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“七五”普法工作情況匯報
在平平淡淡的日常中,匯報的使用范圍越來越廣,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗總結(jié)也是必不可少的,為了幫助大家更好的完成匯報,以下是小編幫大家整理的“七五”普法工作情況匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
“七五”普法工作情況匯報 篇1
為認(rèn)真總結(jié)“七五”普法經(jīng)驗,深入推進(jìn)青少年學(xué)生法制教育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《xx縣教育體育局關(guān)于做好“七五”普法規(guī)劃總結(jié)驗收工作的通知》等文件要求,我校認(rèn)真開展自“七五”普法規(guī)劃實施以來學(xué)校普法工作自檢自查,F(xiàn)將我!捌呶濉逼辗üぷ髯圆榍闆r匯報如下:
一、基本概況
1.我校按照依法治校,建設(shè)和諧校園的要求,著力培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責(zé)任感,不斷適應(yīng)社會對公民法律意識的增強和法律素質(zhì)的提高的需要,結(jié)合學(xué)校的工作實際,充分發(fā)揮學(xué)校課堂教學(xué)的主渠道作用,深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進(jìn)行法制宣傳教育,在“六五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升全校師生的法律意識和法律素質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)依法治校。
2.學(xué)!捌呶濉逼辗I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx xx
成員:校委會成員、各班班主任
二、主要工作措施
“七五”普法以來我校法制宣傳教育工作的主要做法:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全法制教育機制
為深入貫徹依法治國基本方略,適應(yīng)“十三五”教育改革與發(fā)展的需要,進(jìn)一步切實加強教育領(lǐng)域的普法工作,提高全體師生法律素質(zhì)和依法治校的水平,切實增加責(zé)任感和使命感,學(xué)校成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,安全員任副組長,校委會人員、少先大隊干部為成員,做到了機構(gòu)健全,專人負(fù)責(zé),并配備有相應(yīng)的工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期定期召開法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究學(xué)校法制教育工作。同時,完善健全了普法、學(xué)法、用法的相關(guān)制度,結(jié)合我校實際制定了《xx小學(xué)“七五”普法方案》,每學(xué)年研究制定《xx小學(xué)“七五”普法工作計劃》。法制宣傳教育工作做到了有安排、有部署、有檢查、有總結(jié),使法制教育成為學(xué)校教育教學(xué)活動的重要內(nèi)容和有機組成部分。
(二)強化法制宣傳,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍
充分發(fā)揮校園文化育人的熏陶感染作用,利用學(xué)校LED電子顯示屏定期進(jìn)行法律宣傳;利用國旗下講話、校園廣播、作文競賽等常規(guī)教育活動,定期舉辦法制宣傳教育,進(jìn)行《憲法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《環(huán)境保護(hù)法》等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳教育活動,積極營造了法制宣傳教育的濃郁氛圍。
(三)落實學(xué)習(xí)制度,提高教師法律素質(zhì)
1.深入開展了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法用法活動,發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法的示范帶頭作用。建立了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)法用法的制度。根據(jù)學(xué)校實際,具體安排了相應(yīng)的時間、地點,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,年內(nèi)不少于8次,自學(xué)時間不少于40小時。
2.深入開展了教職員工學(xué)法用法的教育活動,增強教職員工學(xué)法用法的主動性。認(rèn)真組織全體教職員工學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)教育的法律法規(guī)及文件。通過學(xué)習(xí),教師都充分認(rèn)識到遵紀(jì)守法的重要性和必要性的認(rèn)識,增強了教師法制觀和職業(yè)道德觀,提升了教職員工依法施教、依法治校的水平與能力。歷年內(nèi)普法考試,參考率和合格率均達(dá)到了100%。
(四)充分發(fā)揮課堂主渠道教育作用,加強青少年法制教育
一是在骨干學(xué)科中凸顯法制教育。學(xué)校將每學(xué)期8課時的法制教育課合并到《道德與法治》、《健康教育課》中,做到了計劃、教材(青少年法制教育讀本)、課時、師資和法治副校長“五落實”。采取適合中小學(xué)生接受能力的各種生動有趣的活動方式,使學(xué)生初步了解法律,引導(dǎo)學(xué)生初步樹立正確的價值觀和良好的行為習(xí)慣。
二是相關(guān)學(xué)科滲透法制教育。充分挖掘語文、科學(xué)、體育等學(xué)科蘊涵的法制教育因素,對學(xué)生進(jìn)行法治文明、公平正義、恪守規(guī)則等方面的教育。例如,語文課通過文學(xué)作品中的典型人物和事件,滲透崇尚公平正義、違法要承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)光榮等教育;科學(xué)課對學(xué)生進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、熱愛生命、尊重人權(quán)的教育;體育課對學(xué)生進(jìn)行遵守規(guī)則、崇尚公正的教育等等。
三是利用靈活多樣的'學(xué)校課程教育進(jìn)行法制教育。充分發(fā)揮學(xué)生思想活躍的特點和開拓創(chuàng)新的能力,引導(dǎo)學(xué)生思考生活中的法律問題,參與法制實踐與宣傳,逐步培養(yǎng)學(xué)生參與群體生活的能力、按規(guī)則辦事的習(xí)慣。增強學(xué)生的法律意識和法治觀念,提高了法制教育的針對性和實效性。
(五)加強校園治安綜合治理,營造良好的教育教學(xué)環(huán)境
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹校園安全管理規(guī)定,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,搞好校園自防自治、群防群治建設(shè),確保校園“零”發(fā)案。牢固樹立“安全第一”的意識,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定,深入開展創(chuàng)建“平安校園”活動,健全并嚴(yán)格落實門衛(wèi)、巡邏、消防、交通安全等制度,定期排查和解決內(nèi)部安全管理問題,強化矛盾糾紛排查工作,堅持實行零報告制度,做到有事報情況,無事報平安。組織開展“遠(yuǎn)離不良文化、告別不良讀物”教育活動,消除一切不良文化傳播途徑,凈化青少年健康成長的文化環(huán)境。推行“問題學(xué)生”跟蹤制,安排專人進(jìn)行問題學(xué)生幫扶轉(zhuǎn)化。
(六)豐富活動載體,增強學(xué)生的法制意識
1.每學(xué)年借助“3·15”、“ 6·5”“6·26”、“12·4”等法制教育宣傳日、宣傳周、宣傳月活動,通過懸掛橫幅、師生集會宣講、班會課教育、出宣傳板報等,積極營造普法氛圍。通過印制普法資料小冊子、宣傳單、致家長一封信、家長微信群等形式,將送法律送進(jìn)家庭,借助小手牽動大手,推動學(xué)法、守法、用法社會環(huán)境建設(shè)。
2.每學(xué)期至少組織學(xué)生觀看一次法制專題教育影視片。通過觀看法制專題教育影視片、撰寫心得體會、交流演講、征文競賽等活動,增強了學(xué)生的法制意識。
3.每學(xué)期都定期開展了不少于兩次的以普法為主題的專題班隊會。近年來組織開展的以“法在我心中,德伴我成長”、“法律在我身邊”、“我文明、我快樂”等為主題的系列演講會、辯論會等活動,在學(xué)生中起到了較好的普法宣傳教育效果。
4.開展了學(xué)唱法制歌曲活動。通過音樂課教師教唱、課余時間學(xué)生互相傳唱等多種方式唱響法制歌曲。
5.定期舉辦每學(xué)年一至兩次的《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和法律知識競賽、征文比賽、手抄報展評、學(xué)生書畫展活動。對優(yōu)秀作品予以表彰。強化了學(xué)生的法律法規(guī)普及知曉率。
6.定期開展心理健康教育活動。結(jié)合學(xué)校的實際情況和學(xué)生的身心特點教師通過游戲、活動、事例向?qū)W生進(jìn)行心理滲透教育,在游戲中,發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造力,培養(yǎng)他們的自信心,及遵守學(xué)校各種規(guī)章制度,培養(yǎng)他們熱愛班集體,加強學(xué)生的凝聚力,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,養(yǎng)成陽光的心態(tài)和進(jìn)取精神。
7.在學(xué)生中堅持開展以“祖國在我心中,行動在我足下”、“爭做陽光美德好少年,實現(xiàn)中國夢”為主題的專題教育活動,大力實施人知人曉、典型培樹、實踐育人、文化提升的四大工程,種植“法”的小樹苗,即學(xué)法知法、遵紀(jì)守法。把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿到全體師生之中和教育教學(xué)全過程之中,堅持“自我管理、自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展”的學(xué)生發(fā)展模式,深入開展“拒吸第一支煙”、“遠(yuǎn)離毒品、拒絕邪教”、“呼喚誠信、共筑誠信”、“弘揚和培育民族精神”、爭當(dāng)“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國的美德好少年”活動等專題教育動員部署、宣誓簽名、實踐教育活動,并將活動拓展延伸到校外、社區(qū)、家庭,進(jìn)一步加強了未成年人思想道德教育成效。
7.根據(jù)校園安全工作需求,學(xué)校定期開展了以防震、消防、防傳染病、緊急疏散為內(nèi)容的自救自護(hù)應(yīng)急演練,進(jìn)一步增強了學(xué)生的自我防范救護(hù)意識與應(yīng)急能力。
(七)加強法制教育隊伍和法制教育陣地建設(shè),提高法制教育實效性
定期邀請校外法制副校長進(jìn)校作專題報告與典型案例分析,每學(xué)年至少邀請法制副校長到校進(jìn)行交通、消防、禁毒、人身傷害、社會綜合治理等方面的法制宣傳教育專題講座、典型案例分析報告,舉辦相應(yīng)的圖片展,組織師生觀看,強化學(xué)校法制宣傳教育成效。
(八)家校合一,強化學(xué)校、社會合力育人網(wǎng)絡(luò)
通過家長會、電話、家訪、家長微信群等形式,與學(xué)生家長經(jīng)常保持密切的溝通,隨時反映和了解學(xué)生的情況,并有意識地滲透法制教育知識,使家長們采取正確的教育方法管理孩子,積極配合學(xué)校進(jìn)行法制教育。認(rèn)真落實家長學(xué)校工作制度,建立家長委員會共同監(jiān)管未成年人的教育機制,形成了有效的家庭、學(xué)校、社會“三位一體”法制教育網(wǎng)絡(luò)。
(九)認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定
嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段收費標(biāo)準(zhǔn),無亂收費現(xiàn)象。學(xué)生入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率、殘疾學(xué)生隨班就讀率均達(dá)到100%。無體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。
三、取得的成績
通過普法活動的深入實施,廣大教職工和學(xué)生的法制觀念得到增強,各項教育教學(xué)活動規(guī)范有序,學(xué)校依法治校工作取得了一定成效。近年來,我校大力進(jìn)行普法工作及法制教育宣傳,學(xué)校充分利用各種平臺發(fā)布法制教育知識及信息,取得了較好效果。學(xué)校先后獲得xx縣“平安校園”稱號、xx縣“紅十字會小學(xué)”、xx鎮(zhèn)“先進(jìn)學(xué)!钡榷囗棙s譽。
四、存在問題及下一步打算
1.部分學(xué)生家庭,留守兒童學(xué)生較多,特別是單親孩子家庭缺乏正確的教育方式,給學(xué)校教育帶來了負(fù)面影響。
2.社會上的各種不良文化也對學(xué)生產(chǎn)生了許多的影響。
抓好學(xué)校法制教育,從小培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)與法制意識,不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪,重要的是促使他們從小養(yǎng)成依法辦事、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。
今后我們將繼續(xù)加強法制教育宣傳工作,落實法制副校長定期授課、法制教育進(jìn)課堂制度,圍繞中心,服務(wù)大局。不斷充實法制教育活動載體,豐富法制教育宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新法制教育特色實踐活動,進(jìn)一步營造我校師生學(xué)法、知法、懂法、守法的濃郁環(huán)境。
“七五”普法工作情況匯報 篇2
20xx年以來,XX司法所在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣司法局的指導(dǎo)下,全面開展“七五”普法工作,深化法治宣傳教育,推進(jìn)依法治理實踐,取得了較好成效,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好法治氛圍,F(xiàn)按照上級工作安排部署,就相關(guān)工作情況匯報如下:
一、強基固本,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開展普法工作
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)所站負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門人員負(fù)責(zé) 具體工作,為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。二是健全普法責(zé)任機制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,詳細(xì)制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計劃》。明確工作目標(biāo)、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟,進(jìn)一步健全普法宣傳教育機制,落實普法責(zé)任。三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔(dān)任校長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為講師,充分發(fā)揮鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,帶頭學(xué)法普法,充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊伍的`業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識,適應(yīng)新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求,進(jìn)一步增強XX鎮(zhèn)全社會法治觀念,我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會普法并進(jìn)的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
。ㄒ唬┧头ㄟM(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)。一方面,建立健全法治培訓(xùn)會常態(tài)化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會契機,“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點的法律知識,真正做到常學(xué)常新,知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺賬,將考勤結(jié)果納入年度考核指標(biāo),確保法治培訓(xùn)會取得實效。另一方面,積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機關(guān)單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實踐相結(jié)
合,切實增強企業(yè)防范法律風(fēng)險能力,不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、依法管理的能力和水平。近年來,累計到企業(yè)開展普法工作X次。
(二)送法進(jìn)學(xué)校。積極開展“法律進(jìn)學(xué)!毙麄髟孪盗谢顒,抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體,激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標(biāo)語橫幅,在校園內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。進(jìn)一步增強廣大學(xué)生的法治意識和遵紀(jì)守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識,促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長!胺蛇M(jìn)學(xué)!毙麄髟孪盗谢顒又欣塾嫲l(fā)放法律宣傳月系列活動中累計發(fā)放法律宣傳冊XXX冊,懸掛條幅X條,覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。
。ㄈ┧头ㄟM(jìn)農(nóng)村。農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對象,因此,將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識擺在普法工作的重要位置。一是鎮(zhèn)機關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作,送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當(dāng)前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時,還要向農(nóng)戶普及法律知識,提高農(nóng)戶法治思維,增強維權(quán)意識。二是利用集貿(mào)市場宣傳,送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴(yán)格按照上級要求做好常規(guī)工作,組織開展了
“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”國家安全日等重要時間節(jié)點專題法律知識宣傳活動!捌呶濉逼辗üぷ鏖_展以來,全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動X多場(次),受教育人數(shù)XXX人(次)。三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊伍,送法下鄉(xiāng)。截至目前,我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名,實現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋,為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識、法律培訓(xùn)會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法,實現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識水平和法治素質(zhì)。
三、以點及面,充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用
。ㄒ唬┩晟凭W(wǎng)格員制度機制建設(shè)。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站,是建設(shè)社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》,深入推進(jìn)“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網(wǎng)格員,通過普法宣傳網(wǎng),放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用,真正將法律常識送到百姓家中。
。ǘ┘訌娋W(wǎng)格員隊伍建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格員隊伍建設(shè)是深入推進(jìn)“七五”普法工作必然需求,是落實上級決策部署、構(gòu)建和諧社會的必然需求。為此,XX司法所高度重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè),積極加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力提高思想認(rèn)識,有序推進(jìn)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。二是明確職責(zé)任務(wù)。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點人群務(wù)必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵引導(dǎo)黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學(xué)法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調(diào)解要及時上報,真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。三是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對網(wǎng)格員進(jìn)行政策法規(guī)、社會熱點等方面進(jìn)行培訓(xùn),通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)放法律法規(guī)手冊、“微”普法等方式,提高網(wǎng)格員專業(yè)水平,為開展網(wǎng)格化服務(wù)工作打下堅實基礎(chǔ)。
四、先鋒引領(lǐng),全力打造民主法治示范村
XX司法所以民主法治示范村創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步深化“七五”普法工作開展,激發(fā)民主法治示范村“頭羊效應(yīng)”。首先制定了《XX鎮(zhèn)XX村民主法治示范村創(chuàng)建方案》,確定了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為工作開展提供制度保障。同時,村委會將民主法治示范村創(chuàng)建列入工作計劃,明確各階段具體目標(biāo)和具體措施,并由村黨支部書記牽頭抓好落實。為進(jìn)一步推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作開展,鎮(zhèn)機關(guān)干部多次下鄉(xiāng)現(xiàn)場踏勘,并結(jié)合村情實際,幫助村干部謀劃擬定法治宣傳展板內(nèi)容,濃厚鄉(xiāng)村法治氛圍。通過民
主法治示范村創(chuàng)建工作,村容村貌有效改善,鄰里關(guān)系更加和諧,在我鎮(zhèn)形成了“村村爭先進(jìn),戶戶自守法”的良好局面。
“七五”普法工作情況匯報 篇3
×年以來,我區(qū)認(rèn)真按照上級要求和部署,緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)定位,以依法治國基本方略和市委建設(shè)法治文化名城戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,堅持夯實基礎(chǔ)與創(chuàng)新爭先相結(jié)合,堅持拓展陣地與挖掘文化相結(jié)合,扎實有效地開展法制宣傳教育工作,廣大干部群眾依法辦事的意識和能力進(jìn)一步提高,“七五”普法呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢,為×區(qū)“決戰(zhàn)新三年、決勝現(xiàn)代化”營造了良好的法治環(huán)境。
一、科學(xué)規(guī)劃、精心部署,在求真務(wù)實中做到謀篇布局成竹在胸
我區(qū)對“七五”普法工作高度重視,將其作為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要,作為執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的必然選擇,作為各級黨委政府、廣大人民群眾的共同使命。為保證“七五”普法工作啟動快、開局好,我區(qū)從制定規(guī)劃、健全組織、發(fā)動宣傳入手,切實做到思想認(rèn)識到位、動員部署到位、工作落實到位,保證了“七五”普法規(guī)劃的順利實施。
一是明確目標(biāo),科學(xué)制定規(guī)劃。根據(jù)中央和省市“七五”普法規(guī)劃精神,我區(qū)在全面總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過走訪調(diào)研、召開座談會等形式,廣泛聽取廣大干部群眾和社會各界意見,并經(jīng)由區(qū)人大審議通過了《關(guān)于實施法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的決議》。及時分析普法現(xiàn)狀與工作實際,有針對性地制定年度工作意見,明確工作重點,真正做到有規(guī)劃、有部署、有進(jìn)度、有措施。
二是強化領(lǐng)導(dǎo),加大保障力度。區(qū)委、區(qū)政府把普法工作納入重要議事日程,切實加強了對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。啟動之初,及時調(diào)整充實了區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各鎮(zhèn)(街道)、各部門都建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全區(qū)完善了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的普法工作組織網(wǎng)絡(luò)。同時,區(qū)政府將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算,?顚S茫鹉赀f增,確保普法工作有人干事,有錢辦事。
三是層層部署,全面宣傳發(fā)動!聊辍猎拢覅^(qū)召開了由區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“七五”普法啟動大會,對新一輪普法工作進(jìn)行全面動員和部署,并與各鎮(zhèn)(街道)、機關(guān)各部門簽訂了責(zé)任書,全面拉開“七五”普法工作的序幕。各地、各部門也層層召開了專題會議,研究制定了本地、本部門普法規(guī)劃和年度實施意見,與基層各單位簽訂責(zé)任書,將責(zé)任分解到基層、責(zé)任落實到具體人,形成普法宣傳人人有責(zé)的良好局面。
二、突出重點、注重成效,在貼近實際中做到提升素質(zhì)一著不讓
按照“七五”普法規(guī)劃的要求,我區(qū)以“法律六進(jìn)”為載體,堅持分類指導(dǎo)、因人施教,引導(dǎo)干部群眾聯(lián)系自身實際,在工作、生產(chǎn)、生活中學(xué)習(xí)實踐相關(guān)法律知識,具體做到了“四抓、四突出”:
抓重點,突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為“七五”普法的重中之重,堅持中心組學(xué)法制度、法制講座制度,做到年度有學(xué)法計劃、每月有學(xué)法重點、每季有學(xué)法考核,全年有學(xué)法心得報告,并做到自學(xué)與集中學(xué)、輔導(dǎo)與交流、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合,從而強化了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的自覺性、規(guī)范性、有效性。在全面實施人大常委會任命人員任前法律知識考試制度的基礎(chǔ)上,推行非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,把法治建設(shè)實績和依法執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用的重要條件,著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式能力,帶動全體公職人員法律素養(yǎng)的不斷提升。圍繞服務(wù)民生、招商引資、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、公共管理等領(lǐng)域,邀請專家、教授為領(lǐng)導(dǎo)干部上法制課,利用黨校陣地、遠(yuǎn)程教育等形式和平臺,廣泛開展集中培訓(xùn)與自學(xué)輪訓(xùn)!聊暌詠,全區(qū)針對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作,共舉辦專題法制講座×場,講學(xué)互動講座×場,每年組織×多名副科級以上干部參加法律知識培訓(xùn)和考試,合格率達(dá)×%,切實提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理水平。
抓基礎(chǔ),突出青少年學(xué)法普及化。堅持學(xué)科教育和法制教育相結(jié)合,健全學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),完善學(xué)校法制教育師資培訓(xùn)制度,全面落實法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作機制,目前我區(qū)配有法制副校長×名,校園法制師資力量與法制教育能力得到增強。以“依法治校示范!、“平安校園”等一系列創(chuàng)建工作為抓手,廣泛組織法律知識座談、法治校園演講比賽、法制青春志愿者等各類適合中小學(xué)生的法制宣傳教育實踐活動,形成了法制教育課堂教學(xué)與社會實踐的良性互動。通過開展法治夏令營、知識競賽、書畫比賽等活動和法制專題黑板報、手抄報制作評比、“唱響法治暢想明天”法制歌曲唱響校園等形式,營造濃厚的校園法治氛圍,增強了中小學(xué)生的感性認(rèn)識和預(yù)防違法犯罪的自覺性。整合家庭、村(社區(qū))教育資源,引導(dǎo)少先隊員、青年團(tuán)員成立村(社區(qū))團(tuán)隊,組織青少年在閱覽室、文化廣場、健身廣場、市民學(xué)校等場所參加有意義的普法宣傳教育活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境,提高了他們的'學(xué)法自覺性和守法自律性。
抓骨干,突出經(jīng)營管理人員學(xué)法實用化。堅持抓好企業(yè)經(jīng)營管理每月依法學(xué)習(xí)制度,突出學(xué)法重點,實行普法與園區(qū)企業(yè)、重點項目掛鉤服務(wù)工作機制,及時向企業(yè)經(jīng)營管理人員傳遞普及最新的、最實用的法律法規(guī)。充分發(fā)揮職能部門作用,聯(lián)合工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門采取法制講座、骨干企業(yè)座談會及走訪企業(yè)等形式,加強對企業(yè)經(jīng)管人員培訓(xùn)。充分發(fā)揮個體、私營企業(yè)協(xié)會的作用,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、模擬糾紛調(diào)解等法制實踐,企業(yè)經(jīng)管人員法律意識得到增強。充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢,組織干部職工開展法制演講、法律知識競賽等活動,邀請專家為企業(yè)送去貼近式法律輔導(dǎo),切實幫助企業(yè)解決法律實踐中遇到的問題,企業(yè)干部職工法律素質(zhì)普遍提高。充分發(fā)揮企業(yè)普法骨干作用,針對農(nóng)民工群體的特殊性,定期開展法制安全知識與依法維權(quán)等培訓(xùn)與輔導(dǎo),農(nóng)民工群體法制意識進(jìn)一步強化。×年以來,我區(qū)共舉辦企業(yè)普法骨干培訓(xùn)班×場次,參訓(xùn)人數(shù)×多人次,開展送法進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動×場次,舉辦企業(yè)經(jīng)管人員普法講座與座談×場次,組織個體戶法制輔導(dǎo)×場次,開展各類企業(yè)經(jīng)營管理法律咨詢活動×多場次,有效增強了企業(yè)法制化管理水平,促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。
抓基層,突出群眾學(xué)法多樣化。依托鎮(zhèn)村普法講堂,廣泛開展普法“接力棒”活動,通過村(社區(qū))普法骨干學(xué)法講法,層層傳遞普法接力棒。目前全區(qū)×個鎮(zhèn)(街道)完成從村(社區(qū))向企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)部門的交棒。推進(jìn)法制書香工程,保障群眾學(xué)法有陣地、有教材。編印《農(nóng)民學(xué)法手冊》和《外來(出)務(wù)工人員學(xué)法手冊》各×萬冊,受到了群眾的一致好評。充分整合新型農(nóng)民合作組織、黨員遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村廣播網(wǎng)站等平臺資源優(yōu)勢,農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)的投入不斷加大。實施“五個百千萬”工程,建立普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)、法治同盟者、法律服務(wù)工作者、燎原志愿者等×支百人宣講隊伍,舉辦千場法制宣傳活動,組織萬名基層群眾參與其中,讓法治文化深入民心。截至目前,×支隊伍共開展普法活動×余場次,受益群眾超×萬人。通過開展各類主題活動,如“農(nóng)民工學(xué)法活動月”、“余林杯”法律知識競賽、“喜迎十八大網(wǎng)上學(xué)法考試競賽”、“紀(jì)念憲法三十周年文藝匯演”等活動,推動基層群眾接受多層次、多模式、全方位、全覆蓋的法制宣傳教育,基層群眾學(xué)法用法形式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展景象。
三、貼近群眾、弘揚文化,在創(chuàng)新實干中做到因時循變寓教于樂
“七五”普法以來,我區(qū)以創(chuàng)新為動力,堅持將法治融入文化,促進(jìn)平臺與隊伍相協(xié)調(diào)、風(fēng)景與陣地相交匯,精心打造法治文化建設(shè)的特色品牌,不斷拓展法治文化的社會覆蓋面,擴大法治文化建設(shè)的生命力和影響力。具體做到了平臺、形式、陣地的“三創(chuàng)新”:
創(chuàng)新法治文化推廣平臺。一是打造法治文化模型。我們借鑒和發(fā)揚企業(yè)文化模型理論,從法治建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和工作重點著手,在雙橋街道康樂社區(qū)和地稅局率先打造了由價值追求、行為規(guī)范、視覺形象三大核心模塊組成的法治文化模型,并在全區(qū)加以推廣,成為了揚州法治文化名城建設(shè)在基層實踐的一種新模式。二是構(gòu)建校園法治同盟。在環(huán)保、衛(wèi)生、國土、工商、質(zhì)監(jiān)等×個部門選聘了×名優(yōu)秀執(zhí)法人員作為法治同盟者,定期為在校學(xué)生講授專業(yè)法律知識,并借助自身工作專業(yè)條件,利用第二課堂開展青少年學(xué)法用法的社會實踐活動。通過“專業(yè)+社會法治同盟”的模式,搭建了政府各職能部門參與校園法治文化建設(shè)的平臺,提升了校園法治文化宣傳的針對性和實效性,為進(jìn)一步打造法治文化建設(shè)聯(lián)動機制提供了一個生動樣本。三是開通免費法律咨詢電話。開通×免費法律咨詢電話,實現(xiàn)全區(qū)居民法律咨詢“零成本”,充分調(diào)動了居民“平時學(xué)法、日常守法、遇事找法、維權(quán)靠法”的自覺性和積極性。四是開設(shè)普法微博短信。借助新媒體的優(yōu)勢推廣,在原有×普法網(wǎng)的基礎(chǔ)上,開設(shè)普法微博,針對網(wǎng)民的特點制作發(fā)布一些生動活潑、不拘一格的法治產(chǎn)品,寓教于樂。定期向居民發(fā)送普法短信,提高法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
創(chuàng)新法治文化表現(xiàn)形式。一是“原生態(tài)”法治文化精品日益豐富。作為全國詩詞、毛絨玩具之鄉(xiāng),我們組織×多位詩詞創(chuàng)作者深入到基層、社區(qū)和廠企單位一線采風(fēng),創(chuàng)作編印了《×法治詩詞》。采用卡通形式制作的法制動漫長毛絨玩具,讓法治文化隨著玩具禮品傳播到千家萬戶。二是地方法治文化主題巡演寓教于樂。×年在×街道舉辦法律知識競賽,×年在汊河街道舉辦法治文藝調(diào)演出,×年在雙橋街道開展“模擬法庭”活動,通過每年舉辦一次大型巡回法治匯演或主題活動,向全區(qū)群眾展示各鎮(zhèn)(街道)地方特色法治文化,讓群眾在娛樂中提升法治素養(yǎng)。三是地方特色民間普法隊伍深得民心。在加強法治文化傳播、引領(lǐng)法治實踐的過程中,我們重視典型人群、典型做法的引導(dǎo)示范作用,成立了×等多支地方特色民間法制宣傳隊伍,引導(dǎo)他們在發(fā)揚社區(qū)文化和鎮(zhèn)村特色的文藝表演、義務(wù)實踐和志愿調(diào)解等各項活動中,將法制宣傳教育融入到群眾生活的方方面面。
創(chuàng)新法治文化宣傳陣地。一是法治文化“四線百景”遍地開花。結(jié)合新一輪的區(qū)劃調(diào)整,按照“一地一品牌,一類多亮點”的目標(biāo),沿潤揚路、揚天路、揚菱路、文昌路“四條主線”建設(shè)“百個”法治文化陣地,不僅依托現(xiàn)有的法治景觀資源進(jìn)行層次提高,品位提升,同時憑借“萬畝良田安居工程”、工業(yè)集聚區(qū)、雙擁一條街等農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人文資源進(jìn)行優(yōu)勢整合,資源共享,使各類法治景觀相串聯(lián)、相呼應(yīng),做到串點成線、串珠成鏈,鋪線成面,鋪花成錦,形成具有×特點、富有鮮明個性的法治文化精品。至今,建成邗上消防文化街、西湖鎮(zhèn)金槐村普法大道、黃泥溝石刻法治風(fēng)光帶、稅收法治文化宣傳基地等×座大型法治文化陣地,基本實現(xiàn)每鎮(zhèn)有陣地、每村有景觀、機關(guān)有典型,其中引潮河法治文化廣場喜獲首批“省級法治文化建設(shè)示范點”稱號。二是法宣中心核心工程緊跟潮流!聊,我區(qū)投資×多萬元,建成×平方米的以聲、光、電多媒體展示形式為主的區(qū)法制宣傳教育中心。法宣中心自今年×月運作以來,舉辦多次領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年等重點人群法制講座與培訓(xùn),接待×多批省內(nèi)外兄弟單位蒞臨參觀交流,并獲得廣泛好評。三是法治文化“示范工程”覆蓋全區(qū)。在全區(qū)實施基層法治文化“×”示范工程,重點培育×個法治文化示范鎮(zhèn)(街道)、×個法治文化示范機關(guān)、×個法治文化示范村(社區(qū)),以典型帶路,構(gòu)建富有特色、覆蓋全區(qū)的知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的法治文化體系。
四、強化基礎(chǔ)、突出檢查,在創(chuàng)先爭優(yōu)中做到整體推進(jìn)全面提高
“七五”普法以來,全區(qū)各地以宣傳促發(fā)展,以試點帶全面,用典型促整體,基層民主法治水平不斷提升,群眾的法律意識不斷提高,各項事業(yè)逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
創(chuàng)建帶動,全面推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。繼續(xù)強化以村居民依法自治為核心的基層民主法治建設(shè),堅持標(biāo)準(zhǔn)、夯實基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵、培育特色,進(jìn)一步規(guī)范完善民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建的內(nèi)容和程序,提升“雙創(chuàng)”工作質(zhì)量。全區(qū)已創(chuàng)成國家級“民主法治村”×個,省級“民主法治村(社區(qū))”×個,市級創(chuàng)成率達(dá)×%。通過開展普法“接力棒”延伸工程、村(居)換屆選舉法制培訓(xùn)和法律服務(wù)等基層普法活動,推進(jìn)“學(xué)法講堂”建設(shè),引導(dǎo)廣大公民自覺有序地參與依法治校、治村、治企等法治實踐,基層依法自治工作水平進(jìn)一步提高。
文藝鼓動,不斷增強群眾法治意識。法治文藝是我區(qū)開展普法教育的重要渠道。我們堅持“文化搭臺、法治唱戲”,在全區(qū)開展“法治文藝大篷車”進(jìn)鎮(zhèn)入村巡回演出,以歌舞演出、知識競賽、小品短劇等群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式吸引人、感染人、說服人,縮短了法治文化與群眾間的距離,引發(fā)了參與者的強烈共鳴,達(dá)到了寓教于樂的效果。重視法治文藝宣傳隊伍的建設(shè)和法治文藝作品的創(chuàng)作,成立了區(qū)法治文化中心、邗上街道木蘭苑普法文藝隊和大學(xué)生村官普法工作室,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都有一定數(shù)量的專業(yè)(業(yè)余)的骨干,每年創(chuàng)作大批的優(yōu)秀法治文藝作品,《×》《×》《×》等獲獎作品素材取自基層,創(chuàng)作依靠基層,成果貢獻(xiàn)基層,受到了廣大群眾的廣泛歡迎。
檢查促動,整體提升法制宣傳水平。按照考核驗收辦法,我們對全區(qū)×個鎮(zhèn)(街道)、×家單位進(jìn)行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時制定整改方案,落實整改措施,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)“七五”普法規(guī)劃的全面落實和各項工作任務(wù)的圓滿完成,有效提升了我區(qū)法制宣傳教育工作的水平。
五年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)依法行政不斷強化,行政法治意識進(jìn)一步增強,公正司法有效推進(jìn),司法為民理念進(jìn)一步確立,社會管理協(xié)調(diào)有序,法治惠民實踐進(jìn)一步豐富,民主政治得到加強,公民法律意識進(jìn)一步提升,“七五”普法工作取得了顯著成績。在肯定成績的同時,我們也清楚地認(rèn)識到工作中存在的不足:一是普法教育在基層存在薄弱環(huán)節(jié),特別是一些私營企業(yè)把職工的普法當(dāng)作一種負(fù)擔(dān),被動應(yīng)付。二是法制宣傳教育的針對性有待進(jìn)一步加強,特別是要提升流動人口普法教育的層次和水平。今后,我們將緊密結(jié)合×實際,總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,真抓實干,進(jìn)一步深化對普法工作的認(rèn)識,進(jìn)一步抓好普法工作領(lǐng)域的拓展,進(jìn)一步打造普法工作的品牌特色,不斷加快全區(qū)法治化進(jìn)程,以法治環(huán)境的優(yōu)化促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境的提升。
我們將以此次“七五”普法中期考核為契機,把思想高度統(tǒng)一起來,把精力高度集中起來,把力量充分凝聚起來,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極的態(tài)度、發(fā)展的思路、務(wù)實的舉措,扎扎實實地做好各項工作,著力提高全區(qū)普法工作整體水平,努力服務(wù)于社會經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展穩(wěn)定大局,為我區(qū)“率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化”作出新的貢獻(xiàn)!
“七五”普法工作情況匯報 篇4
以來,我局在市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府提出的法治無錫建設(shè)目標(biāo),結(jié)合民族宗教工作實際,認(rèn)真制定并組織實施《無錫市民族宗教系統(tǒng)“七五普法”規(guī)劃》。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、組織有序 保障到位
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,副局長為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的市民族宗教七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)對全市民族宗教系統(tǒng)的普法工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。把法制宣傳教育納入《無錫市民族宗教事務(wù)管理“十二五”工作規(guī)劃》、納入市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局年度工作計劃和要求,有序組織推進(jìn)。
(二)健全機制。一是建立普法工作網(wǎng)絡(luò)。局普法聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與上級部門工作聯(lián)系;各級民族宗教工作部門相應(yīng)成立了七五普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu);市各民宗團(tuán)體有專人負(fù)責(zé)法制宣傳培訓(xùn)工作;并依托全市信眾骨干等隊伍,織成縱橫交錯、全面覆蓋的普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是健全普法評估考核機制。每年向市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市級民宗團(tuán)體下達(dá)普法工作目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行年終講評;在宗教活動場所平安、和諧、模范和星級等創(chuàng)建考評體系中,將法制宣傳納入其中;在團(tuán)體述職述學(xué)考核測評中,法制學(xué)習(xí)、實踐的情況作為重要要求。開展局領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法活動,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法執(zhí)法情況接受全局同志的監(jiān)督測評。三是建立普法激勵機制。宗教活動場所創(chuàng)建考評中,加大法制宣傳考評分值;推送本局普法積極分子參加全市普法先進(jìn)評選,營造普法工作比學(xué)趕超良好氛圍。
(三)落實保障。人力保障方面,各級民族宗教工作部門除大力培養(yǎng)民宗干部普法骨干外,利用民族宗教群眾工作優(yōu)勢,加強群眾普法骨干隊伍建設(shè),依托民族宗教工作信息直報點隊伍、民族宗教工作村(社區(qū))級協(xié)管員隊伍、信教群眾骨干隊伍和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍這四支隊伍,在做好民族宗教領(lǐng)域矛盾隱患排摸及信息報送工作的同時,進(jìn)行民族宗教政策法規(guī)的群眾性宣傳工作。財力保障方面,普法工作經(jīng)費列入局年度經(jīng)費預(yù)算,保障每年辦兩期培訓(xùn)班、征訂編發(fā)普法教材和制作宣傳展板等用于普法宣傳工作方面的費用支出。據(jù)不完全統(tǒng)計,七五普法期間,局用于普法宣傳工作經(jīng)費共約100多萬元。
二、措施有力 宣傳到位
(一)干部認(rèn)真學(xué)法,努力提升法治思維能力
把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員學(xué)法納入常態(tài)化學(xué)習(xí)管理要求。每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加公務(wù)員在職培訓(xùn),及時更新法律知識,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加公務(wù)員學(xué)法考試,并通過年度述職述廉述法,報告學(xué)法用法執(zhí)法情況;把法治學(xué)習(xí)教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,在制訂年度的學(xué)習(xí)計劃時,安排不少于10學(xué)時的法律知識學(xué)習(xí)和討論;堅持每月第一個周五學(xué)法日活動,將專業(yè)法學(xué)習(xí)與其他法律法規(guī)以及政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,保證學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容落到實處。
在機關(guān)內(nèi)部通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、看錄像片、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合等形式進(jìn)行宣傳教育,除專業(yè)法學(xué)習(xí)外,先后組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),并結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日活動,組織全體機關(guān)公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法考試。特別是黨的十八屆四中全會召開后,及時把學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,大力宣傳全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略決策擺上工作日程,多次組織集中學(xué)習(xí)、舉辦專題講座,引導(dǎo)民宗干部理解中央全面推進(jìn)依法治國重大決定的深刻內(nèi)涵,思考如何運用法治思維和法治方式開展工作,為推進(jìn)依法治國獻(xiàn)計出力。通過不斷學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力有所增強,多年來,單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無違法違紀(jì)行為,未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟。
(二)豐富宣傳載體,努力建設(shè)普法陣地
利用新傳媒傳播迅速、覆蓋面廣的特點,在局門戶網(wǎng)站設(shè)立政策法規(guī)專欄,及時公布民族宗教政策法規(guī)、規(guī)范性文件,進(jìn)行政策解讀;鶎用褡诠ぷ鞑块T和宗教團(tuán)體、宗教活動場所紛紛利用自建網(wǎng)站,開設(shè)法律法規(guī)宣傳專欄。全市247處宗教活動場所,全部設(shè)有法制宣傳廚窗或?qū),有條件的場所還建有電子宣傳屏,根據(jù)形勢和工作要求,主動向信教群眾和香客游人宣傳國家宗教政策法規(guī)。利用傳統(tǒng)宣傳載體,如現(xiàn)場咨詢活動、培訓(xùn)班、宣傳資料、宣傳畫、宣傳橫幅、宣傳展板等等,在廣大少數(shù)民族群眾和信教群眾中廣泛宣傳民族宗教政策法規(guī)。局編辦的《無錫民族宗教工作》簡報開辟《知識窗》,定期刊載民族宗教政策法規(guī)問答。
該簡報每年6期,每期印發(fā)1300多份,面向與民族宗教工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位等進(jìn)行宣傳。七五普法期間,我市每兩年開展一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、每年組織一次宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動, 2012年到2014年的宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月,全市共發(fā)送法律書籍、宣傳材料2.5萬余份、制作光盤100多張;舉辦培訓(xùn)班70余次,6400余人次參加;制作法治環(huán)保宣傳袋1000只,標(biāo)語、橫幅2450余條;舉辦現(xiàn)場咨詢、交流分享、知識競賽、講經(jīng)活動100余場;刊出板報、專欄750余期。
(三)宣傳廣為覆蓋,拓寬專業(yè)法普及面
1、明確普法宣傳重點對象
堅持“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,以各級民宗干部特別是鎮(zhèn)(街道)民宗助理(統(tǒng)戰(zhàn)委員、干事)、民族宗教界代表人士和信教群眾骨干、外來少數(shù)民族穆斯林群眾為重點普法對象,全面開展民族宗教政策法規(guī)宣傳普及。
一是在宗教活動場所組織講座咨詢。七五普法期間,每年均有多名民宗干部受邀到街道或宗教活動場所舉辦的培訓(xùn)會講課。2011年以來,由市民宗局牽頭,共組織50余次面向外來穆斯林法律法規(guī)宣傳教育系列講座,市司法局、公安局、城管局、信訪局、衛(wèi)生局等9部門采取定點講課和巡回講課相結(jié)合的方法,進(jìn)行遵紀(jì)守法、服從管理、食品衛(wèi)生等與外來穆斯林工作、生活密切相關(guān)的內(nèi)容宣傳,受教育穆斯林約有7000人次。2014年6月,市民宗局聯(lián)合市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展送法進(jìn)場所巡回咨詢宣傳活動,共制作14塊宣傳展板,先后在新區(qū)靜慧寺、濱湖華藏寺、市基督教堂、天主堂、清真寺、南禪寺和宗教團(tuán)體培訓(xùn)班期間進(jìn)行了為期一個月的巡回展出,觀展達(dá)萬余人(次)。
二是利用民宗團(tuán)體集中學(xué)習(xí)會進(jìn)行專題輔導(dǎo)。堅持每季度一次的民族宗教界集中學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)配套法規(guī)和宗教房產(chǎn)拆遷政策法規(guī)等相關(guān)的專業(yè)法知識,五年中,民宗界代表人士受教育達(dá)1000余人次。
三是舉辦各類培訓(xùn)班進(jìn)行法制執(zhí)法培訓(xùn)。堅持每年舉辦一期民宗界培訓(xùn)班和一期民宗干部培訓(xùn)班,為全市宗教活動場所負(fù)責(zé)人、中青年宗教教職人員骨干、信教群眾骨干安排了《江蘇省宗教事務(wù)條例》、《宗教事務(wù)條例》的配套法規(guī)等培訓(xùn)輔導(dǎo);對近年來新任民宗干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民宗分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)委員(民宗助理)進(jìn)行了依法行政全員輪訓(xùn),采取專家授課與現(xiàn)場互動相結(jié)合的形式,解除了基層同志行政執(zhí)法工作中的一些困惑,對提升一線民族宗教干部依法行政的能力和水平起到較好的作用。部分市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員也參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2、普法宣傳工作方式靈活多樣
聯(lián)合市教育局在全市中小學(xué)開展的“愛我中華”青少年民族知識競賽活動,擴大民族政策法規(guī)和民族工作的社會知曉度;聯(lián)合貴州省食品工業(yè)協(xié)會共同主辦“民族情民俗風(fēng)”主題行活動,增進(jìn)了各民族間的交流,進(jìn)一步增加了無錫人民對民族政策和少數(shù)民族風(fēng)俗的了解;組織拉面店業(yè)主考察學(xué)習(xí)清真拉面示范店,引導(dǎo)外來穆斯林學(xué)習(xí)榜樣,守法、文明經(jīng)營;聯(lián)合市拆遷辦編印了1000多本《宗教房產(chǎn)拆遷政策法規(guī)宣傳手冊》,發(fā)放到市房屋拆遷系統(tǒng)、市民宗系統(tǒng)、市相關(guān)部門和市各宗教團(tuán)體,為相關(guān)工作提供政策依據(jù)和指導(dǎo)。
每年開展一次“每月一法”活動,就《宗教事務(wù)條例》及其配套規(guī)章、《江蘇省宗教事務(wù)條例》、《城市民族工作條例》、《江蘇省清真食品監(jiān)督條例》、《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》進(jìn)行宣傳;結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日活動,組織廣場宣傳活動,開展“專業(yè)法宣傳社區(qū)行”活動,主動與結(jié)對社區(qū)崇安區(qū)新街巷聯(lián)系,組織社區(qū)骨干和部分群眾進(jìn)行《江蘇省宗教事務(wù)條例》專題宣傳教育講座,發(fā)放了宣傳資料;結(jié)合黨建結(jié)對活動,在結(jié)對社區(qū)長欣公寓開展民族宗教法律法規(guī)知識宣傳;結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān)干部進(jìn)社區(qū)志愿者服務(wù)活動,利用五個周六的上午,在濱湖區(qū)美湖社區(qū)、崇安區(qū)靖海頤養(yǎng)苑開展民族宗教政策法規(guī)宣傳咨詢活動。
3、打造普法宣傳優(yōu)勢品牌
一是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動豐富出彩。每年10月份,是我局著力通過多種形式的宣傳及幫扶活動,推動黨的民族政策的普及宣傳和貫徹落實,全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動上下聯(lián)動,精彩紛呈。市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市民宗局)專門下發(fā)通知,對全市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動工作安排部署。
各市(縣)區(qū)同步開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周”活動,以難點問題的解決推動基層民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的深入開展;顒悠陂g,利用廣播電視、召開座談會、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式,宣傳黨的民族政策,大力營造了宣傳月的輿論氛圍。通過《無錫日報》“同心苑”專欄,宣傳報道我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)所取得的成就以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡;在出租車LED廣告滾動插放民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳標(biāo)語;編印并向全市各基層單位發(fā)放《民族政策宣傳冊》和“民族知識問答50題”,進(jìn)一步推進(jìn)民族政策宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等工作。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和單位有的在社區(qū)、主要街道、車站等公共場合設(shè)置民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳欄,現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料、圖片展示、懸掛張貼宣傳標(biāo)語;有的開展入戶宣傳,向少數(shù)民族家庭發(fā)放《民族政策宣傳冊》,普及民族政策法規(guī);有的走訪清真食品生產(chǎn)經(jīng)營戶,宣傳相關(guān)民族政策,加強清真食品規(guī)范管理;有的結(jié)合國慶、中秋節(jié)日召開少數(shù)民族人士座談會、走訪慰問等形式,紛紛同步開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳日”活動,積極營造民族團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的和諧氛圍。
二是宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動彰顯特色。從2012年開始,我局按照國宗局統(tǒng)一部署,于每年6月在全市宗教界組織開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動。先后圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”、“發(fā)揮正能量,共筑中國夢”和“國法與教規(guī)的關(guān)系”等主題開展活動,引導(dǎo)宗教界愛國守法,不斷增強宗教界人士、教職人員和信教群眾的法規(guī)意識、公民意識和規(guī)范意識。
活動的組織體現(xiàn)發(fā)動廣泛、氛圍濃郁、有針對性、實效性、多樣性的特點。在方案設(shè)計上注重結(jié)合實際,在目標(biāo)要求上尊重宗教規(guī)律。以“三訓(xùn)”、“三考”為抓手,“三訓(xùn)”即分三層培訓(xùn)。市民宗局組織憲法法律培訓(xùn),培訓(xùn)對象為市級宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各市直宗教活動場所負(fù)責(zé)人;市(縣)區(qū)民宗局組織條例規(guī)章培訓(xùn),培訓(xùn)對象為市(縣)、區(qū)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員,轄區(qū)內(nèi)各宗教活動場所管理組織成員;市級宗教團(tuán)體組織章程制度培訓(xùn),培訓(xùn)對象為市級宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子成員,重點宗教活動場所宗教教職人員以及信教群眾骨干。
“三考”即市民宗局、市(縣)區(qū)民宗局和市級宗教團(tuán)體就培訓(xùn)的.重點內(nèi)容,采取開卷、閉卷、知識競賽等形式進(jìn)行測試,檢驗學(xué)習(xí)效果。在活動的推進(jìn)中,做到“四結(jié)合”,即結(jié)合主題、結(jié)合工作、結(jié)合群眾路線要求、結(jié)合講經(jīng)論道。特別是宗教團(tuán)體和場所在開展講經(jīng)講道活動中,用宗教的語言、用信教群眾聽得懂的、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī)和社會主義核心價值觀,引導(dǎo)信眾愛國愛教、愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,把宗教界的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中,受到廣大信教群眾的普遍歡迎。
三、工作有效 推動創(chuàng)新
xx年以來,我局七五普法工作取得了一些成效,受到上級部門和社會各界的肯定。2011年、2012年被評為市專業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位和全市綜治工作先進(jìn)集體;2012年被評為規(guī)范執(zhí)法示范創(chuàng)建先進(jìn)單位;2013年榮獲省民委民族宗教政策法規(guī)競賽組織獎;2014年被市政府表彰為規(guī)范執(zhí)法示范單位。局機關(guān)干部參與“法律在我心中”公務(wù)員學(xué)法用法征文活動,獲得優(yōu)秀獎;一名機關(guān)干部榮獲市七五普法中期先進(jìn)個人。
普法工作的開展,促進(jìn)了民宗干部、民族宗教界人士、少數(shù)民族群眾和信教群眾法制意識進(jìn)一步強化,推動了民族宗教法治工作水平進(jìn)一步提升。
(一)推動依法行政制度建設(shè)
抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動契機,對局依法行政工作制度進(jìn)行了全面梳理,修訂完善了《重大行政決策七項制度》《駐市行政服務(wù)中心綜合窗口管理辦法》《行政權(quán)力運行流程變更管理辦法》《內(nèi)控機制監(jiān)督檢查辦法》《內(nèi)控機制建設(shè)工作責(zé)任追究辦法》,研究制訂了《行政調(diào)解暫行辦法》《規(guī)范性文件制度和備案制度》《規(guī)范性文件清理制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度》和《局機關(guān)工作作風(fēng)投訴受理制度》,全局行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,熟悉制度內(nèi)容,了解工作要求,執(zhí)行工作規(guī)范,創(chuàng)新開展行政指導(dǎo)工作。2011年以來,連續(xù)5年組織全市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、民宗干部開展調(diào)研活動,大家對加強宗教活動場所規(guī)范化管理、外來少數(shù)民族流動人員服務(wù)管理等認(rèn)真思考、建言獻(xiàn)策,形成調(diào)研文章250多篇,為全市民族宗教工作的依法決策、依法管理和創(chuàng)新發(fā)展提供積極的智力支持和工作依據(jù)。
(二)推動簡政放權(quán)政務(wù)公開
全面推行政務(wù)公開,依托局政務(wù)網(wǎng)站,及時公布民族宗教工作決策事項、工作動態(tài)、權(quán)力事項、辦事流程等,接受公眾監(jiān)督。開展行政權(quán)力清理工作,能下放的就下放,需取消的堅決取消,對保留權(quán)力事項進(jìn)行審批流程再造,形成了局行政權(quán)力清單。局審批服務(wù)事項承諾時限比法定時限縮短42%,審批環(huán)節(jié)壓縮32%,申報材料減少29%。行政權(quán)力全部進(jìn)入無錫市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)運行。對局政務(wù)網(wǎng)站與行政權(quán)力有關(guān)的信息公開內(nèi)容(包括辦事指南、辦事流程等)進(jìn)行了及時更新、調(diào)整和公布,兌現(xiàn)公開的承諾。局政務(wù)網(wǎng)站與無錫政務(wù)大廳鏈接互動,提供網(wǎng)上審批和預(yù)約審批服務(wù),提供為少數(shù)民族服務(wù)一鍵鏈接,方便群眾辦事。
(三)推動依法管理取得突破
一是屬地管理責(zé)任進(jìn)一步明確。2014年,市委辦、市政府辦出臺《進(jìn)一步加強民族宗教工作屬地管理的意見》,對推進(jìn)民族宗教行政審批、行政管理、行政服務(wù)重心下移進(jìn)行了明確,進(jìn)一步理順宗教活動場所的屬地管理體制。
二是依法管理合力進(jìn)一步增強。通過持續(xù)宣傳,市民宗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與民族宗教事務(wù)管理的法治意識、履職主動性明顯提升。市建設(shè)局與我局聯(lián)合出臺《無錫市關(guān)于加強宗教活動場所建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作意見》,加強對宗教活動場所在建工程的安全監(jiān)管;我局與公安局聯(lián)合制定了《無錫市宗教活動場所消防安全管理規(guī)定(暫行)》,市公安局、消防支隊、衛(wèi)生局、安監(jiān)局,對全市部分宗教活動場所安全生產(chǎn)工作主動檢查指導(dǎo),推動場所完善安全措施;重大宗教活動前后,城管、交通、消防、衛(wèi)生等部門主動介入,確保安全。
我局還與市衛(wèi)生局聯(lián)合制定出臺了《無錫市宗教活動場所食品安全管理規(guī)定(暫行)》,對本市行政區(qū)域范圍內(nèi)提供餐飲服務(wù)或設(shè)立內(nèi)部食堂的宗教活動場所的餐飲服務(wù)食品安全管理工作進(jìn)行了規(guī)范;市檔案局對宗教檔案工作的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理進(jìn)行有效指導(dǎo),全市宗教檔案管理工作取得歷史性突破。268處宗教場所中,被評為省二星級檔案室14處、省三星級11處、省四星級3處,五星級1處。多部門定期聯(lián)合開展清真食品監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,確保我市清真食品安全。民宗、公安、安全等部門積極配合,開展非法宗教活動治理工作,維護(hù)民族宗教界合法權(quán)益,維護(hù)正常的宗教活動秩序。
三是依法行政工作得到有效保障。七五普法期間,我局把推動落實基層民宗部門的行政執(zhí)法主體資格作為工作重點,深入調(diào)研,奔走呼吁,積極協(xié)調(diào),于2014年促成了江陰、宜興、濱湖三個民族宗教工作重點地區(qū)設(shè)立獨立的民族宗教工作機構(gòu),其他地區(qū)民宗局局長由人大任命,確保市(縣)區(qū)一級民宗部門具備行政執(zhí)法主體資格,理順了執(zhí)法體制,落實了省編辦、省民委(宗教局)《關(guān)于規(guī)范縣級民族宗教工作機構(gòu)設(shè)置的通知》要求,夯實了行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)。
(四)推動民族宗教界守規(guī)用法意識逐步形成
針對宗教公益行為自發(fā)、無序的管理現(xiàn)狀,以教育、培訓(xùn)、研討、宣傳為理念,開展“宗教慈善周”活動,激發(fā)宗教慈善熱情,規(guī)范宗教公益行為。在民政、宗教部門指導(dǎo)下,市佛教協(xié)會成立我市首家宗教公益慈善基金會——無錫仁濟佛教基金會,宗教慈善專業(yè)化、規(guī)范化邁出可喜的一步。宗教團(tuán)體深入開展“制度建設(shè)年”、“制度落實年”活動,對團(tuán)體制度進(jìn)行全面科學(xué)的梳理、補充和修訂,完善制度體系,增強制度的操作性和執(zhí)行剛性,進(jìn)一步形成以制度管人、按制度辦事的良好氛圍。宗教活動場所認(rèn)真執(zhí)行國宗局7號令,嚴(yán)格按照寺觀教堂財務(wù)管理“十有”標(biāo)準(zhǔn)、固定處所財務(wù)管理“五有”標(biāo)準(zhǔn),在夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)、提高財務(wù)管理規(guī)范化科學(xué)化水平上狠下功夫。市民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)會成立了少數(shù)民族法律援助站,為少數(shù)民族同胞答疑解惑、提供法律服務(wù),引導(dǎo)和支持少數(shù)民族群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。
通過普法宣傳教育,我市民宗系統(tǒng)人員的法律意識和法制觀念普遍增強,呈現(xiàn)出了人心安定、社會穩(wěn)定的良好法治局面。在工作中,我們體會到:普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,措施得力是關(guān)鍵,富有成效是目標(biāo)。法律法規(guī)是行政管理的依據(jù),只有做好普法工作,實施依法管理才有基礎(chǔ)。下一步,我局將在七五普法工作取得成績的基礎(chǔ)上,以黨的十八屆四中全會精神為指引,認(rèn)真謀劃好民族宗教系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,為全面推進(jìn)依法治國作出貢獻(xiàn)。
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