進行有效整合，建立一支相對集中統(tǒng)一的監(jiān)管隊伍。建議將現(xiàn)有的建設、水利、交通、財政、國土等行業(yè)主管部門的招投標監(jiān)管辦公室統(tǒng)一納入區(qū)監(jiān)管辦，把區(qū)監(jiān)管辦建成獨立的區(qū)政府直屬機構，明確人員編制、內設機構、工作職能，人員統(tǒng)一從這些行業(yè)主管部門調劑，這樣一來，有利于統(tǒng)一監(jiān)管標準、明確監(jiān)管責任、落實監(jiān)管人員和增強監(jiān)管力度。
（2）完善監(jiān)管制度。要建立健全以招投標交易信息統(tǒng)一發(fā)布等制度為重點的規(guī)范招標人招標行為的監(jiān)管制度；以投標市場準入等制度為重點的規(guī)范投標行為的監(jiān)管制度；以投標、開標、評標和定標等制度為重點的招投標操作監(jiān)管制度；以招投標工作責任追究、招投標投訴處理等制度為重點的招投標全過程的監(jiān)管制度。努力做到監(jiān)管有據、監(jiān)管有責、監(jiān)管有力。
�。�3）明確監(jiān)管職責。要從制度上明確招投標監(jiān)管機構、操作機構、紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督職責。既要分工，更要協(xié)作，重點要嚴把五個關：一是備案關，著重抓好招投標備案內容合法性審查和招投標流程的跟蹤監(jiān)督，特別是招標公告、招標文件、評標辦法的備案審查和現(xiàn)場監(jiān)督，不能含有歧視潛在投標人的條款。二是標底關，規(guī)范標底設置形式，對政府投資項目招標標底實行明標底或無標底辦法，不再采用暗標形式，其中明標底必須經區(qū)政府投資項目評審中心審核。三是開標關，規(guī)定投標截止時間與當場開標時間相一致，所有投標人應當在投標截止時間前將投標書加蓋有效印章后密封，送達區(qū)招投標中心由招標人簽收，并應當按時參加開標會議，未在規(guī)定時間到會的，均視作放棄投標。
投標工作自查報告 16
市建設工程招標投標辦公室為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質量和水平，根據市建設局《關于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（景建法26號）的要求，按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本辦開展自查工作�，F(xiàn)將我辦
開展行政處罰案卷自查情況報告如下：
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設招標執(zhí)法的種類較少，主要負責建筑市場、建設工程的招標投標工作的執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎評查情況
我辦的招投標行政處罰案卷案由、事實不復雜，大多采用簡易程序實施現(xiàn)場行政處罰，經自查所辦理的主體適當，事實清楚(當事人均簽字認可，主要證據完備，適用法律準確，有法律依據，引用條款準確，程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調查取證，經集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的，未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規(guī)范情況
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序，且多為現(xiàn)場處罰，行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的`文書進行制定，調查取證真實，填寫規(guī)范，均被處罰當事人簽字認可，現(xiàn)場的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全，引用處罰的條款清楚，案件主要材料齊全，處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，當場遞交被處罰的當事人或送達的手續(xù)齊全，收件人簽名。經自查文書規(guī)范得分100分。
四、存在問題
1、執(zhí)法機構不健全，體系不完善，無專職執(zhí)法人員，招標執(zhí)法處于被動局面，難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題，目前招標執(zhí)法人員還是事業(yè)人員，沒有將執(zhí)法人員納入公務員管理，與國家相關規(guī)定不符，執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓提高。
3、執(zhí)法經費嚴重不足。我辦建設招標執(zhí)法經費嚴重不足，目前財政未撥專門執(zhí)法經費，面對全市建設招標執(zhí)法任務，難以開展正常的招標執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄，違法案件發(fā)生普遍，雖然進行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作，但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設招標執(zhí)法體系建設，建立健全執(zhí)法機構，配備專職執(zhí)法人員，積極主動開展執(zhí)法工作，各執(zhí)法部門加強聯(lián)系與溝通，提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理，加大執(zhí)法人員培訓力度，全面提高執(zhí)法水平，加強普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強法律意識。
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