激情在非稅收入管理中燃燒

提起吉首市非稅管理局的石局長(zhǎng)，石大姐，在市直行政事業(yè)單位中幾乎無(wú)人不知無(wú)人不曉，她那少數(shù)民族所特有的率直、仁厚及對(duì)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別是在堅(jiān)持原則、執(zhí)行政策中得“理”不饒人的執(zhí)著勁讓人欽佩不已，印象深刻。 石大姐一九九一年因工作需要調(diào)入市財(cái)政局從事預(yù)算外資金管理工作。十幾年來(lái)，在非稅收入管理工作中默默耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)。她沒(méi)有驚天動(dòng)地的壯舉，也沒(méi)有氣壯山河的驕人業(yè)績(jī)，有的是十幾年來(lái)對(duì)財(cái)政綜合預(yù)算管理工作的一份激情。憑著這份激情以一個(gè)共產(chǎn)黨員無(wú)私、無(wú)畏，樂(lè)于奉獻(xiàn)的品德，樹(shù)立起了財(cái)政干部崇高的形象。 她從一踏上非稅收入管理工作崗位，就對(duì)財(cái)政事業(yè)傾注了滿腔的熱情。作為一名資深的企業(yè)會(huì)計(jì)主管進(jìn)入財(cái)政戰(zhàn)線工作，為了盡快實(shí)現(xiàn)從基層財(cái)務(wù)人員到一名合格的財(cái)政工作管理工作者的角色轉(zhuǎn)變，她給自己選擇的途徑是，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力實(shí)踐，從素質(zhì)、理論、能力三方面提高自已。一九九三年，在同行中一些大專(zhuān)生都無(wú)法通過(guò)的全國(guó)會(huì)計(jì)師資格考試，她硬是通過(guò)一股子鍥而不舍的鉆勁取得了會(huì)計(jì)師資格證。在日常的工作中她總是感覺(jué)到自身知識(shí)的不足，通過(guò)會(huì)計(jì)師資格考試后，她又參加了大學(xué)本科的自考學(xué)習(xí)，在加強(qiáng)基本功學(xué)習(xí)的同時(shí)，她更注重財(cái)政、收費(fèi)等方面相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。她不管走到哪里，只要發(fā)現(xiàn)與財(cái)政收費(fèi)管理有關(guān)的知識(shí)、文件、政策，就立即把它抄錄下來(lái)，然后仔細(xì)認(rèn)真地學(xué)習(xí)研究。記得很多次是上面取消收費(fèi)項(xiàng)目的文件還未到，她就已經(jīng)從報(bào)刊或其他途徑了解到了要取消的收費(fèi)項(xiàng)目，在審核單位收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不會(huì)有一項(xiàng)漏過(guò)她的“法眼”。她總說(shuō)：“笨鳥(niǎo)兒就得先飛呀！”，就這樣，在十幾年的綜合財(cái)政管理工作中她記下了幾十萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記，勤奮學(xué)習(xí)使她在非稅收入理論與實(shí)踐知識(shí)的掌握上突飛猛進(jìn),以至成為局里的業(yè)務(wù)尖子。一九九九年被任命為吉首市收費(fèi)局局長(zhǎng)。 她是一個(gè)不滿足于只掌握基本理論和一般應(yīng)對(duì)日常工作的人。她感到，作為一個(gè)稱(chēng)職的財(cái)政工作者，必須在日常管理工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后運(yùn)用所積累的理論進(jìn)行積極的探索，創(chuàng)新。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，用求實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)深入基層去掌握第一手資料。票據(jù)管理是非稅收入管理的源頭，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理，是規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金管理的根本和基礎(chǔ)。記得二000年，我們對(duì)全市行政事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)管理工作進(jìn)行了一次全面的清理核查工作，當(dāng)時(shí)石大姐是親力親為，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與財(cái)政所的票據(jù)管理員一起核票、銷(xiāo)票、勾票，手把手的一筆一筆教票據(jù)管理員建帳的情景讓人記憶深刻，最讓人難忘的是在白巖鄉(xiāng)財(cái)政所核票，因該所票據(jù)管理員的變動(dòng)，票據(jù)帳目責(zé)任不清，繳銷(xiāo)手續(xù)不全，使得票據(jù)結(jié)存情況不實(shí)，為了核實(shí)清楚該鄉(xiāng)的票據(jù)結(jié)存情況，石大姐硬是與本局的票據(jù)管理員一起將該鄉(xiāng)從一九九一年到二000年四百多本票據(jù)一本一本勾號(hào)核對(duì)，為核實(shí)該鄉(xiāng)的票據(jù)至直深夜十點(diǎn)。通過(guò)親身對(duì)票據(jù)工作的清理核實(shí)，石大姐發(fā)現(xiàn)了市直單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)票據(jù)管理工作的不足，為此她提出了票據(jù)管理年檢年審的管理辦法及建帳制度，同時(shí)親自起草了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)性票據(jù)管理辦法》。為我市行政事業(yè)票據(jù)的規(guī)范管理打下了良好的基礎(chǔ)。使我市行?亂敵云本莨芾砉ぷ髯呱狹酥貧然?⒐婊?墓斕饋?o:p> 對(duì)預(yù)算外資金實(shí)行“收支兩條線”管理，是財(cái)政加強(qiáng)資金管理的一個(gè)重要舉措，一九九八年，我市正式實(shí)行“收支兩條線”管理，但在執(zhí)行“收支兩條線”管理中因直接觸及到部分單位和個(gè)人的切身利益，工作施展阻力重重。對(duì)預(yù)算外收入將要?dú)w入財(cái)政管理，有的單位的領(lǐng)導(dǎo)有強(qiáng)烈的抵觸情緒，我們財(cái)政人員上門(mén)做工作不是吃“閉門(mén)羹”，就是遭遇“疾言厲色”。盡管如此，石大姐依然堅(jiān)持原則，不怕給白眼看，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)采取耐心釋疑說(shuō)理的辦法，反復(fù)宣傳政策、文件，講長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，談眼前好處，分析利弊得失，對(duì)一些抵觸情緒大的釘子單位，她不管你是局長(zhǎng)或是領(lǐng)導(dǎo)，她不怕打擊報(bào)復(fù)，堅(jiān)持按政策辦事。因她在辦事中的原則性，而得罪了某些單位，使自已做生意的親嫂子，受牽連而至報(bào)復(fù)，經(jīng)常遭遇執(zhí)收單位找差子，最終不再做生意。俗話說(shuō)：人非草木，孰能無(wú)情，情與法有時(shí)是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾。而在石大姐眼里，法遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于情，不管任何時(shí)候她絲毫不放棄自已堅(jiān)持原則的意念。 規(guī)范中、小學(xué)收費(fèi)行為是我市收費(fèi)管理工作重中之重，學(xué)校收費(fèi)情況一直是收費(fèi)窗口的一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，群眾反響很強(qiáng)烈。為了搞好這一工作，我們開(kāi)展的春、秋季開(kāi)學(xué)期間的收費(fèi)督查工作，石大姐必定是親臨實(shí)地實(shí)行事前、事中監(jiān)督，對(duì)學(xué)校每一個(gè)年級(jí)的每一項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行一一核實(shí)，她自制有一本專(zhuān)門(mén)登記學(xué)校收費(fèi)的冊(cè)子，在核實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，她還要抽詢查實(shí)學(xué)生家長(zhǎng)收費(fèi)情況，這是她每學(xué)期對(duì)學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行督查的兩步曲。對(duì)學(xué)校的收費(fèi)，石大姐，具有高度的敏感性和責(zé)任心。記得二00一年三月二十六日，我局接到舉報(bào)社塘坡鄉(xiāng)學(xué)區(qū)春季亂收費(fèi)的信件，二十七日石局長(zhǎng)就帶領(lǐng)股室同志與教育局組成的檢查小組下到該校進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在調(diào)中由于該校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員不配合，檢查工作很難進(jìn)行，在這種情況下，石姐提出采取內(nèi)查外調(diào)，攻心深挖的方式進(jìn)行檢查，能過(guò)努力，在連續(xù)四   天工作到深夜一、二點(diǎn)鐘的苦戰(zhàn)下，終于攻下了這座堡壘，查出該校自立項(xiàng)目收費(fèi)22947萬(wàn)元，搭車(chē)收取保險(xiǎn)費(fèi)8380元，私設(shè)“小金庫(kù)”，設(shè)署“帳外帳”金額24677萬(wàn)元，2000年秋季多收書(shū)本費(fèi)6069元。通過(guò)對(duì)學(xué)校收費(fèi)實(shí)行事前、事中監(jiān)督及事后檢查，保證了學(xué)生人手一票及收費(fèi)項(xiàng)目的公正、公平、公開(kāi)，凈化和規(guī)范了學(xué)校的執(zhí)收環(huán)境。 石大姐不僅以滿腔熱情對(duì)待本職工作，而且在工作中嚴(yán)于律已，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的侵蝕，她常說(shuō)“吃人家的嘴軟，拿人家的手短”，要堅(jiān)持原則，首先得自己有原則。下單位搞調(diào)查、搞檢查從不接受單位的吃請(qǐng)。她以自已清廉的工作態(tài)度，感染著周?chē)�每一位工作人員。 作為局領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)創(chuàng)一流是她始終堅(jiān)持的工作作風(fēng)，對(duì)本局人員，工作中她堅(jiān)持原則，生活上她主動(dòng)關(guān)心，使工作凝聚力不斷增加。在她的領(lǐng)導(dǎo)下，股室的報(bào)表及票據(jù)管理工作在全州都是名列前矛。 “我不為自已的生活而奔忙，我要為瓜果的豐收做好‘紅娘’”，財(cái)政工作就是這蜜蜂的寫(xiě)照，也是石大姐的寫(xiě)照，她用十多年的激情，譜寫(xiě)了一曲財(cái)政非稅收入管理工作者的務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)之歌。  

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