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鎮(zhèn)黨委、政府整改方案
一、總體要求根據(jù)中央、省、市、縣委《關(guān)于做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的通知》要求，在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)黨委、政府查擺出來(lái)的主要問(wèn)題和群眾反映的意見(jiàn)建議，著重從思想、工作、作風(fēng)和組織等方面入手，切實(shí)抓好整改。要始終堅(jiān)持以"取得實(shí)效"為關(guān)鍵，以"成為群眾滿(mǎn)意工程"為目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展"轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、促進(jìn)工作"主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展；進(jìn)一步牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，以民為本，以民為先，以民為重，切實(shí)為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，讓群眾真正感受到教育活動(dòng)的實(shí)際效果。
二、基本原則
以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)"公正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效"的領(lǐng)導(dǎo)班子和改善政府機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以縣委關(guān)于認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的要求為標(biāo)準(zhǔn)，以分析評(píng)議階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為依據(jù)，在整改提高階段健全和落實(shí)各項(xiàng)制度，圍繞"轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、促進(jìn)工作"的主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真解決全體黨員和廣大干部在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高履行崗位責(zé)任，進(jìn)一步密切黨同群眾關(guān)系，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展而努力奮斗。
三、主要內(nèi)容
（一）強(qiáng)化理論武裝，努力促進(jìn)基層黨建上新水平。
1、目標(biāo)要求
進(jìn)一步建立和健全領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，端正學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用，不斷提高班子成員和廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。
2、近期整改重點(diǎn)
（1）按照先進(jìn)性教育活動(dòng)要求，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，搞好專(zhuān)題學(xué)習(xí)。持之以恒學(xué)習(xí)黨的理論、政策，學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、科技等。班子成員每周要抽出一定的時(shí)間采取多種形式進(jìn)行個(gè)人自學(xué)。不僅要真正學(xué)得面廣、學(xué)得深透、而且要活學(xué)活用，要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，指導(dǎo)實(shí)踐，真正使理論知識(shí)用得上，有成效。不斷提高政治素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念、提高執(zhí)政能力。
責(zé)任單位：黨建辦責(zé)任人：
（2）進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員的理論學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委要做好指導(dǎo)督促，對(duì)照縣委要求，指導(dǎo)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各支部進(jìn)一步建立健全黨員學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課，努力促進(jìn)在機(jī)關(guān)黨員中形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，發(fā)揮好表率作用。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委責(zé)任人：
（3）在廣大干部群眾中繼續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育，引導(dǎo)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。更好服務(wù)基層，服務(wù)群眾，共同提高鎮(zhèn)村干部和廣大群眾的執(zhí)法意識(shí)和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
責(zé)任單位：綜治辦責(zé)任人：
3、中長(zhǎng)期整改重點(diǎn)
（1）強(qiáng)化理想信念教育。積極引導(dǎo)廣大黨員干部從尚高尚追求，珍惜集體榮譽(yù)，珍惜家庭幸福，珍惜黨員形象，比英模人物的思想境界，比軍隊(duì)鐵的紀(jì)律、比下崗職工的工資待遇，比困難群眾的生活水平，牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀，堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，自覺(jué)抵制各種腐敗思想。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任人：各所站分管領(lǐng)導(dǎo)
（2）樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)觀念。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大黨員思考入黨為了什么，工作為了什么等深刻內(nèi)涵，結(jié)合工作崗位實(shí)際，加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)普遍黨員和工作人員的思想教育，引導(dǎo)他們糾正片面認(rèn)識(shí)，做到干一行，愛(ài)一行，精一行。通過(guò)刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，增長(zhǎng)才干，以旺盛的精力和滿(mǎn)腔熱情做好本職工作，提高工作效率。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府責(zé)任人：各所站分管領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
1、目標(biāo)要求。
按照縣委提出的構(gòu)建"三個(gè)中心"和"四大工程"建設(shè)總體要求，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力解決經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政收入不大，工業(yè)性生產(chǎn)項(xiàng)目不多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)民致富門(mén)路不多，農(nóng)民增收難度較大等問(wèn)題。努力爭(zhēng)取完成和超額完成全年工作任務(wù)。
2、近期整改重點(diǎn)：
（1）按照縣委、縣政府農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施"百日大會(huì)戰(zhàn)"的要求，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批工作。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)目在2006年3月份之前全面完成。
責(zé)任單位：水利工作站煙草站各村責(zé)任人：
（2）加強(qiáng)新村建設(shè)和災(zāi)后生產(chǎn)重建工作，重點(diǎn)抓好"6。21"災(zāi)民、拆遷安置建房戶(hù)以及有關(guān)行政村的新村建設(shè)工作。要突出抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和完善。下階段重點(diǎn)抓好安福口溪新路至積善段河道清水工程建設(shè)；新積、龜山、洋桃等千畝水利設(shè)施的維修，有效地提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心責(zé)任人：
（3）圍繞水泥中心建設(shè)，盡力支持幫助紅獅集團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極提供服務(wù)，為他們排憂(yōu)解難，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境。加快工業(yè)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合，抓好征地、規(guī)劃、賠償?shù)裙ぷ�，吸引更多的企業(yè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶(hù)投資。
責(zé)任單位：企業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、有關(guān)行政村責(zé)任人：
3、中長(zhǎng)期整改重點(diǎn)
以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，抓好"三個(gè)文明"建設(shè)。把全鎮(zhèn)的工作置于全縣的建設(shè)大背景下科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，主攻招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以城市帶動(dòng)農(nóng)村、以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。全力抓好"三農(nóng)"工作，大力發(fā)展以煙葉為主的經(jīng)濟(jì)作物種植，確保今年農(nóng)民增收；依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，積極做好龍頭企業(yè)基地引進(jìn)、建設(shè)和發(fā)展；繼續(xù)加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作力度，切實(shí)解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民的生產(chǎn)生產(chǎn)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題；抓好人口與計(jì)劃生育、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，并加大對(duì)不穩(wěn)定因素的排處力度，確保城區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。班子成員要做到宏觀上站得高、微觀上抓得實(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，駕馭全局的能力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，沉到基層督查、檢查落實(shí)情況，指出問(wèn)題，及時(shí)解決，保證每一項(xiàng)工作布置以后，要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、政府責(zé)任人：領(lǐng)導(dǎo)班子成員
（三）樹(shù)立勤政廉潔形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
1、目標(biāo)要求
堅(jiān)持"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)"要求，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，作出表率，廣大黨員通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)和扎實(shí)工作緊密聯(lián)系在一起，努力為人民群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。
2、近期的整改重點(diǎn)
(1)踐行"三個(gè)代表"重要思想，以身作則，塑造領(lǐng)導(dǎo)班子勤政愛(ài)民的公仆形象。堅(jiān)持處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，堅(jiān)持要求下級(jí)做到的，班子首先做到，要求下級(jí)不做的，班子首先不做；每一項(xiàng)工作都要抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。多用身影和行動(dòng)指揮，少用言語(yǔ)指揮，多解決實(shí)際問(wèn)題，多干事少議論。管好自己身邊的工作人員，樹(shù)立良好的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
責(zé)任人：班子成員
（2）健全和完善調(diào)查研究等各項(xiàng)工作制度，班子成員要深入各村，各所站針對(duì)各時(shí)期的工作開(kāi)展調(diào)查研究，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為黨委政府的各項(xiàng)工作出謀劃策。
責(zé)任單位：黨政辦責(zé)任人：班子成員
（3）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持干部職工請(qǐng)銷(xiāo)假制度，工作人員因公事或因私事外出，必須按制度程序辦理，同時(shí)進(jìn)一步健全完善工作考勤、政治學(xué)習(xí)考勤制度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)干好干壞一個(gè)樣，多干少干一個(gè)樣的局面，形成樂(lè)于奉獻(xiàn)，勇于奉獻(xiàn)的正氣。
責(zé)任單位：黨政辦責(zé)任人：
（4）嚴(yán)以律己，甘于奉獻(xiàn)。要牢記"兩個(gè)務(wù)必"，堅(jiān)持執(zhí)政為民，保持清政廉潔，帶頭忘我奉獻(xiàn)，做到"自重、自省、自警、自勵(lì)"，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格約束自己，正確對(duì)待個(gè)人得失、不計(jì)名利、不圖虛名、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)履行好崗位職責(zé)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)任人：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子
3、中長(zhǎng)期的整改重點(diǎn)
切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，在營(yíng)造干事氛圍上狠抓落實(shí)。干部作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)系黨的形象和生命，關(guān)系人心向背和執(zhí)政基礎(chǔ)。目前，我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)總的來(lái)講是好的，但也有不太令人滿(mǎn)意的地方，主要存在"僵、怕、浮、阻"等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象不僅在一般干部中有，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中也不同程度地存在。對(duì)此，我們務(wù)必采取過(guò)硬措施，下大力氣改進(jìn)。具體講：一是要解決一個(gè)"僵"字。就是要解決少數(shù)班子成員和黨員干部中存在的思想僵化，觀念陳舊，墨守陳規(guī)，不思進(jìn)取，進(jìn)取創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。二是要解決一個(gè)"怕"字。就是要解決少數(shù)黨員干部中存在怕冒風(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)?zé)任，怕丟烏紗帽，縮手縮腳，不敢大膽探索，工作只求過(guò)得去，不求有突破的問(wèn)題。三是要解決一個(gè)"浮"字。就是要解決少數(shù)黨員干部中存在的工作飄浮，沉不下去，上自由班，想來(lái)就來(lái)，想走就走，心思和精力沒(méi)有放在工作落實(shí)上的問(wèn)題。四是要解決一個(gè)"阻"字。就是要解決少數(shù)班子成員以及部門(mén)單位存在的大局意識(shí)不強(qiáng)，服從意識(shí)不濃，只顧部門(mén)利益，不顧全局利益，對(duì)鎮(zhèn)黨級(jí)的決策，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，或搞上有政策，下有對(duì)策，相互推諉，政令不暢，"中梗阻"現(xiàn)象的問(wèn)題�？傊�，要通過(guò)改進(jìn)作風(fēng)，在全鎮(zhèn)努力營(yíng)造"埋頭苦干、少說(shuō)多干、真抓實(shí)干"的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，把全鎮(zhèn)干部群眾的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
四、堅(jiān)持取信于民，在加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)上狠抓落實(shí).
1、目標(biāo)要求
從思想、組織和作風(fēng)上，全面加強(qiáng)黨委自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮黨委的龍頭作用，把黨委和基層黨組織建設(shè)成為農(nóng)村工作堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、近期的整改重點(diǎn)
（1）領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)習(xí)放在首位，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)制度，并加以落實(shí)，以此提高班子的整體素質(zhì)和工作水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)履行工作職責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。
責(zé)任人：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員
（2）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照五好的目標(biāo)要求，抓好村級(jí)基層組織建設(shè)，落實(shí)"三會(huì)一課"，農(nóng)村基層組織建設(shè)六項(xiàng)制度，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾勤勞致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委責(zé)任人：
（3）認(rèn)真按照村務(wù)公開(kāi)、民主管理的要求，抓好村級(jí)各類(lèi)重大項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)和財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位所站必須按照政事務(wù)公開(kāi)的要求，公開(kāi)辦事程序，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心責(zé)任人：各分管領(lǐng)導(dǎo)
3、中長(zhǎng)期要整改的
始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，在提高思想政治水平上下功夫，在提高決策水平上下功夫，在增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)上下功夫，在優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)上下功夫，把鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。就我鎮(zhèn)而言，要結(jié)合明年鎮(zhèn)、村換屆工作，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各個(gè)重要崗位上來(lái)，提高鎮(zhèn)、村班子的整體素質(zhì)。二要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。要以這次先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)，真正提高黨員干部的政策理論水平。要堅(jiān)持以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為根本，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入群眾，特別是要到條件差、困難大、群眾意見(jiàn)多的地方去，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作的迅速落實(shí)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃居和）；三要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把黨風(fēng)廉政教育作為第一道關(guān)口，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題。要繼續(xù)采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真解決鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題，讓群眾真正感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)出現(xiàn)的新變化。
中共**縣**鎮(zhèn)委員會(huì)
2005年10月
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