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政協(xié)黨組先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案
按照市委和縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段整改方案制定的有關(guān)要求，對(duì)照前階段查找出來(lái)的突出問題，縣政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞縣委的中心工作，深入查找出在政治立場(chǎng)、思想工作作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、民主法制建設(shè)與精神文明建設(shè)等方面存在的突出問題和不足，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確方向，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，通過(guò)認(rèn)真討論研究，結(jié)合廣政協(xié)委員和各界群眾提出的意見和建議，特制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子和改善政協(xié)工作作風(fēng)為目標(biāo)，健全和落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真解決全體黨員干部政治立場(chǎng)，思想和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)水平，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為開創(chuàng)縣政協(xié)工作新局面、構(gòu)建和諧**而努力奮斗。
二、存在的主要問題
縣政協(xié)黨組在市委和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，工作思路清晰，工作重點(diǎn)突出，是一個(gè)有凝聚力、對(duì)事業(yè)和干部群眾負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)集體。特別是以"三個(gè)代表"重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循圍繞中心、服務(wù)大局這條重要原則，把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，把為民作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，縣政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作卓有成效，很好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
縣政協(xié)黨組在看到成績(jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些需要改進(jìn)的地方，歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面：一是在提高履行政協(xié)職能實(shí)效方面，要進(jìn)一步提高視察、調(diào)研活動(dòng)的組織程度，既要體現(xiàn)"少而精"，又要關(guān)注重點(diǎn)、難點(diǎn)，如三農(nóng)問題、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。二是在改進(jìn)工作作風(fēng)方面，要進(jìn)一步深入實(shí)際，更加廣泛接觸人民群眾，提高履行職能的實(shí)效。三是在加強(qiáng)與工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體聯(lián)系方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通和工作交流,更好地發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。四是要進(jìn)一步發(fā)揮縣政協(xié)各專門委員會(huì)的作用。五是在加強(qiáng)縣政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力、水平和質(zhì)量。
三、整改方案的基本原則
一是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則；
二是堅(jiān)持有則改之、無(wú)則加勉的原則；
三是堅(jiān)持提高素養(yǎng)、錘煉黨性的原則。
四、整改內(nèi)容及措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用"三個(gè)代表"重要思想武裝頭腦，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。
在增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性上下功夫。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，中共十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上的重要講話、政協(xié)章程和新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論作為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》等重要文獻(xiàn)以及新的科技知識(shí)，采用主席會(huì)議、學(xué)習(xí)中心組、專題報(bào)告會(huì)等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解"三個(gè)代表"重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，自覺在思想、行動(dòng)上同黨中央、省、市委和縣委保持高度一致。中心組堅(jiān)持每月一次學(xué)習(xí)，每季度組織１次學(xué)習(xí)交流，黨組成員都要認(rèn)真準(zhǔn)備，帶頭作交流發(fā)言。
在加強(qiáng)政協(xié)工作理論研究上下功夫。通過(guò)舉辦研討班、座談會(huì)以及工作研討會(huì)等形式，對(duì)新世紀(jì)、新時(shí)期政協(xié)工作進(jìn)行理性思考和深入研究。要帶頭參加理論研討，著重從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)揮政協(xié)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)和作用、提高政協(xié)履行職能的實(shí)效等方面，開展深入的研究和探討，正確把握新時(shí)期政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，使政協(xié)的各項(xiàng)工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
在緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際上下功夫。黨組成員要帶頭用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)中存在的各種思想問題和實(shí)際問題，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心，始終做到堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)不放松。要圍繞用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作，切實(shí)提高履行職能的質(zhì)量和實(shí)效，在建設(shè)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展中多作貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行思考，并深入進(jìn)行探索和實(shí)踐運(yùn)用，堅(jiān)持政協(xié)工作正確的政治方向，不斷推動(dòng)政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
�。ǘ┌l(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，更好地為建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、科技強(qiáng)縣”，構(gòu)建和諧**履行職能。
加強(qiáng)對(duì)縣政協(xié)履行職能的領(lǐng)導(dǎo)。黨組要按照中央和省、市委和縣委對(duì)政協(xié)工作的指示要求，研究、把握和定位縣政協(xié)工作的思路；加強(qiáng)對(duì)專委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)例會(huì)議題和調(diào)研視察課題提出指導(dǎo)性意見，使主席會(huì)議、常委會(huì)議的協(xié)商議題與各專委會(huì)的調(diào)研視察選題有機(jī)結(jié)合，切實(shí)使政協(xié)工作與黨政工作合拍共振，集中縣政協(xié)整體優(yōu)勢(shì)，提高履行職能的實(shí)效。
圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要工作協(xié)商議政。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把促進(jìn)**發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞編制全縣"十一五"規(guī)劃、推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)、“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、科技強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施、構(gòu)建和諧**等改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重要問題，深入開展調(diào)查研究和視察活動(dòng)，組織廣大政協(xié)委員積極參政議政、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和建言立論，為縣委、縣政府提供有見解、有份量和有參考價(jià)值的智力支持，充分發(fā)揮政協(xié)職能作用。
加大民主監(jiān)督的力度。要認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，抓好以建議和批評(píng)為主要形式的民主監(jiān)督工作。運(yùn)用例會(huì)協(xié)商、政情通報(bào)、調(diào)查視察、專題協(xié)商和民主評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)我縣法律法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，政府機(jī)關(guān)及其工作人員工作進(jìn)行民主監(jiān)督。組織調(diào)研視察，既要看成績(jī)，也要看存在問題和難點(diǎn)。要通過(guò)主席督辦重要提案、開展提案辦理"回頭看"活動(dòng)和落實(shí)提案辦理情況反饋制度，發(fā)揮提案監(jiān)督作用。民主監(jiān)督工作注重有序進(jìn)行，力求批評(píng)和建議的準(zhǔn)確性、建設(shè)性和可操作性，以提高民主監(jiān)督的效率和質(zhì)量。
把為民作為縣政協(xié)履行職能的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終把人民的利益放在第一位，關(guān)注群眾疾苦和富民進(jìn)程，選擇老百姓普遍關(guān)心、與他們生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的"熱點(diǎn)"、"難點(diǎn)"問題，通過(guò)召開專題協(xié)商會(huì)、辦理提案、反映社情民意、處理群眾來(lái)信等多種形式，積極反映人民群眾的愿望和要求，研究提出對(duì)策建議，促進(jìn)相關(guān)工作措施的落實(shí)和實(shí)際困難的解決，多為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。
�。ㄈ﹫�(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，凝聚各方力量，發(fā)揮政協(xié)組織的整體優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素做好工作。
充分發(fā)揮工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體在履行職能工作中的重要作用。堅(jiān)持通過(guò)定期走訪、召開座談會(huì)等活動(dòng)，溝通情況，認(rèn)真聽取意見、建議。發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，組織政協(xié)委員經(jīng)常開展學(xué)習(xí)座談、視察、調(diào)研等活動(dòng)，及時(shí)了解和反映各界群眾的意見和要求。要積極協(xié)助縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局多作貢獻(xiàn)。
注重與各有關(guān)部門的聯(lián)系，搞好相互協(xié)調(diào)配合。落實(shí)各專門委員會(huì)與縣委、縣政府有關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系制度，聽取意見，交換看法，適時(shí)組織情況通報(bào)、意見征詢和就一些共同關(guān)心的問題聯(lián)合開展調(diào)查研究等活動(dòng)。加強(qiáng)縣政協(xié)機(jī)關(guān)與縣委、縣政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，提高政協(xié)例會(huì)和調(diào)研視察實(shí)效，使履行職能的工作落到實(shí)處。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，注重開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)政協(xié)工作的生機(jī)與活力。
堅(jiān)持思想觀念創(chuàng)新。要隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化，根據(jù)政協(xié)工作的新情況、新問題和新特點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，拓展工作領(lǐng)域，尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)外地政協(xié)履行職能的好經(jīng)驗(yàn)、新做法，為縣政協(xié)工作注入新的內(nèi)容與活力，切實(shí)在履行職能的方式、方法上努力探索，開拓創(chuàng)新，使政協(xié)工作不斷在前進(jìn)中開拓，在開拓中前進(jìn)，開創(chuàng)新的局面。
堅(jiān)持和發(fā)展履行職能的工作創(chuàng)新。繼續(xù)堅(jiān)持全體會(huì)議各項(xiàng)改革舉措并不斷改進(jìn)，進(jìn)一步提高全體會(huì)議質(zhì)量。增加政協(xié)例會(huì)的開放程度，視情邀請(qǐng)部分駐*省、市政協(xié)委員和有關(guān)專家列席常委會(huì)議、主席會(huì)議，提高例會(huì)協(xié)商議政的質(zhì)量。充分發(fā)揮提案應(yīng)有的作用，選擇社會(huì)影響大、群眾普遍關(guān)注的重要提案，通過(guò)調(diào)研，廣泛論證轉(zhuǎn)為建議案，更好地促成相關(guān)問題的解決。積極探索新形勢(shì)下履行職能的方式方法，不斷促進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新。
大力推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。在認(rèn)真落實(shí)已有制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政協(xié)工作會(huì)議精神和市委下發(fā)的《中共**市委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的意見》，積極探索新的有效形式，不斷創(chuàng)新工作制度、工作機(jī)制和工作方法，建立健全和修訂完善與政協(xié)履行職能相配套的各項(xiàng)制度，并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況督促檢查，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作"三化"建設(shè)，使各項(xiàng)工作都能做到有據(jù)可依、有章可循，推動(dòng)全縣政協(xié)工作與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)造，再上新臺(tái)階。
（五）加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持"黨要管黨"的原則，充分發(fā)揮縣政協(xié)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求抓好黨組織和黨的先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)持和完善政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨支部生活的各項(xiàng)制度，提高組織活動(dòng)的質(zhì)量，發(fā)揮政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真落實(shí)《縣政協(xié)機(jī)關(guān)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求》，解決長(zhǎng)期保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性問題，發(fā)揮機(jī)關(guān)中共黨員的先鋒模范作用，確保黨的路線方針政策和中央、省、市委和縣委的決定在縣政協(xié)不折不扣地得到貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持黨管干部的原則，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，創(chuàng)造條件做好干部交流工作，完善民主推薦制度；進(jìn)一步改進(jìn)考核方法，把黨組織的考核與群眾的評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，逐步建立符合縣政協(xié)實(shí)際的干部考核體系。
加強(qiáng)思想政治工作。黨組成員要帶頭做思想政治工作，組織開展形式多樣的活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部和機(jī)關(guān)群眾的作用。注意了解、掌握黨員和群眾的思想狀況，研究新形勢(shì)下思想政治工作的規(guī)律和特點(diǎn)，針對(duì)存在的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極主動(dòng)地做好工作。要把思想政治工作與解決干部群眾思想、工作和生活中的實(shí)際問題緊密結(jié)合，充分發(fā)揮思想政治工作的先導(dǎo)、團(tuán)結(jié)、凝聚和鼓勁作用。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善機(jī)關(guān)工作和作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)考核，狠抓工作落實(shí)，把縣政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型和廉潔型機(jī)關(guān)，提高服務(wù)保障水平。堅(jiān)持"少而精、專而深"的原則，進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研視察的方式方法，注重前瞻性，提高工作成效。堅(jiān)持黨的群眾路線，貫徹求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，調(diào)研視察活動(dòng)堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，不干擾基層正常工作，不增加相關(guān)單位的負(fù)擔(dān)，切實(shí)做到不擾民。要在抓工作情況的反饋上下功夫，既做好上篇文章，又做好下篇文章。
抓好勤政廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨組成員要帶頭嚴(yán)格要求自己，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭搞好警示教育,帶頭勤政廉政。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在干部使用等敏感問題上要做到公平、公正和公開。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，不斷加強(qiáng)監(jiān)督工作。
五、整改的組織實(shí)施
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和干部的思想作風(fēng)，全面扎實(shí)推進(jìn)縣政協(xié)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)整改的既定目標(biāo)，確保黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得明顯成效，必須切實(shí)抓好整改工作的組織實(shí)施。
�。ㄒ唬┱姆桨傅膶�(shí)施，本著抓好落實(shí)、取得實(shí)效的原則，由政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)全體人員的工作積極性，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，限期整改；同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持邊學(xué)、邊整、邊改，在今后的工作實(shí)踐中，認(rèn)真探索和總結(jié)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)整改方案進(jìn)行必要的充實(shí)和完善，不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作。
�。ǘ┱J(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，抓好理論學(xué)習(xí)和定期民主生活會(huì)等制度的貫徹落實(shí)，學(xué)習(xí)活動(dòng)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合學(xué)習(xí)談思想談?wù)J識(shí)，重點(diǎn)繼續(xù)放在堅(jiān)定干部職工的政治立場(chǎng)和改進(jìn)思想工作作風(fēng)上，不斷提高干部的政治思想素質(zhì)。黨組民主生活會(huì)半年召開一次，召開民主生活會(huì)要突出重點(diǎn)，抓主要問題，聽取意見，開展交心談心，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，幫助黨組成員提高認(rèn)識(shí)，改正錯(cuò)誤，端正作風(fēng)，搞好工作，為不斷提高政協(xié)黨組的整體素質(zhì)創(chuàng)造必要的條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，落實(shí)“兩手抓、兩手都要硬”的方針，推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)干部的愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和馬克思主義教育，提高干部職工的思想文化水平和專業(yè)技術(shù)水平。在活動(dòng)當(dāng)中，要積極為群眾排憂解難，解決群眾工作和生活中遇到的實(shí)際問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，確保三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、責(zé)任人和整改時(shí)限
縣政協(xié)黨組書記、主席作為第一責(zé)任人，抓全面、負(fù)總責(zé)，黨組成員、副主席具體負(fù)責(zé)前三個(gè)問題的整改，黨組成員、副主席具體負(fù)責(zé)后兩個(gè)問題的整改。
要在本次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段完成之前，全部整改到位。凡屬近期可以整改的，將立即付諸實(shí)施，整改難度較大的，在明確整改目標(biāo)的基礎(chǔ)上分步進(jìn)行，需要建立和完善制度的，將抓緊深入調(diào)研，建章立制，對(duì)整改方案逐項(xiàng)分解，明確各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人，確保整改效果。下一步還將組織機(jī)關(guān)針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進(jìn)一步進(jìn)行研究和分解，制定具體的整改措施，并落實(shí)到具體責(zé)任人，深入抓好整改。
總之，我們要繼續(xù)按照中央、省、市委和縣委的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地抓好每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有效，真正成為群眾滿意工程。