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防震減災(zāi)宣傳工作計(jì)劃
時(shí)間流逝得如此之快,很快就要開展新的工作了,來(lái)為今后的學(xué)習(xí)制定一份計(jì)劃?墒堑降资裁礃拥挠(jì)劃才是適合自己的呢?以下是小編整理的防震減災(zāi)宣傳工作計(jì)劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防震減災(zāi)宣傳工作計(jì)劃1
一、全面落實(shí)市委、市政府工作部署,促進(jìn)防震減災(zāi)工作又好又快發(fā)展
1.努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)加快”。認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府防震減災(zāi)專題會(huì)議精神和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》,著眼于謀劃新思路、強(qiáng)化新措施、開辟新途徑、取得新突破,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)加快”。
一是加快防震減災(zāi)三大體系協(xié)調(diào)發(fā)展。要把完善地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化抗震設(shè)防要求管理,健全應(yīng)急救援保障作為重點(diǎn)突破內(nèi)容。立足于創(chuàng)新工作方式,確保監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援三大體系相互促進(jìn)、相互帶動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)提高防震減災(zāi)工作成效。積極推進(jìn)和落實(shí)“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃,在規(guī)劃指導(dǎo)下積極做好地震前兆臺(tái)站和流動(dòng)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)、市縣地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)縣地震小區(qū)劃工作。大力開展農(nóng)村民居地震安全示范工程、城市地震安全示范社區(qū)和示范企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育和群測(cè)群防工作,全面提高城鄉(xiāng)地震防御能力和社會(huì)地震安全意識(shí)。積極開展區(qū)域地震構(gòu)造探測(cè)和地震災(zāi)害預(yù)警技術(shù)研究,不斷加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮和輔助決策等相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè),為我市城鄉(xiāng)地震安全提供科學(xué)有力的技術(shù)支撐。
二是積極開展“服務(wù)基層年活動(dòng)”,加快區(qū)縣防震減災(zāi)綜合能力建設(shè)。區(qū)縣地震部門要按照市政府提出的強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ)的要求,努力提高業(yè)務(wù)技能,強(qiáng)化社會(huì)管理職能,全面提升區(qū)縣防震減災(zāi)綜合能力,為實(shí)現(xiàn)全市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
三是加快推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基建程序。加大與發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、法制等部門的協(xié)調(diào)力度,扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)工作認(rèn)真落到實(shí)處。
二、進(jìn)一步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力
2.認(rèn)真做好震情跟蹤監(jiān)視工作。強(qiáng)化震情觀念和責(zé)任意識(shí),按照全國(guó)、全省年震情趨勢(shì)會(huì)商意見,針對(duì)今年地震形勢(shì)復(fù)雜多變的趨勢(shì)制定年度震情跟蹤工作方案。強(qiáng)化對(duì)各類地震的監(jiān)測(cè)。及時(shí)分析監(jiān)測(cè)資料,嚴(yán)格執(zhí)行震情會(huì)商制度,做好周、月、季會(huì)商,臨時(shí)會(huì)商和半年、年度震情會(huì)商工作,提高會(huì)商質(zhì)量,按照宏觀異常核實(shí)工作程序,及時(shí)做好異常調(diào)查落實(shí)工作。
3.加強(qiáng)地震臺(tái)站管理,做好有感地震震情速報(bào)和應(yīng)急處置工作。做好地震監(jiān)測(cè)、震情速報(bào)和地震臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作,及時(shí)維修臺(tái)站監(jiān)測(cè)設(shè)備,確保監(jiān)測(cè)臺(tái)站正常運(yùn)行。地震臺(tái)站移交區(qū)縣管理后,區(qū)縣地震局要切實(shí)負(fù)起管理地震臺(tái)站的責(zé)任,市地震局要加大對(duì)區(qū)縣管理人員的技術(shù)培訓(xùn)。市及區(qū)縣地震局要加強(qiáng)震情值班,做好震情速報(bào)和應(yīng)急處置工作,及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供震情信息,及時(shí)平息地震謠言,維護(hù)群眾正常生活秩序。
4.加強(qiáng)群測(cè)群防工作。市及區(qū)縣地震局要進(jìn)一步落實(shí)省、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作的意見,積極協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)地震觀測(cè)員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)現(xiàn)有群測(cè)點(diǎn)管理,根據(jù)需要適當(dāng)增加新的群測(cè)群防觀測(cè)點(diǎn),今年要達(dá)到宏觀觀測(cè)點(diǎn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。加強(qiáng)“三網(wǎng)一員”建設(shè),加大對(duì)防震減災(zāi)助理員的培訓(xùn)和工作指導(dǎo),提高兼職地震工作者的政策業(yè)務(wù)水平。
5.加快推進(jìn)“十二五”監(jiān)測(cè)類重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。積極爭(zhēng)取省地震局和市政府支持,爭(zhēng)取增上3-4套流動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并形成流動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),完成新臺(tái)建設(shè)和組網(wǎng)工作。對(duì)前兆觀測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,爭(zhēng)取在周村臺(tái)新上觀測(cè)手段。積極與有關(guān)行業(yè)主管部門配合,選擇部分煤礦用觀測(cè)水井,增上前兆觀測(cè)設(shè)備,加密前兆觀測(cè)臺(tái)站。爭(zhēng)取省地震局支持,落實(shí)張店仁-河斷裂流動(dòng)水準(zhǔn)觀測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。按照省地震局統(tǒng)一部署完成“十一五”項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、進(jìn)一步提升震害綜合防御能力
6.積極爭(zhēng)取,開展《市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》的修訂工作。積極爭(zhēng)取市人大、市政府的支持,抓住市人大將《辦法》列入立法計(jì)劃的'有利時(shí)機(jī),認(rèn)真開展調(diào)研論證工作,對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容、范圍等結(jié)合實(shí)際進(jìn)行重新界定,將地下采空區(qū)、容易發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)脆弱地區(qū)的新建大型工程納入地震安全性評(píng)價(jià)范圍,切實(shí)提高《辦法》的權(quán)威性和可操作性。
7.加強(qiáng)地震行政執(zhí)法工作。要繼續(xù)做好抗震設(shè)防要求納入基建程序的協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作流程,著重強(qiáng)化重大建設(shè)工程設(shè)防管理,及時(shí)有效地做好市級(jí)重大工程服務(wù)工作。堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng),上下配合,采取集中執(zhí)法與日常檢查相結(jié)合的有效形式,搞好重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)管理,力求達(dá)到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。要采取更有效的措施加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù),保證地震臺(tái)站安全有效運(yùn)行。加強(qiáng)地震行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理,逐步配備必要的執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法效率。嚴(yán)格執(zhí)行省地震局制定的標(biāo)準(zhǔn)文書,做好規(guī)范性文件和重大行政處罰備案,做好執(zhí)法成果的宣傳、運(yùn)用,做好行政審批中心窗口的管理工作,進(jìn)一步修訂完善行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等各項(xiàng)工作制度。
8.加快推進(jìn)區(qū)縣地震小區(qū)劃工作。做好區(qū)的地震小區(qū)劃技術(shù)成果的落實(shí),并對(duì)使用情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,使地震小區(qū)劃成果在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目布局中發(fā)揮基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性作用。積極推動(dòng)等區(qū)縣啟動(dòng)地震小區(qū)劃工作。相關(guān)區(qū)縣要做好制定工作大綱,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等前期工作。在此基礎(chǔ)上,上半年向省地震局提交經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng),完成方案制定和論證工作,爭(zhēng)取年內(nèi)陸續(xù)展開。
9.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地震安全示范工程和地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作。抓住我市實(shí)施“兩區(qū)三村”改造工程和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有利機(jī)遇,積極探索小城鎮(zhèn)地震安全綜合試點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范點(diǎn)建設(shè)。每個(gè)區(qū)縣都要選擇1—2處舊村改造項(xiàng)目創(chuàng)建市級(jí)示范點(diǎn),爭(zhēng)取年內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收。積極推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全建設(shè)常態(tài)化。分批次、分類型搞好農(nóng)村工匠培訓(xùn),推廣省地震局編制的民居建筑抗震設(shè)計(jì)圖集。加快推進(jìn)城市地震安全示范社區(qū)建設(shè),每個(gè)區(qū)縣選擇1—2個(gè)條件好的社區(qū),開展示范社區(qū)建設(shè),確保每個(gè)區(qū)縣有1-2個(gè)社區(qū)達(dá)到全省示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
四、進(jìn)一步增強(qiáng)地震應(yīng)急救援體系建設(shè)
10.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。積極參加全省地震系統(tǒng)開展的“聯(lián)動(dòng)建設(shè)年”活動(dòng),做好應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練工作。會(huì)同市政府應(yīng)急辦制定《市應(yīng)急避難場(chǎng)所管理辦法》,加快應(yīng)急避難場(chǎng)所向城市社區(qū)、中心鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)延伸,使各類應(yīng)急避難場(chǎng)所布局合理,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。做好市地震應(yīng)急指揮中心技術(shù)系統(tǒng)縱向連接和橫向銜接。制定區(qū)縣地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及通訊及相關(guān)設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn),建立區(qū)縣應(yīng)急指揮中心管理運(yùn)行制度,落實(shí)管理人員責(zé)任,保證正常運(yùn)行。各區(qū)縣地震局要積極向政府匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政支持,為建設(shè)區(qū)縣級(jí)地震應(yīng)急指揮中心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
11.不斷提升各級(jí)的應(yīng)急救援能力。市地震局將繼續(xù)對(duì)區(qū)縣地震局給予應(yīng)急裝備的支持,指導(dǎo)區(qū)縣做好地震應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),幫助支持有關(guān)單位組織行之有效的地震應(yīng)急模擬演練,不斷提升各級(jí)的應(yīng)急救援能力。會(huì)同市政府應(yīng)急辦對(duì)全市地震應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作進(jìn)行全面部署,嚴(yán)格檢查各級(jí)地震部門履行地震應(yīng)急法定職責(zé)的措施情況。聯(lián)合有關(guān)部門不定期開展對(duì)市、區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、學(xué)校、醫(yī)院、骨干企業(yè)等地震應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)檢查,提高各級(jí)政府和全社會(huì)的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。各區(qū)縣要制定相應(yīng)措施對(duì)本轄區(qū)的地震應(yīng)急工作進(jìn)行全面檢查。
12.不斷壯大應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。繼續(xù)與共青團(tuán)、紅十字會(huì)等組織聯(lián)合,抓好各級(jí)防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),使志愿者隊(duì)伍素質(zhì)不斷適應(yīng)工作需要,并逐步向規(guī)范化發(fā)展。各區(qū)縣要在已經(jīng)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,向中心鎮(zhèn)、大型企業(yè)和城市社區(qū)推進(jìn)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。積極加強(qiáng)與專業(yè)救援隊(duì)伍合作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。搞好地震救援知識(shí)培訓(xùn),有條件的區(qū)縣也要加快地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)。同有關(guān)部門聯(lián)合,引導(dǎo)化工、礦山、油氣生產(chǎn)輸配等大型企業(yè)組建緊急救援隊(duì),逐步形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,符合行業(yè)應(yīng)急特點(diǎn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育工作
13.制定年度防震減災(zāi)宣傳工作方案。以貫徹落實(shí)政發(fā)號(hào)文件和新修訂的《省防震減災(zāi)條例》為重點(diǎn),結(jié)合省局年度宣傳計(jì)劃和我局工作實(shí)際,制定好年度防震減災(zāi)宣傳工作方案,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段的防震減災(zāi)宣傳教育,在防震減災(zāi)法紀(jì)念日、防災(zāi)減災(zāi)日、科普活動(dòng)周、唐山地震紀(jì)念日、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法紀(jì)念日等宣傳時(shí)段,組織好集中宣傳活動(dòng)。利用防災(zāi)減災(zāi)日或其它時(shí)機(jī),舉辦一次全市范圍的防震減災(zāi)征文活動(dòng)。做好新聞宣傳和輿論跟蹤引導(dǎo),提高社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)同感和參與度。
14.完善地震新聞和宣傳報(bào)道機(jī)制。積極協(xié)調(diào)市委宣傳部,就有感地(礦)震、疑爆等事件和地震謠言應(yīng)對(duì)新聞宣傳建立協(xié)作關(guān)系,使新聞宣傳工作達(dá)到既符合突發(fā)事件宣傳報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,又能有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾生活秩序的目的。
15.加強(qiáng)地震科普基地建設(shè)。利用素質(zhì)教育學(xué)校、科普?qǐng)鲳^或公園等公共場(chǎng)所,加快建設(shè)市級(jí)地震科普宣教基地。再新建十個(gè)左右的市級(jí)防震減災(zāi)震科普示范學(xué)校,帶動(dòng)和推進(jìn)縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè),每個(gè)區(qū)縣建設(shè)2-3所縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有省市級(jí)地震科普示范學(xué)校的管理,加強(qiáng)對(duì)科普示范學(xué)校的工作考核,督促指導(dǎo)示范學(xué)校開展好宣傳教育活動(dòng)。
16.做好信息報(bào)送和網(wǎng)站宣傳工作。修訂完善信息工作制度,督促各區(qū)縣及時(shí)上報(bào)工作信息,對(duì)各區(qū)縣和局各科室信息上報(bào)和采用情況每月進(jìn)行通報(bào)。做好政府門戶網(wǎng)站和局宣傳網(wǎng)站的維護(hù)管理工作,及時(shí)工作信息和震情信息。不斷擴(kuò)大防震減災(zāi)工作的宣傳面,讓更多的干部群眾理解和支持防震減災(zāi)事業(yè)。
防震減災(zāi)宣傳工作計(jì)劃2
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,防震減災(zāi)工作體系不斷完善
“十一五”期間,全縣各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)重視防震減災(zāi)工作,對(duì)縣域防震減災(zāi)工作中的重大問(wèn)題作出重要部署,有效推進(jìn)了全縣防震減災(zāi)工作的全面展開,使之上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一是“5.12”汶川大地震后,縣委、縣政府高度重視,成立了獨(dú)立的防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)。6月26日,縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)羅江縣防震減災(zāi)局“三定方案”,將原掛靠在縣規(guī)劃和建設(shè)局內(nèi)的縣防震減災(zāi)辦公室更名為縣防震減災(zāi)局,作為縣政府直屬事業(yè)局,負(fù)責(zé)全縣地震管理工作,各鎮(zhèn)設(shè)立防震減災(zāi)工作助理員,明確了各級(jí)政府和有關(guān)部門的職責(zé),基本建立了一支專群結(jié)合的防震減災(zāi)工作隊(duì)伍。
二是把防震減災(zāi)事業(yè)納入了各級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,增加了防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,研究解決了防震減災(zāi)工作中的一些重大問(wèn)題。管理體系進(jìn)一步完善,工作機(jī)構(gòu)逐步健全,提高了辦事效率和工作質(zhì)量。
二、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作得到加強(qiáng)
(一)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作,不斷提高監(jiān)測(cè)水平
1.群測(cè)群防工作常抓不懈。十一五期間,縣防震減災(zāi)局進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與防震減災(zāi)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作,建立“橫向到邊、縱向到底”的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。局機(jī)關(guān)組織專人對(duì)分布在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)群測(cè)群防宏觀點(diǎn)進(jìn)行了全面走訪,按照地震宏觀異常現(xiàn)象的不同動(dòng)物的異常觀測(cè)反應(yīng),對(duì)各鎮(zhèn)宏觀點(diǎn)從事的宏觀觀測(cè)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)查,同時(shí),對(duì)如何觀測(cè)家畜、家禽、魚溏、水位等變化情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)講解,要求宏觀點(diǎn)的同志們因地制宜地開展地下水、氣體、動(dòng)植物、氣象氣候等地震宏觀異常觀察,加強(qiáng)宏觀監(jiān)測(cè)信息報(bào)送工作。充分發(fā)揮了我縣群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用。
2.縣地震觀測(cè)業(yè)務(wù)及應(yīng)急指揮中心工程建設(shè)取得突破進(jìn)展,20xx年9月投資353萬(wàn)元災(zāi)后重建項(xiàng)目縣地震觀測(cè)業(yè)務(wù)用房及應(yīng)急指揮中心工程項(xiàng)目基建部分通過(guò)竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目建成后,將進(jìn)一步提升羅江縣防震減災(zāi)能力;為震害防御、地震監(jiān)測(cè)、地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、輔助決策信息和實(shí)時(shí)災(zāi)情信息,為政府科學(xué)決策提供平臺(tái)。
三、震害防御工作進(jìn)一步加強(qiáng)
寧可千年無(wú)震,不可一日無(wú)防。5.12汶川大地震的慘劇再次給我們敲響了警鐘。從實(shí)現(xiàn)羅江可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),防震減災(zāi)局班子以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)羅江防震減災(zāi)工作,把自然災(zāi)害給我們的教訓(xùn)和啟示,把偉大的抗震救災(zāi)精神貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中去,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)防震減災(zāi)工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),積極探索防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新模式、新途徑、新舉措,不斷提升全縣防震減災(zāi)能力,加大震害防御力度,為羅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
。ㄒ唬┴瀼貙(shí)施防震減災(zāi)法律法規(guī),推進(jìn)全縣防震減災(zāi)法制建設(shè)
縣防震減災(zāi)局依據(jù)國(guó)家、省防震減災(zāi)法律法規(guī),制定出臺(tái)了一系列配套文件,確保了防震減災(zāi)工作落到實(shí)處。先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程工作的通知>的通知》(羅震〔〕1號(hào))、《關(guān)于在全縣中小學(xué)校開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué);顒(dòng)的通知》(羅震發(fā)〔〕8號(hào))、《關(guān)于認(rèn)真做好防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的通知》(羅震發(fā)〔〕6號(hào))、《關(guān)于做好中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知》(羅教發(fā)〔〕49號(hào))等文件,初步完善了防震減災(zāi)規(guī)章制度體系,使防震減災(zāi)工作有章可循、有法可依,從而推進(jìn)全縣防震減災(zāi)法制建設(shè)。
。ǘ┤尕瀼匦碌目拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)抗震設(shè)防要求監(jiān)管,并將其納入基本建設(shè)程序后的服務(wù)
1.抗震設(shè)防管理是有效減輕地震災(zāi)害的關(guān)鍵措施。因此,縣防震減災(zāi)局始終把建設(shè)工程抗震設(shè)防管理作為防震減災(zāi)的重心,對(duì)全縣新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,生命線工程及易發(fā)生次生災(zāi)害的工程,全面實(shí)行抗震設(shè)防審批。同縣發(fā)改局、縣規(guī)劃和建設(shè)局等部門密切配合,完善建設(shè)行政許可管理,把抗震設(shè)防審查納入投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、辦證的前置審批程序,從源頭落實(shí)依法管理和嚴(yán)格監(jiān)督。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居地震安全工程指導(dǎo)!5·12”地震后,國(guó)家對(duì)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》進(jìn)行了重新劃定,縣域內(nèi)的地震烈度也從地震前的6度設(shè)防調(diào)整為7度設(shè)防。為全面貫徹新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),縣防震減災(zāi)局與縣規(guī)劃和建設(shè)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了市防震減災(zāi)局和市規(guī)劃和建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程工作的通知》(德市震〔〕87號(hào)),縣防震減災(zāi)局在全縣農(nóng)房重建技術(shù)培訓(xùn)會(huì)上,就災(zāi)后重建如何抗震設(shè)防進(jìn)行了培訓(xùn),就加強(qiáng)農(nóng)房抗震設(shè)防管理,貫徹新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提出了具體要求。并在蟠龍鎮(zhèn)和原大井鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)房抗震設(shè)防建設(shè)試點(diǎn),率先建設(shè)一批能影響帶動(dòng)周圍群眾的農(nóng)村民居地震安全示范村和示范戶,通過(guò)典型引路,以點(diǎn)帶面,逐步推廣。試點(diǎn)村組的農(nóng)房在“5.12”地震中得到了檢驗(yàn),取得了明顯的成效。
。ㄈ└叨戎匾暦勒饻p災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作
1.加強(qiáng)全縣創(chuàng)建市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校工作的常態(tài)化!笆晃濉逼陂g,我縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)羅江中學(xué)、德陽(yáng)通用電子科技學(xué)校開展創(chuàng)建的資料,陣地建設(shè),科普宣傳展覽等三個(gè)方面進(jìn)行了指導(dǎo),促使兩所學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)的常態(tài)化。在今年的市級(jí)示范學(xué)校檢收會(huì)上,德陽(yáng)市檢查驗(yàn)收組一行對(duì)我縣申報(bào)的兩所市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校所取得的科普示范作用和取得的成效給予了工作行動(dòng)“早”、科普宣傳認(rèn)識(shí)“深”、工作機(jī)制“全”、示范學(xué)校創(chuàng)建“實(shí)”的高度評(píng)價(jià)。
2.安排布置全縣中小學(xué)校開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué);顒(dòng)。4月,我局與縣教育局、縣科協(xié)聯(lián)合發(fā)文,在全縣中小學(xué)校開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校活動(dòng)。要求到20__年底,有條件的.中小學(xué)校要積極開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校活動(dòng),并通過(guò)考核驗(yàn)收合格,達(dá)到“縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”命名標(biāo)準(zhǔn)。到2015年底,全縣所有學(xué)校都要開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),有50%以上的學(xué)校經(jīng)驗(yàn)收合格被命名為“縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”,有5所以上學(xué)校達(dá)到市級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),有2所以上學(xué)校達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)有1所學(xué)校達(dá)到國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。目前,各學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)正在抓緊組織實(shí)施。
四、地震應(yīng)急反應(yīng)能力得到提高
。ㄒ唬┛茖W(xué)制定《羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案》
1、修訂完善了《羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案》、成立了羅江縣地震應(yīng)急自愿者救援隊(duì)伍,增強(qiáng)了地震應(yīng)急反應(yīng)能力和救援能力,按照德陽(yáng)市防震減災(zāi)局的要求,我局組織起草了《羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案》,于3月初報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)正式出臺(tái)實(shí)施該預(yù)案!读_江縣地震應(yīng)急預(yù)案》為我縣地震應(yīng)急救援工作提供了政策依據(jù),進(jìn)一步明確了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各有關(guān)單位的職責(zé)及行動(dòng)方案;在“5.12”地震應(yīng)急救援中,發(fā)揮了很大作用并得到有效檢驗(yàn)。
2、縣政府組織相關(guān)部門,每年對(duì)縣級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)的地震應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行了全面檢查,每年對(duì)地震應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)保障措施進(jìn)行檢查;建設(shè)地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù),為地震應(yīng)急、震后救援提供技術(shù)保障;加強(qiáng)地震系統(tǒng)應(yīng)急工作,定期開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)鍛煉隊(duì)伍,提高快速反應(yīng)能力,全縣共組建了10支鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍,26支學(xué)校地震應(yīng)急救援隊(duì)伍和1支醫(yī)院地震救援隊(duì)伍。
。ǘ┱鸷筅厔(shì)快速判定及相關(guān)決策方案的制定
“5.12”地震后,我們認(rèn)真分析處理地震前兆觀測(cè)資料,仔細(xì)捕捉前兆異常信息,對(duì)接到群眾反映宏觀異常現(xiàn)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核實(shí),宣傳解釋,對(duì)各類宏觀異常現(xiàn)象實(shí)行登記上報(bào)制度,為省市專家進(jìn)行震情趨勢(shì)判斷提供服務(wù)。
。ㄈ⿷(yīng)急救援工作的定期檢查與演練
為適應(yīng)地震后全縣救援工作的需要,各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門按照縣政府要求,相繼組建了地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。到目前為止,全縣共組建了10支鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍,26支學(xué)校地震應(yīng)急救援隊(duì)伍和1支醫(yī)院地震救援隊(duì)伍,努力提高地震應(yīng)急快速反應(yīng),有效開展緊急救援工作能力,確保一旦有情況能拉得出、用得上。
五、防震減災(zāi)宣傳教育扎實(shí)有效
。ㄒ唬┓e極組織編印防震減災(zāi)法律法規(guī)資料
“十一五”期間,縣防震減災(zāi)局組織印制新《防震減災(zāi)法》、《地震災(zāi)區(qū)生活指南》、《地震救災(zāi)和搶救指導(dǎo)手冊(cè)》,向社會(huì)各界發(fā)放宣傳資料0余份。同時(shí),與縣委黨校聯(lián)系,精心組織編印《防震減災(zāi)法學(xué)習(xí)宣傳讀本》本,作為全縣干部培訓(xùn)教材。
(二)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)普及力度,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍防震減災(zāi)意識(shí)
1.協(xié)助黨校對(duì)全縣公務(wù)員的培訓(xùn)。為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、增強(qiáng)全縣公務(wù)員防震減災(zāi)意識(shí),羅江縣委組織部、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展公務(wù)員培訓(xùn)的通知》,于10月25日對(duì)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)755名工作人員進(jìn)行《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的培訓(xùn)。為了確保培訓(xùn)效果,縣委黨校和縣防震減災(zāi)局提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,專門編印了《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法學(xué)習(xí)宣傳讀本》做到人手一冊(cè)。讓全縣公務(wù)員對(duì)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》深入的學(xué)習(xí)。
2.防震減災(zāi)知識(shí)走進(jìn)我縣村干部培訓(xùn)班。在20xx年全縣村干部培訓(xùn)會(huì)上,來(lái)自全縣的村(社區(qū))書記、主任共計(jì)260余人認(rèn)真聽取了縣防震減災(zāi)局局長(zhǎng)李世模就如何避震、農(nóng)村房屋抗震設(shè)防等防震減災(zāi)知識(shí)作的專題講座。同時(shí),縣防震減災(zāi)局還為與會(huì)干部發(fā)放了《防震減災(zāi)知識(shí)讀本》及《防震減災(zāi)科普科普科知識(shí)掛圖》共計(jì)500余份。培訓(xùn)取得了較好的效果,從而推動(dòng)全縣防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
。ㄈ┐罅﹂_展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)
1.開展紀(jì)念《防震減災(zāi)法》十周年、“科技活動(dòng)周”活動(dòng)!斗勒饻p災(zāi)法》頒布實(shí)施十周年紀(jì)念活動(dòng)之際,原縣防震減災(zāi)辦組織人員參加市防震減災(zāi)局舉辦的“德陽(yáng)數(shù)碼電腦城杯”防震減災(zāi)知識(shí)電視競(jìng)賽,競(jìng)賽中我縣取得了“團(tuán)體一等獎(jiǎng)”的優(yōu)異成績(jī)。五來(lái)年,縣防震減災(zāi)局利用“科技之春”科普活動(dòng)月、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),開展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳,發(fā)放《農(nóng)村防震減災(zāi)科普知識(shí)》資料余份,通過(guò)宣傳、講解,使老百姓對(duì)防震減災(zāi)法律法規(guī)有了初步了解。
2.扎實(shí)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)4月,縣防震減災(zāi)局同縣委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的通知》(羅震發(fā)〔〕6號(hào)),對(duì)全縣防震減災(zāi)科普宣傳教育工作作了具體安排。按照縣政府辦公室《關(guān)于開展應(yīng)急管理法律法規(guī)及科普知識(shí)宣傳一條街活動(dòng)的通知》的要求,于汶川地震一周年紀(jì)念日當(dāng)天上午,縣防震減災(zāi)局牽頭組織縣政府應(yīng)急辦、縣人武部等20余個(gè)縣級(jí)相關(guān)成員單位,在縣體育館前開展了首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”暨新《防震減災(zāi)法》實(shí)施宣傳活動(dòng)。活動(dòng)中,發(fā)放《防震減災(zāi)法》、《地震災(zāi)區(qū)生活指南》、《地震救災(zāi)和搶救指導(dǎo)手冊(cè)》、《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》等各類宣傳資料3萬(wàn)余份,2萬(wàn)多群眾參與,聲勢(shì)浩大,縣委書記盧也、縣委副書記、縣長(zhǎng)徐光勇親臨指導(dǎo)。通過(guò)行之有效的宣傳,對(duì)普及防震減災(zāi)知識(shí),提高全民減災(zāi)意識(shí)以及公眾應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件的能力起到了很好的指導(dǎo)作用。
3.全民參與防震減災(zāi)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
為組織好全縣干部、教師、學(xué)生、農(nóng)民等積極參與防震減災(zāi)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),按照省、市的統(tǒng)一部署,縣人大常委會(huì)辦公室、縣委宣傳部、縣防震減災(zāi)局、縣人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織開展防震減災(zāi)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》(羅震發(fā)〔〕11號(hào)),按照通知要求,我局以全縣人大代表、政協(xié)委員、公務(wù)員、教師、學(xué)生、醫(yī)生、房地產(chǎn)開發(fā)商、農(nóng)民及社區(qū)居民為重點(diǎn)宣教對(duì)象,組織參與省人大法制委等單位組織開展防震減災(zāi)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。此次活動(dòng)免費(fèi)發(fā)放防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽試卷5000份,收回答卷4500余份;顒(dòng)得到了各鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門、企事業(yè)單位的高度重視,熱情參與,取得了很好的效果。
六、積極開展“5.12”大地震應(yīng)急工作
。ㄒ唬└愫玫卣馂(zāi)情調(diào)查及災(zāi)情范圍評(píng)估!5.12”汶川特大地震發(fā)生后,縣防震減災(zāi)局在克服人員少,辦公條件艱苦的情況下,迅速反應(yīng),在第一時(shí)間內(nèi),派專人到市防震減災(zāi)局匯報(bào)了羅江的震情,返回后及時(shí)將市局收到的震情信息和救災(zāi)要求,向縣抗震救災(zāi)指揮部進(jìn)行匯報(bào),為縣委、縣政府有效開展救災(zāi)工作贏得了寶貴時(shí)間。同時(shí),縣防震減災(zāi)局迅速制訂了《羅江縣“5.12”地震災(zāi)情調(diào)查表》,通知各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)培訓(xùn),安排災(zāi)情調(diào)查工作。通過(guò)全縣各鎮(zhèn)、村、組和各部門干部的共同努力,將全縣遭受中等損壞程度以上近3萬(wàn)戶房屋的災(zāi)情進(jìn)行了全面調(diào)查,形成了相關(guān)成果,為上級(jí)專家科學(xué)評(píng)估全縣災(zāi)情提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。同時(shí),按照市局要求,我局牽頭完成了全縣“5·12”地震災(zāi)害范圍評(píng)估工作,為爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)羅江縣災(zāi)害損失的相關(guān)補(bǔ)助政策提供了依據(jù)。羅江縣被國(guó)家確定為“5·12”地震重災(zāi)縣,金山鎮(zhèn)得到了省內(nèi)涼山州的對(duì)口支援建設(shè)。
。ǘ┓e極投入地震災(zāi)后重建。為加快恢復(fù)全縣地震災(zāi)后重建工作,按照縣政府統(tǒng)一安排,縣防震減災(zāi)局通過(guò)對(duì)全縣地震災(zāi)害情況、未來(lái)地震形勢(shì)及其災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估,編制完成了《羅江縣—2015年防震減災(zāi)規(guī)劃》,把城鎮(zhèn)的地震安全,村鎮(zhèn)建設(shè)的防震減災(zāi)管理,全縣防震減災(zāi)意識(shí)的增強(qiáng)作為發(fā)展目標(biāo)。20xx年完成1個(gè)地震觀測(cè)站修復(fù),新建地震觀測(cè)站2個(gè);組織編制應(yīng)急避難場(chǎng)所總體規(guī)劃,開展示范工程建設(shè);建設(shè)縣地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng);實(shí)施市民防災(zāi)素質(zhì)增強(qiáng)工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),牽頭編制完成了《羅江縣防災(zāi)減災(zāi)生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃》;積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險(xiǎn)建筑物拆遷排危工作,抓好排危督促檢查,搞好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息;配合縣建設(shè)局研究制訂縣城舊城區(qū)地震災(zāi)后重建方案;參與災(zāi)民搭建臨時(shí)性生活用帳篷實(shí)施方案編制;開展受災(zāi)群眾安置點(diǎn)次生地質(zhì)災(zāi)害防范工作,對(duì)全縣13處544.6畝活動(dòng)板房安置點(diǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。
七、編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃進(jìn)展順利
作為全市規(guī)劃方案試點(diǎn)縣,縣委、縣政府組織召開編制“十二五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,縣防震減災(zāi)局把編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃作為20xx年工作重點(diǎn),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃編寫組。目前,全縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃征訂意見稿已出臺(tái),并報(bào)送“十二五”規(guī)劃辦公室。
八、其他工作齊頭并進(jìn)
(一)積極響應(yīng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),并建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。按照縣委、縣政府關(guān)于全縣各級(jí)部門開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的相關(guān)要求,定期組織專人負(fù)責(zé)抓好我縣行政區(qū)圍城路由相關(guān)部門分配給我局負(fù)責(zé)地段的環(huán)境清掃和保護(hù)。為我縣建成優(yōu)美環(huán)境、幸福羅江貢獻(xiàn)了力量。
(二)認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),制訂了幫扶方案。按照縣委、縣政府“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”工作制度的開展要求,縣防震減災(zāi)局包村、干部幫戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極響應(yīng)羅江縣委、縣政府的號(hào)召,幫扶的萬(wàn)安鎮(zhèn)班竹村、及后來(lái)調(diào)到白馬關(guān)鎮(zhèn)松林口村,明確“一幫一”貧困重點(diǎn)幫扶對(duì)象、村上需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、制定完善幫扶的措施,為萬(wàn)安鎮(zhèn)班竹需要幫扶的特別困難群眾3戶送去了幫扶資金900元,20xx年為萬(wàn)安松林口村提供致富信息10余信及相應(yīng)的資金幫扶,為他們送去了黨和政府的關(guān)懷。
九、存在的問(wèn)題
“十一五”期間我縣防震減災(zāi)工作雖取得一定的成績(jī),但由于防震減災(zāi)工作在羅江起步晚、基礎(chǔ)差,防震減災(zāi)能力十分脆弱,也存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各級(jí)政府對(duì)防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入雖有所提高,但與我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展仍不相適應(yīng),地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系的建設(shè)還不完善,防震減災(zāi)綜合能力還有待加強(qiáng)。
二是現(xiàn)有的地震工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前防震減災(zāi)發(fā)展形勢(shì),迫切需要充實(shí)一批年輕的、專業(yè)的、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的新生力量。
三是地震應(yīng)急與救援體系還需不斷完善,地震應(yīng)急與緊急救援設(shè)施、設(shè)備缺乏,城市避難場(chǎng)所建設(shè)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備尚未完全落實(shí),震害管理機(jī)制尚不完善,地震災(zāi)害快速評(píng)估體系尚未建立。
四是防震減災(zāi)宣傳教育有待進(jìn)一步普及和深入,特別是公眾對(duì)地震的心理承受能力和自救互救能力有待進(jìn)一步提高。
十、20xx年工作計(jì)劃
20xx年,我們將迎來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要時(shí)期——開始實(shí)施“十二五規(guī)劃”,縣域城市化進(jìn)程日益加快,人口向城市聚集,建筑物密集且高大,許多關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的生命線工程相繼建設(shè),城市向周圍地區(qū)伸延擴(kuò)展,結(jié)構(gòu)愈來(lái)愈復(fù)雜,而相繼帶來(lái)的是受災(zāi)、致災(zāi)因素不斷增加,城市越來(lái)越脆弱,易損性越來(lái)越突出,地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)也隨之呈上升趨勢(shì),給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重潛在威脅。因此正確認(rèn)識(shí)把握防震減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,把防震減災(zāi)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容,切實(shí)提高防震減災(zāi)能力,對(duì)于保護(hù)人民的生命和生存環(huán)境,提供高質(zhì)量的公共安全保障,最大限度的避免和減少地震災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、安全發(fā)展,具有十分重要的意義。為此,特制定20xx年工作計(jì)劃
【指導(dǎo)思想】20xx年全縣防震減災(zāi)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市防震減災(zāi)工作會(huì)議的部署,圍繞縣委縣政府的中心工作,堅(jiān)持預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的防震減災(zāi)方針,以提升地震監(jiān)測(cè)水平為目標(biāo),以最大限度地減輕地震災(zāi)害損失為宗旨,以健全完善地震應(yīng)急救援體系為突破口,整體推進(jìn)全縣防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。
【重點(diǎn)工作】
一、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作,不斷提升地震監(jiān)測(cè)水平
切實(shí)做好震情監(jiān)視與短臨跟蹤工作,通過(guò)區(qū)域聯(lián)防渠道,堅(jiān)持定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)及鄰區(qū)地震趨勢(shì)的分析,主動(dòng)把握震情趨勢(shì)動(dòng)向,為政府和上級(jí)部門科學(xué)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)群測(cè)群防工作和“三網(wǎng)一員”建設(shè),鞏固地震宏觀觀測(cè)員隊(duì)伍,對(duì)各宏觀點(diǎn)反映的宏觀異常情況要及時(shí)調(diào)查核實(shí),及時(shí)向上級(jí)部門反映。會(huì)同相關(guān)部門依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境。
二、依法抓好抗震設(shè)防要求監(jiān)管工作,構(gòu)建城市農(nóng)村地震安全家園
搞好新建、擴(kuò)建、改建工程地震安全性評(píng)價(jià)審批轉(zhuǎn)報(bào)工作。依法加大對(duì)重大工程、生命線工程、在建工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管力度。與有關(guān)部門聯(lián)合開展災(zāi)后恢復(fù)重建學(xué)校、醫(yī)院、城鄉(xiāng)民居工程抗震設(shè)防要求專項(xiàng)檢查。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程制度建設(shè),保證地震安全制度的全面落實(shí)。
三、加大科普知識(shí)宣傳力度,不斷提高公眾防震減災(zāi)意識(shí)
繼續(xù)指導(dǎo)、鼓勵(lì)、督促縣級(jí)有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練;要充分利用“科技周、科技三下鄉(xiāng)、國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日、法制宣傳日”,廣泛開展《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)科普知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”宣傳教育活動(dòng)。要大力開展創(chuàng)建城市地震安全示范社區(qū)和創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校活動(dòng),并探索創(chuàng)建活動(dòng)的新路子。
四、加強(qiáng)地震應(yīng)急管理工作,不斷提高處置地震災(zāi)害能力
依法修訂好《羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案》,建立健全羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案管理信息系統(tǒng),指導(dǎo)全縣各機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商場(chǎng)等單位編制或修訂好地震應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)單位要加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練,定期開展地震應(yīng)急工作監(jiān)督、檢查和評(píng)比。抓好本縣應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),積極配合有關(guān)部門搞好地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。加快地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)和災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè),不斷提高處置地震災(zāi)害能力。
防震減災(zāi)宣傳工作計(jì)劃3
為提高XX村村民與企業(yè)員工防震減災(zāi)安全意識(shí),加強(qiáng)XX村生產(chǎn)生活地震安全環(huán)境建設(shè),XX村委在市地震局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在今后一段時(shí)期內(nèi),通過(guò)扎實(shí)開展防震減災(zāi)相關(guān)工作,全面提升XX村防震減災(zāi)安全保障水平。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合XX村實(shí)際,制定防震減災(zāi)工作計(jì)劃如下:
一、開展基礎(chǔ)宣傳活動(dòng):6月~7月
主要是面向村民、工廠員工進(jìn)行宣傳,以在人流量大的'地點(diǎn)張貼宣傳版畫供來(lái)往行人閱覽為主,配合派發(fā)宣傳單張。由市地震局負(fù)責(zé)免費(fèi)提供活動(dòng)所需宣傳資料及宣傳用品,XX村委組織實(shí)施。
二、開展宣講活動(dòng):7月~8月
(一)面向村民、企業(yè)員工等,利用節(jié)假日或活動(dòng)日,采用播放防震減災(zāi)DVD宣傳片的形式進(jìn)行插播或反復(fù)播放。由XX村委負(fù)責(zé)完成。
(二)面向村委干部,村民代表,企業(yè)安全生產(chǎn)部門主管,學(xué)校師生代表,約一千人進(jìn)行系統(tǒng)宣講。由市地震局負(fù)責(zé)安排講課內(nèi)容和講課人員,XX村委負(fù)責(zé)提供場(chǎng)所并組織人員到場(chǎng)聽講。8月份完成。
三、落實(shí)XX村農(nóng)村民居建筑抗震安全工作:9月
市地震局聯(lián)合市建設(shè)局、XX鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦組成工作組,與XX村委一起了解XX村目前農(nóng)村民居建筑情況,重點(diǎn)查看有問(wèn)題的建筑,提出相關(guān)改善建議,確保XX村建筑做到“小震不壞、中震可修、大震不倒”。
四、建立完善地震應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練制度:9月
結(jié)合XX實(shí)際,制定并通過(guò)演練逐步完善地震應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容包括規(guī)劃應(yīng)急疏散路線和應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,成立綜合應(yīng)急救援隊(duì)、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、水電保障隊(duì)、治安保衛(wèi)隊(duì)、醫(yī)療防疫隊(duì)。根據(jù)預(yù)案,每半年組織一次全村或局部應(yīng)急疏散演練。預(yù)案由市地震局指導(dǎo)制定完成,XX村委負(fù)責(zé)根據(jù)預(yù)案要求對(duì)各應(yīng)急工作隊(duì)相關(guān)工作職責(zé)及紀(jì)律管理制度進(jìn)一步細(xì)化完善,建立健全應(yīng)急演練制度。
防震減災(zāi)宣傳工作計(jì)劃4
防震減災(zāi)是國(guó)家公共安全的重要組成部分,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和上級(jí)文件精神,緊密圍繞全鎮(zhèn)工作大局,著力提高公眾防震減災(zāi)意識(shí),全面提升全鎮(zhèn)防震減災(zāi)綜合能力,現(xiàn)制訂工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大會(huì)議精神、十八屆四中全會(huì)精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照我縣防震減災(zāi)工作會(huì)議的部署,圍繞黨委政府的中心工作,堅(jiān)持預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的防震減災(zāi)方針,以最大限度地減輕地震災(zāi)害損失為宗旨,以健全完善地震應(yīng)急救援體系為突破口,整體推進(jìn)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。
二、重點(diǎn)工作
1、進(jìn)一步加大震災(zāi)預(yù)防力度
依法加大對(duì)一般工程、重大工程和可能發(fā)生重大次生災(zāi)害工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管力度。經(jīng)常性開展城鄉(xiāng)民居工程抗震設(shè)防要求專項(xiàng)檢查,保證地震安全制度的全面落實(shí)。
2、進(jìn)一步提升科普宣傳水平
組織做好防震減災(zāi)知識(shí)的`宣傳教育,要充分抓住“科普宣傳月、國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日、法制宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),廣泛開展《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)科普知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”宣傳教育活動(dòng)。鞏固、完善科譜示范村創(chuàng)建成果,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,要大力開展創(chuàng)建地震安全示范社區(qū),并積極探索創(chuàng)建活動(dòng)的新路子。
3、進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力
加強(qiáng)群測(cè)群防工作和“三網(wǎng)一員”建設(shè),規(guī)范地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)管理,對(duì)各宏觀點(diǎn)反映的宏觀異常情況要及時(shí)調(diào)查核實(shí),及時(shí)向上級(jí)部門反映。
4、進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平
依法指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、村、社區(qū)等單位做好地震應(yīng)急預(yù)案編制擴(kuò)面或修訂工作。對(duì)重點(diǎn)單位要加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練,定期開展地震應(yīng)急工作監(jiān)督。抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè),不斷提高處置地震災(zāi)害能力。
5、搞好自身建設(shè),不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作新要求
按照科學(xué)發(fā)展觀要求,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高防震減災(zāi)系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任追究和責(zé)任考核,努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、廉潔高效、辦事公正、服務(wù)優(yōu)秀的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。認(rèn)真執(zhí)行好防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)成員單位溝通與聯(lián)系,形成全社會(huì)齊抓共管防震減災(zāi)工作的良好局面。
防震減災(zāi)宣傳工作計(jì)劃5
防震減災(zāi)是公共安全的重要內(nèi)容,關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市防震減災(zāi)工作,提高防震減災(zāi)能力和水平,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合,堅(jiān)持依靠科技、依靠法制、依靠群眾,形成政府主導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合、全社會(huì)參與的防震減災(zāi)工作格局,全面提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害防御、應(yīng)急救援能力,最大限度減輕地震災(zāi)害損失,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)工作目標(biāo)。到2015年,完成我市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),達(dá)到1.5級(jí)以上地震監(jiān)測(cè)能力;建成地震烈度速報(bào)網(wǎng),20分鐘內(nèi)完成地震烈度速報(bào);基本完成抗震能力不足的重要建設(shè)工程的加固改造,新建、改建、擴(kuò)建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求;建立健全較為完善的抗震救災(zāi)組織指揮體系、救援隊(duì)伍管理體系和災(zāi)后應(yīng)急救助體系;加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),破壞性地震發(fā)生后,24小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到較為妥善的安置;社會(huì)公眾基本掌握防震減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。
二、夯實(shí)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作基礎(chǔ)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)?茖W(xué)規(guī)劃和布局全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),加快地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站建設(shè),推進(jìn)強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)、烈度速報(bào)臺(tái)和地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。年,在區(qū)或縣境內(nèi)建立1個(gè)地震自動(dòng)監(jiān)測(cè)臺(tái)站,在市政中心所在地建立1個(gè)地下深井觀測(cè)臺(tái);2015年前,新建監(jiān)測(cè)臺(tái)站6個(gè)、前兆臺(tái)站6個(gè)、烈度速報(bào)臺(tái)站40個(gè)。保障瓦屋山水庫(kù)專業(yè)臺(tái)站健康運(yùn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。建立完善地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村(社區(qū))分管安全工作的基層干部兼任防震減災(zāi)助理員,年底,各區(qū)縣配齊基層防震減災(zāi)助理員工作隊(duì)伍,制定和完善目標(biāo)管理制度、培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度,將震情跟蹤經(jīng)費(fèi)和防震減災(zāi)助理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入本年度財(cái)政預(yù)算。
三、強(qiáng)化城鄉(xiāng)建筑抗震設(shè)防管理
。ㄒ唬┘訌(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管。市、區(qū)縣發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門要將防震減災(zāi)部門的抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證和初步設(shè)計(jì)審查的必備內(nèi)容,確保各類建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到抗震設(shè)防要求。
。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)村防震保安工作。各區(qū)縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防管理的決定》(川人發(fā)〔〕69號(hào)),將農(nóng)村防震保安工作納入新農(nóng)村建設(shè),加快實(shí)施農(nóng)村居民地震安全工程。市、區(qū)縣要設(shè)立專項(xiàng)資金、制定稅費(fèi)優(yōu)惠政策等方式,每年至少建成1-2個(gè)“農(nóng)村民居地震安全示范點(diǎn)”。嚴(yán)格按照《地震災(zāi)后農(nóng)村房屋恢復(fù)重建選址技術(shù)導(dǎo)則》(川辦發(fā)〔〕36號(hào))相關(guān)規(guī)定做好農(nóng)村村民住宅建設(shè)選址、避讓工作。自年起,我市農(nóng)村新建公共設(shè)施必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。
。ㄈ┘訌(qiáng)震害防御基礎(chǔ)工作。2015年前,市防震減災(zāi)部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)境內(nèi)的裂帶、裂帶開展地震活動(dòng)性研究,評(píng)估地震危險(xiǎn)性。完成市中心城區(qū)和城區(qū)地震活動(dòng)斷層探測(cè)、填圖和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作,其余各區(qū)縣完成震害預(yù)測(cè)和地震小區(qū)劃工作。組織開展水庫(kù)、橋梁、房屋等建筑抗震性能普查工作,制定、實(shí)施抗震加固、改建或拆除的規(guī)劃,逐步消除未能達(dá)到抗震設(shè)防要求的.建筑。對(duì)處于地震活動(dòng)斷層以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的建筑,要抓緊組織搬遷、避讓和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程。
四、提升基礎(chǔ)設(shè)施抗震保障能力
提升交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施抗震保障能力。嚴(yán)格落實(shí)公路、鐵路、水運(yùn)等交通設(shè)施抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)能力和搶通保通能力。提高水電、輸油氣管線等重大工程抗震能力。加快落實(shí)水庫(kù)、重點(diǎn)江河堤防的安全保障措施;加強(qiáng)輸油氣管線、重點(diǎn)污染治理設(shè)施等重大工作的管理和維護(hù),防止地震引發(fā)次生災(zāi)害。提高人員密集場(chǎng)所抗震能力,新建的學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、文化中心、大型商場(chǎng)等人員密集型場(chǎng)所要按高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。加快推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,逐步開展其他學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程抗震普查、抗震性能鑒定及抗震加固改造。
五、加強(qiáng)地震應(yīng)急救援能力建設(shè)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)地震救援力量建設(shè)。整合應(yīng)急救援力量,按照“一隊(duì)多用”原則,年底前,依托公安消防部隊(duì)組建一支具備地震災(zāi)害救援能力的專業(yè)救援隊(duì)伍;市防震減災(zāi)主管部門組建一支由防震減災(zāi)、民政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、衛(wèi)生、電力、通信等各行業(yè)專家組成的20人左右的地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì);各區(qū)縣建立一支不少于50人的地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍。
。ǘ┩晟茟(yīng)急保障體系建設(shè)。各級(jí)各部門和重點(diǎn)企業(yè)要于年完成地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作,報(bào)市防震減災(zāi)主管部門備案。年,由民政部門牽頭建成救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)(含1個(gè)市級(jí)倉(cāng)庫(kù)和、分庫(kù))。各級(jí)各部門要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,利用公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、體育館等場(chǎng)所,年在市中心城區(qū)完善8個(gè)避難場(chǎng)所的設(shè)施建設(shè),2015年前建成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所50個(gè)。
六、深化防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育
各級(jí)各部門要把防震減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育體系、黨政干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃和中小學(xué)公共安全教育,制訂防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,建立完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣每年至少組織開展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練,每年至少創(chuàng)建1所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、1個(gè)地震安全示范社區(qū)、1個(gè)地震安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。今后每年5月12日所在周為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,各級(jí)各部門和企事業(yè)單位要組織開展防震減災(zāi)知識(shí)集中宣傳和地震應(yīng)急演練活動(dòng)。健全地震信息體系,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公眾地震信息。建立地震謠言應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,及時(shí)澄清不實(shí)報(bào)道和傳聞。
七、完善防震減災(zāi)工作保障措施
。ㄒ唬┘哟蠓勒饻p災(zāi)投入。從年起,市、區(qū)縣要將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,為防震減災(zāi)部門開展群測(cè)群防、宣傳教育、震情跟蹤、應(yīng)急準(zhǔn)備、技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等工作創(chuàng)造條件。健全完善抗震救災(zāi)資金準(zhǔn)備和應(yīng)急撥付機(jī)制。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機(jī)制。
。ǘ┙∪勒饻p災(zāi)制度。年,各級(jí)各部門要依照防震減災(zāi)法有關(guān)規(guī)定,把防震減災(zāi)規(guī)劃納入同級(jí)人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃。制定建設(shè)工程抗震設(shè)防能力管理規(guī)定和工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定等制度。
(三)加強(qiáng)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各區(qū)縣要貫徹落實(shí)省編委《關(guān)于建立健全我省防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》(川編委〔〕28號(hào))精神,地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)或烈度7度以上地區(qū),單獨(dú)設(shè)置防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),保證防震減災(zāi)部門辦公、監(jiān)測(cè)等正常運(yùn)行,規(guī)范地震監(jiān)測(cè)設(shè)備布局和地震應(yīng)急裝備儲(chǔ)備,推進(jìn)防震減災(zāi)工作全面開展。
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