機關黨黨支部整改方案

    一、指導思想和整改原則
   指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，緊緊圍繞黨支部和黨員個人存在的突出問題，影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切實利益等方面的實際問題，在“著力解決、認真解決、切實解決”上下功夫，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)，求真務實的作風，針對查找出的突出問題，扎實搞好集中整改，真正達到提高黨員素質、增強黨性觀念的目的，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程，以黨員先進性教育活動的成效推進勞動保障事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
   整改原則：堅持把學習貫穿教育活動全過程；始終把提高黨員素質放在首位；緊密結合改革發(fā)展穩(wěn)定實際抓整改；注重發(fā)揮黨員領導干部的帶頭作用。
   二、需要整改的問題
   （一）理論學習不夠深入，黨員干部理論水平有待提高。一方面，對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，對政治理論學習抓的不緊。雖然堅持每周五下午學習日制度，但安排政治理論學習時間短，大多數(shù)時間用于傳達文件和會議精神、安排業(yè)務工作，沒有在理論學習的廣度和深度上下功夫。另一方面，在學習態(tài)度上不夠端正，學習方法上比較簡單，學習的自覺性、積極性和主動性不足，致使理論學習較為被動，學習浮于表面，只求一知半解，學得不深不透。不是聯(lián)系自己的思想實際和工作需要去學，而是為了完成任務，裝個樣子，記個條文；不是為了改造主觀世界，而是為我所用，從而導致工作中的盲目性、簡單化，辦事不認真，得過且過。同時，學習理論沒有與實際很好結合起來，不能完整準確地掌握科學理論的精神實質，沒有用科學的理論去指導實踐，又在實踐中升華理論。
   （二）部分管理制度不夠完善，要求不夠嚴格。主要表現(xiàn)在：一是在勞動紀律方面，還存在個別同志遲到早退現(xiàn)象，外出辦事不請假，在有些會議上進行了批評或強調，但未按勞動紀律的有關制度處理。二是每月工作任務安排分解后，雖對每月工作進行匯報考核，也對工作任務完成的情況進行評價，但未制定獎懲辦法，在一定程度上影響了業(yè)務工作積極開展。
   （三）業(yè)務培訓力度不大，職工業(yè)務素質有待繼續(xù)提高。一方面，平時忙于各自的業(yè)務工作，對業(yè)務知識的深入學習時有放松，并且學習時缺乏系統(tǒng)性和延續(xù)性，難以適應新形勢下勞動保障工作發(fā)展的需要；另一方面，所熟悉的工作業(yè)務范圍單一，綜合能力差，在人員少，業(yè)務量大的情況下，不能互補，尤其是基層勞動保障服務機構工作人員業(yè)務水平低，影響了勞動保障工作的正常開展。
   （四）在服務態(tài)度、服務質量上還存在一定不足。一是在接待信訪群眾時，有應付現(xiàn)象，推諉扯皮，不能很好地落實“首問負責制”，使信訪群眾得不到滿意答復。二是貫徹落實“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”的要求還不夠自覺，個別時候還做不到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；有時還做不到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心。三是由于對相關政策學的不深、不透，當來訪群眾咨詢事項超出本單位業(yè)務工作范圍時，就不能很好地答復，影響了服務質量。
   （五）政務公開不夠全面，調查研究不夠深入。在政務公開方面，一是政務公開公開的深度和廣度還有待于進一步加強；二是內部公開還不夠經(jīng)常；三是監(jiān)督還缺乏力度；四是公開的方式還不能跟上社會發(fā)展的需要，如還未能開通12333勞動保障熱線電話，實行網(wǎng)上辦公等。調查研究方面，主要是深入基層次數(shù)少，密切聯(lián)系群眾不夠。對基層工作幫助少，分析不透，指導不力。不能及時掌握基層服務對象的需求，及時解決他們的實際困難，形成多一事,不如少一事，不求有功，但求無過的錯誤思想。
   三、整改措施、步驟和責任
   （一）加強政治理論學習，增強黨員宗旨意識。以“三個代表”重要思想武裝頭腦，把堅定共產主義理想信念時刻放在首位，把它作為我們的立身之本，奮斗動力和行為坐標。要把“創(chuàng)建學習型機關、學習型支部”作為重點，積極營造“人人是學習之人，處處是學習之所”的良好氛圍，堅持在發(fā)展中學習、在實踐中學習，不斷提高廣大干部職工的綜合素質。要積極帶領全體黨員學習黨的路線、方針、政策，教育黨員、督促黨員履行義務，增強宗旨意識。具體做到：
   1、堅持每周五下午學習日制度。要始終堅持每周五學習不放松，重點學習“三個代表”重要思想、黨的十六大及十六屆三中、四中精神、《黨章》和黨的各項方針、政策等。把理論學習與專題研討、調查研究與解決實際問題結合起來，采取集中學習和自學相結合的方法，進一步提高政治理論學習的系統(tǒng)性和針對性，做到時間、內容、人員、效果“四落實”。
   2、開展讀書交流活動，努力使黨員們提高學習的自覺性。領導干部每人每年讀3—5本好書，寫出至少2萬字的學習筆記和2篇心得體會文章。其它干部職工每人每年讀2—4本好書，寫出至少1.5萬字的學習筆記和2篇心得體會文章。
   3、堅持“兩會一課”制度。堅持召開支委會和組織生活會，積極組織上黨課，每年一次專題民主生活會，充分發(fā)揚黨內民主，認真開展批評和自我批評，認真學習和領會黨的方針、政策，并在工作中帶頭貫徹執(zhí)行。
   4、把理論學習與本單位工作實際結合起來，安排有關勞動保障政策和法律、法規(guī)的學習，用理論指導勞動保障工作實踐，解決改革中出現(xiàn)的一些深層次的矛盾和突出問題，積極促進勞動保障事業(yè)的發(fā)展。
   責任部門：由支委會負責組織，全體干部職工配合
   具體責任人：趙蓮香同志負責抓好落實
   整改時限：立即整改，長期堅持。
   （二）完善規(guī)章制度，提高工作效率。一是要進一步制定和完善本單位內部管理制度，嚴格工作紀律，加強內部管理；二是根據(jù)本單位崗位設置情況進一步完善崗位責任制，督促每個干部職工履行崗位職責，干好本職工作；三是按業(yè)務工作完善辦事程序，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率；四是建立完善內部工作獎懲制度，充分調動職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，扎實工作，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
   責任部門：辦公室
   具體責任人：李發(fā)財同志負責抓好落實
   整改時限：立即整改，6月底完成。
   （三）加強業(yè)務培訓，提高服務質量。首先鼓勵職工自學業(yè)務知識，制訂獎勵政策，于10月份在全區(qū)勞動保障系統(tǒng)開展一次勞動保障業(yè)務知識競賽，以此來提高廣大干部職工的自學積極性。其次，采取集中辦班，聘請有關專家、學者輔導，增長業(yè)務知識，拓展工作思路。年內將舉辦兩次全區(qū)基層勞動保障服務機構工作人員業(yè)務培訓班，屆時將邀請上級有關部門業(yè)務主管、區(qū)勞動保障系統(tǒng)業(yè)務能手講課。第三，積極參加有關業(yè)務部門舉辦的相關學習班，掌握相關業(yè)務知識，獲取經(jīng)驗，補充知識，提高每個職工的綜合能力。
   責任部門：辦公室負責組織，各相關業(yè)務股室配合
   具體責任人：吳昔章同志負責抓好落實
   整改時限：立即整改，年底前完成。
   （四）改進服務態(tài)度，提高服務質量。通過前一階段黨員先進性教育活動，我局全體黨員干部作風有很大提高。下一步，我們將按照省、市上級業(yè)務部門的有關文件要求，進一步落實“首問負責制”，繼續(xù)推行“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”，真正做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”。同時，以就業(yè)服務“新三化”為契機，積極開展人本服務，通過開展“再就業(yè)援助”等活動，為下崗失業(yè)職工和廣大勞動者服務，推動我區(qū)勞動保障事業(yè)更上新臺階。
   責任部門：全體干部職工
   具體責任人：趙蓮香、李發(fā)財同志共同負責抓好落實
   整改時限：立即整改，馬上見諸于行動。。
   （五）進一步深化政務公開，加強調查研究。一方面，進一步完善政務公開制度。在規(guī)范已公開內容的基礎上，按照“除保密內容外，一切可以公開的都要公開”的原則，公開辦事依據(jù)、辦事職責、辦事條件、辦事程序，不僅做到向社會公開，還要建立健全單位內部事務公開制度。同時，要改進公開的方式，做到經(jīng)常性公開，聘請監(jiān)督員對本單位政務公開進行監(jiān)督。另一方面，要發(fā)揚“沉”下去的工作作風，深入實際，調查研究，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系，決不高高在上，脫離群眾。4月份，我局在全區(qū)勞動保障系統(tǒng)中開展了“幫扶結對子”活動，由我局全體干部職工和街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障服務機構建立起幫扶“對子”，實行每個領導干部包兩個街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務所、其他干部職工每人包2個社區(qū)勞動保障事務站，幫助他們解決工作中的實際問題，負責對工作人員進行業(yè)務指導和培訓。
   責任部門：辦公室
   具體責任人：李發(fā)財同志負責抓好落實
   整改時限：立即整改，6月底完成。
   四、加強組織領導
   黨支部要在整改中發(fā)揮基礎作用，加強對整改工作的領導。支部書記要切實履行直接責任人的職責，發(fā)揮表率作用，投入足夠的精力認真組織黨員扎扎實實地進行整改，領導班子其他成員認真抓好分管股室的整改工作。同時，要加強對整改工作的督導檢查。要建立和落實整改工作責任制，實行整改目標承諾制、解決問題掛牌銷號制、整改結果公示制等制度，使整改工作責任到人，并置于組織和群眾的監(jiān)督之下，防止走過場，真正見實效。
   

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