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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告

時間:2023-04-02 14:06:19 自查報(bào)告 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告1

  為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金的安全監(jiān)督管理,確保財(cái)政資金的安全,財(cái)政帳戶規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的落實(shí),根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財(cái)庫[20xx]2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對我鄉(xiāng)財(cái)政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、 落實(shí)責(zé)任,摸排自查

  我局財(cái)政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國庫科與國庫支付中心,對照此次檢查內(nèi)容梳理如下:

  (一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作

  1、按照財(cái)政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定,制定出臺了《財(cái)政資金支付暫行辦法》、《財(cái)政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計(jì)核算暫行辦法》。

  2、按照《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,嚴(yán)格財(cái)政資金收付、調(diào)度管理,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督。

  3、制定出臺《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》,不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶管理,提高財(cái)政專戶資金運(yùn)行的'安全性、規(guī)范性和有效性。

  (二)崗位人員管理和內(nèi)控機(jī)制

  1、國庫支付中心崗位設(shè)置

  按照國庫支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個工作崗位。

  2、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)崗位設(shè)置

  根據(jù)《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,預(yù)算科設(shè)置總預(yù)算會計(jì)1名,設(shè)定總預(yù)算會計(jì)信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃和復(fù)核崗,由預(yù)算科科長兼任復(fù)核崗;

  3、國庫財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會計(jì)崗位設(shè)置

  根據(jù)國庫財(cái)政專戶崗位要求,遵循財(cái)政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設(shè)置財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會計(jì)1名,復(fù)核崗1名。

  (三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理

  1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

  按照國庫集中支付制度規(guī)定,建立適合我局實(shí)際的資金支付業(yè)務(wù)流程。20xx年5月我局平臺一體化系統(tǒng)全面上線,設(shè)定了預(yù)算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃、審核及受理崗,進(jìn)入一體化系統(tǒng)的預(yù)算資金由預(yù)算科錄入指標(biāo),業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;

  2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程

  根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來資金用款計(jì)劃,審核預(yù)算單位的直接支付申請,及時辦理單位財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。

  發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額,及時導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫,便于支付資金清算,定期與其核對用款額度余額。

  負(fù)責(zé)國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,填制并分解單位往來資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對單位往來清算賬戶存款余額,做到賬款相符。

  每日按時打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單,送區(qū)級金庫和代理銀行實(shí)現(xiàn)清算。

  3、國庫統(tǒng)管財(cái)政專戶業(yè)務(wù)撥付流程

  我局國庫統(tǒng)管財(cái)政專戶資金大部分為直撥模式,由預(yù)算科下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo),通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財(cái)政專戶,各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要,填制專項(xiàng)資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長審核,分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計(jì),經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》撥付各專項(xiàng)資金。

  (四)對帳及印鑒、票據(jù)管理

  嚴(yán)格按照《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計(jì)核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管,重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。

  二、查找問題、積極整改

  1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化

  我局高度重視國庫財(cái)政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機(jī)加強(qiáng)了國庫財(cái)政專戶人員配備,國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。

  2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善

  隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn),現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要,財(cái)政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。

  3、國庫集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)

  隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進(jìn),按照上級有關(guān)要求,我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付,鎮(zhèn)級資金調(diào)度、往來資金及專項(xiàng)資金仍為直撥及帳戶管理模式,應(yīng)結(jié)合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式,以進(jìn)一步完善國庫集中支付改革工作。

  4、財(cái)政專戶管理工作仍需加強(qiáng)與完善

  隨著近兩年來的財(cái)政專戶清理整頓及整改,我局已將財(cái)財(cái)政專項(xiàng)資金帳戶納入國庫統(tǒng)管,進(jìn)行了有效精簡撤并,并建立了專戶管理制度。但財(cái)政專戶涉及資金量大,應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,并嚴(yán)格控制新增帳戶,完善專戶管理制度,形成財(cái)政專戶管理的長效機(jī)制。

  下一步,我局將以此次財(cái)政資金支付安全自查工作為契機(jī),積極落實(shí)整改:

  1、加強(qiáng)支付環(huán)節(jié)人員配備,定期組織輪崗,建立“職責(zé)明晰、相互牽制”的內(nèi)部控制管理機(jī)制和制衡糾錯機(jī)制;

  2、按照國庫集中支付制度規(guī)定,進(jìn)一步完善資金支付業(yè)務(wù)流程管理;健全規(guī)范支付中心內(nèi)部受理業(yè)務(wù)審核、開具支付憑證、會計(jì)核算與對帳管理流程;

  3、加強(qiáng)與完善國庫制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革,加大公務(wù)卡制度改革力度,確保年底前全面推開。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告2

  為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問題,建立健全專項(xiàng)資金長效監(jiān)管機(jī)制,確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專項(xiàng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:

  一、嚴(yán)格管理?顚S

  我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、?顚S、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個堅(jiān)持”:

  (一)堅(jiān)持?顚S、重點(diǎn)使用原則

  在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的'使用范圍,?顚S茫魏螁挝缓蛡人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅(jiān)持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專帳管理、專款專用的原則,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。

  (二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

  加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的.違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。

  二、專項(xiàng)資金撥付使用情況

  (一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月,區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?4597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。

  (二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。

  (三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1331280元。

  (四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。

  (五)水庫移民補(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計(jì)對水庫移民補(bǔ)助5130元。

  (六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1493550元。

  (七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。

  xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級撥款70147.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70147.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級撥款201512.86元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放201512.86元。xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級撥款1442591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1442591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計(jì)撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。

  (八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1464160元。

  (九)五保供養(yǎng)資金。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。

  三、自查情況

  三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制,嚴(yán)格管理,會計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。

  今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識,提高管理水平,堅(jiān)持專款專用,重點(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告3

  根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政資金支付安全工作專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)庫[20xx]1726號)精神,我局進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視加強(qiáng)財(cái)政資金支付安全工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展此次財(cái)政資金支付安全自查自糾工作,確保自查整改不走過場,不留死角,現(xiàn)將我局財(cái)政資金安全自查工作情況匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),自查組織落實(shí)

  為認(rèn)真扎實(shí)地開展好這項(xiàng)工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長,分管紀(jì)檢、監(jiān)察的'黨委副書記陳群為副組長,相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,并要求集中精力,集中時間,具體負(fù)責(zé)開展這項(xiàng)工作,以切實(shí)整頓會計(jì)秩序,提高財(cái)政資金安全,積極開展自查,確保檢查工作順利進(jìn)行。

  二、加大宣傳,突出重點(diǎn)

  鄉(xiāng)財(cái)政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)政資金自查工作會議,突出檢查財(cái)政資金的安全和財(cái)政專戶的清理,做到部門密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過場,收到實(shí)效。

  三、措施得力,效果明顯

  我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。

  (一)財(cái)政資金嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅(jiān)持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實(shí)相符。全面核對,使之整體運(yùn)作安全,做到財(cái)政資金管理制度化。堅(jiān)持每月的會計(jì)、出納交接單制度。堅(jiān)持每月資金余額月結(jié)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)制度。

  (二)鄉(xiāng)財(cái)政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一收付管理,做到財(cái)政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立了三個帳戶,一個基本帳戶、一個家電補(bǔ)貼帳戶、一個“一事一議”帳戶,堅(jiān)持每月與信用社對帳簽字制度。

  四、存在的主要問題

  一是由于財(cái)政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開;二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級要求落實(shí)。

  通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),我們將強(qiáng)化制度建設(shè),不斷完善和改進(jìn)工作,切實(shí)做到用制度規(guī)范行為,形成按財(cái)務(wù)制度辦事的良好局面,從而進(jìn)一步完善財(cái)政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財(cái)?shù)拈L效管理機(jī)制,確保財(cái)政資金更加安全,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告4

  為進(jìn)一步加強(qiáng)XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,落實(shí)好國家、自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金使用與管理,根據(jù)《XX區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(X財(cái)預(yù)[20xx]1294號)要求,我XX積極組織相關(guān)人員對全旗XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下:

  一、XXX鎮(zhèn)財(cái)政所基本情況

  我旗13個XXX鎮(zhèn)共設(shè)有13個財(cái)政所,財(cái)政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財(cái)政所4-6人,配備了一名所長、一名會計(jì)或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,專科學(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。XXX鎮(zhèn)財(cái)政除各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和專項(xiàng)資金以外的人員經(jīng)費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)由旗財(cái)政核算包干經(jīng)費(fèi),節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。其它各站所不在單獨(dú)核算經(jīng)費(fèi),由財(cái)政所統(tǒng)一管理。

  20xx年,參加旗財(cái)政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強(qiáng)資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財(cái)政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實(shí)處,全力做到好事辦好。

  二、XXX鎮(zhèn)管理體制

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財(cái)政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職責(zé)。具體如下:

  1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財(cái)政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級財(cái)政必須科學(xué)合理安排支出,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。

  2、確保鄉(xiāng)級財(cái)權(quán)不變!班l(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財(cái)政管理方式,按照公共財(cái)政的原則,進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。

  3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報(bào)會計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表),實(shí)現(xiàn)和財(cái)政局國庫賬賬相對。

  4、為進(jìn)一步做好保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費(fèi),其余補(bǔ)助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財(cái)民理鄉(xiāng)代管工作,切實(shí)保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

  5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政局按照預(yù)算審核后,旗采購辦集中招標(biāo)采購,采購資金由旗財(cái)政局直接支付。

  6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費(fèi)票據(jù)由旗財(cái)政局管理,實(shí)行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。

  三、XXX鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作的.主要做法

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視。財(cái)政局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實(shí)工作責(zé)任。并制定XX旗XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項(xiàng)資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。

 。ǘ贤▍f(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。在加強(qiáng)與XXX鎮(zhèn)溝通的同時也要加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目批復(fù)或資金下達(dá)的同時,將項(xiàng)目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財(cái)政,確保政策信息到位,以便XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財(cái)政更好地對項(xiàng)目或資金進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)提高項(xiàng)目或資金的使用效益。與此同時,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保XXX鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。

 。ㄈ┕_透明。一是政策公開。及時將各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策的落實(shí)范圍、補(bǔ)貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)電子顯示屏、XXX鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補(bǔ)貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補(bǔ)貼資金全部通過財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補(bǔ)貼信息歸檔,及時將補(bǔ)貼信息明細(xì)通過手機(jī)短信的方式通知到農(nóng)牧民,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放公開。同時,根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)施方案規(guī)定,在補(bǔ)貼資金發(fā)放前,將補(bǔ)貼資對象相關(guān)信息在XXX鎮(zhèn)和嘎查村進(jìn)行公示,在公示期間如有舉報(bào)、投訴等現(xiàn)象,要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),確保補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。

  四、XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況

 。ㄒ唬╊A(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計(jì)劃,每月將公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等蘇木鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥付到XXX鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強(qiáng)了對資金的監(jiān)管;與此同時,還要求XXX鎮(zhèn)將資金使用情況定期報(bào)國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機(jī)關(guān)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

  (二)項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是補(bǔ)貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金對口管理部門,明確了每項(xiàng)補(bǔ)助資金的上報(bào)、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進(jìn)一步明確資金在上報(bào)、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、XXX鎮(zhèn)財(cái)政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會的職責(zé)和資金撥付運(yùn)行流程,加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管。二是項(xiàng)目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管部門,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項(xiàng)目建設(shè)前期對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究,項(xiàng)目建設(shè)過程中組成檢查組對項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,在項(xiàng)目建成后配合項(xiàng)目主管部門組成驗(yàn)收組,對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,有效促進(jìn)了項(xiàng)目開展和實(shí)施。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財(cái)股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點(diǎn)建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理,在項(xiàng)目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項(xiàng)目建設(shè)資金,并要求項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目施工單位定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,并不定期的到項(xiàng)目地進(jìn)行檢查,有效加強(qiáng)了項(xiàng)目資金監(jiān)管,促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。

  (四)開展XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查。按照年初制定的財(cái)政資金監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,將組成專項(xiàng)檢查組,采取抽查或有針對性專項(xiàng)檢查的方式,對XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金實(shí)行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行。

 。ㄎ澹┰20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù),我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級,13個XXX鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財(cái)政所的財(cái)務(wù)記賬系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財(cái)政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實(shí)時的查閱和審核。

  五、預(yù)決算編制

  對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級財(cái)政,一級事權(quán),財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。

  編制部門預(yù)算的優(yōu)點(diǎn):編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項(xiàng)目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴(yán)格依法進(jìn)行,法律約束力很強(qiáng),非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。

  編制部門預(yù)算的缺點(diǎn):(1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單,缺乏具體的明細(xì)資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;(2)預(yù)算執(zhí)行不到位;(3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財(cái)政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。

  今后改革的目標(biāo)和要求:

  1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;

  2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;

  3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督;

  4、建立預(yù)算績效評價體系;

  5、實(shí)行全口徑預(yù)算管理和對或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;

  6、加強(qiáng)各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。

  六、XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息報(bào)送情況

  局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財(cái)政部門下達(dá)的政策、管理、指標(biāo)文件后,及時將文件下達(dá)或轉(zhuǎn)發(fā)至各XXX鎮(zhèn)財(cái)政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達(dá)、通暢。

  七、存在問題及下一步工作意見和建議

  1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計(jì)49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元,村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

  2、我旗現(xiàn)轄13個XXX鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費(fèi)保障不足,滿足不了交通、差旅費(fèi)用的正常支出。

  3、財(cái)力有限,事業(yè)投入不足。旗財(cái)政的可用財(cái)力在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計(jì)生事業(yè)費(fèi)、撫恤救濟(jì)等必保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。

  4、大力培植財(cái)源,努力開展增收節(jié)支,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

  5、積極推行鄉(xiāng)財(cái)縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財(cái)政預(yù)算管理,盡快完XX縣鄉(xiāng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng),全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)縣管遠(yuǎn)程請撥款。

  6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、思想道德作為衡量財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財(cái)政、財(cái)務(wù)工作水平。

  7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財(cái)政部門多給予貧困旗縣財(cái)政補(bǔ)助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。

  8、貫徹落實(shí)中央政策,各項(xiàng)事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財(cái)政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金投入,但我旗的可用財(cái)力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運(yùn)轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財(cái)政在力保工資的狀態(tài)下維持運(yùn)轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級財(cái)政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項(xiàng)資金投入,促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟(jì)得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財(cái)政困難。

  9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各種惠農(nóng)、惠牧等補(bǔ)貼資金不斷擴(kuò)大,應(yīng)該增加財(cái)政所人員,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告5

  為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,實(shí)施好國家各項(xiàng)民生惠農(nóng)政策,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金使用與管理,根據(jù)xxx號文件要求,我縣財(cái)政部門充分發(fā)揮職能作用,采取得力措施,組織有關(guān)人員對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面自查。通過自查,進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益,現(xiàn)將本次自查工作開展情況總結(jié)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

  我局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)工作責(zé)任。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣財(cái)政局長任組長,縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣直涉農(nóng)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室,成員由成員單位的相關(guān)人員組成,各級各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任分工。各級各有關(guān)部門編制任務(wù)分解表,明確職能分工,責(zé)任到人。確保每一項(xiàng)資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),專人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作方案。并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分調(diào)動各級各涉農(nóng)部門工作積極性,要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實(shí)際,根據(jù)縣上的方案相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實(shí)施方案,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。

  二、考核評價,強(qiáng)化責(zé)任

  為調(diào)動相關(guān)單位的工作積極性和主觀能動性,我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作年度工作考核目標(biāo)體系。強(qiáng)化監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的部門分別圍繞本部門財(cái)政資金監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容,制定出量化評分標(biāo)準(zhǔn),對各部門資金監(jiān)管情況進(jìn)行考評排名,考評結(jié)果列入各級各部門年度政風(fēng)行風(fēng)評議和績效評估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  三、強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效

  根據(jù)年初制定的財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金管理使用全過程的監(jiān)督檢查力度。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。在監(jiān)督方式上,由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來,由專項(xiàng)的`、事后的監(jiān)督檢查向經(jīng)常性的事前、事中與事后全過程的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,在xx年xxxx月份,由縣財(cái)政紀(jì)檢組長帶隊(duì),由分管惠農(nóng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負(fù)責(zé)人組成的檢查組對全縣xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了集中檢查,對落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,檢查率達(dá)到100%,同時深入農(nóng)戶家中對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對,及時查糾問題,確保足額兌現(xiàn)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。經(jīng)核查我縣共有土地面積xx畝,全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)xx萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼xx萬元,發(fā)放率為100%。

  四、公開透明,陽光運(yùn)作

  一是政策公開,我們把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)范圍、條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作動態(tài)等,利用電視廣播等新聞媒體、網(wǎng)站等多種形式開展政策宣傳工作?h財(cái)政局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部組織了多次財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)。二是資金公開。涉農(nóng)補(bǔ)貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中?h、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動公開,推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金陽光運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務(wù)、村務(wù)公開欄等形式公開資金使用情況。

  五、自查自糾,摸清底數(shù)

  認(rèn)真梳理涉農(nóng)政策項(xiàng)目,對xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),摸清了資金底數(shù),為資金監(jiān)管夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共xxx項(xiàng),資金共計(jì)xx萬元,無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放,真正做到了惠農(nóng)補(bǔ)貼的規(guī)范化和制度化。在惠農(nóng)資金方面,充分發(fā)揮財(cái)政惠農(nóng)資金的使用效益,牢固樹立“以人為本,為民理財(cái)”的觀念,通過不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,鞏固和完善現(xiàn)有行之有效的管理辦法,加強(qiáng)財(cái)政惠農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,繼續(xù)嚴(yán)格推行財(cái)政惠農(nóng) “一折統(tǒng)”管理改革,使財(cái)政惠農(nóng)資金撥付工作的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高,取得了明顯的工作成效。

  六、存在的不足和下一步的工作措施

  我縣財(cái)政部門對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管進(jìn)行了許多有益的努力,對財(cái)政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級財(cái)政部門不可替代的作用。但同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是監(jiān)管意識不主動。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資金籌集,資金監(jiān)管意識不夠強(qiáng),精細(xì)管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發(fā)展,輕監(jiān)管”、“重資金分配,輕使用監(jiān)管”、“重項(xiàng)目申報(bào),輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人手少、業(yè)務(wù)量大,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管沒有具體的實(shí)施辦法來明確相應(yīng)的工作要求,使財(cái)政監(jiān)督處于一種游離狀態(tài)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理不統(tǒng)一,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不規(guī)范,適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的一整套管理、考核、評價機(jī)制仍未有效建立;其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)能力偏低的現(xiàn)象;再次是硬件設(shè)施落后,辦公條件差,大大降低了監(jiān)管效率;三是資金信息上下級溝通不暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對某些資金來源性質(zhì)不明,資料信息不能共享,導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進(jìn)度、數(shù)據(jù)等信息滯后。

  針對上述存在的問題,下一步要重點(diǎn)做好以下幾個方面:一是要明確工作責(zé)任,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管作用,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和管理,認(rèn)識管好用好財(cái)政資金的重要性。要站在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的高度,統(tǒng)一思想,把財(cái)政資金管理工作作為黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,明確責(zé)任,建立健全資金使用、監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)解決目前存在的“重投入、輕管理,重建設(shè)、輕效益”的問題。,提高其法律素質(zhì),增強(qiáng)自律意識。強(qiáng)化會計(jì)人員繼續(xù)教育,嚴(yán)把會計(jì)準(zhǔn)入關(guān),做到持證上崗。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)作為工作重點(diǎn)。二是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。將財(cái)政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時傳達(dá)和學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,通過加大對基層財(cái)政干部的培訓(xùn)力度,幫助基層財(cái)政干部增強(qiáng)法制意識、服務(wù)意識和廉潔意識,提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。三是要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān),

  做好項(xiàng)目公示,確保資金及時撥付到位,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度實(shí)行跟蹤問效管理。四是加大力度,加快進(jìn)度。要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等工作的檢查力度。嚴(yán)格按照省上級規(guī)定的時間扎實(shí)推進(jìn)檢查工作,在保證檢查質(zhì)量的前提下加快工作進(jìn)度。五是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作機(jī)制。要及時研究監(jiān)管工作方式、方法,不斷總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn),為今后資金監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)材料和借鑒,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告6

區(qū)財(cái)政局:

  根據(jù)《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)資金檢查工作的通知》(綿游財(cái)農(nóng)(200)38號)文件的精神和要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以鎮(zhèn)長為組長,相關(guān)部門人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)對我鎮(zhèn)20xx年和20xx年兩年各級財(cái)政安排的農(nóng)口部門事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目支出和支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行了自查總結(jié),并對存在的問題著力整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬┩烁林資金。20xx年1月至20xx年12月,我鎮(zhèn)退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助及現(xiàn)金補(bǔ)助1010800元(其中20xx年532400元,20xx年478400元),兩年的退耕還林補(bǔ)助資金全部及時地按要求通過“一折通”向全鎮(zhèn)退耕還林農(nóng)戶進(jìn)行了發(fā)放。

 。ǘ┨毂YY金。20xx年至20xx年共使用天保資金2萬元,實(shí)行區(qū)級報(bào)帳制。

 。ㄈ┢渌мr(nóng)專項(xiàng)資金。20xx年至20xx年度我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金共使用14萬元,其中:水利建設(shè)資金4萬元,主要補(bǔ)助上方寺村、雨臺山村各2萬元,用于新建提灌站上;病險水庫整治4萬元,主要補(bǔ)助給了四清水庫2.5萬元,新豐堰1.5萬元,用于兩處水庫的維修補(bǔ)漏上;公路歲修0.5萬元,主要用于玉劉路的維修;抗旱資金1.5萬元,主要用于長林寺村0.5萬元,道碑觀村1萬元;農(nóng)機(jī)行業(yè)管理補(bǔ)助0.5萬元,主要用于農(nóng)機(jī)行業(yè)管理中;提水抗旱補(bǔ)助1.5萬元,主要補(bǔ)助給蘇家扁站、新橋站各0.5萬元,龍王廟站0.4萬元,馬兒灘站0.1萬元;電站維修1萬元,全部補(bǔ)助給道碑觀站用于電站維修;生產(chǎn)救災(zāi)資金1萬元,全部用于上方寺村,屬區(qū)級報(bào)帳制。我鎮(zhèn)兩年的支農(nóng)資金全部按時、足額撥付到了指定的項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目村。

  二、存在的主要問題及原因

  一是財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金少,撒“胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在,不利于提高資金的整體效益。二是由于財(cái)政專項(xiàng)資金到位較遲,“拉馬填槽”現(xiàn)象依然存在。三是由于財(cái)政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項(xiàng)目由多個部門共同實(shí)施,每個部門各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。同時不同渠道的投資在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面存在重復(fù)和交叉的情況。

  三、下一步整改的`主要措施

  一是加大項(xiàng)目資金的爭取力度。牢固樹立項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)的意識,把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。二是加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下,對財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,資金打捆使用。通過以獎代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)等政策工具,引導(dǎo)農(nóng)民“互動”,形成在財(cái)政投入的帶動下,主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制。三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,推進(jìn)依法理財(cái)。按照相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財(cái)政支農(nóng)資金用在刀刃上,尤其是搞好救災(zāi)、扶貧、以工代賑、天然林保護(hù)等項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。四是建立一套完善的項(xiàng)目資金監(jiān)督管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。

  20xx年至20xx年使用的支農(nóng)資金都是嚴(yán)格按照資金使用方向,性質(zhì)安排支出,無擠占、挪用現(xiàn)象。財(cái)政支農(nóng)資金為我鎮(zhèn)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平起到了一定作用。防汛、抗旱、救災(zāi)資金緩解了旱洪災(zāi)情,把災(zāi)害損失程度降到最低限度。支農(nóng)資金的投入,有力推進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順得進(jìn)行。