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【熱】放管服自查報告
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放管服自查報告1
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進度安排,明確目標(biāo)、強力推進,F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下:
一、工作推進情況
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求,全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項,印發(fā)定政〔20xx〕18號文件,落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項),省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項),我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔20xx〕135號)文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認(rèn)真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進行了清理規(guī)范,將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求,對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改,涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升?h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況,聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報,并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調(diào)研組的要求,積極協(xié)調(diào)做好改進。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為,強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合定遠(yuǎn)實際,擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定,使得政府權(quán)力在陽光下運行。
二、存在的主要問題
20xx年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場增添了活力,也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),但還存在一些問題亟待解決:
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看,干部群眾關(guān)注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查,但由于“一庫四平臺”尚未建成運行,各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進行,監(jiān)管仍然是個難題。
二是思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對審批制度改革的.認(rèn)識不到位,思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)。比如,在法定時限與承諾時限上,過于強調(diào)法定時限,沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過于強調(diào)部門的工作特點,不愿意對審批職能進行整合和集中,沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上,過于強調(diào)部門利益,甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在,有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工,一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié),至少需要3個月時間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進駐政務(wù)服務(wù)中心。已進政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中,部門審批權(quán)力人至今尚未進駐中心,只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心,實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批,但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心,因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批,嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮,等等。
三、下一步工作計劃
。ㄒ唬╅_展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求,開展“兩個清單”調(diào)整更新,探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系,推進“兩個清單”升級改造。
。ǘ┳龊脟鴦(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整,按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進程及時跟進,對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項,做好落實和承接。
。ㄈ┩茝V隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),度將大力推廣隨機抽查,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法,督促縣有關(guān)部門制定實施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
。ㄋ模┘哟笮姓䦟徟贫雀母锏穆鋵嵙Χ。加強各部門聯(lián)動,強化各項改革的過程督查,適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則。
。ㄎ澹┏掷m(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面,實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”,大幅簡化市場主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點,繼續(xù)削減工商登記前置審批事項,探索實施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。
(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),實現(xiàn)物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
放管服自查報告2
根據(jù)《20xx年xx市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號)安排,我辦負(fù)責(zé)進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制的牽頭工作。
一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況
(一)下發(fā)文件,及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進社會公平正義,根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機一公開工作,20xx年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》,對一單兩庫一細(xì)則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細(xì)則要求各單位20xx年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
(二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導(dǎo)。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細(xì)則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)如期完成工作任務(wù)。目前,我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細(xì)則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上,并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上。
二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制工作開展情況
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),我辦在對市直單位報送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò),為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日,我辦在市國土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議,推動了該項工作的`開展。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實《關(guān)于檢察機關(guān)和政府法制機構(gòu)加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議,建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制,并對生態(tài)保護領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時,要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內(nèi)容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓(xùn),使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,落實行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
放管服自查報告3
為貫徹落實國務(wù)院推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,進一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神
該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
二是深入開展自查自糾
該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內(nèi)容,聽取了服務(wù)對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。
三是深刻反思迅速整改
該局針對服務(wù)對象提出的.問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn),強化了工作人員的服務(wù)意識,切實提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
放管服自查報告4
(一)積極推進簡政放權(quán)
1、在推進簡政放權(quán)方面,認(rèn)真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進一步取消下放行政審批事項、強化行政審批事項取消下放后續(xù)銜接落實和進一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強行政審批事中事后監(jiān)管上進行推進簡政放權(quán)工作的落實并具體抓好。
2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項工作,農(nóng)業(yè)局行政審批事項完整情況,25個審批事項數(shù),完成率為100%。,20xx年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項;承接市下放項目數(shù)6項,沒有取消(減少)行政審批事項,沒有(含部分下放)行政審批事項;20xx年至20xx年繼續(xù)保留行政審批事項8項;20xx年至20xx年無行政審批清理事項(含行政許可審批與非行政許可審批)重點做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。
3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作,做到放管結(jié)合,規(guī)范行政審批行為,改進行政審批有關(guān)工作,做責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項目錄及辦事服務(wù)指南》,公開工作審查機制,推進行政審批專用章,一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng),簡化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,對企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務(wù)。切實做好行政審批事項的接、管、服工作。一是做好接,認(rèn)真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[20xx]78號)和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營許可證核發(fā);植物檢疫證書簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查認(rèn)可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn);購銷區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項目。種子經(jīng)營者按照種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項為非行政許可審批項目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項目接收方案》,并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布,同時通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批項目方案。20xx年至20xx年認(rèn)真抓好一服務(wù)兩公開信息錄入工作,錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管,做好進駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。積極和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營許可證核發(fā)等8項行政審批和非行政審批項目的審批操作規(guī)范及流程圖,放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,便于服務(wù)對象業(yè)務(wù)垂詢與辦理。三是做好服,積極為群眾服務(wù),急為群眾辦事之所急,想為群眾辦事之所想,全方位做好服務(wù),不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率,提高公共服務(wù)供給效率,提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。
(二)大力規(guī)范審批行為
1、在規(guī)范審批行為方面,主要從完善一站式服務(wù)、完善行政許可決策機制和強化行政審批績效管理與持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進行探索與規(guī)范,把工作貫穿入服務(wù)窗口中。
2、切實做好行政審批服務(wù)平臺即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進駐縣政務(wù)服務(wù)中心,窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù),按規(guī)定設(shè)置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費方面的按規(guī)定在大廳收費窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口,每周星期二輪班,20xx年申請、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件,咨詢數(shù)為12人次。20xx年收費方面均無。二是把行政審批制度改革落到實處,從20xx年以來,在認(rèn)真做好接、管、服行政審批等事項的同時,認(rèn)真做好行政審批銜接工作,20xx年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項。承接市下放項目數(shù)6項。三是推進行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務(wù)兩公開的有關(guān)要求,及時編制、修訂行政審批項目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南,公開辦事指南,審批結(jié)果等信息,認(rèn)真執(zhí)行首問,限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認(rèn)真按照屬地管理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在一服務(wù)兩公開工作方面,能認(rèn)真負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加強部門間數(shù)據(jù)信息共享,打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享,建設(shè)高效運行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開展上傳信息工作至今共上傳信息累計1200件,僅20xx年就上傳信息68件。
3、推進中介服務(wù)改革。大擔(dān)探索推進對現(xiàn)存中介服務(wù)的清理,實行清單管理,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費、加強中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管的新路子。進一步健全廉政風(fēng)險防控機制。
二、回頭看重點內(nèi)容自查工作情況
(一)把握行政審批原則
1、幾年來,我局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于開展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作為行政審批制度改革的保障,以績效作為行政審批制度改革的標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的行政審批,有利于促進市場的競爭,降低行政審批之成本,以市場作為行政審批承接截體,以社會作為行政審批制度改革的重心,以漸進作為市場行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。
2、近幾年來,農(nóng)業(yè)局認(rèn)真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項的落實工作,做到取消下放同步協(xié)調(diào),無變相審批現(xiàn)象,按上級的要求做好接好下放事項,依法依規(guī)評估好取消下放的審批事項工作。
3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,20xx年11月以來,認(rèn)真(落實)推行縣人民政府部門權(quán)力清單制度實施方案,制定《農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單制度實施方案》,撰寫《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項清理自查報告》和《對全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實情況自查報告》,推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實,切實依法依規(guī)抓好抓實農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。
(二)拿出權(quán)力清單與理出責(zé)任清單
1、深刻領(lǐng)會和理解簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義,學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括:政府與市場的'放權(quán),政府內(nèi)部各部門上下之間的權(quán)力下放,政府與社會中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù),體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上,政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項的活動。切實做好本單位二張放權(quán)清單。
2、20xx年6月29日,田辦發(fā)〔20xx〕23號文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知,①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門清理,縣權(quán)清辦審核,縣法制辦審查、專家組論證并呈報政府審定,已向社會公開,向社會公布的保留審批事項清單,清單完整統(tǒng)一,每個事項設(shè)定的法律依據(jù)準(zhǔn)確無誤,接受社會各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項共62項,對權(quán)力分類、項目名稱、實施依據(jù),承辦機構(gòu)都進行說明。②責(zé)任清單對部門主要職責(zé),具體工作事項、公共服務(wù)事項,10項事中事后監(jiān)管制度均進行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案,在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管,綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。20xx年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責(zé)任清單》目錄匯編。
3、嚴(yán)控新設(shè)許可情況,本單位無自行設(shè)立審批事項。并進一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項工作。一是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局的決定取消的非行政許可事項目錄,即:購銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔20xx〕49號)文件決定取消,有文件依據(jù),同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務(wù)會議審議通過的清理結(jié)果。二是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項目錄,即:新選育或引進蠶種品種中間試驗同意有(桂政發(fā)〔20xx〕49號)文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案),有文件依據(jù),同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門權(quán)責(zé)清單事項,同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務(wù)會議審議通過的清理結(jié)果。
(三)自查工作建議
1、在行政審批事項上,區(qū)、市級在擴權(quán)強縣下放縣級的行政審批項目許可名稱都比較大(在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理平臺,區(qū)市縣目錄庫中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化目錄10大項,目錄9項,24子項,總數(shù)34項),在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度,搞好服務(wù)。
2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后,對照本級(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫V3.0,其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項不準(zhǔn)錄入,致使農(nóng)業(yè)局幾年來在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。
三、后續(xù)工作
1、進一步學(xué)好用好國務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神,加強對全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí),切實做好本局行政審批事項各項工作。加強二層機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心等單位要進一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批知識,明確職責(zé),搞好服務(wù)。
2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門溝通聯(lián)系, 規(guī)范行政審批事項流程圖和辦事指南各類資料,做好下放和調(diào)整行政審批等事項的落實和銜接工作。進一步加強對各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作,以確保行政審批事項接、管、服工作落到實處。切實做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅持以人為本,執(zhí)政為民,以群眾需求為導(dǎo)向,不斷在服務(wù)中實施管理,在管理中實現(xiàn)服務(wù)。
放管服自查報告5
國務(wù)院日前印發(fā)《20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點》(以下簡稱《工作要點》),部署今年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作!豆ぷ饕c》從持續(xù)簡政放權(quán)、加強監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務(wù)總局參與落實的工作任務(wù)主要有3項。
持續(xù)推進商事制度改革。進一步放寬市場準(zhǔn)入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項,今年再取消三分之一,削減比例達(dá)到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面,推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點,切實減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題,盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的`經(jīng)驗。(工商總局、國務(wù)院審改辦牽頭,人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦、國家統(tǒng)計局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
擴大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項,相關(guān)權(quán)限都要下放,特別是要擴大高校和科研院所在經(jīng)費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵等相關(guān)政策,促進科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國務(wù)院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院、中國社科院、中國工程院等相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
實施公正監(jiān)管。推進政府監(jiān)管體制改革,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細(xì)則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細(xì)則”。隨機抽查事項,要達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上,力爭20xx年實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動,加強社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用,推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)等信息技術(shù),建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
《工作要點》要求,各地區(qū)各部門要把深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,鼓勵地方積極探索創(chuàng)新,一項一項抓好改革任務(wù)的落實。要加強對已出臺措施和改革任務(wù)落實情況的督查。對改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題,責(zé)任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經(jīng)驗總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時向國務(wù)院報告。
放管服自查報告6
縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設(shè)類項目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來,已審批國家投資建設(shè)類項目49個,備案或核準(zhǔn)社會資本投資建設(shè)類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實效。
二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的'監(jiān)管格局。同時,不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實行專人負(fù)責(zé),對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實到審批權(quán)限的各個環(huán)節(jié),扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時上報縣xx并追究責(zé)任,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
放管服自查報告7
為進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作,推動文山州郵政業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,助推文山經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,文山州郵政管理局四措并舉,扎實推進“放、管、服”工作。
一是明確重點定任務(wù)。文山局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院推進的簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作會議精神,明確要求,把破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的.“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”作為工作重點,堅持“放、管、服”三管齊下,進一步簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)效能。
二是出臺制度抓規(guī)范。文山局及時制定服務(wù)承諾制,細(xì)化完善首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等多項效能管理制度,嚴(yán)把工作落實關(guān),著力提高服務(wù)效率,保證服務(wù)質(zhì)量,確保了工作運行規(guī)范。
三是理順關(guān)系明職責(zé)。文山局按照高效、便民、規(guī)范的原則,對單位科室及個人工作職責(zé)進行徹底清理,完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做等問題,進一步理順關(guān)系、分清職責(zé),全面提升行業(yè)監(jiān)管工作。
四是多種形式強宣傳。文山局充分利用網(wǎng)站、廣播電臺等新聞媒體開展宣傳。及時在單位網(wǎng)站宣傳簡政放權(quán)放管情況。參加地方廣播電臺《行風(fēng)熱線》直播欄目,對文山局推進簡政放權(quán)放管情況向社會公眾進行宣傳,現(xiàn)場解答聽眾提出的疑問,最大程度地擴大宣傳面。
放管服自查報告8
1、容缺受理聯(lián)合審批。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)<南昌縣建設(shè)項目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神,實行容缺受理,聯(lián)合審批,限時辦結(jié),行政許可事項辦理時限由規(guī)定的30個工作日全部縮減到6個工作日以內(nèi)。同時,對總量指標(biāo)等程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn),有效提高了企業(yè)辦事的效率,縮短了企業(yè)辦事的周期。
2、審批部門委托驗收。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)<南昌縣建設(shè)項目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號]文件精神,我局在對小微企業(yè)免收監(jiān)測服務(wù)費的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加企業(yè)減負(fù)力度,對企業(yè)投資項目(房地產(chǎn)以外)的`竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測,由環(huán)評科委托縣環(huán)境監(jiān)測站進行監(jiān)測,不再由企業(yè)委托監(jiān)測。目前,已有洪城水業(yè)、友星電子、樂富、金柏瑞等多家企業(yè)陸續(xù)開始按照新的驗收流程辦理竣工環(huán)保驗收,為企業(yè)直接減負(fù)約6萬元。
3、審批部門委托評估。我局于20xx年5月起,不再向企業(yè)收取環(huán)評文件技術(shù)審查評估收費,改為環(huán)評科委托評估中心進行技術(shù)審查。截止20xx年6月30日,環(huán)評科委托技術(shù)審查項目近200個,為企業(yè)直接減負(fù)約200萬元。
放管服自查報告9
自20xx年以來,共承接國務(wù)院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區(qū)3項,取消3項。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、行政審批改革落實情況
1、及時銜接落實國務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續(xù)精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查中減去了項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機構(gòu)管理考核實施細(xì)則,上報了系統(tǒng)人員賬戶信息,制定了南昌市工業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)管理細(xì)則和委托合同。
3、我委認(rèn)真貫徹全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”,“審批權(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關(guān)政策取消了3項審批事項。經(jīng)全面清理,我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項 5項,所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實施或變相實施行政許可的情況。
4、加強實施行政許可項目,同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責(zé)清單制度實施方案的'通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,推進依法行政,推動簡政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責(zé)任為重點,積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責(zé)清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平,按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求,規(guī)范審批核準(zhǔn)備案行為,公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發(fā)放。同時大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。
5、加強指導(dǎo)監(jiān)管,提升基層“接權(quán)”能力。簡政放權(quán),不是一放了之,必須做到放管并重,在放權(quán)的同時加強事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項,強化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程,移交了相應(yīng)審批表格和示范文本,明確了技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范。同時,多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓(xùn)會,工信系統(tǒng)簡政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓(xùn)班,提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí),指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好,形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力,全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、投資審批改革落實情況。
優(yōu)化投資環(huán)境,推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實施細(xì)則,重新規(guī)劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費,原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收,現(xiàn)對新報建的建設(shè)項目,屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目,在辦理商品房預(yù)售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo),進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
三、收費清理改革落實情況。
20xx年7月21日,我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金,停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金,新型墻體專項資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%征收。20xx年4月1日,根據(jù)國家由財部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專項基金,由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
四、加強事中事后監(jiān)管情況
為全面深化商事登記等各項改革,協(xié)同跟進企業(yè)事中事后監(jiān)管,及時匯總上報南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今,我委上報數(shù)據(jù)中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。
1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結(jié)合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、配套機制、工作要求,制定了隨機抽查事項清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執(zhí)法機構(gòu)自動接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機抽查系統(tǒng)平臺)。今后,凡涉及到執(zhí)法檢查事項,均采用雙隨機抽查系統(tǒng)隨機抽查檢查對象、隨機抽查執(zhí)法檢查人員。每個月,我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機情況統(tǒng)計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學(xué)、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強制性措施和對守信、依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔(dān)保機構(gòu)進行風(fēng)險補償獎勵的實施細(xì)則。
3、落實“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)<南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案>的通知》要求,加大信息公開雙個數(shù)據(jù)開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),我委自11月1日起,將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。
五、取得成效和存在問題
通過清理,目前我委行政權(quán)力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項,行政確認(rèn)事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權(quán)事項1項,審核轉(zhuǎn)報事項20項,行政監(jiān)督檢查事項6項,政策標(biāo)準(zhǔn)制定事項11項,內(nèi)部管理事項4項,共性權(quán)力事項7項。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調(diào)整的行政權(quán)力事項;無與其他部門職責(zé)交叉事項,未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問題。
由于清理面廣,內(nèi)容復(fù)雜,實施方案對權(quán)力類型界定不具體,全南昌市無統(tǒng)一模式,加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限,清理工作不可避免存在不準(zhǔn)確的地方。
放管服自查報告10
近日,縣編辦根據(jù)全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,結(jié)合我縣當(dāng)前簡政放權(quán)面臨的新形勢,進一步突出下階段工作任務(wù)重點,促進了我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項。及時做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項的承接、落實工作,上級取消的權(quán)力事項我縣一律取消,并隨時調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項目清單,督促部門單位嚴(yán)格按照“四個清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任,規(guī)范行政權(quán)力事項,做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”,切實提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項,一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽檢,開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的`比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強指導(dǎo)部門單位編制審批事項業(yè)務(wù)手冊和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進行政審批規(guī)范化管理,實行一窗受理,嚴(yán)格限時辦結(jié)制度,加強中介和收費監(jiān)管,督促實現(xiàn)審批時限比法定時限縮短80%以上,打造優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報告11
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、工作推進情況
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實施,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對各部門、站所的職責(zé)進行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)和“七站八所”進行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會事業(yè)辦。
4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專項獎勵資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實踐園地2畝,各村實施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項目。
5、依法行政,規(guī)范項目運行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標(biāo)、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度,完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評估等制度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。
二、存在問題
1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強;
3、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項目,一再說放權(quán),但是放的'力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多,比如一個貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調(diào)在法的角度上,而很少和基層實際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強調(diào)干部依法行政,卻很少強調(diào)群眾依法維權(quán),對群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。有計劃、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾進行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運行。加大力度進一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對混崗人員進行調(diào)整,嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。
放管服自查報告12
近年來,市住建局按照中央、省、市關(guān)于“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革會議精神和工作部署,持續(xù)推進、深化“放管服”改革工作,取得了較好的成效。
一、簡政放權(quán),提高審批效率
一是精簡審批服務(wù)事項和申報資料,對我局所執(zhí)行的12項行政許可事項和8項行政監(jiān)管事項及2項非行政審批事項、流程、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限等進行固化、優(yōu)化、量化,將所有業(yè)務(wù)平均辦結(jié)時限在原有基礎(chǔ)上再壓縮,其中12項行政許可合計優(yōu)化時效175個工作日,壓縮環(huán)節(jié)11個,行政監(jiān)管8項,合計壓縮時限17個工作日,壓縮環(huán)節(jié)10個,非行政審批2項,合計壓縮時限33個工作日。其中防空地下室建設(shè)審批、竣工驗收的法定辦理時限為30天,優(yōu)化后承諾辦理時限4天,減少26天,壓縮幅度達(dá)87%。另一方面,將我局的12項行政許可全部進入政務(wù)中心,成立行政審批科,進一步配強人員,全面開展行政許可業(yè)務(wù)。
二、嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量安全
一是轉(zhuǎn)變項目質(zhì)量安全監(jiān)管模式,將審批過程中取消的環(huán)節(jié)納入現(xiàn)場監(jiān)管必檢范圍。二是創(chuàng)新項目質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度,改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式,對工程質(zhì)量安全實施有效監(jiān)督,推行閉環(huán)管理機制。三是拓寬項目質(zhì)量安全監(jiān)管范圍,就項目擋墻、管網(wǎng)及場平工程建設(shè)等涉及工程安全及后期使用,但企業(yè)不主動報監(jiān)的建設(shè)內(nèi)容,強制要求企業(yè)納入質(zhì)量安全監(jiān)督報監(jiān)和監(jiān)督范圍。四是重新修訂了《黃驊市建設(shè)工程規(guī)劃批后監(jiān)管辦法》,專門成立了批后監(jiān)管辦公室,從工程放驗線到規(guī)劃條件核實,對建設(shè)過程中的`八個節(jié)點實施監(jiān)督驗收,對工程建設(shè)的32個重要環(huán)節(jié)實施有效控制。
三、優(yōu)化服務(wù),方便群眾辦事
一是實行規(guī)委會制度,將串聯(lián)審批改并聯(lián)審批。改變過去項目審批分步走完規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、人防、節(jié)能、地震等諸多環(huán)節(jié)的串聯(lián)審批,實行了局規(guī)委會制度,在規(guī)委會上集中研究、審批,大大加快了審批流程。提供的申請資料,在符合法律要求條件下,能簡則簡,加快了業(yè)務(wù)文件的流轉(zhuǎn)速度和辦事速度。同時為提高辦事效率,本著流程合理、時限精簡的原則確定辦理方案,要求各科室要全力配合和支持窗口工作,保證業(yè)務(wù)來文能依法辦理又在最短的時間內(nèi)辦完,有效地提高辦事質(zhì)量和辦事效率。二是開辟“綠色通道”優(yōu)化投資環(huán)境。對重點工程項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、公共配套設(shè)施項目、大型工程項目以及投資企業(yè)專門開辟“綠色通道”和“直通車”服務(wù),只要資料齊備有效,符合法定要求的,在規(guī)劃、報建、驗收及產(chǎn)權(quán)登記等事項的辦理時限上予以最大壓縮,為企業(yè)和群眾提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進一步優(yōu)化了全市的招商引資環(huán)境,受到了投資商的充分肯定。
四、下步措施
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解陽光審批,提高廣大市民、企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局行政行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴(yán)格依法行政,加強窗口人員法律法規(guī)學(xué)習(xí),推進權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè),嚴(yán)格依法、合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù)。
三是圍繞行政審批服務(wù)方式,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,力爭審批程序再簡化、申報材料再精簡,沒有法律法規(guī)依據(jù)及脫離實際、顯失合理的申報材料一律取消,進一步壓縮時限,大力推進審批流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服自查報告13
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于加強“放管服”改革工作,并結(jié)合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作進展成效
1、強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認(rèn)識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌,樹立機關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系,分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權(quán)責(zé)情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程,明確需要提供的.有關(guān)資料,把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機結(jié)合,加大作風(fēng)建設(shè)力度,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,積極促進“放管服”工作取得實效。
4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度,明確責(zé)任科室和注意事項,開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話,做好鎮(zhèn)(街道)財政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。
5、立足服務(wù),提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務(wù)理念,引導(dǎo)財政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動作為,全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進一步規(guī)范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結(jié)果進一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗,辦結(jié)695宗,辦結(jié)率98.7%。
二、存在問題
近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權(quán)責(zé)進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位,如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計劃
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實際,接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。有計劃、有步驟的對機關(guān)干部職工、鎮(zhèn)(街道)財政所行政人員進行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式,加大對局機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)(街道)財政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機關(guān)效能考核,確!靶姓召M進清單,清單以外無收費”。三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進行政審批受理預(yù)登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。四是加大規(guī)范政務(wù)運行力度。完善政務(wù)公開各項制度,進一步擴大政務(wù)公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開,在政務(wù)公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務(wù)事項辦理承諾,明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。五是加快推行限時辦結(jié)制度。如專項資金審核,領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成;會計從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調(diào)度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進展情況,及時撥付。
在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務(wù),及時匯報請示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標(biāo),做好我市“放管服”工作,服務(wù)高州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
放管服自查報告14
近年來,我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象,F(xiàn)將工作情況簡要自查如下:
一、行政審批事項承接和取消情況
行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項目的`通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權(quán)力1項(境內(nèi)社會福利機構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記,縣級民辦非企業(yè)單位登記,縣級非公募基金會登記,養(yǎng)老機構(gòu)審批),取消社會團體分支機構(gòu)和代表機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計3項,經(jīng)過清理,審批事項得到有效承接和減少。
二、審批程序進一步簡化
對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭,進一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個部門重復(fù)提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續(xù)落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)成果,力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進服務(wù)型政府的建設(shè)。
放管服自查報告15
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》和區(qū)教育局的'指示精神,我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神,并結(jié)合我校工作實際,就我!胺殴芊惫ぷ靼辞闆r開展自查,F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
(一)積極動員,及時部署。周海芳校長到局里開會回來,第一時間組織召開校領(lǐng)導(dǎo)班子會議,成立了由校長為組長的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長辦公室,具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,德育處負(fù)責(zé)落實,各科辦公室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我校工作實際,對本校的行政權(quán)責(zé)進行全面梳理,并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定,大事由班子會議決定),形成每個事項都有審批流程圖,校長做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運行,有力促進了教育教學(xué)工作。
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