扶貧資金的自查報(bào)告9篇
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告對我們來說并不陌生,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的扶貧資金的自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
扶貧資金的自查報(bào)告1
接到市扶貧和移民局、市財(cái)政局關(guān)于對全市20xx、20xx年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行交叉檢查通知后,我們及時(shí)組織人員對20xx年、20xx年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面、認(rèn)真、仔細(xì)自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用情況
20xx年省市下達(dá)我縣財(cái)政扶貧資金588.9萬元,縣級配套資金21萬元(整村推進(jìn)配套9萬元,移民扶貧配套12萬元)。我縣財(cái)政安排了補(bǔ)助進(jìn)城購商品房實(shí)行無土安置移民扶持資金334.755萬元(按購房面積每平方米補(bǔ)助150元),共計(jì)財(cái)政扶貧資金944.655萬元,已全部安排落實(shí)到位。具體資金使用情況如下:
1、重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧資金84萬元,縣級配套9萬元,合計(jì)93萬元,用于8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目(xx個(gè))建設(shè)。
2、面上項(xiàng)目扶貧資金44萬元,用于非重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)xx個(gè),已完工項(xiàng)目13個(gè),撥付使用資金41萬元。有1個(gè)項(xiàng)目3萬元未撥款,即江西梧怡莊園生態(tài)發(fā)展有限公司白茶種植項(xiàng)目3萬元。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木制品公司三個(gè)龍頭企業(yè)扶貧貸款貼息補(bǔ)助。
4、移民搬遷扶貧資金438萬元,縣級配套12萬元,合計(jì)450萬元,完成移民搬遷1200人,其中農(nóng)村安置103戶429人,已撥付資金150.15萬元,進(jìn)縣城購房已辦理請款的移民戶185戶771人,撥付移民專項(xiàng)資金269.85萬元,縣扶持資金334.755萬元;移民搬遷省補(bǔ)助資金30萬元,用于集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
5、“雨露”計(jì)劃培訓(xùn)資金10.02萬元。
6、5.7萬元用于扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測科技培訓(xùn)和項(xiàng)目管理。
二、20xx年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用情況
20xx年省市下達(dá)我縣財(cái)政扶貧資金839.741萬元,縣級配套資金27.6萬元(整村推進(jìn)配套9萬元,移民扶貧配套18.6萬元),共計(jì)財(cái)政扶貧資金867.34萬元,已全部安排落實(shí)到位。具體資金使用情況如下:
1、重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧資金85萬元,整村推進(jìn)典型示范村獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬元,縣級配套9萬元,合計(jì)96萬元,用于8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目(xx個(gè))建設(shè)。
2、面上項(xiàng)目扶貧資金91萬元,其中:
①、科技扶貧項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目資金25萬元;
、凇(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目資金50萬元;
③、非重點(diǎn)村項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目資金16萬元,已撥付資金13萬元,有1個(gè)項(xiàng)目3萬元,即石峽村際上水庫水毀維修項(xiàng)目未完工,故未撥款。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個(gè)龍頭企業(yè)扶貧貸款貼息補(bǔ)助。
4、20xx年省市下達(dá)我縣“三區(qū)”移民搬遷任務(wù)953人、災(zāi)后重建搬遷移民831人,合計(jì)1784人,移民扶貧資金624.4萬元(含縣配套資金17.84萬元),移民搬遷專項(xiàng)資金(省級示范點(diǎn)資金)32.8萬元(含縣配套資金0.76萬元),共計(jì)移民扶貧資金657.2萬元,已經(jīng)全部安排落實(shí)到位。現(xiàn)已撥付使用177.5萬元,余下479.7萬元。
5、“雨露”計(jì)劃培訓(xùn)資金10.04萬元,已經(jīng)撥付6.42萬元,余下3.62萬元未撥,其中3.2萬元用于“一村一名”中高級技工培訓(xùn)需待9月份開學(xué)后撥付使用,0.42萬元用于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
6、6.1萬元用于扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、科技培訓(xùn)和項(xiàng)目管理。
三、滯留資金主要原因
滯留資金主要是20xx年移民搬遷扶貧資金,主要原因是:
1、受20xx年6.19洪災(zāi)影響,移民新村基礎(chǔ)設(shè)施要沉實(shí)、堅(jiān)固點(diǎn),施工項(xiàng)目質(zhì)量才能更好些。
2、受洪災(zāi)影響,災(zāi)后重建房的人很多,建房材料難購買,建房進(jìn)度慢。
3、進(jìn)城農(nóng)民購房戶要憑房產(chǎn)證辦理撥款手續(xù)。
四、改進(jìn)措施和辦法
1、目前20xx年移民搬遷建房已全部結(jié)束,加快移民新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),確保項(xiàng)目質(zhì)量,加快資金撥付速度。
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決購房當(dāng)中的'一些實(shí)際問題,加快農(nóng)民進(jìn)城購房房產(chǎn)證的辦理速度,盡快的撥付移民補(bǔ)助資金。
扶貧資金的自查報(bào)告2
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)扶貧資金管理,全面提升扶貧資金的監(jiān)管,提高扶貧資金的使用效益,根據(jù)xx文件的精神和工作要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)20xx年扶貧資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
20xx年上級財(cái)政部門共撥入扶貧資金xx萬元。其中:xx續(xù)建村道xx公里,補(bǔ)助資金xx萬元,茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,補(bǔ)助資金xx萬元。其具體情況如下:
一、xx村道扶貧項(xiàng)目。
該項(xiàng)目于20xx年開展實(shí)施,20xx年4月完成工程建設(shè)的全部內(nèi)容,并向區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料,該項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)xx公里/xx萬元,實(shí)際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準(zhǔn)確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設(shè)。
二、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
該項(xiàng)目扶貧補(bǔ)助資金xx萬元。
1、茶苗購買發(fā)放用款xx萬元,xx村發(fā)放茶苗“福選9號(hào)”xx株,金額xx萬元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”xx株,金額xx萬元,發(fā)放“福選9號(hào)”xx株,金額xx萬元。茶苗發(fā)放準(zhǔn)確到戶,資金落實(shí)保障有力,為茶葉栽種爭取了時(shí)間。
2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補(bǔ)助金額xx萬元),該工程已全面竣工。
3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xx村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補(bǔ)助金額xx萬元),該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運(yùn)輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的保障。
三、存在的問題及建議
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財(cái)政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好扶貧資金使用的最后一道關(guān)口,確保財(cái)政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的'違法違規(guī)問題,搞好項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道上來。
扶貧資金的自查報(bào)告3
為了進(jìn)一步搞好我局涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)《關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查的通知》(六府辦〔20xx〕33號(hào))文件精神,我局及時(shí)對全局范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查>情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)文件要求,檢查的年度范圍為20xx年度;我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。涉農(nóng)專項(xiàng)資金名稱為:職業(yè)技能>培訓(xùn),培訓(xùn)類別為勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);截止20xx年3月19日,對涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
20xx年共舉辦培訓(xùn)班31期822人,撥付補(bǔ)貼302.2萬元。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14期252人,撥付補(bǔ)貼25.2萬元;職業(yè)技能培訓(xùn)9期220人,撥付補(bǔ)貼49.5萬元;勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)8期350人,撥付補(bǔ)貼227.5萬元。
三、工作流程
人力資源保障部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣泛宣傳培訓(xùn)政策→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織生源并進(jìn)行初審→制作開班資料報(bào)人力資源保障部門→人力資源保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對開班資料進(jìn)行審核批準(zhǔn)并公示→報(bào)特區(qū)財(cái)政部門審批→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)→人力資源保障部門會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等部門對培訓(xùn)情況進(jìn)行每月2次的實(shí)地現(xiàn)場檢查→培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)資料到人力資源保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審并公示→財(cái)政部門復(fù)審結(jié)束將補(bǔ)貼款項(xiàng)撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金使用自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題:
、遒Y金撥付不夠及時(shí)。由于上級資金下?lián)芡、培?xùn)周期長、資料審核時(shí)間長等原因,培訓(xùn)資金撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不及時(shí),對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常開展工作造成一定影響。
、娼ㄗh監(jiān)察部門積極參與培訓(xùn)檢查工作,進(jìn)一步增加培訓(xùn)涉農(nóng)資金使用的'透明度,保證資金使用安全。
扶貧資金的自查報(bào)告4
區(qū)發(fā)改委:
根據(jù)xx發(fā)改委[20xx]104號(hào)文件的通知要求,我鎮(zhèn)對20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年至20xx年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計(jì)劃要求,無擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個(gè)工代賑項(xiàng)目和三個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個(gè)已竣工;一個(gè)已完工,正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上,20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成,正在收集相關(guān)資料;20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn),因征地難,正在組織規(guī)劃實(shí)施;20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
二、項(xiàng)目管理情況
。ㄒ唬、項(xiàng)目資金管理。
一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。
對資金建立專戶、專賬,按進(jìn)度撥付資金,無擠占、截留、挪用現(xiàn)象;堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施;明確主體責(zé)任,實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。
二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。
各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級上報(bào),嚴(yán)格按照上級部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施。
三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。
按照公開、公平、公正的原則,利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示;對農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
。ǘ、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),確保實(shí)施。對項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé),從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施,從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督,建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制,從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。
二是嚴(yán)格規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,對照進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)定為止。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化管理。計(jì)劃下達(dá)后,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃要求實(shí)施項(xiàng)目,無變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)永久性的公示牌,保持了項(xiàng)目的`嚴(yán)肅性,無違規(guī)違紀(jì)行為。
三、項(xiàng)目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作,但離發(fā)改委的要求還有一定差距。
一是對有些項(xiàng)目工程資料收集不完整,在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。
二是20xx年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。
三是在20xx年實(shí)施1個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目過程中,按全區(qū)統(tǒng)一要求,資金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在審計(jì)工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上,造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對20xx——20xx年的2個(gè)易地搬遷工程正在組織實(shí)施,20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃是安置貧困人口400人,實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉堡,因征地難,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施;20xx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計(jì)劃安置70戶,280人,現(xiàn)在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之,我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中,進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾;進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理;進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
扶貧資金的自查報(bào)告5
為貫徹落實(shí)利財(cái)[**]102號(hào)關(guān)于印發(fā)《全縣涉農(nóng)資金檢查工作方案》的文件精神,確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行,切實(shí)保障財(cái)政涉農(nóng)資金的項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全,特制定以下工作方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
通過學(xué)習(xí)文件精神充分認(rèn)識(shí)開展涉農(nóng)資金自查自糾工作的重要性和必要性,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),鄉(xiāng)黨委政府給予高度重視,成立了以黨委副書記陸珂為組長、財(cái)政所工作人員、農(nóng)口工作人員為成員的工作小組。
二、自查內(nèi)容。
主要對我鄉(xiāng)**年-**年各級財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金的使用情況,重點(diǎn)檢查糧食直接補(bǔ)貼資金、對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金是否通過“一卡通”及時(shí)打卡發(fā)放到戶,一事一議項(xiàng)目資金是否及時(shí)足額撥付到專戶,是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題,是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問題,是否存在滯留資金使用效率較低的問題,是否存在違反規(guī)定的其他問題。
三、自查的方式和方法。
根據(jù)市、縣文件精神及涉農(nóng)資金檢查的工作要求,對我鄉(xiāng)共計(jì)11個(gè)行政村,**-**年糧食直補(bǔ)資金199.58萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1154萬元,一事一議31個(gè)項(xiàng)目資金488萬元進(jìn)行了賬面梳理,統(tǒng)計(jì)制表,到村進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí)在全面核查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)對享受直補(bǔ)、綜補(bǔ)超過20畝的.農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)核查,并走村入戶,直接詢問農(nóng)戶,并現(xiàn)場記錄農(nóng)戶對糧補(bǔ)及一事一議情況的反映。
四、自查中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法。
經(jīng)對全鄉(xiāng)農(nóng)戶補(bǔ)貼信息進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn),大于20畝的農(nóng)戶有25戶計(jì)555.49畝,其中涉及村干部兩名,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí),本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長年外出,在南方跑大車,自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細(xì)情況作一個(gè)書面說明,報(bào)到財(cái)政所備案。
通過這次的自查,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立健全資金安全有效使用的長效機(jī)制,今后每年都要進(jìn)行一次自查自糾,堅(jiān)決做到查出一例糾正一例,真正把黨和國家和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。
扶貧資金的自查報(bào)告6
按照xx辦(20xx)xx號(hào)《xxx辦公室關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查的通知》文件精神,在全x范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金使用情況自查,以此完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、有效使用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。為了做好此項(xiàng)工作,我鄉(xiāng)具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)x月x日在xx招待所開會(huì)后,回來及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此次會(huì)議精神及其重要性。經(jīng)研究,成立了以黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理及起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件、工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的.問題進(jìn)行整改。
二、資金使用情況
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx年為主,以往年度存檔備查。
(一)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
xxxx年度,涉農(nóng)專項(xiàng)資金上級共撥資金xx萬元,支付及借出xx萬元,未借出xx萬元(其中含xx年度xx年撥危改資金xx萬元),具體情況如下:
1、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼xx萬元;
。1)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金xx萬元,其中糧食直補(bǔ)xx萬元,綜合直補(bǔ)資金xx萬元,由省財(cái)政廳直接撥付到農(nóng)戶存折;
。2)良種補(bǔ)貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財(cái)政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
。3)退耕還林資金xx萬元,包括退耕補(bǔ)貼xx萬元,糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金xx萬元,全部由財(cái)政所通過信用社直接付給退耕戶存折中或林業(yè)站直接付給退耕戶;
。4)能繁母豬補(bǔ)貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財(cái)政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
。5)能繁母牛補(bǔ)貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財(cái)政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
2、民政救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助xx萬元;
。1)救災(zāi)救濟(jì)xx萬元,核銷xx萬,未借xx萬元;
。2)醫(yī)療救助xx萬元,全部核銷。
。3)優(yōu)撫安置xx萬元,核銷xx萬元,借出x萬元未核銷;
。4)城低保xx萬元,全部核銷;
。5)農(nóng)低保xx萬元,全部核銷;
。6)臨時(shí)救助xx萬元,借出xx萬元未核銷,未借xx萬元;
。7)殘疾事業(yè)xx萬元,核銷xx萬元,借出xx萬元未核銷;
(8)民用煤xx萬元,全部核銷;
。9)民政代繳合作醫(yī)療xx萬元,已全部上繳社保局及衛(wèi)生局;
(10)五保供養(yǎng)xx萬元,全部核銷。
3、財(cái)政扶貧資金x萬元;xx人飲工程,總投資x萬元,撥入x萬元,已借出x萬元。
4、危房改造及美好家園xx萬元;20xx年危房改造資金xx萬元,其中20xx年撥x萬元,20xx年撥x萬元,已核賬x萬元,借出x萬元未核銷,20xx年撥x萬元資金未借出,將于近期兌現(xiàn)農(nóng)戶。美好家園建設(shè)xx萬元,20xx年撥xx萬元,已銷銷xx萬元,借出xx萬元未核銷。
三、主要做法
1、早動(dòng)員、早部署,自收到xx辦(20xx)xx號(hào)文,鄉(xiāng)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委班子成員組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,對涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在問題
1、部分農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往來款項(xiàng)掛帳,有些項(xiàng)目直接到村,反饋到財(cái)政所沖賬有一定時(shí)間性,導(dǎo)至未沖帳,我鄉(xiāng)已督促相關(guān)人員及時(shí)整理資料進(jìn)行核賬。
2、通過與信合聯(lián)社核對,“一折通”存折有些資金未及時(shí)打入農(nóng)戶存折,少數(shù)農(nóng)戶不能按時(shí)領(lǐng)到資金,這是由于農(nóng)戶“一折通”存折丟失、姓名出錯(cuò)等因素造成,已督促財(cái)政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鄉(xiāng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金大多數(shù)能有效發(fā)放到農(nóng)戶手上,項(xiàng)目資金大多數(shù)能投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報(bào)、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀(jì)違法問題。由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項(xiàng)資金及時(shí)發(fā)放,農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮其作用,使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
xx鄉(xiāng)人民政府
二O一x年xx月xx日
扶貧資金的自查報(bào)告7
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員,深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組,圍繞20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面,認(rèn)真開展了自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況
20xx年,省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè),項(xiàng)目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目資金9萬元。截止到20xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位,資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用的做法
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。
省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí),市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工,確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后,將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無任意調(diào)整挪項(xiàng)、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽光作業(yè)。
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項(xiàng)目。同時(shí),項(xiàng)目主管單位對項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村,對20xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查,對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改,并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。
在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)、使用?各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。
對推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目,力求效益最大化,堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè),達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時(shí),項(xiàng)目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金的自查報(bào)告8
根據(jù)縣扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于做好xxx年扶貧互助資金項(xiàng)目考核工作的通知》(xxx開辦發(fā)〔xxx〕x號(hào))文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,對xx村互助資金項(xiàng)目村協(xié)會(huì)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了自查,現(xiàn)將xxx年xx村互助資金項(xiàng)目工作自查報(bào)告如下:
一、互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)情況
我村高度重視,并將根據(jù)省市縣關(guān)于互助資金試點(diǎn)工作的政策規(guī)定,嚴(yán)格按照扶貧辦下發(fā)的`關(guān)于《xx縣貧困村互助資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案》文件要求,與xx年xx月xx日召開會(huì)員大會(huì)民主選舉產(chǎn)生了互助資金管理成員及監(jiān)事會(huì)人員,由xx擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長,xx擔(dān)任會(huì)計(jì),xxx擔(dān)任出納,xxx擔(dān)任監(jiān)事會(huì)主任、xx擔(dān)任副主任,xxx擔(dān)任監(jiān)督員。成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。辦理了組織機(jī)構(gòu)代碼證、開設(shè)了銀行賬戶,完成了登記注冊刻制協(xié)會(huì)公章等工作,并制定了相關(guān)規(guī)章制度(均已上墻),辦公室設(shè)在xx村委會(huì)并有固定桌椅和檔案柜,同時(shí)制作了xx村互助資金協(xié)會(huì)掛牌和協(xié)會(huì)事務(wù)公開欄,確保了試點(diǎn)工作能夠順利運(yùn)行。
二、協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)開展情況
xx村互助資金協(xié)會(huì)成立以來,共召開群眾會(huì)議30余次將互助資金的用法、作用、辦理程序等進(jìn)行了宣傳,并印發(fā)了宣傳資料和記錄,做到了家喻戶曉,群眾對互助資金及政策知曉率達(dá)到85﹪以上,我村共有會(huì)員xx人,互助資金總量xx萬元,其中農(nóng)戶交納基準(zhǔn)互助金xx萬元,中省財(cái)政扶貧資金xx萬元。協(xié)會(huì)組成了聯(lián)保小組,并簽訂了聯(lián)保協(xié)議,完善了會(huì)員申請表等資料,會(huì)員證發(fā)放到戶,村上管理人員按時(shí)參加了縣上的各類培訓(xùn)及會(huì)議,村上召開了xxx年的會(huì)員大會(huì),并整理了會(huì)議資料,每月定期召開了理事會(huì)會(huì)議并有會(huì)議記錄,村協(xié)會(huì)按規(guī)定向會(huì)員發(fā)放了借款并及時(shí)辦理了還款業(yè)務(wù),會(huì)員借款申請表、借款合同、審批資料齊全,協(xié)會(huì)制定了借款花名冊,使用統(tǒng)一的專用借款還款票據(jù),并按時(shí)填報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)度及借款質(zhì)量表、統(tǒng)計(jì)表等,對村上會(huì)員公開了協(xié)會(huì)事務(wù),及時(shí)對借款情況進(jìn)行了公示。我村互助資金業(yè)務(wù)開展以來,受到廣大群眾好評,對我村扶貧工作起到了積極推進(jìn)作用。
三、協(xié)會(huì)管理情況
我村自成立協(xié)會(huì)后,按照相關(guān)規(guī)定、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)務(wù)制度及時(shí)開設(shè)了協(xié)會(huì)專用賬戶,統(tǒng)一完善財(cái)務(wù)帳表。各類帳表填寫規(guī)范,記賬及時(shí)、準(zhǔn)確、手續(xù)齊備,做到了賬賬相符、帳表相符、賬實(shí)相符。協(xié)會(huì)的印章,票據(jù)管理上要求專人使用、專人管理、專人負(fù)責(zé)。檔案資料完整清晰、整潔,會(huì)員借代每筆業(yè)務(wù),都沒有超用途,超資金量,協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)正常有序。
四、存在的困難和問題
扶貧互助資金是一項(xiàng)扶貧工作中的新鮮事物,由于我村人口較少,地處偏僻,信息蔽塞,條件較苦,群眾入會(huì)積極性不高。
加之沒有足夠的辦公經(jīng)費(fèi)、管理經(jīng)費(fèi)。村互助資金管理成員和監(jiān)事會(huì)相關(guān)人員素質(zhì)參差不齊,有時(shí)工作進(jìn)度緩慢。
五、今后工作打算
我村將繼續(xù)加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性、主動(dòng)性。切實(shí)加大對互助資金的管理,加強(qiáng)互助資金運(yùn)行全過程中的管理和監(jiān)督檢查。今后力爭使我村的互助資金工作,再上新臺(tái)階,為我村群眾脫貧致富和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。
扶貧資金的自查報(bào)告9
省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號(hào))要求,我市高度重視,及時(shí)研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署.在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個(gè)檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于8月20日—29日,對全市20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查.檢查以聽取縣區(qū)工作匯報(bào)、實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進(jìn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改.現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、20xx年度財(cái)政扶貧資金計(jì)劃下達(dá)情況
20xx年省上共下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金計(jì)劃項(xiàng)目192個(gè),財(cái)政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目村55個(gè),財(cái)政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),財(cái)政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財(cái)政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè),財(cái)政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項(xiàng)目3個(gè),財(cái)政扶貧資金84萬元;互助資金項(xiàng)目34個(gè),財(cái)政扶貧資金585萬元;績效考評獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5個(gè),財(cái)政扶貧資金270萬元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目12個(gè),財(cái)政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項(xiàng)目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)771.53萬元,洋縣試點(diǎn)49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財(cái)政扶貧資金343.5萬元;“兩項(xiàng)制度銜接”經(jīng)費(fèi)104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元);扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)227萬元.全市20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃按照中省要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部下達(dá)到縣區(qū).
二、資金使用及報(bào)帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財(cái)政扶貧資金15781.3萬元,占資金計(jì)劃總額的84.8%,完成報(bào)帳12301.12萬元,占資金計(jì)劃總額的66.1%.其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目使用資金3864萬元,占72.9%,報(bào)帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金334萬元,占91.5%,報(bào)帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報(bào)帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金618萬元,占74%,報(bào)帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)到戶443.73萬元,占92.4%,報(bào)帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項(xiàng)目使用資金84萬元,報(bào)帳84萬元,分別占100%;互助資金項(xiàng)目到村585萬元,占100%,報(bào)帳455萬元,占77.8%;績效考評獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目使用資金226萬元,占83.7%,報(bào)帳215萬元,占79.6%;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報(bào)帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報(bào)帳511.75萬元,占96.6%;項(xiàng)目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報(bào)帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項(xiàng)目使用資金10萬元,占83.3%,報(bào)帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項(xiàng)目使用資金715萬元,占47.7%,報(bào)帳560萬元,占37.3%;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)費(fèi)使用612.12萬元,報(bào)賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點(diǎn)使用、報(bào)帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報(bào)帳343.5萬元,分別占100%;“兩項(xiàng)制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元),報(bào)帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)使用205.3萬元,占90.4%,報(bào)帳189.6萬元,占83.5%.
三、項(xiàng)目建設(shè)成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目,共新修和改擴(kuò)建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實(shí)施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動(dòng)室11個(gè),衛(wèi)生室15個(gè),文化廣場7個(gè);建集中移民安置點(diǎn)182個(gè),實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個(gè),項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會(huì)34個(gè),發(fā)展會(huì)員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個(gè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計(jì)劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人.20xx年,全市實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人.
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理.一年來,我市認(rèn)真貫徹《國家財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級報(bào)帳制管理制度”.在實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金,堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生.
2、認(rèn)真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議、縣區(qū)扶貧辦主任會(huì)議和市縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中省扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識(shí),認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金.
3、堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定.在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān).在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性.
4、落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度.要求縣區(qū)及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會(huì)進(jìn)行公開、公示.所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí).
5、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì).認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)縣扶貧辦審定簽字后,再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷.市縣扶貧辦和財(cái)政局,定期對項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正.今年7—8月,市審計(jì)局用1個(gè)多月時(shí)間,對全市20xx、20xx兩個(gè)年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),市縣財(cái)政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項(xiàng)審計(jì).同時(shí),堅(jiān)持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門每年對扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行.
五、存在的主要問題
一是省上下達(dá)年度扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃時(shí)間較晚,加之個(gè)別縣區(qū)扶貧辦與財(cái)政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動(dòng)性,致使部分扶貧項(xiàng)目資金撥付到位不及時(shí);二是個(gè)別縣在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠,造成上級項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后難以實(shí)施而被動(dòng)調(diào)整和重新報(bào)批計(jì)劃,直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是個(gè)別縣區(qū)對整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項(xiàng)目進(jìn)度遲緩,已建成項(xiàng)目資金結(jié)算報(bào)帳進(jìn)度慢,項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任不到位,總結(jié)不及時(shí),檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個(gè)別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會(huì)率、借款率低,個(gè)別協(xié)會(huì)對群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個(gè)別鎮(zhèn)村對扶貧專項(xiàng)資金使用情況公開公示制度落實(shí)的還不夠好,群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高;六是個(gè)別縣鎮(zhèn)扶貧辦財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資料管理尚不太規(guī)范.
六、整改措施
1.認(rèn)真搞好整改工作.結(jié)合這次扶貧專項(xiàng)資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,限期糾正的辦法,對項(xiàng)目實(shí)施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會(huì)議上提出了整改意見.8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會(huì)議,對縣區(qū)及項(xiàng)目單位在扶貧項(xiàng)目資金管理使用中存在的問題進(jìn)行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報(bào)》,要求縣區(qū)針對問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改.同時(shí)要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項(xiàng)目資金管理制度,規(guī)范運(yùn)作程序,確保扶貧項(xiàng)目資金安全運(yùn)行,發(fā)揮效益.
2.加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.一是要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,加快整村推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保年底前全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù).二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資金報(bào)賬資料,加快項(xiàng)目資金核銷、撥付和報(bào)賬進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)有續(xù)推進(jìn).三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,規(guī)范資金用途及運(yùn)作程序,強(qiáng)化管理措施,努力提高項(xiàng)目村的入會(huì)率和借款率.
3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理.一是建立健全扶貧項(xiàng)目資金公開公示制度,廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項(xiàng)目資金管理制度,把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍.三是加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金管理使用的.監(jiān)管,堅(jiān)持定期或不定期對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)政資金管理中存在的問題.四是有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督作用,把扶貧項(xiàng)目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化資金檢查、監(jiān)督和審計(jì),確保扶貧資金安全運(yùn)行.
4.嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理責(zé)任追究制.認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實(shí)、項(xiàng)目的實(shí)施、完工項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任.按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行責(zé)任追究制度.同時(shí)加大對違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi),騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),確保扶貧資金封閉管理,安全使用.
5.加強(qiáng)思想教育和隊(duì)伍建設(shè).要以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度,強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范全市扶貧項(xiàng)目資金使用管理工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn).
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