專項(xiàng)資金使用情況自查報告(通用17篇)
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專項(xiàng)資金使用情況自查報告 1
根據(jù)《益陽市人民政府辦公室關(guān)于開展國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(益政辦電55號)精神,我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將基本情況匯報如下:
一、補(bǔ)貼資金撥付使用情況
20xx年,我市爭取的國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金主要有糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)村低保補(bǔ)助、移民無房戶補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼和小型水庫移民困難補(bǔ)貼。各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的撥付使用情況如下:
1、糧食直補(bǔ)資金。去年收到益陽市財(cái)政局糧食直補(bǔ)資金1020.5萬元后,按照農(nóng)戶的原計(jì)稅面積,按13.5元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金通過鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中,全市共發(fā)放補(bǔ)貼面積75.5萬畝,發(fā)放補(bǔ)貼資金1019.9萬元,受益農(nóng)戶12.5萬戶,資金結(jié)余0.6萬元。
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。20xx年,收到農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金xxx萬元后,按照80.6元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼資金xxxx萬元,資金結(jié)余3.4萬元。
3、水稻良種補(bǔ)貼。全市分兩個批次發(fā)放20xx年水稻良種補(bǔ)貼資金1310.2萬元(20xx年4月,發(fā)放第一批資金485萬元,20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元)。其中,按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放早稻補(bǔ)貼資金482萬元;按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放中稻補(bǔ)貼資金29.7萬元,晚稻補(bǔ)貼資金798.5萬元。
4、油菜良種補(bǔ)貼資金。20xx年7月,按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《沅江市20xx—20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金分配表》,通過“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金381.2萬元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。20xx年2月,根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》,按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn),通過“一卡通”的形式,將能繁母豬補(bǔ)貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
6、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。20xx年,我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)總投資275萬元,其中,國家投資220萬元,企業(yè)自籌55萬元,分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進(jìn)行。
7、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。去年,我市共完成購機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃142臺,補(bǔ)貼金額120萬元。其中,購置大中型拖拉機(jī)41臺,補(bǔ)貼65.1萬元;旋耕機(jī)45臺,補(bǔ)貼3.8萬元;收割機(jī)55臺,補(bǔ)貼50.3萬元;插秧機(jī)1臺,補(bǔ)貼0.8萬元。
8、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼。20xx年,我市完成農(nóng)村公路建設(shè)299.3公里,通暢106個行政村,建設(shè)資金達(dá)4368.35萬元,其中,中央和省農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金1765萬元,市級財(cái)政配套786.7萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。
9、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助。我市20xx年?duì)幦肄r(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目資金1832萬元,其中,上級財(cái)政撥入部分1307.54萬元,其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項(xiàng)目以來,已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個,受惠農(nóng)戶5266戶。
10、庫區(qū)移民后期扶持資金。20xx年,收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元,當(dāng)年實(shí)際撥付2571.17萬元,其中,撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元,四季紅移民后扶直補(bǔ)資金625.45萬元,四季紅項(xiàng)目資金13.87萬元。
11、廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金。去年,收到上級撥付的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金282萬元后,撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬元,通過“一卡通”補(bǔ)貼專戶12.72萬元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼。20xx年,我市參合人數(shù)485293人,中央補(bǔ)助資金1920.53萬元,省級補(bǔ)助873.53萬元,益陽市補(bǔ)助萬元,本級配套291.18萬元,全年共籌集資金3861.61萬元(含個人繳費(fèi)10元/人),支出3843萬元,每月由合管辦申報,財(cái)政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補(bǔ)貼。去年,上級財(cái)政撥入620萬元,全年支出596.21萬元。
14、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金。20xx年,上級撥付我市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金131萬元,其中,中央撥付77萬元,省級轉(zhuǎn)移支付資金46萬元,市級配套資金8萬元。該項(xiàng)資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補(bǔ)助。20xx年,上級撥付我市特困移民無房戶補(bǔ)助資金34萬元、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼資金19萬元,已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補(bǔ)貼0.39萬元因資金過少,下發(fā)后易引發(fā)糾紛,暫時未發(fā)放。
。▊渥ⅲ3、4、5、7項(xiàng)的'資金全部是上級財(cái)政撥款,資金已全部下發(fā),未結(jié)余。)
二、存在的主要問題及原因
一是財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金少,不利于提高資金的整體效益。
二是部分項(xiàng)目實(shí)施單位在觀念上相對落后,在項(xiàng)目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的責(zé)任心,一些項(xiàng)目單位重申報、輕管理的問題較為突出。
三是由于財(cái)政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項(xiàng)目由多個部門共同實(shí)施,每個部門各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大項(xiàng)目資金爭取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,按照國家、省專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南的要求,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,規(guī)劃一批具有競爭能力的項(xiàng)目進(jìn)行申報。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,牢固樹立項(xiàng)目強(qiáng)市的意識,把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下,對財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等政策工具,引導(dǎo)農(nóng)民“互動”,形成在財(cái)政投入的帶動下,主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制。吸引和調(diào)動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設(shè)的投入,創(chuàng)新資金整合方式,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動、以產(chǎn)業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實(shí)施支農(nóng)資金整合。
3、完善項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。一方面按照《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,圍繞預(yù)算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財(cái)政資金分配和財(cái)政審批程序合法、辦法科學(xué)、結(jié)果公正;另一方面切實(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)管,當(dāng)前特別是高度重視并認(rèn)真解決截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的違法違規(guī)問題,搞好項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。
4、建立項(xiàng)目績效評價機(jī)制。確定科學(xué)合理的績效目標(biāo),明確各投資主體的職責(zé)、權(quán)力和利益,合理界定績效目標(biāo)與各投資主體的配比關(guān)系,把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項(xiàng)目。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 2
為進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處,杜絕發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,根據(jù)攀枝花市人力資源和社會保障局《關(guān)于開展就業(yè)專項(xiàng)資金檢查的通知》(攀人社發(fā)[20xx]292號)文件有關(guān)要求,我局對20xx年第一、二季度就業(yè)專項(xiàng)資金的使用、管理及制度建設(shè)情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將具體自查情況報告如下:
一、就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理制度
為提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用效益,切實(shí)加強(qiáng)對就業(yè)專項(xiàng)資金申報、撥付、使用和核算各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,杜絕就業(yè)專項(xiàng)資金使用中的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,我局根據(jù)攀枝花市人力資源和社會保障局關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理相關(guān)要求,結(jié)合西區(qū)實(shí)際,制定了《西區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金五項(xiàng)監(jiān)督制度》。我局在實(shí)際工作過程中嚴(yán)格遵守《西區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金五項(xiàng)監(jiān)督制度》,從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對資金進(jìn)行規(guī)范管理,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范使用。同時,我局聯(lián)合西區(qū)財(cái)政局每年都定期檢查社保補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼的申報審核情況和就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況。區(qū)就業(yè)局每年會對就業(yè)專項(xiàng)資金申報材料及就業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行自查。市就業(yè)局每年也會有專門的工作小組來指導(dǎo)和監(jiān)督檢查我局就業(yè)專項(xiàng)資金的管理使用和資金審批工作。
近年來,無論是內(nèi)部自查、還是外部監(jiān)督檢查,我局就業(yè)專項(xiàng)資金均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,各項(xiàng)資料按程序申報審批,各項(xiàng)資金也按流程足額撥付,切實(shí)做到了?顚S谩
二、就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況
。ㄒ唬┚蜆I(yè)專項(xiàng)資金籌集情況
西區(qū)20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)為:3,532.87元,20xx年截至7月籌集就業(yè)專項(xiàng)資金7,000,000.00元(其中:中央轉(zhuǎn)移支付資金6,760,000.00元,省級財(cái)政配套資金240,000.00元)
(二)就業(yè)專項(xiàng)資金支出、結(jié)余情況
20xx年第一、二季度我區(qū)共撥出就業(yè)專項(xiàng)資金5226031元,其中靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼869人共計(jì)5211806元,個人申報職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼xx人共計(jì)xxxx元。截至目前,就業(yè)專項(xiàng)資金共計(jì)結(jié)余1777501.87元。
經(jīng)查,我局就業(yè)專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行“社區(qū)(村委會)—各街辦、格里坪鎮(zhèn)—區(qū)就業(yè)局—區(qū)人力資源和社會保障局—區(qū)財(cái)政局”逐級上報、層層審批制度。各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金申請,均經(jīng)區(qū)就業(yè)局、區(qū)人力資源和社會保障局和區(qū)財(cái)政局先后審核無誤后,才向區(qū)政府提出資金撥付申請。申請得到批準(zhǔn)后,各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金通過“區(qū)財(cái)政局就業(yè)資金專項(xiàng)賬戶—區(qū)就業(yè)局專項(xiàng)資金賬戶—各街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))專項(xiàng)資金賬戶——各申請單位、個人”的方式實(shí)行銀行專戶劃撥,確保了每一筆專項(xiàng)資金順利足額撥付到了各申請單位、個人手中。并在資金撥付前將各項(xiàng)就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼情況公示于政府門戶網(wǎng)站接受群眾監(jiān)督舉報。
。ㄈ┚蜆I(yè)補(bǔ)貼對象認(rèn)定管理情況
我局嚴(yán)格按照攀枝花市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)<攀枝花市就業(yè)援助對象申請認(rèn)定(暫行)辦法>的通知》(攀人社發(fā)[20xx]177號)要求,對我轄區(qū)內(nèi)符合條件的各類人員進(jìn)行就業(yè)困難人員(“4045人員”、殘疾人員、低收入家庭人員、按城鎮(zhèn)人員安置的被征地農(nóng)民、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、應(yīng)認(rèn)定為就業(yè)援助對象的其他情況)認(rèn)定。按照“個人申請→社區(qū)初審→公示(5個工作日)→街道復(fù)審→縣級公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)復(fù)核→發(fā)放證件,打印《就業(yè)失業(yè)登記證》中“就業(yè)援助卡”頁面”的認(rèn)定程序進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定。并建立就業(yè)援助對象登記臺賬,全面掌握我區(qū)就業(yè)援助對象認(rèn)定情況。我區(qū)所有申報社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的人員必須是認(rèn)定了就業(yè)困難對象的人員,申報資料中有明確要求,審核過程中也嚴(yán)格進(jìn)行審核。
經(jīng)嚴(yán)格自查,我局在就業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的'范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)專項(xiàng)資金?顚S、安全運(yùn)行。
三、存在的問題及建議
(一)一線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待繼續(xù)加強(qiáng)
我區(qū)勞動就業(yè)保障體系新招用工作人員較多、業(yè)務(wù)內(nèi)容較為繁雜且人員更換頻繁,如不繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),難以全面及時掌握相關(guān)政策和業(yè)務(wù)內(nèi)容。建議市局舉行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓各區(qū)縣的經(jīng)辦人員交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí),提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平。
。ǘ┞殬I(yè)培訓(xùn)的整體質(zhì)量和效果有待進(jìn)一步提高
開展職業(yè)技能培訓(xùn)旨在幫助就業(yè)困難人員提升職業(yè)技能和就業(yè)競爭力,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),因此,培訓(xùn)后的就業(yè)率是衡量培訓(xùn)質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)市場調(diào)研,根據(jù)市場需求,以就業(yè)為導(dǎo)向開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)班。
。ㄈ┮恍┫到y(tǒng)調(diào)整導(dǎo)致的問題
20xx年初就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和社會保險管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)動升級。在系統(tǒng)調(diào)整后,會出現(xiàn)這樣的情況:已做靈活就業(yè)登記,自己繳納社保的居民,若在后期實(shí)現(xiàn)單位就業(yè),則前期由個人繳納的社保會顯示為單位參繳,這會影響其社保補(bǔ)貼資格的認(rèn)定,另外就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和社會保險管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)動升級后,會出現(xiàn)部分居民靈活就業(yè)登記自動注銷的情況。
。ㄋ模┚蜆I(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整
我區(qū)申報靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的人員數(shù)量較多,靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼在就業(yè)專項(xiàng)資金支出中比重過大,這在一定程度上影響了就業(yè)專項(xiàng)資金其他支出項(xiàng)目的及時撥付,我區(qū)將進(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金的支出結(jié)構(gòu),確保就業(yè)專項(xiàng)資金的合理分配。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 3
根據(jù)岳池縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx-20xx年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目開展專項(xiàng)治理的通知》精神,我鎮(zhèn)庚即組織專班人員,深入各項(xiàng)目實(shí)施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面,認(rèn)真開展了自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金執(zhí)行及落實(shí)情況
20xx年,省下達(dá)我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全部完工,資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶手中,資金到位率達(dá)到100%。
二、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理使用的做法
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的'項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。
二是堅(jiān)持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等,對項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,市扶貧辦會同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項(xiàng)目。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾環(huán)節(jié),主動接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了?顚S,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 4
昌樂縣困難職工幫扶中心成立于20xx年,是財(cái)政撥款的副科級事業(yè)單位。幫扶中心成立以來,我們健全完善困難職工檔案,健全幫扶網(wǎng)絡(luò),使幫扶基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固。采取加大源頭參與力度,進(jìn)行源頭幫扶;加大送溫暖力度,進(jìn)行生活幫扶;開展“金秋助學(xué)”活動,進(jìn)行助學(xué)幫扶;建立醫(yī)療救助體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療幫扶;開展“結(jié)對幫困”活動,進(jìn)行社會化幫扶;關(guān)愛農(nóng)民工群體,進(jìn)行特別幫扶等幫扶措施,竭盡全力為困難職工解難事、辦實(shí)事,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金使用管理方面,制定使用管理規(guī)章制度、堅(jiān)持資金預(yù)決算制度、完善資金使用管理程序、加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查,在促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。下面把中央幫扶專項(xiàng)資金的管理使用情況匯報如下:
一、勞模狀況:
全縣共評出市級以上勞模87人,其中全國勞模1人,省級勞模32人,市級勞模54人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),勞模的生活狀況,除了個別評選年代較早的.農(nóng)民勞模和下崗失業(yè)勞模外,總體來看好于一般職工,但仍有20名勞模因家在農(nóng)村,年老多病,或者原所在單位破產(chǎn)等原因?qū)е律罾щy,我們都及時給予了救助。每次救助都是上門入戶救助,并填寫救助憑證和本人簽字認(rèn)可。
二、中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金的使用情況:
20xx年12月26日接受中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金:15000元,于20xx年1月開始通過走訪入戶把全部專項(xiàng)幫扶資金全部發(fā)放到困難職工手中,實(shí)現(xiàn)了中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金專款專用,資金落實(shí)到位,使大批困難職工得到了幫扶救助,生活得到了有效改善,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
三、全國勞模生活困難補(bǔ)助和特殊困難幫扶資金檢查情況:
20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問金20000元,付出20000元。收市撥春節(jié)慰問金10000元,春節(jié)走訪困難職工7500元,特困生資助29000元。20xx年收市撥春節(jié)走訪慰問金:10000元,付走訪春節(jié)慰問4100元,勞模走訪2588元,走訪困難農(nóng)民工800元。收勞模慰問金18500元,付勞模慰問金18500元。付特困職工子女上大學(xué)補(bǔ)助27000元。20xx年收市撥春節(jié)慰問金10000元,收市撥勞模慰問金:18000元,金秋助學(xué)金:6000元。付勞模慰問金18000元,春節(jié)走訪特困職工補(bǔ)助金15956元,特困助學(xué)6000元。
今后我們在工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶救助工作,健全制度,完善管理,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,切實(shí)把幫扶救助工作做實(shí)、做好,把幫扶資金管好、用好。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 5
按照《xxx市民政局關(guān)于開展社會救助專項(xiàng)資金檢查的通知》(x民〔20xx〕102號)文件精神的要求,xxx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)人員對20xx年所涉的.資金發(fā)放情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、城鄉(xiāng)低保
全鄉(xiāng)共有379人享受農(nóng)村低保,全部低保金都逐戶足額兌現(xiàn)到了對象戶。全鄉(xiāng)有城鎮(zhèn)低保7人,所有資金也全部兌現(xiàn)到位。另外有37個臨時低保對象補(bǔ)助金也全部到位。同時在20xx年內(nèi)的所有生活補(bǔ)貼也全部發(fā)放到了對象戶。
二、醫(yī)療救助
在20xx年,報批的醫(yī)療救助人員總共只有5人次,資金總額22440元,由鄉(xiāng)財(cái)政所全部直接兌現(xiàn)到了對象戶。
三、五保資金
全鄉(xiāng)共有五保戶55戶,全部實(shí)行了打卡直發(fā),對交由鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)放的生活補(bǔ)貼資金也全部發(fā)放到戶。
四、審批程序
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有民政對象戶都是按照上級要求的相關(guān)程序進(jìn)行報批,同時全面接受上級和廣大群眾的監(jiān)督,程序規(guī)范合法。
由于xxx屬高山地區(qū),農(nóng)戶居住比較分散,在各項(xiàng)資金的發(fā)放上不同程度的存在有村、組干部代領(lǐng),鄉(xiāng)政府都是督促實(shí)際兌現(xiàn)到位,簽回領(lǐng)款表冊保證了資金發(fā)放到對象戶。
特此報告。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 6
我局根據(jù)黔糧計(jì)財(cái)[20xx]110號文《關(guān)于開展糧食專項(xiàng)資金使用情況檢查的通知》的通知,于5月底安排全市糧食企業(yè)對各項(xiàng)目資金收支使用進(jìn)行自查,并由局紀(jì)委牽頭相關(guān)處室配合組成聯(lián)合檢查小組對有災(zāi)后重建項(xiàng)目的企業(yè)采取抽查、開會、電話查詢和上報材料等多種形式,加強(qiáng)對災(zāi)后重建資金、糧食專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,現(xiàn)將抽查的.情況報告如下:
一、災(zāi)后重建補(bǔ)助資金的使用情況
1、資金來源
自4月份以來,各項(xiàng)目單位收到省級財(cái)政撥補(bǔ)災(zāi)后重建資金300萬元,省軍糧辦撥補(bǔ)資金15萬元,共收到撥入災(zāi)后重建資金315萬元。
2、使用情況
已經(jīng)使用129.4萬元,其中:用于恢復(fù)受損倉房和倉儲設(shè)備設(shè)施78.4萬元、新建倉房7.2萬元、新購倉儲設(shè)施設(shè)備1.79萬元、修復(fù)受損加工設(shè)施設(shè)備36.7萬元,其他5.31萬元。尚未使用資金185.6萬元。其中:
。1)市粑粑坳糧庫100萬元用于新建糧倉,現(xiàn)前期招投標(biāo)的工作正在進(jìn)行中,8月份動工。
。2)貴陽市面粉公司50萬元,用于立筒庫改造通風(fēng)設(shè)施設(shè)備購建,前期論證工作已進(jìn)行。
。3)開陽縣財(cái)政欠撥縣糧食局10萬元。
二、20xx年扶持性補(bǔ)貼使用情況
根據(jù)黔財(cái)建[20xx]99號文,20xx年省財(cái)政撥給我市扶持性補(bǔ)貼105萬元,已使用資金102.22萬元,其中:
1、貴陽市糧油食品公司鮮面生產(chǎn)線改造20萬元和烏當(dāng)區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目30萬元已竣工達(dá)產(chǎn)。
2、根據(jù)市經(jīng)發(fā)字[20xx]65號文通知,撥扶持性資金20萬元給康樂豆制品廠生產(chǎn)建設(shè),目前康樂豆制品廠的產(chǎn)品已投放市場。
3、修文蘿卜干建設(shè)項(xiàng)目20萬元正在與合作方落實(shí)股份,部分生產(chǎn)設(shè)施已購置。
另有15萬元扶持性補(bǔ)貼是撥花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè),此項(xiàng)目不是我局上報。
三、20xx年糧食簡易建筑費(fèi)使用情況
收到省級財(cái)政安排簡易建筑費(fèi)67萬元,已使用資金42.47萬元,各項(xiàng)目單位根據(jù)倉房的具體情況進(jìn)行維修改造。尚未使用資金25萬元。其中:
1、甘蔭塘糧食倉庫15萬元糧食簡易建筑費(fèi)用于7號倉升高改造,由于改造工程總投資90余萬元,資金缺口大,現(xiàn)正籌措資金爭取在本年度啟動谷豐市場改造時一并完成。
2、開陽縣糧食局10萬元糧食簡建費(fèi),因購銷公司提供的維修內(nèi)容和財(cái)政下達(dá)文件內(nèi)容不完全一致,故縣財(cái)政至今尚未撥付此款。
從自查和抽查情況看,災(zāi)后重建和項(xiàng)目資金,各單位都嚴(yán)格遵守項(xiàng)目費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)際發(fā)生金額,及時進(jìn)行核算,做到專款專用。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 7
省級扶持我縣青少年校外活動場所項(xiàng)目資金105萬元。其中,青少年活動中心80萬,張村中學(xué)少年宮運(yùn)行補(bǔ)助資金5萬,望疃中學(xué)少年宮項(xiàng)目資金20萬。我縣嚴(yán)格按照財(cái)政部、教育部關(guān)于《中央彩票公積金支持青少年學(xué)生校外活動的場所建設(shè)管理辦法》的通知和《中央專項(xiàng)彩票公積金支持未成年人校外活動保障和能力提升項(xiàng)目資金管理辦法的》通知精神,認(rèn)真做好資金的使用和管理,組織開展豐富多樣的.校外活動,現(xiàn)將我縣20xx年項(xiàng)目資金使用分配情況匯報如下:
一、青少年宮用于開展各類活動經(jīng)費(fèi)32萬元
(包括活動耗材,學(xué)生專用材料,辦公、培訓(xùn)、會議、聘請專家講課、聘用人員工資等);用于能力提升,改造維修場館及設(shè)備經(jīng)費(fèi)15萬元,用于添置科技教室25萬元、添置陶藝工藝教室裝備8萬元?傆(jì)投入80萬元。另新的場館要裝修個配套各功能室預(yù)計(jì)將投入資金60萬元,將申請縣財(cái)政支持。
二、張村中學(xué)少年宮運(yùn)行補(bǔ)助資金5萬元使用情況
1、20xx年張村中學(xué)少年宮報刊雜志訂閱:11064元
2、文體器材采購:16059元
3、宣傳牌、制度牌:3500元
4、教育電腦軟件:3980元
5、少年宮演出健美操和少數(shù)民族服裝:4716元
6、紙張筆墨及辦公用品:4486元
7、聘請音樂、舞蹈等輔導(dǎo)老師補(bǔ)助6195元
三、望疃中學(xué)少年宮項(xiàng)目資金20萬元使用情況
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1、德育類:35000元
2、藝術(shù)類:55705元
3、體育類:28920元
4、其他器材類:23100元
合計(jì):142725元(此項(xiàng)正在招投標(biāo)中)
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1、墻壁粉刷:1345平方米,8600元
2、防盜門11扇,6600元
3、鋪設(shè)地板磚:467.5平方米,42075元 。
以上資金共計(jì)105萬元,在經(jīng)費(fèi)使用上,我們嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理程序支出。分別在縣會計(jì)核算中心和文明辦設(shè)立專戶,所有經(jīng)費(fèi)全部進(jìn)入專戶,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定實(shí)行收支兩條線,經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行申請、審批、報賬制,所有經(jīng)費(fèi)全部接受紀(jì)檢、財(cái)政部門的監(jiān)督和管理,做到不錯花一分,把資金用到刀刃上。通過專項(xiàng)資金的使用,改善了青少年的文化娛樂環(huán)境,培養(yǎng)了青少年的興趣愛好,提高了青少年的整體素質(zhì),促進(jìn)了我縣青少年的全面發(fā)展。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 8
根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同財(cái)務(wù)人員,對全市20xx年中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理,從資金申報、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年中央財(cái)政共安排我市水利專項(xiàng)資金4508.39萬元,目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元,重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù);二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金798.39萬元,重點(diǎn)用于國有水利工程維修養(yǎng)護(hù);三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)xxxx萬元,重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬元重點(diǎn)用于我市20xx年“6.30”洪災(zāi)水庫搶險救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元, 重點(diǎn)用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。
我市項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法,實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位,區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項(xiàng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門撥付資金。
二、項(xiàng)目建設(shè)與管理
(一)項(xiàng)目申報和審批。
20xx年我市中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南〉的通知》(辦財(cái)務(wù)〔20xx〕xx號)、省財(cái)政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》(川財(cái)綜〔20xx〕56號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕338號)等文件精神,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,并上報省水利廳、省財(cái)政廳審查,通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案,會同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報,市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查,并對實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號)及《遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(遂財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號)文件精神,對區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法,對水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用管理。
中央專項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管,無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用,無虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法》(蓬財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號)加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組,實(shí)行集體審賬、核算,確保?顚S谩=⒔∪こ探ㄔO(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度?h財(cái)政、審計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位,對資金的使用隨時進(jìn)行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中主動接受各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集,對資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。
通過實(shí)行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金?顚S茫貏e是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模,按項(xiàng)目管理資金,推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強(qiáng)化對項(xiàng)目資金的'監(jiān)督管理。同時,積極配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作,對政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依法依紀(jì)追查。
(三)項(xiàng)目實(shí)施。
中央專項(xiàng)水利資金在項(xiàng)目實(shí)施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施中沒有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財(cái)政安排的市本級中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元完成28.31%,其他項(xiàng)目實(shí)施全部完成。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。
中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目按照批復(fù)的實(shí)施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容,并與財(cái)政部門及時組織驗(yàn)收。除射洪縣的中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目正進(jìn)行市級驗(yàn)收中,全市其他項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成。
。ㄎ澹╉(xiàng)目主要成效。
中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目實(shí)施后,一是從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護(hù),確保了國有水利工程的運(yùn)行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購買了防汛物質(zhì),水文測報設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3(臺/套)。通過項(xiàng)目實(shí)施一是對旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強(qiáng)了抗旱能力;二是對我市“6.30”洪災(zāi)水毀工程及時修復(fù),確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關(guān)建議
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}。
個別工程項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)度較緩,主要是管理體制不健全,責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng),落實(shí)專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運(yùn)行。部分工程無標(biāo)識、標(biāo)牌和編碼,需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
。ǘ┱那闆r及相關(guān)措施。
根據(jù)省、市檢查、驗(yàn)收時提出的相關(guān)意見,已全面整改落實(shí)到位。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大,地方財(cái)力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 9
根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同財(cái)務(wù)人員,對全市20xx年中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理,從資金申報、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年中央財(cái)政共安排我市水利專項(xiàng)資金4508.39萬元,目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元,重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù);二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金798.39萬元,重點(diǎn)用于國有水利工程維修養(yǎng)護(hù);三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)20xx萬元,重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬元重點(diǎn)用于我市20xx年“6.30”洪災(zāi)水庫搶險救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測報、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險物質(zhì)購置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元,重點(diǎn)用于市本級城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。
我市項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法,實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位,區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項(xiàng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門撥付資金。
二、項(xiàng)目建設(shè)與管理
。ㄒ唬╉(xiàng)目申報和審批。
20xx年我市中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報批。
一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南〉的通知》(辦財(cái)務(wù)〔20xx〕xx號)、省財(cái)政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》(川財(cái)綜〔20xx〕56號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕338號)等文件精神,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,并上報省水利廳、省財(cái)政廳審查,通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。
二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》(川水函[20xx]42號)文件精神,由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案,會同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報,市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查,并對實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。
三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號)及《遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(遂財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號)文件精神,對區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的.實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法,對水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用管理。
中央專項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管,無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用,無虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法》(蓬財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號)加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組,實(shí)行集體審賬、核算,確保?顚S。建立健全工程建設(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度?h財(cái)政、審計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位,對資金的使用隨時進(jìn)行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中主動接受各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集,對資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。
通過實(shí)行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金?顚S,特別是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模,按項(xiàng)目管理資金,推行各村委會統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強(qiáng)化對項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。同時,積極配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作,對政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依法依紀(jì)追查。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施。
中央專項(xiàng)水利資金在項(xiàng)目實(shí)施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施中沒有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財(cái)政安排的市本級中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元完成28.31%,其他項(xiàng)目實(shí)施全部完成。
。ㄋ模╉(xiàng)目驗(yàn)收。
中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目按照批復(fù)的實(shí)施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容,并與財(cái)政部門及時組織驗(yàn)收。除射洪縣的中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目正進(jìn)行市級驗(yàn)收中,全市其他項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成。
。ㄎ澹╉(xiàng)目主要成效。
中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目實(shí)施后:
一是從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;
二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護(hù),確保了國有水利工程的運(yùn)行安全;
三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購買了防汛物質(zhì),水文測報設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3(臺/套)。
通過項(xiàng)目實(shí)施:
一是對旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強(qiáng)了抗旱能力;
二是對我市“6.30”洪災(zāi)水毀工程及時修復(fù),確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關(guān)建議
。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑栴}。
個別工程項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)度較緩,主要是管理體制不健全,責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng),落實(shí)專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運(yùn)行。部分工程無標(biāo)識、標(biāo)牌和編碼,需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
(二)整改情況及相關(guān)措施。
根據(jù)省、市檢查、驗(yàn)收時提出的相關(guān)意見,已全面整改落實(shí)到位。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議。
由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大,地方財(cái)力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 10
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶等方式,共計(jì)檢查了53個部門、40多個項(xiàng)目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
。ㄒ唬┤蕬咽袦糍Y金6929萬元
問題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時間晚、竣工決算滯后和個別項(xiàng)目無法實(shí)施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項(xiàng)目單位對在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理,力爭在20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,資金監(jiān)管部門和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案,及時組織實(shí)施;三是對項(xiàng)目已實(shí)施但報帳不及時的單位,要對項(xiàng)目主管單位督查督辦,要求審計(jì)部門加大審計(jì)力度,辦理竣工決算審計(jì),及時核銷滯留款項(xiàng);四是對涉及企業(yè)利益而無法落實(shí)的項(xiàng)目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競爭機(jī)制,及時解決項(xiàng)目實(shí)施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
。ǘ┤蕬咽兴譁糍Y金3600萬元
問題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視,及時召開會議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度,及時與市審計(jì)局銜接,將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用,確保已送審的51個項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成,預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬元,其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì),全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計(jì)完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
。ㄈ╀靥犊h滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項(xiàng)目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項(xiàng)目20xx年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項(xiàng)目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
。ㄋ模┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項(xiàng)目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
。ㄒ唬┳窳x縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財(cái)政所匯總,財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述,每個項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項(xiàng)目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報告不詳細(xì)、匯報不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
。ㄈ┦袊临Y源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對不認(rèn)真所致。
整改情況:通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
。ǘ┩╄骺h交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項(xiàng)資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財(cái)政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財(cái)政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財(cái)政獎勵資金14.26萬元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財(cái)政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計(jì)給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財(cái)政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財(cái)辦【20xx】139號文件),對未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
。ǘ┝(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因:自查報告的擬草人員沒有認(rèn)真核對,工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實(shí)際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財(cái)政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財(cái)農(nóng)[20xx]181號文件),習(xí)水縣財(cái)政局于20xx年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]11號下達(dá),由鄉(xiāng)財(cái)股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會計(jì)沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長、預(yù)算會計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項(xiàng)資金是20xx年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計(jì)資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:
。1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;
。2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財(cái)政局已下通知將0.901萬元收回縣級財(cái)政;
。3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);
。4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財(cái)政專戶
問題原因:未及時歸位到財(cái)政專戶。
整改情況:由于20xx-20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)埽a(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶。本次專項(xiàng)資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政。縣人民政府就該項(xiàng)資金未及時歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
五、關(guān)于“部分項(xiàng)目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
。ㄒ唬┙楆柨h沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項(xiàng)工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
。ǘ┳窳x縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
該項(xiàng)目屬20xx年度扶貧項(xiàng)目,共使用財(cái)政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的`種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計(jì)劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項(xiàng)目沒有及時組織實(shí)施
問題原因:選址問題未落實(shí)。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項(xiàng)目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會計(jì)無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計(jì)人員正在參加會計(jì)從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計(jì)人員;針對馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問題,已由縣財(cái)政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 11
一、我市供銷社按照《關(guān)于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金檢查工作的通知》(遼供財(cái)[20xx]21號)精神,制定了詳細(xì)的檢查方案,4月份為各項(xiàng)目單位的自檢自查階段,發(fā)現(xiàn)問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),財(cái)務(wù)科、合作指導(dǎo)科相關(guān)人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有項(xiàng)目單位,進(jìn)行了逐家檢查,做到文本、帳目、實(shí)地三個逐一對照,檢查看基本上各家能做到三個環(huán)節(jié)相符,各別問題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設(shè)情況
(一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)概況。
20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)91家,日用品網(wǎng)點(diǎn)189家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)122家,專業(yè)合作社25家,社區(qū)服務(wù)中心15家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場2家,共444家。投資2億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了16萬平方米,銷售額13億元,利潤5500萬元,增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),市場占有率達(dá)到了60%。
20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)95家,日用品網(wǎng)點(diǎn)176家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)79家,專業(yè)合作社24家,社區(qū)服務(wù)中心13家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場1家,共388家。投資2億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了24萬平方米,銷售額17億元,利潤7000萬元,增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),市場占有率達(dá)到了70%。
。ǘ20xx和20xx年度政府對“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發(fā)了《盤錦市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》。文件規(guī)定“從20xx年開始,市政府每年專項(xiàng)列支500萬元資金用于扶持新網(wǎng)工程建設(shè),各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦要配套專項(xiàng)資金,對達(dá)到新網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)給予一定的補(bǔ)貼”。大洼縣政府無償劃撥土地34.5畝,約折合xxxx萬元。
。ㄈ20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)的主要管理模式和特點(diǎn)。
我市供銷合社系統(tǒng)抓住新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)這個中心不放松,采取連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式,全面落實(shí)“小超市、大連鎖”,“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過上下協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動、內(nèi)外合作、聯(lián)合發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。截止目前,新建和完善各類網(wǎng)點(diǎn)1281家,其中,農(nóng)資和日用品配送中心4家,農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)290家,日用品網(wǎng)點(diǎn)517家,再生網(wǎng)點(diǎn)366家,專業(yè)合作社66家,社區(qū)服務(wù)中心34家,農(nóng)副產(chǎn)品市場4家。累計(jì)總投資近5億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到40萬平方米,從業(yè)人員37800人,市場占有率達(dá)到了70%。
幾年來,通過“新網(wǎng)工程”建設(shè),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,建立和完善了四大網(wǎng)絡(luò)體系,達(dá)到了提高農(nóng)民生活質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)收入的目的,為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn)
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系日益完善。全市供銷社系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢建設(shè)區(qū)域配送中心,區(qū)域配送中心連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店,打造盤錦“裕農(nóng)”、“同舟”農(nóng)資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷售化肥6萬噸,農(nóng)藥280噸,農(nóng)膜400噸,育秧片4萬捆,稻種200萬斤,有力地保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二是暢通有序的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)體系正在形成,F(xiàn)有的4家農(nóng)副產(chǎn)品市場年交易額3億元,盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對活躍流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn)的日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系全面鋪開。盤錦金色裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農(nóng)百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特點(diǎn)。目前公司經(jīng)營品種1萬多個,與18個米業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對接,涉及20個品種,銷售額近3億元。
四是規(guī)范有序的.再生物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網(wǎng)點(diǎn),年實(shí)現(xiàn)回收量10萬噸,銷售額2億元,市場占有率為55%,為促進(jìn)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會發(fā)揮了重要作用,取得了經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強(qiáng)宣傳教育的同時,于20xx年開始開展再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。到目前已在市內(nèi)32個社區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。
。ㄋ模20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的總體經(jīng)濟(jì)社會效益
各類為農(nóng)服務(wù)組織入社農(nóng)戶9353人,帶動農(nóng)民48755人,年助農(nóng)增加收入491萬元。我市供銷社系統(tǒng)每年利潤以12%遞增,固定資產(chǎn)增長65%。
三、中央財(cái)政專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況及主要問題
幾年來,我市供銷社系統(tǒng)共建設(shè)項(xiàng)目21個,其中已完工項(xiàng)目15個,在建項(xiàng)目6個,預(yù)計(jì)投資54249萬元,已投入12460萬元。
1、配送中心建設(shè)項(xiàng)目,F(xiàn)有配送中心5家,其中:農(nóng)資3家,日用百貨2家,共投資6830萬元。裕農(nóng)農(nóng)資配送中心倉儲面積為8600平方米,貨臺面積為2440平方米,倉儲能力達(dá)到3萬噸。另外配送中心內(nèi)還投資500萬元建有肥業(yè)公司。裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,是一所高標(biāo)準(zhǔn)、多功能,集生產(chǎn)、加工、倉儲、配送為一體的配送中心,配送中心內(nèi)還設(shè)有盤錦金社裕農(nóng)食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。全市現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)309家,其中盤山同舟205家,大洼裕農(nóng)104家,共投資1450萬元。盤錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店,打造盤錦的農(nóng)資連鎖品牌,延伸服務(wù)領(lǐng)域,開展測土施肥,推廣技物結(jié)合服務(wù),經(jīng)營的產(chǎn)品品種的廠家直銷率達(dá)到了85%,起到了平抑市場價格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用。20xx年,全系統(tǒng)共銷售化肥60000噸、農(nóng)藥300噸、農(nóng)膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤,有力的保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
3、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場6家,已投資900萬元。盤錦市果品批發(fā)交易市場是我市供銷社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,成立于1998年,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業(yè),是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規(guī)劃建設(shè)面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區(qū)4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務(wù)設(shè)施3000平方米。盤錦市果蔬批發(fā)交易市場建設(shè)項(xiàng)目,擬占地面積120畝,市場設(shè)有交易區(qū)、經(jīng)營區(qū)、服務(wù)區(qū)、儲存保鮮庫、藥檢服務(wù)中心、物流配送中心,預(yù)計(jì)投資1億元。盤錦中佳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目擬分兩期建設(shè),一期占地55畝,二期占地45畝。一期建設(shè)內(nèi)容:農(nóng)貿(mào)市場20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預(yù)計(jì)總投資21839萬元,現(xiàn)已在建設(shè)中。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)6家,共投資300萬元,主要銷售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個,擬投資3100萬元,已投資480萬,盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目占地面積300畝,項(xiàng)目包括河蟹批發(fā)市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗(yàn)園,野鴨及野生動物養(yǎng)殖觀光園。
4、日用百貨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,F(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡(luò)54家,共投資1000萬元。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農(nóng)百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特色。公司經(jīng)營品種10000多個,與18個專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對接,涉及20個品種,這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市的農(nóng)超對接新形式,為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的增加了收入,真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉(xiāng)消費(fèi)距離發(fā)揮了作用。
5、再生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,F(xiàn)有再生網(wǎng)絡(luò)100家,共投資930萬元,在建再生基地1個,預(yù)計(jì)投資400萬元,已投70萬元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設(shè)項(xiàng)目,擬占地150畝,計(jì)劃投資7000萬元,年交易額將實(shí)現(xiàn)6億元,上繳稅金2500萬元,實(shí)現(xiàn)利潤900萬元。
主要問題:一是認(rèn)識上還有差距,責(zé)任感不夠強(qiáng)。有些單位對項(xiàng)目興社和發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識不透,不善于利用政策,不善于從市場中尋找發(fā)展機(jī)遇,沒有韌勁,項(xiàng)目爭取建設(shè)工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神。二是部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢。雖然總體情況不錯,但項(xiàng)目發(fā)展不平衡,部分單位項(xiàng)目方案不落實(shí)的問題依然存在,執(zhí)行力不到位。個別項(xiàng)目前期論證不夠,工作不實(shí),協(xié)調(diào)力度不夠,對外協(xié)調(diào)能力差,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。三是一些項(xiàng)目建設(shè)資金不足。尤其是裕農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣,資金需求總量較大,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
。ǘ┵Y金使用情況及主要問題
我市二年共5家項(xiàng)目單位7個項(xiàng)目獲得扶持資金628萬元,扶持資金均已及時全部拔付到項(xiàng)目單位,期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個項(xiàng)目單位在扶持資金使用過程中,均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項(xiàng)目文本基本一致,除在會計(jì)科目使用方面存在的一些基礎(chǔ)性問題并得到糾正外,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。
。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后,同時制定了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,市供銷社一把親自任組長,市直公司經(jīng)理,縣社主任都是副組長,做到逐項(xiàng)任務(wù)、逐一環(huán)節(jié)、逐個時段,逐名領(lǐng)導(dǎo)分解。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周一檢查,每月一調(diào)度,每季一通報,加快工作節(jié)奏,確保任務(wù)落實(shí)得早、落得實(shí)、完成好。
(四)項(xiàng)目效益和目標(biāo)完成情況及主要問題
5家項(xiàng)目單位基本能夠做到文本預(yù)定的項(xiàng)目效益和目標(biāo)。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項(xiàng)目,企業(yè)投資回報率為4.2%,共計(jì)安排了近千人就業(yè),同時輻射服務(wù)人口140萬的30%,農(nóng)村人口的50%。盤山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系升級改造項(xiàng)目,每年增加了企業(yè)70多元的收入。對網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一經(jīng)營理念、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式。企業(yè)健全了營銷網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范了經(jīng)營機(jī)制,創(chuàng)造良好品牌效應(yīng),樹立誠實(shí)企業(yè)信譽(yù),營造全市安全可靠的農(nóng)資市場環(huán)境。
(五)中央財(cái)政專項(xiàng)資金賬務(wù)處理情況及主要問題。
檢查方式采取了二個結(jié)合,一是項(xiàng)目的申報文本和實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,通過對比查驗(yàn)項(xiàng)目申報的真實(shí)性;二是查看會計(jì)帳薄、會計(jì)憑證和項(xiàng)目實(shí)施單位的自檢匯報相結(jié)合,從中查驗(yàn)了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生,帳目處理合理。
四、措施和建設(shè)
一是項(xiàng)目審核時應(yīng)加大兩部門的提前審計(jì)與監(jiān)督,不能只做事后審計(jì)與查處。
二是資金使用時,要全程參與審計(jì)與監(jiān)督,不能無事放開,有事檢查。
三是扶持資金投入后,加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資,項(xiàng)目結(jié)束后,會有一部分資金在項(xiàng)目建成后變成了項(xiàng)目單位的固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的增值,這更需兩部門事后監(jiān)管。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 12
按照區(qū)人大常委會主任會議的安排,20xx年10月10日至20日,常委會組織兩個調(diào)查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導(dǎo)下,常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領(lǐng)調(diào)查組的同志,深入到區(qū)財(cái)政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風(fēng)辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學(xué)、奇章中學(xué)、恩陽一小等地,采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現(xiàn)場踏看、走訪座談等方式,對20xx年度農(nóng)村安全飲水、救災(zāi)救濟(jì)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村安全飲水資金使用情況
20xx年,上級下達(dá)我區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目資金1344.49萬元,其中中央國債項(xiàng)目資金1076.99萬元(中央補(bǔ)助718.98萬元),省級項(xiàng)目資金267.5萬元(省級財(cái)政補(bǔ)助160.5萬元),計(jì)劃興建各類安全飲水工程1846處,解決66個村、18個場鎮(zhèn)3.5萬人安全飲水問題。目前,已到位資金879.48萬元,其中國債資金718.98萬元,省級財(cái)政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程,驗(yàn)收結(jié)算9處,66個村的分散供水工程已驗(yàn)收結(jié)算44個村。
在項(xiàng)目實(shí)施和管理上主要有三個特點(diǎn):一是嚴(yán)格實(shí)行政府采購和招投標(biāo)。場鎮(zhèn)供水工程主要材料實(shí)行政府集中采購,土建工程部分,20萬元以上的實(shí)行招投標(biāo),20萬元以下的參照比選辦法實(shí)行競標(biāo)。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責(zé)任書,明確各自職責(zé)。區(qū)水利局對集中供水工程每處落實(shí)技術(shù)責(zé)任人,對分散供水工程按片確定技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)格資金管理。區(qū)水利局建立農(nóng)村安全飲水資金財(cái)務(wù)專帳,專戶儲存,獨(dú)立核算;實(shí)行項(xiàng)目單位或施工方、現(xiàn)場實(shí)工技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務(wù)主管科室、局分管領(lǐng)導(dǎo)五方匯審,經(jīng)總會計(jì)師復(fù)審后由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽;工程竣工后由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。
。ǘ┚葹(zāi)救濟(jì)資金使用情況
20xx年,上級下達(dá)我區(qū)救災(zāi)救濟(jì)資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過調(diào)查,我們認(rèn)為,各級政府及相關(guān)部門對救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理相當(dāng)嚴(yán)格,達(dá)到了?顚S谩⒅攸c(diǎn)突出,公開公示、公平公正,專戶專帳、管理規(guī)范,及時撥付、保證效果的要求和目的;涉(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災(zāi)救濟(jì)資金的安排使用上,對集中專項(xiàng)資金按照個人申請、村組評議、村組統(tǒng)一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個人領(lǐng)取資金的.程序發(fā)放,對臨時救災(zāi)救濟(jì)資金實(shí)行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放,干部群眾滿意。
。ㄈ┝挤N補(bǔ)貼資金使用情況
20xx年,上級共下達(dá)我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項(xiàng)良種補(bǔ)貼資金1130.9萬元,其中小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施小麥良種推廣面積10萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬元;玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施玉米良種推廣面積10萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬元;水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施水稻補(bǔ)貼面積48.02萬畝,每畝補(bǔ)助15元,補(bǔ)貼金額720.27萬元;油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施油菜良種推廣面積21.07萬畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額210.7萬元。
小麥、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)行實(shí)物補(bǔ)貼,由供種企業(yè)購買良種,按農(nóng)業(yè)部門提供的供種清冊、供種卡數(shù)量發(fā)放到農(nóng)戶,區(qū)財(cái)政局直接將補(bǔ)貼資金劃撥到供種企業(yè)。20xx年供種企業(yè)共組供優(yōu)質(zhì)小麥種253.26噸、優(yōu)質(zhì)玉米種150噸,全部發(fā)放到農(nóng)戶。水稻、油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,依據(jù)農(nóng)戶實(shí)際種植面積實(shí)行現(xiàn)金補(bǔ)貼,通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農(nóng)戶。從對2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調(diào)查來看,無論是小麥、玉米良種補(bǔ)貼的實(shí)物,還是水稻、油菜良種補(bǔ)貼的現(xiàn)金,都發(fā)放到了種植農(nóng)戶手中,群眾比較滿意。
。ㄋ模┺r(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況
20xx年,上級下達(dá)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程項(xiàng)目27個,規(guī)劃改造D級危房面積22999平方米。共下達(dá)危改專項(xiàng)資金856萬元,其中:中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區(qū)本級安排中小學(xué)校舍維修改造資金128萬元,安排學(xué)校59所。截止今年9月底,區(qū)財(cái)政局按工程進(jìn)度共撥付危改專項(xiàng)資金678.4萬元,其中,中央316.4萬元,盛市234萬元,區(qū)128萬元;已完成危房改造項(xiàng)目23個,正在建設(shè)項(xiàng)目2個(奇章中學(xué)、石城小學(xué)),正在招標(biāo)項(xiàng)目2個(玉山中學(xué)、三江小學(xué));共改造D級危房20000平方米,凈增校舍面積5800平方米。
在項(xiàng)目資金的安排上突出了三個重點(diǎn):一是原片區(qū)所在地中心集鎮(zhèn)的高完中,計(jì)劃每年改建2—3所。20xx年已啟動對茶壩中學(xué)和奇章中學(xué)的校舍維修改造。茶壩中學(xué)1542.69平方米教學(xué)樓新建項(xiàng)目已基本竣工;二是城郊結(jié)合部的中小學(xué)校,計(jì)劃通過3—5年持續(xù)投入,逐年改建,使城區(qū)學(xué)生入學(xué)難有較大改觀。目前已對城郊的四中、七小進(jìn)行了改擴(kuò)建;三是對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造。
二、存在問題
1、項(xiàng)目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性;
2、項(xiàng)目配套資金不足;
3、項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,項(xiàng)目資金滯留;
4、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏;
5、項(xiàng)目資金管理尚有差距;
對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造。去年對86所中小學(xué)校進(jìn)行了校舍維修改造。
三、存在問題
1、項(xiàng)目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性。農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、小麥、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況,一些地方多年重復(fù)享受,而一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長期不能享受。一些項(xiàng)目資金,如救災(zāi)救濟(jì)資金,上級帶帽下達(dá)和領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)安排的比例較大,容易造成分配不合理、不公平。我們調(diào)查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達(dá)的救災(zāi)救濟(jì)資金均達(dá)到20%以上。
2、項(xiàng)目配套資金不足。上級在對地方項(xiàng)目的支持上大多附帶配套資金的要求,而本級財(cái)政配套十分困難,20xx年,應(yīng)配套而未配套資金達(dá)2169萬元,約占應(yīng)配套資金的90%,導(dǎo)致一些項(xiàng)目實(shí)施困難,有的只有縮減工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,達(dá)不到項(xiàng)目編報的要求。
3、項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,項(xiàng)目資金滯留。截止目前,20xx年實(shí)施的27個學(xué)校危改項(xiàng)目僅有6個工程全面竣工,玉山中學(xué)、三江小學(xué)還處于招標(biāo)階段,財(cái)政專戶尚未撥付資金305.6萬元,占應(yīng)撥付資金的35.7%。主要原因是項(xiàng)目前期辦理環(huán)評、國土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)較多,辦理時間長,再加上部分危改項(xiàng)目因地震需變更設(shè)計(jì),拉長了建設(shè)工期。農(nóng)村安全飲水資金欠撥的比例也比較大,一些村級項(xiàng)目領(lǐng)取的資金還未達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃的80%。
4、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏。由于財(cái)政困難,配套資金不到位,財(cái)政安排的工作經(jīng)費(fèi)極少,主管項(xiàng)目的部門和實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力較大,在一定程度上影響了他們抓項(xiàng)目工作的積極性。
5、項(xiàng)目資金管理尚有差距。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,個別項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、帳目不清楚,個別建設(shè)項(xiàng)目超出預(yù)算較大、造成遺留問題難于處理,個別建設(shè)項(xiàng)目虛報投資預(yù)算,浪費(fèi)財(cái)政資金。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 13
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查,鎮(zhèn)政府成立了專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長張治富擔(dān)任組長,紀(jì)委書記譚道云擔(dān)任副組長,財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計(jì)生辦、計(jì)生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,將各類專項(xiàng)資金納入本級預(yù)算,確保資金準(zhǔn)確到位。
各部門將項(xiàng)目資金足額納入本級財(cái)政預(yù)算,及時按計(jì)劃安排新建及續(xù)建項(xiàng)目資金。按要求將項(xiàng)目資金足額撥付到位,按標(biāo)準(zhǔn)及時將各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策資金補(bǔ)助到受補(bǔ)對象。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助到人;計(jì)劃生育各項(xiàng)獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用補(bǔ)助以直通車的形式直接發(fā)放補(bǔ)助到對象手中。
二、堅(jiān)持了?睢S、專戶管理,充分發(fā)揮資金效益。
單獨(dú)記賬、專戶管理的項(xiàng)目資金已實(shí)行專戶儲存、專賬核算、?顚S、封閉運(yùn)行;財(cái)政和項(xiàng)目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的`要求,對項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格的審批、兌付等各項(xiàng)管理制度,無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費(fèi)資金的行為。
三、嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度,做到公開、透明,接受社會監(jiān)督。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項(xiàng)目資金納入基金管理。
工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法合規(guī)進(jìn)行;實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標(biāo)實(shí)行備案。
財(cái)政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項(xiàng)目建設(shè)和管理資金使用情況,接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
四、已建成項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求,正常投入使用,取得良好社會效益。
五、20xx—20xx年度5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況:
計(jì)生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補(bǔ)助)
計(jì)生指導(dǎo)站共兌付1160元。(手術(shù)費(fèi))
農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補(bǔ)貼)
民政辦共兌付135.4606萬元。其中農(nóng)村低保88.0416萬元,(430戶,1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災(zāi)款27.9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補(bǔ)助)
中心小學(xué)支付共兌付41723.77元。(兩免一補(bǔ))
根據(jù)自查情況,各部門在20xx—20xx年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準(zhǔn)確兌付到位,無擠占、截留、挪用、浪費(fèi)資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 14
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年省級財(cái)政專項(xiàng)資金自查的通知》(茂財(cái)監(jiān)[20xx]6號)的要求,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本項(xiàng)工作,專門召開會議進(jìn)行部署。從6月初開始,各單位依照有關(guān)法律對省級財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金管理及使用效益和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下。
一、本區(qū)域省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理及使用的總體情況
20xx年省級專項(xiàng)資金下達(dá)到我區(qū)的指標(biāo)金額為64.45萬元,市級配套資金2.03萬元,區(qū)級配套資金87.18萬元。各級資金均已到位。目前使用或撥付省級專項(xiàng)資金1653.66萬元、市級配套資金2.03萬元、區(qū)級配套資金87.18萬元。使用或撥付資金909.34萬元。目前,結(jié)余97.53萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金為646.79萬元。在日常管理中,堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t。主要采取國庫集中支付方式。一般由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)申報和分配資金,財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時撥付資金。
二、自查自糾的主要做法
主要采取賬務(wù)檢查和實(shí)地查看相結(jié)合的方法。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢查本部門的資金使用情況。財(cái)政管理部門負(fù)責(zé)自查資金撥付、使用、結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)情況。
三、存在的.主要問題
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),存在專項(xiàng)資金的支出進(jìn)度過慢的問題。主要是由于項(xiàng)目申報單位進(jìn)展緩慢。如旅游扶貧專項(xiàng)資金400萬元,該項(xiàng)目申報單位-茂名百越特色旅游文化產(chǎn)業(yè)園(冼太夫人故里景區(qū))尚未申請竣工驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)類的資金,由于主管部門農(nóng)林水和海洋漁業(yè)局于20xx年底才成立,業(yè)務(wù)方面同電白方面有些仍然需要銜接。還因?yàn)槠髽I(yè)自身申請進(jìn)度的原因,導(dǎo)致專項(xiàng)資金支出進(jìn)度過慢。大學(xué)生村官補(bǔ)助資金、種糧直補(bǔ)資金等專項(xiàng)資金均是主管部門做方案,財(cái)政部門審核后,直接撥付到個人。
四、整改意見和措施
針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改。我局將加強(qiáng)指導(dǎo)工作,督促申報單位按照資金使用計(jì)劃加快項(xiàng)目進(jìn)度,著手建立專項(xiàng)考核機(jī)制,加強(qiáng)專項(xiàng)資金定期管理。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 15
為推動中央、省級出臺的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理水平,確保農(nóng)業(yè)財(cái)政資金安全有效,我局根據(jù)上級有關(guān)精神成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)自查小組,并認(rèn)真仔細(xì)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行自查,現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目自查報告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,專人負(fù)責(zé),明確任務(wù)
20xx年7月1日迅速成立自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長、紀(jì)檢組長任副組長,辦公室、計(jì)財(cái)股、涉項(xiàng)站股的人員為成員,分工負(fù)責(zé),明確各涉項(xiàng)站股工作職責(zé),由各涉項(xiàng)站股長為責(zé)任人。對項(xiàng)目帳務(wù)、項(xiàng)目方案、項(xiàng)目資料、項(xiàng)目實(shí)施地等,進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,并嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)資金管理辦法,逐項(xiàng)對照清理,做到橫向到邊,縱向到底,不折不扣,不走過場,不搞形式,確保黨和政府的.惠農(nóng)政策落到實(shí)處,始終圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的基本任務(wù),管好用好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。
二、實(shí)事求是,做好自查工作
。ㄒ唬╉(xiàng)目計(jì)劃安排及執(zhí)行情況
我縣20xx年農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)目標(biāo),根據(jù)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧”總要求,按照“因地制宜、產(chǎn)業(yè)支撐、突出特色、利用合理、良性循環(huán)”的原則,在龍沱鄉(xiāng)修文村實(shí)施了20xx年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔工程、農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程和農(nóng)村文明提升工程。
1、壯大和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮已修建蓄水池80口,噴灌系統(tǒng)一套作用,對4500畝茶園集雨節(jié)灌和噴灌;新建了蓄水池1口(25m3)。同時解決人畜自來飲水和獺兔養(yǎng)殖場用水。
2、清潔田園
實(shí)施稻草、玉米秸稈覆蓋還圓,堆漚發(fā)酵或加工成飼料等處理農(nóng)作物秸稈,完成示范面積2500畝,建立了秸稈腐熟池2個,重點(diǎn)解決農(nóng)田秸稈野外焚燒和亂堆亂放的問題。
3、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
在項(xiàng)目區(qū)大力實(shí)施了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),推廣測土配方施肥、推廣IPM技術(shù)、農(nóng)藥安全使用技術(shù)、農(nóng)田精準(zhǔn)施藥技術(shù)4500畝,防止化肥、農(nóng)藥對農(nóng)田、水體和農(nóng)產(chǎn)品的污染。
4、建農(nóng)村戶用沼氣池
國債沼氣項(xiàng)目除外新建了農(nóng)村戶用沼氣池3口(計(jì)劃8口),通過“一池三改”,即建農(nóng)村戶用沼氣池,改廚、改廁、改圈,主要建立豬-沼-茶生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,處理人畜糞便和秸稈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人畜糞的合理循環(huán)利用。
5、清潔水源,建農(nóng)村污水處理池
新建了農(nóng)村污水處理池(含厭氧池和凈化池等)16口(計(jì)劃30口),安裝了凈化污水排放管500米(計(jì)劃1000米),處理和排放生活污水。
6、新建農(nóng)村垃圾站
新建了農(nóng)村垃圾箱19個(計(jì)劃20個),垃圾處理場2個,處理生活垃圾。
7、建田間有毒有害物質(zhì)回收箱
新建了田間有毒有害垃圾回收箱12個(計(jì)劃45個),收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料、地膜等產(chǎn)生的廢舊包裝瓶、袋及塑料。
8、消滅農(nóng)田害蟲
在田間安置了頻振誘蟲燈20盞,誘殺農(nóng)田害蟲。購置機(jī)動噴霧器10臺,組建了機(jī)防專業(yè)隊(duì),開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治。
9、清潔庭院,購置垃圾清運(yùn)車
村道入戶、完成了農(nóng)戶庭院院壩水泥硬化200戶,使其環(huán)境美觀清潔。購垃圾清運(yùn)車3臺和沼渣液槽車2臺,清運(yùn)農(nóng)村垃圾和沼渣液。
10、制定清潔工程管護(hù)制度
設(shè)立了村衛(wèi)生監(jiān)督管理員2名,負(fù)責(zé)收集、分類處理生產(chǎn)、生活垃圾,平時監(jiān)督衛(wèi)生。制定村規(guī)民約管護(hù)好鄉(xiāng)村清潔工程的公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。
11、推廣農(nóng)田清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)田清潔生產(chǎn)
制定了項(xiàng)目村優(yōu)質(zhì)茶葉、水稻、玉米清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程各500份,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民按要求組織生產(chǎn),控制農(nóng)田面源污染。
12、實(shí)施科技入戶工程
實(shí)施“科技入戶工程”,廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
組織農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、文化等部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目村,開展科技服務(wù)和舉辦技術(shù)講座;組織農(nóng)業(yè)局土肥、茶葉經(jīng)作、植保、科教、農(nóng)技等有關(guān)單位技術(shù)人員,按照農(nóng)事季節(jié),進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。培訓(xùn)農(nóng)戶420戶,培訓(xùn)農(nóng)民3000多人次,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民基本掌握農(nóng)田清潔生產(chǎn)技術(shù)。建“科技書屋”1個,在項(xiàng)目村人口集中的村委會駐地建科技書屋,通過項(xiàng)目支持和縣級相關(guān)部門捐贈,添置農(nóng)業(yè)科技等圖書200多本,提高村民科學(xué)種田水平,豐富業(yè)余文化生活
。ǘ╉(xiàng)目資金安排使用情況
1、項(xiàng)目資金安排情況。
項(xiàng)目計(jì)劃國家財(cái)政投資10萬元。其中:壯大和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)計(jì)劃投資1.0萬元,清潔田園計(jì)劃投資0.13萬元,建農(nóng)村戶用沼氣池計(jì)劃投資0.4萬元,建農(nóng)村污水處理池計(jì)劃投資3.05萬元,新建農(nóng)村垃圾站計(jì)劃投資0.55萬元,建田間有毒有害物質(zhì)回收箱計(jì)劃投資1.5萬元,消滅農(nóng)田害蟲計(jì)劃投資1.7萬元,購置垃圾清運(yùn)車計(jì)劃投資0.25萬元,制定清潔工程管護(hù)制度計(jì)劃投資0.15萬元,推廣農(nóng)田清潔生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃投資0.6萬元,科技入戶工程計(jì)劃投資0.5萬元,標(biāo)示牌計(jì)劃投資0.17萬元。
2、項(xiàng)目資金使用情況。
項(xiàng)目實(shí)際完成國家財(cái)政投資9.906萬元。其中:壯大和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼1.0萬元,清潔田園補(bǔ)貼0.13萬元,建農(nóng)村戶用沼氣池補(bǔ)貼0.4萬元,建農(nóng)村污水處理池補(bǔ)貼3.05萬元,新建農(nóng)村垃圾站補(bǔ)貼0.53萬元,建田間有毒有害物質(zhì)回收箱補(bǔ)貼1.426萬元,消滅農(nóng)田害蟲補(bǔ)貼1.7萬元,購置垃圾清運(yùn)車補(bǔ)貼0.25萬元,制定清潔工程管護(hù)制度補(bǔ)貼0.15萬元,推廣農(nóng)田清潔生產(chǎn)技術(shù)補(bǔ)貼0.6萬元,科技入戶工程補(bǔ)貼0.5萬元,標(biāo)示牌補(bǔ)貼0.17萬元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目資金都嚴(yán)格按照資金管理制度、報賬制度開展工作,并做好項(xiàng)目事前論證,事中操作規(guī)范,事后自查監(jiān)督,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情做起,因地制宜、量力而行、盡力而為,不斷讓農(nóng)民群眾在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中實(shí)實(shí)在在得到好處。在財(cái)政資金及時全額到位情況下,項(xiàng)目按照實(shí)施方案完成,資金嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法辦理,沒有擅自擴(kuò)大使用范圍、改變資金使用用途;遵守財(cái)經(jīng)制度,無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況發(fā)生;按財(cái)政資金監(jiān)督管理規(guī)定,建立健全項(xiàng)目公示制、報帳制;?钯Y金實(shí)事求是開支,憑證、票據(jù)合法,真實(shí)有效。
三、存在問題及整改措施
1、存在問題。資金到位遲,部分項(xiàng)目提前實(shí)施,項(xiàng)目整體效果受到一定程度影響。
2、整改措施。加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃性安排,講求工作方法。進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全運(yùn)作,發(fā)揮最大效益。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 16
根據(jù)上級工會關(guān)于對中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時安排職工服務(wù)中心工作人員通過檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導(dǎo),對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認(rèn)真的整改,現(xiàn)將自查工作匯報如下:
一、基本情況
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項(xiàng)資金使用管理辦法執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)專戶管理、?顚S;困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動態(tài)管理,信息真實(shí)完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。20xx年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專項(xiàng)幫扶資金16.22萬元。其中: 生活救助146人11.17萬元;助學(xué)救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會計(jì)制度填制賬務(wù)憑證,完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項(xiàng)資金管理,確保幫扶資金?顚S,符合規(guī)定。
三、整改情況
(一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的`1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進(jìn)行核實(shí),錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業(yè)情況屬實(shí)及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實(shí)進(jìn)行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態(tài)管理及時規(guī)范。
(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認(rèn)真對待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標(biāo)
(一)進(jìn)一步健全專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實(shí)好調(diào)查摸底和及回訪制度,切實(shí)做好對困難職工幫扶的動態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到:各項(xiàng)制度健全完善,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)一致,信息準(zhǔn)確完整,變動更新同步,邏輯關(guān)系正確,管理科學(xué)有序,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗(yàn)收合格,受助職工滿意。
(二)努力使專項(xiàng)資金的管理使用工作在今年的星級達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實(shí)際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專項(xiàng)幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項(xiàng)資金使用情況自查報告 17
為提高中央財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年—20xx年度中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財(cái)函[20xx]25號)文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開展專項(xiàng)資金使用情況自查活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、資金分配情況
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元)
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
二、資金使用情況
1、20xx年專項(xiàng)資金:
藥品專項(xiàng)整治(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治)8000元,用于組織開展藥品專項(xiàng)整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查、違法廣告專項(xiàng)整治;開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查,高風(fēng)險醫(yī)療器械專項(xiàng)整治等,整個過程出動6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計(jì)8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個,13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個辦事處,每個行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識,共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會議費(fèi)5000元,合計(jì)20000元。
2、20xx年專項(xiàng)資金112000元:
食品安全社會監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會議場地費(fèi)6000元,合計(jì)17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識,推動監(jiān)管工作順利開展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,廣造輿論聲勢,營造了有利于食品藥品安全工作開展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會宣傳。廣泛開展各種社會宣傳活動,利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動,在各大廣場、商場、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺,現(xiàn)場接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語、橫幅,宣傳食品藥品安全知識,增強(qiáng)全社會的.食品藥品安全意識。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等媒體的主渠道作用,通過《xx新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對食品藥品安全問題的跟蹤報道,提高公眾對食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計(jì)25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購。
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